中國消費者報報道(記者 洪敬譜)近日，安徽省“放心消費江淮行”媒體集中採訪啟動儀式在合肥百大集團鼓樓名品中心啟動。安徽省委、省政府對放心消費創建工作高度重視，2018年省政府重點工作目標任務明確提出開展放心消費創建活動。安徽省市場監管部門和消費者組織以市場上存在的假冒偽劣、虛假宣傳、價格欺詐、不公平格式條款、刷單炒信等問題為導向，通過開展放心消費創建活動，推進商品和服務質量承諾、首問負責、先行賠付、缺陷產品召回等經營者法定義務得到切實履行，掀起了營造放心消費環境、爭創“放心消費示範單位”的熱潮。截至目前，安徽全省參與創建的各類經營主體近兩萬家，認定縣級示範單位3806家、市級示範單位435家。
政策措施促創建
2019年1月2日，安徽省消保委副秘書長吳瑞卿在接受《中國消費者報》記者採訪時說，根據原工商總局等27部門印發的《關於開展放心消費創建活動營造安全放心消費環境的指導意見》要求，和安徽省政府《2018年政府工作報告》重點工作部署，2018年5月24日，原安徽省工商局、省發改委、省消保委等33個部門聯合下發了《關於開展放心消費創建活動營造安全放心消費環境的實施意見》，要求到2020年，通過開展放心消費創建活動，達到放心消費示範單位覆蓋全省、經營者誠信守法意識普遍提高、商品和服務質量明顯提升、消費糾紛處理機制更加完善、消費領域違法經營行為得到有效遏制的目標。
2018年3月15日，由安徽省消保委主辦，合肥市消保委、合肥市瑤海區和平路街道承辦的安徽省2018年3·15年主題宣傳暨放心消費創建啟動儀式，在瑤海區和平路街道瑤海法制廣場舉行，標志著安徽省放心消費創建工作正式拉開帷幕。
隨後，安徽各地掀起了爭創“放心消費示範單位”的熱潮。2018年12月下旬，《中國消費者報》記者走訪安徽省合肥、安慶、銅陵、蕪湖等地，發現各地初步形成了各自的創建特色。
合肥市把品牌、品質建設作為創建工作的着力點，確立了亮品牌、提品質“雙品”戰略總體思路。
2018年3月，安慶市工商質監局主辦了“放心消費我們承諾”百名電商簽名活動。安慶各縣(市)、區選派的110餘名電商代表齊聚安慶市“48號電商園”，共同承諾：嚴格進貨檢查驗收，履行各項服務承諾，完善退換貨制度，積極協商和解消費糾紛，保障消費安全，滿足消費者的品質消費需求。
銅陵市成立了放心消費創建工作領導小組，小組成員既有縣(區)政府，也包括市發改委、工商局等41個職能部門，以及各行業協會。領導小組負責全市放心消費創建工作的組織領導、制度設計、工作協調。該市以點、線、面的遞進式創建思路，從培育單一創建示範企業(經營戶)到打造放心消費示範行業，再向放心消費示範街、區拓展，最終打造“放心消費之城”。
蕪湖市開展放心消費示範街區創建活動，共培育了1個商業綜合體、兩個專業經營街區作為試點單位。本着“成熟一個認定一個”的原則，經嚴格考核，認定1個專業經營街區為縣級放心消費示範街區。
截至2018年11月底，安徽省參與創建的各類經營主體達18936家，認定縣級示範單位3806家，市級示範單位435家。
“五個放心”保權益
安徽省要求爭創單位要落實“安全放心、質量放心、價格放心、服務放心、維權放心”等“五個放心”，各放心示範單位紛紛作出承諾。
消費者對商品的要求越來越高，商品安全必須從源頭嚴格把關。2018年12月25日，記者在合肥市放心消費示範單位——巢湖三瓜公社看到，消費者可通過手機掃碼的方式查看農特產品的生產、加工、品控質檢等信息。三瓜公社執行社長張建斌介紹說，公社與浙江一家公司合作，建立“甲骨文超級碼三瓜公社溯源平台”，賦予三瓜公社農特產品專屬身份證碼，提供全面的產品防偽溯源安全監管技術解決方案，打造完整的產品質量安全溯源監管體系。
在安慶市大觀區八佰伴商場入口顯眼處，記者看到了一塊投訴處理機制公示牌，上面显示“消費者對所購商品(特殊商品除外)有任何不滿意，均可在未經使用、不影響再次銷售的情況下，持購物憑證於7日內至一站式退換貨受理點進行退換貨”。安慶市工商質監局消保科科長余凱說，這樣的退換貨服務，未來將在安慶更多的線下實體店看到。
“一站式退換貨是商場實施已久的一項制度，不少消費者已通過此途徑維權。”商場市場營銷部客服董璐告訴記者，2018年12月16日，消費者鄧女士花599元團購了一款化妝品，因發現商品臨近保質期，要求退貨，商場經核查，協助鄧女士退貨退款。
