市場監管總局要求嚴查陽澄湖“洗澡”蟹

  中國消費者報北京訊(記者任震宇)記者12月6日從國家市場監管總局獲悉,針對近期媒體曝光的“過水蟹”假冒陽澄湖大閘蟹現象,市場監管總局已要求江蘇省市場監管部門組織開展執法檢查,依法嚴厲查處假冒陽澄湖大閘蟹地理標誌、欺詐消費者違法行為,督促相關市場監管部門依法履行職責。

  江蘇省市場監管局迅即研判輿情、會商方案、部署任務,第一時間派員赴蘇州開展現場督查,指導蘇州市市場監管部門做好處置工作。一是嚴厲查處涉事商戶,對報道中提及的“鑫東湖”“品上品”“小唐蟹業”及“水司令”等4家商戶進行現場執法檢查,對“鑫東湖蟹業”“品上品蟹業”兩家單位進行立案查處,並對相關電商平台共296家網店涉嫌售假行為固定取證;二是全面檢查銷售市場,對全市水產交易、農貿市場大閘蟹相關經營戶開展拉網式檢查,拆除違規使用“陽澄湖大閘蟹”廣告牌45處,沒收涉嫌違規使用“陽澄湖大閘蟹”包裝盒2060餘只、假冒防偽蟹扣5萬隻,查獲“過水蟹”311箱(3110隻),發出責令改正通知書98份;三是蘇州市陽澄湖大閘蟹保護辦、市工商局、市質監局聯合約談電商平台企業和行業協會,要求阿里、京東、蘇寧、拼多多等4家電商平台企業嚴把查驗審核關,嚴格網店開設審查,保證信息的真實性,對被曝光的店鋪全店商品進行下架處理,要求蘇州市陽澄湖大閘蟹行業協會自律自查,對協會成員單位開展檢查督查。

  江蘇省市場監管部門將結合此次執法檢查行動,進一步完善陽澄湖大閘蟹長效監管機制,加強線上線下同步監管,充分發揮行業協會維權監督站作用,整頓規範陽澄湖大閘蟹市場秩序,促進行業健康發展。

責任編輯:黃磊

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中消協:微商銷售的保健品質量堪憂

  中國消費者報報道(記者任震宇)12月6日,在中國消費者協會召開的消費維權新媒體研討會上,中消協公布了《2018保健品行業消費數據報告》,併發布了消費警示,提醒消費者,微商所銷售的保健品多數質量堪憂且無保障。

  報告稱,消費維權新媒體聯盟平台1年來共接受保健品行業有效投訴量950件,涉及金額1779810.43元。根據投訴性質分析,廣告、售後服務、質量問題是引發投訴的主要原因,占投訴總量的79%以上。分析消費者購買途徑發現,通過微信購買的主要為減肥類產品,店鋪購買(含會銷)主要為中老年類保健品,網上購買主要為提高免疫力、益生菌產品。

  微商產品質量堪憂

  很多年輕愛美女性通過微信朋友圈看到減肥產品廣告宣傳,打出一個療程包瘦5斤、無效全額退款的廣告語。消費者經不住廣告狂轟亂炸和無效包退的誘惑,從微商處購買減肥產品,發現無效后要求退款,被賣家以各種理由拒絕,甚至拉黑,無法與賣家取得聯繫。更有商家以代理可以享受低價的模式發展下線,讓消費者拿貨、壓貨後繼續發展下線,並拒絕退貨。

  消費提示:如今,微信成為人們常用的社交軟件,也成為產品推介銷售的“場所”。打開微信朋友圈,每天都能看到許多產品推銷信息,化妝品、衣服、減肥產品、箱包、飾品等比比皆是。然而,通過微商購買產品一旦買到假貨,或產品存在問題,維權難度較大。建議消費者到有經營資質的正規商家或有第三方平台保障的正規購物網站購物。

  推銷老年保健品套路多

  一些店鋪以提供免費保健服務、名醫義診、觀看養身視頻、講座、送小禮品等形式,誘導老年人以高價購買保健品,同時以會銷的形式讓消費者邀請親朋好友購買遠高於市場價格的產品,並用送儀器或者代理價等形式,變相賺取“人頭費”。

