中國記協新聞茶座聚焦脫貧攻堅_神桌

神桌擺放禁忌?

臺灣自昔有「一府、二鹿、三艋舺」之說。鹿港鎮為臺灣文化重鎮,歷代人才輩出。臺灣的傳統木雕發展,早期是以鹿港、北港、臺南、臺北、臺中為主要的發祥地

 本報北京9月10日電  (記者常欽)中國記協10日在京舉辦第133期新聞茶座,邀請北京師範大學中國扶貧研究院院長張琦以“中國的脫貧攻堅”為主題,與外國駐京記者、駐華使館新聞官、港澳台記者和內地記者進行交流。

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新華社北京9月11日電  國務院總理李克強9月11日主持召開國務院常務會議,要求緊扣群眾關切進一步保障好基本民生;決定出台城鄉居民醫保高血壓糖尿病門診用藥報銷政策,減輕數億患者負擔;部署深入推進醫養結合發展,更好滿足老年人健康和養老需求。

會議指出,要按照黨中央、國務院部署,把順應人民對美好生活的嚮往、破解群眾急難憂愁作為政府工作的重要着力點。當前形勢下,保障和改善民生要突出保障好基本民生,民生基礎夯實了才能夯實發展基礎。要把穩就業放在優先位置,繼續做好未就業大學畢業生就業服務,支持困難企業穩崗和職工轉崗就業,為城市靈活就業和农民工打工增收開拓更多渠道。抓緊落實豬肉保供穩價措施,糾正不合理禁養限養規定,做好今冬明春肉蛋菜、天然氣等市場供應。深入推進脫貧攻堅。保障洪澇等災害受災群眾基本生活,確保溫暖過冬。實施好社會保障兜底、臨時救助等制度。確保基本養老金按時足額發放。各部門要深入基層了解群眾期盼和訴求,認真梳理和下力氣解決涉及民生的苗頭性問題和突出問題。要以民生需求為導向培育經濟新增長點,加大政府支持帶動社會力量投入,增加普惠優質的教育、醫療、養老、托幼等服務供給,尊重居民意願加大城鎮老舊小區改造力度,持續推進棚戶區改造,研究支持建設一批惠及面廣、補短板的民生重大工程,讓人民群眾更多受益。

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為進一步加強重大慢性病防治,減輕患者用藥負擔,會議決定,對參加城鄉居民基本醫保的3億多高血壓、糖尿病患者,將其在國家基本醫保用藥目錄範圍內的門診用藥統一納入醫保支付,報銷比例提高至50%以上。有條件的地方可不設起付線,封頂線由各地自行設定。對已納入門診慢特病保障範圍的患者,繼續執行現有政策,確保待遇水平不降低。推動國產降壓、降糖葯降價提質。加快推進集中招標採購,擴大採購範圍,降低購葯成本,推行長處方制度,多措並舉減輕患者負擔。這也有利於強化預防、減少大病發病率,有利於醫保基金可持續。

會議確定了深入推進醫養結合發展的措施。一是簡化審批。養老機構舉辦二級及以下醫療機構的,設置審批與執業登記“兩證合一”。醫療機構利用現有資源提供養老服務的,其建設、消防等條件,可依據醫療機構已具備的資質直接備案。二是通過完善價格機制、取消不合理審批、實行“一窗辦理”等,鼓勵社會力量舉辦醫養結合機構。三是鼓勵養老機構與醫療、康復、護理等機構合作,支持上門服務,大規模培養養老護理等人才。四是落實對醫養結合機構的稅費、用地等優惠政策。符合基本醫保範圍的醫療服務費用由基本醫保基金支付。鼓勵有條件的地方按規定增加納入基本醫保支付範圍的醫療康復項目。五是發展醫養保險,增加老年人可選擇的商業保險品種,加快推進長期護理保險試點。

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  “到2020年實現農村貧困人口脫貧、貧困縣摘帽、解決區域性整體貧困,這是我們要達到的目標。”張琦說,我國制定和實施了很多政策、行動、工程等,脫貧攻堅取得決定性的進展——農村的貧困人口減少、貧困發生率下降、貧困縣摘帽、貧困村退出等方面成效明顯,到2020年可如期實現脫貧目標。“我們建立以精準扶貧為核心的責任體系、政策體系、投入體系、動員體系、督查和考核評估體系,保證了脫貧攻堅穩步推進。”張琦分析說。