記者一走進阜陽潁上縣幸福太平洋廣場的大門，就看到兩側張貼的《首問和賠償先付承諾》和《七天無理由退/換貨承諾》。商場一位店員告訴記者：“剛開始時，我們擔心放心消費只是一種形式，還會額外增加負擔。但幾個月後，我發現商場嚴格規範經營后，大家更願意來購物，生意比之前好了很多。”“商場客流量由原來的日均5000人增加到8000人左右，營業額提升了約15%。”幸福太平洋廣場副總經理張韜說。
記者在蕪湖市鏡湖區放心消費示範街區——福海傢具博覽中心多處見到“放心消費示範單位”的宣傳圖。蕪湖市是安徽省唯一一個試點消費投訴公示的城市，福海傢具積極參與消費投訴公示，執行消費投訴公示試點辦法。記者在該商場各區域都見到了投訴電話，大廳里還放置了LED屏和易拉寶，展示投訴信息。
放心消費示範單位有什麼不同呢?蕪湖市消保委秘書長喻薇莉給記者舉了一個例子，福海傢具博覽中心有一個品牌經營戶，在該市幾家商場都設有店面，資金鏈斷裂無法繼續經營，在沒有任何說明的情況下消失無蹤。該中心了解情況后，一方面與派出所和廠方聯繫，清點盤存店面物品並登記造冊，另一方面聯繫消費者核對訂貨數量、種類以及已交付的金額和要貨時間等，同時和廠方負責人協商供貨情況及售後服務等工作，最終為訂貨的消費者提供了貨物。
安徽省消保委副秘書長吳瑞卿告訴《中國消費者報》記者，“放心消費示範單位”不是終身制，《安徽省放心消費參創和示範單位動態管理辦法》明確規定示範單位違反認定標準和承諾制度的，將進行整改直至撤銷示範資格。
在潁上縣潁陽美食廣場，一家銷售牛肉粉絲的攤主正在招呼顧客。她的攤位上，案台乾乾凈凈，餐具分類擺放，食客絡繹不絕。攤主告訴記者，美食廣場對食品安全要求很嚴，設有快檢室，經常抽查食品是否合格，還設立了消費者投訴站，有專人專崗負責。
在宿州一家名叫“簡單味道”的餐館，記者看到，該餐館的廚房是開放式。“以前我們都說‘廚房重地，謝絕參觀’，現在說的是‘明亮廚房，歡迎參觀’。”餐廳負責人說，很多顧客會好奇地去廚房看一看，“廚房不僅可以參觀，還有監控探頭，客人對用餐環境放心，反而讓生意越來越好”。
安慶市八佰伴商場放心消費制度公示。
蕪湖市福海傢具商場公示投訴處理意見。
執法後盾強有力
“放心消費創建需要強有力的執法後盾保障。”安慶市工商質監局局長張黎明說，該局邊創建示範單位，邊開展專項維權執法。2018年，該局集中開展了打擊侵害消費者權益行為的專項行動，共出動執法人員1100餘人次，檢查集貿市場40餘個次，查辦相關案件86件，總案值45.07萬元，為消費者挽回經濟損失60餘萬元。
2018年，銅陵市工商局完成了學生文具、移動電源、散煤和建築鋼筋等省級商品質量抽檢工作，有計劃地開展了成人服裝、兒童服裝、小家電、瓷磚、PVC管材、木工板和電動自行車充電器等市級商品質量抽檢，共抽檢商品159組，對其中發現的50組不合格商品進行了依法處理。
蕪湖市工商局針對近年來旅遊中存在的住宿問題投訴，組織開展了住宿服務行業消費調查，揭示了住宿服務行業侵害消費者權益的突出問題，就加強行政監管、落實行業自律、警示消費風險等提出了意見和建議。
針對假冒偽劣商品、虛假廣告、消費欺詐、無證無照等群眾反映強烈的問題，阜陽市開展專項行動，加大整治力度。
滁州市約談部分房地產企業負責人，通報全市房地產企業存在的問題及下一步規範房地產企業行為的要求，重點就當前房地產企業在商品房買賣中預付款不退、捆綁搭售、霸王條款、格式合同未備案、未取得預售許可證就發布廣告、絕對化用語、虛假宣傳等侵犯消費者合法權益的行為進行了剖析，督促經營者誠信守法經營，引導經營者積極主動參與放心消費創建工作。
1月3日，安徽省消保委主任沈衛國在接受《中國消費者報》記者採訪時說，安徽省將按照放心消費創建工作的實施方案，以“讓消費者購買、使用商品和接受服務安全放心、質量放心、價格放心、服務放心、維權放心”為目標，大力實施“百千萬”工程，即：到“十三五”末，在廣泛開展放心消費創建活動的基礎上，評選認定省級放心消費示範單位百家，市級放心消費示範單位千家，縣級放心消費示範單位萬家。“十三五”期間，放心消費示範單位中的各類商品和服務質量合格率達到90%以上，消費環境安全度、經營者誠信度明顯提高，消費者對商品和服務滿意度顯著提升，消費領域突出問題得到有效遏制。
責任編輯：黃磊
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