  消費提示:保健食品不是藥品,一些具有輔助降壓、降脂、降糖功能的保健食品只有降低疾病風險的輔助保健作用,不能代替藥品使用,患者必須針對自己的身體狀況,慎重選擇,以免延誤病情,造成嚴重的後果。如購買保健食品,須認準保健食品標誌和批准文號。不到無證照的營業場所購買。在選擇購物場所時要提高警惕,增強辨識能力,務必到證照齊全的商場或超市購買保健品,不要光顧無證照的經營場所。不混淆保健食品與藥品概念,不要相信某些保健食品宣傳中所謂的治療效果。

  網購保健品售後難

  消費者網購保健品遇到假貨的投訴較多。某消費者在名為俏顏減肥養生店的網店購買減肥產品,食用后出現嚴重不良反應。賣家以要求提供健康證明和使用后的體檢報告的方式,給消費者賠償設置障礙。同時,很多消費者發現購買的保健食品為假品牌,沒有國葯准字生產批號,不符合國家強制生產標準和使用標準,或者店鋪疑似假冒未授權品牌商。

  消費提示:網購保健品首先要注意保健食品專用標識,正規的保健食品會在產品的外包裝盒上有天藍色、形如“藍帽子”的保健食品專用標誌。要選擇正規的B2C商城,選准官方授權網站,可要求賣家出示相關證明,同時詳細了解該產品的防偽標識。注意產品產地,進口產品要有檢驗檢疫標識。如果消費者一時沒有識別清楚,要及時保存證據,包括購物憑證、快遞清單、產品包裝、收據等。

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字節跳動媒介總監趙平:用新技術提供新服務

  中國消費者報北京訊(記者任震宇)12月11日,由國家市場監督管理總局和中國消費者協會指導,中國消費者報社與中國消費網聯合主辦的“2018中國消費·維權高峰論壇”在京召開。北京字節跳動科技有限公司媒介總監趙平在論壇上表示,字節跳動希望用技術更好地為國家、社會提供服務。

  趙平說,字節跳動公司的企業社會責任理念是正直向善、科技創新、創造價值、擔當責任、合作共贏。作為首個呼籲關注“新技術、新責任”的中國科技公司,希望用技術回饋社會用信息幫助更多人,與社會協同發展,承擔更多平台責任。公司專門成立了技術戰略委員會和由政府機關、新聞媒體、科研學界等專業人士組成的專家團,指導公司用技術更好地為國家、社會提供服務。

北京字節跳動科技有限公司媒介總監趙平。   郝軍攝
 

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人民國肽集團有限公司董事長李建琪:履行健康中國的社會責任

人民國肽集團有限公司董事長李建琪。   郝軍攝

  中國消費者報北京訊(董雅婷)12月11日,由國家市場監督管理總局和中國消費者協會指導,中國消費者報社與中國消費網聯合主辦的“2018中國消費·維權高峰論壇”在京召開。人民國肽集團有限公司董事長李建琪表示,企業良性發展需要監管部門、消費者組織和媒體的共同努力。

  李建琪談到,國肽目前以大健康和體育為主營業務,始終堅持“健康中國”戰略,致力於打造健康的生活環境、消費環境和服務環境。為此,國肽將對產品質量嚴格把關,不斷提升服務品質,革新自身技術,同時積極關注新消費方式,打造消費者信任的品牌,履行健康中國的社會責任。

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國家市場監督管理總局副局長秦宜智:“引領質量提升 改善消費環境”需要市場監管部門奮發作為

  中國消費者報北京訊(記者任震宇)12月11日,由國家市場監督管理總局和中國消費者協會指導,中國消費者報社與中國消費網聯合主辦的“2018中國消費·維權高峰論壇”在京召開。國家市場監督管理總局黨組成員、副局長秦宜智出席論壇並作題為《引領質量提升、改善消費環境,不斷滿足人民日益增長的美好生活需要》的主旨演講。

  秦宜智指出,引領質量提升,改善消費環境,是促進供給側結構性改革、滿足人民對美好生活嚮往的必然要求,體現了以人民為中心的發展思想,是我們現階段消費升級與供給側結構性改革的現實需要,也是跨越“中等收入陷阱”、建設現代化強國的路徑選擇。

  秦宜智要求,引領質量提升,改善消費環境,各級市場監管部門必須忠誠履職、勇於擔責、奮發作為,也需要方方面面力量的參與,既要充分發揮社會共治特別是新聞輿論監督的作用,更離不開企業主體的擔當和努力。希望生產經營者再接再厲,在引領質量提升和改善消費環境方面發揮更大的作用。