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從飢餓到溫飽再到全面小康,偉大的歷史跨越,鑄就了人類發展史上的千秋豐碑

進入新時代,中國人民已經不再滿足於吃穿用度,而是追求更高更好更有品質的生活

新中國的偉大成就,是中國人民拼出來、干出來、奮鬥出來的

欣逢金秋,喜慶華誕。新中國篳路藍縷、風雨兼程走過70年光輝歷程。中國人民在中國共產黨的領導下,勵精圖治,從站起來、富起來到強起來,迎來一次又一次發展跨越,創造了史詩般的人間奇迹。

民以食為天。新中國用僅占世界7%的耕地,養活了世界22%的人口。從飢餓到溫飽再到全面小康,偉大的歷史跨越,鑄就了人類發展史上的千秋豐碑。

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曾幾何時,舊中國戰亂頻發,天災橫行,餓殍遍野,百姓終日辛勞不能糊口。為尋求解放,改變每日與飢餓相伴的赤貧生活,災難深重的中國人民奮起抗爭,不畏犧牲。在新中國成立前的國統區,掀起了一次次的“反飢餓運動”。日日想、年年盼吃上飯、吃飽飯,成為那時老百姓的奢望和夢想。

一唱雄雞天下白。1949年10月1日,毛澤東同志向全世界莊嚴宣告:中華人民共和國中央人民政府今天成立了。從此,中國人民站起來了。帝國主義者預言:新中國不會長久。反動派斷言:共產黨解決不了中國人的吃飯問題。他們在政治上圍堵、經濟上封鎖新中國。面對威脅,毛澤東同志毫不妥協,氣壯山河地回應:“封鎖吧,封鎖十年八年,中國的一切問題都解決了。中國人死都不怕,還怕困難嗎?”科學的預見高瞻遠矚,英雄的氣概豪邁自信,這就是中華民族的志氣和骨氣。任何人、任何勢力都無法阻擋中國人民擺脫飢餓和貧困,用勤勞雙手建設家園的前進步伐。

曾幾何時,中國人民緊衣縮食,在滿目瘡痍的戰爭廢墟上建設新中國,支援抗美援朝戰爭。與共和國共同成長的一代人,永遠不會忘記,由於糧食緊缺,飢一頓、飽一頓,經常食不果腹的艱辛歲月。為了解決吃飯問題,國家提出“以糧為綱”,糧食生產要儘快實現“上綱要”“過黃河”“跨長江”。面對糧食緊缺,城市實行按月定量憑證、憑票供應。全國糧票、地方糧票應勢而生,最小面值僅為半兩。

忽如一夜春風來,黨的十一屆三中全會吹響了改革開放的號角,開啟了社會主義現代化建設的新征程。農村聯產承包責任制全面推開,祖國大地煥發出勃勃生機。每個人都把過上好日子的強烈願望變成了發展經濟的巨大動能,糧食生產爬坡過坎,昔日的目標早已超越。站起來的中國人民逐漸富了起來,解決了溫飽,不再受飢餓困擾。衣食住行標準全面提高,食品占消費支出比例的恩格爾係數指標已進入世界前列,綜合國力日益增強。全面實現小康、國家強起來,成為中國人的不懈追求。

進入新時代,中國人民已經不再滿足於吃穿用度,而是追求更高更好更有品質的生活。如今,“肥胖”已從富裕的象徵變成“幸福的煩惱”,“減肥”成了人們的熱門話題。人們渴望健康,嚮往美好生活。面對農業連續豐收,人民豐衣足食,習近平總書記強調:“中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手上。我們的飯碗應該主要裝中國糧。”這是人民領袖的深切囑託,蘊含着深沉的憂患意識和清醒的政治遠見。

新中國的偉大成就,不是從天上掉下來的,更不是哪個外國恩賜的,而是中國人民拼出來、干出來、奮鬥出來的。我們要時刻警醒:雖然全面小康在即,但是我們面前的道路並非筆直平坦,具有新的歷史特點的偉大鬥爭永遠在路上。深化改革,保持穩定,推動高質量發展任重道遠。70年的發展變化,彰顯出中國共產黨的初心和使命。走過萬水千山,仍需跋山涉水。在實現中華民族偉大復興中國夢的新長征路上,我們堅信在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,中國人民一定會團結一心,砥礪奮進,再創感天動地的人間奇迹,書寫絢麗燦爛的歷史華章。