國家市場監督管理總局黨組成員、副局長秦宜智。董芳忠攝

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20家消費者組織分獲消費維權宣傳突出貢獻獎和優秀獎

  中國消費者報北京訊(記者任震宇)12月11日,由國家市場監督管理總局和中國消費者協會指導,中國消費者報社與中國消費網聯合主辦的“2018中國消費·維權高峰論壇”在京召開。經國家市場監督管理總局同意,論壇上,在消費維權宣傳方面做出突出成績的20家消費者組織分別獲得“2018消費維權宣傳突出貢獻獎”和“2018消費維權宣傳優秀獎”。

  全國各地各級消費者組織在2018年為消費者做了很多工作,特別是在消費維權宣傳方面做出了突出成績,為引領質量提升、改善消費環境增光添彩。論壇為此特別設置了2018消費維權宣傳突出貢獻獎和2018消費維權宣傳優秀獎兩個獎項,根據消費維權新聞在當地的傳播力度、效果等指標,對在消費維權宣傳方面做出突出成績的消費者組織進行表彰獎勵。

  國家市場監督管理總局黨組成員、副局長秦宜智,中國消費者協會副會長兼秘書長朱劍橋,中國消費者報社社長鬍國強為獲獎的消費者組織代表頒獎。

  相關鏈接:

  獲得2018消費維權宣傳突出貢獻獎的10家消費者組織分別是:

  北京市消費者協會、天津市消費者協會、上海市消費者權益保護委員會、江蘇省消費者權益保護委員會、浙江省消費者權益保護委員會、安徽省消費者權益保護委員會、江西省消費者權益保護委員會、廣東省消費者委員會、廣西壯族自治區消費者權益保護委員會、重慶市消費者權益保護委員會。

為獲得突出貢獻獎的消費者組織頒獎。郝軍攝

  獲得2018消費維權宣傳優秀獎的10家消費者組織分別是:

  河北省消費者協會、內蒙古自治區消費者協會、黑龍江省消費者協會、河南省消費者協會、湖北省消費者委員會、湖南省消費者委員會、四川省保護消費者權益委員會、陝西省消費者協會、南京市消費者協會、深圳市消費者委員會。

為獲得宣傳優秀獎的消費者組織頒獎。郝軍攝

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廣州新能源消費調查報告:充電樁設施建設滿意率低

  中國消費者報報道(李智華 記者 李青山)近日,廣東省廣州市消費者委員會發布了《廣州市新能源汽車消費調查報告》(以下簡稱《報告》)。《報告》显示,新能源車消費發展迅速,充電設施建設、電池技術短板等問題亟待解決。

  今年8月至10月,廣州市消委會聯合現代社評院,通過文獻研究、專家訪談、問卷調查等方式開展新能源汽車消費調查。問卷調查共獲得有效樣本4257份,其中攔截訪問2247份,網絡問卷2010份,其中約40%的受訪者為新能源車車主及使用人員,其餘60%受訪者表示關注和了解新能源車。

  現狀:

  續航里程是短板

  調研組選取了續航衰減、續航能力、電池安全性、電池耐用性及性價比等五大指標,基於車主評價,通過賦分換算后,得出各品牌推薦係數。

  綜合比較來看,特斯拉與比亞迪並列第一,其次是東風汽車、北汽新能源和吉利汽車。

  從各品牌的單項口碑評分來看,續航衰減項目中,比亞迪評分最高,在續航能力、池安全性、耐用性等指標中,特斯拉評分較高。

  調查發現,受訪車主對新能源汽車性價比總體評分為3.37分(滿分5分),認為當前新能源汽車性價比一般,近七成車主表示汽車有出現不同程度的續航衰減。在消費者評分中,續航能力評分最低,為3.38分,其他指標中,充電速度為3.41分,電池耐用性(壽命)為3.47分,電池安全性為3.65分。

  電池是新能源汽車重要組成部分。調查显示,當前新能源汽車續航里程在200km至400km的較多,400km以上的較少。續航能力評分低,說明消費者對目前新能源汽車的續能力較不滿意。

  對於電池起火情況,受訪專家表示,原因可能包括:生產過程中偶爾摻入了雜質;電池連線失效問題導致電壓檢測線失效,造成電池過充;部分電池受外部不可抗壓力影響,過度撞擊等均會導致起火。但總體來說,電池起火仍是小概率事件。

  《報告》指出,目前動力電池技術發展存在瓶頸。市面上動力電池主要有三元鋰電池及磷酸鐵鋰電池,前者能量密度高但安全性較低,後者安全性高但能量密度低。部分汽車廠商片面追求續航里程,一般採用安全性能相對低的三元鋰電池;部分生產企業為縮短生產周期,存在忽視技術規範和標準、電池產品測試驗證不足等問題。

  充電體驗不佳

  調查显示,受訪者對廣州市充電樁建設滿意率只有39.7%,認為不滿意和一般的受訪者佔60.3%。廣州市新能源汽車保有量超過6萬輛,截至10月31日,全市充電樁總數為17180個,與原計劃2018年建成充電樁3.47萬個存在較大差距。

  受訪者認為,充電樁少(54.1%)是新能源汽車充電設施建設中最大的問題,其次是充電樁分佈不合理(46.9%)、充電車位被占(38.5%)、充電樁質量參差不齊(30.7%)等。有車主表示:“充電樁位置隱蔽,相當不好找,續航里程剩30km左右就要開始找充電樁,不然怕半路沒電。”作為潛在的車主,48.6%的消費者認為近兩年不考慮購買新能源汽車的因素就是充電樁太少。

  還有的車主表示充電時間太長,且大部分露天充電站無休息室,充電體驗不佳。此外,在調查中,新能源汽車兩小時以內充滿電的只佔46.1%,2至4小時充滿電的佔37.0%,4至7小時充滿電的佔11.0%,7小時及以上充滿電的佔6.0%,公共充電樁充電效率仍顯不足。近兩年不考慮購買新能源汽車的受訪者中,有39.0%是因為充電時間長。

  專家表示:“2015年以來,隨着新能源汽車充電設施獎勵政策出台,充電樁數量也明顯增長,甚至可以說是處於‘野蠻生長’階段。一方面,早期建樁並沒有首要考慮選址、分佈等因素,而是注重建成數量,導致許多充電樁選址偏僻;另一方面,當時市場上沒有統一的行業標準,導致充電樁匹配性差、充電不兼容、性能也參差不齊,樁建好了使用率卻不高。”

  對於充電費,43.1%受訪者認為合理,認為不太合理占和非常不合理的23.3%。根據《廣州市發展改革委關於電動汽車充電服務費試行收費標準的通知》,7月1日起,電動汽車充電服務費上限從原先的每千瓦時1元調整為每千瓦時0.8元,下調了0.2元。但一些運營企業未按照通知及時下調,仍按原先規定收費,引起車主不滿。

  保險費偏高

  《新能源汽車保險市場分析報告》显示,新能源汽車的單均保費(每單保險的平均保險費用)比非新能源汽車要高出21%。以簽單保費佔比達52.6%的家用車為例,2017年新能源車單均保費為5928元,非新能源車則為4626元,前者比後者保費貴28%。

  目前,保險公司將新能源汽車“按補貼前價格投保,按補貼后價格賠付”等不合理現象,導致車主投保保費貴、理賠服務不匹配。

  本次調查發現,車主認為新能源汽車保費合理的佔38.9%,其中,認為非常合理的佔8.8%,認為比較合理的佔30.1%;認為一般的佔48.0%;認為不合理的受訪者較少,僅佔13.1%,其中認為不太合理的佔9.7%,認為非常不合理的佔3.4%。總體來看,消費者認為車保費基本合理,可能與其對保險費的感知不明顯有關。

  調查發現,47.8%的受訪者停車時遇到過智能停車系統識別不了新能源車牌的問題。究其原因,新能源車牌號為6位數,比普通車牌號多1位數,而目前的車牌識別管理系統都是針對傳統汽車研發的,導致對新能源汽車的識別率不高,給車主停車帶來諸多不便。

  前景:

  插電混動受青睞

  調查显示,69.0%的受訪者表示廣州新能源汽車市場前景樂觀,僅9.4%的受訪者認為不樂觀,認為一般的佔21.6%。

  關注新能源汽車的消費者中,有實際購買計劃的佔36.4%。63.6%受訪者表示不考慮近兩年內購買。從購車類型來看,插電混合式動力汽車更受其青睞,佔58.5%。而純電動汽車佔比略低,為39.8%。其他類型佔1.7%。

  節能環保是新能源汽車特性,同時也是影響消費者購車的重要因素。調查显示,因節能環保而購買新能源車的消費者佔66.7%。其次是因購車補貼,佔48.2%。因新能源汽車不限牌而購買的佔46.7%。

  本次受訪車企代表表示,新能源汽車在“雙限”城市銷量高於其他城市,廣州市“開四停四”限行政策實施以來,到店諮詢、購買新能源車的人數大增。

  建議:

  完善政策法規

  堅持以市場為導向,加大對關鍵技術的研發投入,提高新能源汽車的生產工藝,努力掌握電池、電機、電控等關鍵核心技術。在保障安全前提下提高電池各項性能。

  加快充電基礎設施建設,完善充電設施標準規範,有利於提高充電樁兼容性。簡化審批程序及手續,支持新建變電站用地兼容充電樁、儲能站等設施。提供用電保障,加快建設配套電網,解決老城區供電能力不足問題。

  加快公共充電設施建設,打造“半徑5km”充電圈;協調推進住宅區充電樁建設;鼓勵有停車場地的單位、車主自建充電樁,並適當向社會開放;充電樁運營企業定期做好充電樁安全性能檢測及維護。

  對現有政策法規查漏補缺,加大扶持力度。繼續實施新能源汽車車輛購置稅優惠政策;通過減免通行費、建立專門停車場等,提高消費者出行便利性。

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張茅率團訪問阿富汗、老撾和蒙古國

  中國消費者報北京訊 12月4日至13日,國家市場監督管理總局局長張茅率團訪問阿富汗、老撾和蒙古國,與政府高層舉行會談並簽署合作諒解備忘錄。代表團一行還與到訪國中資企業代表進行座談。

  訪問阿富汗期間,張茅會見了阿富汗首席執行官阿卜杜拉,與阿富汗工商部代理部長卡米拉·賽迪奇舉行會談並簽署貿易、工業發展、企業登記、小微企業發展和競爭政策領域部門間合作諒解備忘錄。張茅表示,阿富汗是古絲綢之路的重要中樞,中阿兩國是傳統友好鄰邦,希望雙方鞏固和發展中阿傳統友誼,在加強市場監管、完善營商環境、共建“一帶一路”等領域拓展交流合作,推動兩國經貿關係穩步前行,使兩國人民從中受益。

  訪問老撾期間,張茅與老撾副總理兼財長宋迪·隆迪、老撾工商部部長開瑪妮·奔舍那、琅勃拉邦工貿廳廳長本鑾·星納寬舉行會談,與老撾工商部簽署了企業註冊、服務小微企業、消費者權益保護和电子商務領域合作諒解備忘錄。張茅表示,老撾是“一帶一路”沿線重要國家,中老兩國全面戰略合作夥伴關係當前不斷拓展,希望雙方以此次備忘錄簽署為契機,建立機制性合作關係,促進信息互聯互通,推進登記註冊、电子商務、消費者保護和服務小微企業等領域的務實合作,促進兩國經貿合作步入新階段。

  訪問蒙古國期間,張茅與蒙古國副總理恩赫圖布辛、蒙古國競爭和消費者保護局局長勒哈格瓦舉行會談,與蒙古國競爭和消費者保護局簽署了競爭領域合作諒解備忘錄。張茅表示,中蒙兩國經貿合作關係當前快速發展,希望雙方在已有合作框架內鞏固和發展良好的交流合作,攜手維護公平競爭秩序,共同保護消費者合法權益,為兩國經濟發展營造良好環境。(鞠聞)

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全國首個《放心消費示範村建設與管理規範》地方標準規範發布

  中國消費者報杭州訊(潘柏林 記者鄭鐵峰)12月14日,全國首個《放心消費示範村建設與管理規範》地方標準規範在浙江省湖州市安吉縣正式發布。據介紹,該標準是由安吉縣市場監督管理局提出,並與中國計量大學共同起草編製,將於2019年1月1日起實施。

  據了解,自2017年浙江省實施“放心消費在浙江行動”以來,安吉縣大力開展放心消費創建活動,在全省率先起草了《美麗縣域放心消費示範單位創建》地方標準體系,縣內15個鄉鎮(街道)實現了消費維權分中心全覆蓋。截至目前,安吉全縣申報放心消費示範單位總計超過500家。

  與此同時,安吉縣市場監督管理局以余村為試點樣板,以村民契約的形式,將誠實守信、依法經營、貨真源清、公平競爭、明碼標價、價質相符等放心消費誠信承諾納入村規民約,並將“放心消費”寫入了鄉村游導遊詞,建立了村級消費維權站與景區消費維權分中心的二合一維權機制,讓“放心消費”理念滲透進余村家家戶戶。今年,該局指導余村建成了全省首個放心消費示範村、全省唯一村級單位放心消費示範樣板單位。5月,全國“品質消費教育鄉村行”啟動儀式暨放心消費進農村現場推進會在余村召開,余村在放心消費創建、品質消費教育推進過程中的有益探索和實踐經驗,形成了可複製、可推廣的好經驗、好做法。

  安吉縣市場監督管理局局長章熙翔告訴記者,《放心消費示範村建設與管理規範》充分總結了余村放心消費示範村建設的成功經驗和做法,收集了有關放心消費建設工作的政策文件、技術文件、典型案例等材料,並開展實地調研。編製期間,廣泛徵求意見,並根據審評會專家建議多次修改,最終審定形成。

  此次發布的《放心消費示範村建設與管理規範》,着眼將放心消費創建從點標準擴展到區域性標準,針對放心消費示範村的建設各環節提出具體規範,給予細化和針對性的指導,共包括消費環境建設、消費文化建設、誠信體系建設、投訴與監督管理等15個方面內容,注重將放心消費與美麗鄉村建設、美麗鄉村治理、長效機制緊密結合。目前,該縣魯家村、橫山塢村等多個行政村已經按照規範的內容,着手創建放心消費示範村。

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電影票真的可以“退改簽”了嗎?深圳的情況是這樣的……

  中國消費者報報道(記者黃劼)火車票、飛機票都能輕鬆退票、改簽,網購也可以“7天可無條件退換”,但是網購電影票“退改簽”卻難上加難。今年9月,中國電影發行放映協會發布關於《電影票“退改簽”規定的通知》(以下簡稱退改簽通知),列出了明確具體的電影票“退改簽”措施。

  深圳“退改簽”通知落地情況如何?自9月起,深圳市消委會對電影行業開展消費監督,組織志願者對深圳市各大電影院落實退改簽通知的情況進行了暗訪調查。

  12月17日,深圳市消委會發布電影行業消費監督成果報告。報告显示,各大電影院普遍存在線上、線下均不能辦理電影票“退改簽”售後服務,條款未採取合理的方式進行醒目提示,未在電影院大堂設置有關“退改簽須知”告示,電影院因不可抗力情形暫停營業消費者不能退票等四大問題。

  問題一:線上線下均不能退改簽

  消費者在第三方網絡售票平台、電影院大堂櫃檯購買的電影票,均不能享受“退改簽”的售後服務。第三方購票平台貓眼App在消費者確認在線選座后,自動彈出窗口显示“座位預定成功,請仔細核對場次信息,並在右上角倒計時結束前完成支付,購買后無法退換”;格瓦拉App在訂單確認支付下方提到“不可退、不可改”;淘票票App在訂單確認頁面下方“購票須知”列明,“請確認場次和時間無誤,購買成功后將不予退換”。消費者在電影院大堂櫃檯購買電影票,櫃檯工作人員稱電影票不退不換。

  深圳市消委會認為,第三方網絡售票平台與電影院屬於代理與被代理的關係,第三方網絡售票平台以電影院的名義實施行為,但其行為的法律後果要由電影院承擔,因此,消費者在第三方網絡售票平台購買電影票是與電影院形成合同關係。電影票屬於事先預約購買的產品,消費者在還未消費使用前,有權選擇是否進行消費。根據合同的相對性原則,電影院對消費者合理提出的電影票“退改簽”要求有責任予以處理,進行退款,不能加重消費者的責任,免除電影院應承擔的義務。

  目前,電影院及第三方網絡售票平台以預先設定的格式條款規定電影票一律“不可退、不可改”,涉嫌違反了《消費者權益保護法》第九條“消費者享有自主選擇商品或者服務的權利”,第十條“消費者享有公平交易的權利”,第二十六條第二款“經營者不得以格式條款、通知、聲明、店堂告示等方式,作出排除或者限制消費者權利、減輕或者免除經營者責任、加重消費者責任等對消費者不公平、不合理的規定,不得利用格式條款並藉助技術手段強制交易”。另外,根據《合同法》第四十條的規定,“提供格式條款一方免除其責任、加重對方責任、排除對方主要權利的,該條款無效”。

  電影院關於電影票“不可退、不可改”的條款,在訂立時未與消費者進行充分協商,屬於格式條款。電影院利用制定格式條款的優勢地位,直接制定了電影票“不可退、不可改”,加重了消費者的責任,減輕了經營者的義務,屬於不公平、不合理的條款,該條款涉嫌無效。

  問題二:未合理醒目明示相關條款

  相關格式條款未採取合理的方式進行醒目提示。貓眼App、格瓦拉生活App、淘票票App等3家第三方網絡售票平台,在確認電影票訂單頁面中,均系以灰色、較小字體標識“不可退、不可改”“不支持退票、改簽”,且均標註在手機頁面左下角不明顯的位置,而“提交訂單”“立刻付款”的鏈接標識卻使用橙色、紅色、較大模塊進行標註。

  深圳市消委會認為,此行為涉嫌違反了《消費者權益保護法》第二十六條第一款:“經營者在經營活動中使用格式條款的,應當以顯著方式提請消費者注意商品或者服務的數量和質量、價款或者費用、履行期限和方式、安全注意事項和風險警示、售後服務、民事責任等與消費者有重大利害關係的內容,並按照消費者的要求予以說明。”另一方面,中國電影發行放映協會發布的電影票“退改簽”通知中提到:“第三方售票平台、影院網站或者自有App,應該在觀眾購票付款前彈出影票‘退改簽’規定協議,在確定觀眾了解規定,並點擊‘同意’上傳后,觀眾可進一步支付票款”。

  電影票第三方代售App平台的上述行為,可能讓消費者忽略相關的提示內容,涉嫌侵犯了消費者的知情權。

  問題三:電影院大堂未設置告示

  電影院大堂沒有設置“退改簽須知”的告示。深圳市消委會認為,電影院此做法並未履行對觀眾的告知義務,也沒有落實退改簽通知中提到的“各影院應在大堂醒目位置公示購票‘退改簽’須知,以保證觀眾在進入影城櫃檯購票時,提前了解到影票‘退改簽’”的有關規定,還涉嫌違反《消費者權益保護法》第八條“消費者享有知悉其購買、使用的商品或者接受的服務的真實情況的權利”,第二十六條第一款“經營者在經營活動中使用格式條款的,應當以顯著方式提請消費者注意商品或者服務的數量和質量、價款或者費用、履行期限和方式、安全注意事項和風險警示、售後服務、民事責任等與消費者有重大利害關係的內容,並按照消費者的要求予以說明”。

  問題四:影院暫停營業不退票

  電影院因不可抗力情形暫停營業,消費者不能退票。有消費者購票後到影院觀影,發現受颱風天氣影響,影院暫停營業,消費者要求影院退票遭到拒絕。電影院工作人員稱電影票只換不退。

  深圳市消委會認為,在消費者事先購買電影票后,電影院遇到未能預見的颱風天氣導致停業,消費者有權解除其與電影院的合同關係。電影院不支持退款的行為涉嫌侵犯了《合同法》第九十四條賦予消費者的法定解除合同的權利。《合同法》第九十四條規定,當事人可以解除合同的情形包括“因不可抗力致使不能實現合同目的”。同時,原國家工商總局《關於處理侵害消費者權益行為的若干規定》第三條明確規定:“經營者以郵購、電視直銷、網上銷售、電話銷售等方式提供商品或者服務的,應當按照約定提供。未按照約定提供的,應當按照消費者的要求履行約定或者退回貨款。”消費者作為合同一方,在因不可抗力導致觀影目的不能實現的情形下,依法享有解除合同的權利。電影院強制要求只能換票、不予退票,屬於不合理、不公平行為。

  深圳市消委會表示,將會對該市兩百多家電影院進行持續性的監督,督促“退改簽”工作落實到位,推動電影行業行為的規範化、標準化,努力營造安全放心的消費環境。

責任編輯:黃磊

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