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我國首個老年護理標準出台加快發展老年護理服務_神桌

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近日,國家衛生健康委等六部門印發《關於開展老年護理需求評估和規範服務工作的通知》(以下簡稱《通知》),明確要規範提供老年護理服務,包括服務機構和人員、服務類型和內容。

《通知》指出,黨中央、國務院高度重視积極應對人口老齡化和實施健康中國戰略,對建立完善覆蓋生命全周期、健康全過程的衛生健康服務體系,推進健康老齡化,提高老年人健康水平提出明確要求。目前,我國60歲及以上人口數近2.5億,失能、半失能老年人超過4000萬,其護理需求明顯高於全體人群平均水平,對專業的醫療護理服務呈現龐大而剛性的需求。加快發展老年護理服務,是积極應對人口老齡化的重要內容,也是實施健康中國戰略的客觀要求,對穩增長、促改革、調結構、惠民生,決勝全面建成小康社會具有重要意義。

養老壓力逐漸增大

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今年上半年,電視劇《都挺好》刷爆了微博、朋友圈,在為劇中人物命運牽腸掛肚的同時,劇中反映的養老問題也引發社會熱議。隨着我國人口老齡化程度提升,養老包括老年人護理問題成為社會經濟發展的重中之重。

在北京一家事業單位工作的陳敏(化名),丈夫是一名初中教師。她的父母以及公公都已經是80歲高齡,時常需要去醫院看病、拿葯。對於雙方父母的養老問題,夫妻二人倍感壓力。

“我母親身體一直不好,此前做過一次手術,近幾年更是頻繁住院。母親很需要有家庭的溫暖,不願意住在專業的護理中心,因此家裡三個兄弟姐妹輪流照顧。此外,我們還需要上班,照顧自己的家庭、孩子以及另外兩位老人,時間上和精力上都感到嚴重不足。”陳敏說。

事實上,這並非陳敏一個人所要面臨的難題。《2019-2025中國人口老齡化市場研究及發展趨勢研究報告》的數據显示,目前我國已進入老齡化階段,2020年我國65歲及以上老年人口比例達11.70%,即將步入深度老齡化,預計2040年我國65歲及以上老年人口比例超過20%,進入超老齡化社會。

一家媒體官方微博發起的調查显示,有44.4%的網友年老以後選擇去老年護理機構生活;有37%的網友認為可能不由自己決定;僅有12.6%的網友選擇和子女一起生活;另有5.9%選擇其他。

北京大學法學院教授王岳認為,近年來,老年護理服務在我國快速發展主要有兩方面原因。一方面,我國社會老齡化程度不斷提升,特別是北京、上海等一線城市,人口老齡化使得老年護理有廣泛需求;另一方面,計劃生育實施以後第一代獨生子女的雙親日益衰老,越來越多的“4+2+1”模式家庭出現,即4個父母、1個孩子,都依靠夫妻兩人支撐,帶來諸多時間、金錢、精力上的壓力,從而推動了老年護理服務的發展。

中國勞動關係學院法學系副教授張麗雲認為,老年醫療護理服務需求的不斷增長,給我國當前的老年人護理服務體系建設也帶來了較大挑戰。現階段,我國老年人醫療護理服務市場供給仍然不足,難以達到供求平衡的狀態。

“專業護理人才資源缺口較大,護理工作者勞動價值無法得到充分體現,尤其是年輕護理人才緊缺。同時,老年護理服務的專業性和技術性也有待提高。此外,我國醫療保障體系、養老福利政策和社會保障制度還有待進一步完善,相關機構在人財物上的投入力度仍需加強。”張麗雲說。

開展護理需求評估

提高老年護理水平

根據《通知》有關要求,相關醫療機構可參照《老年人能力評估標準表(試行)》和《老年綜合征罹患情況(試行)》開展老年護理需求評估工作。不具備評估能力的機構,可委託具備合法資質、有評估能力的相關醫院、護理院等醫療機構或其他專業機構。

據國家衛生健康委醫政醫管局副局長焦雅輝介紹,評估的標準不僅參考借鑒了國內地方的做法,也借鑒了國際上的經驗。評估主要包括兩個方面,一是對於老年人能力的評估,能力包括日常生活能力、精神狀態和社會參与的能力、感知覺與溝通能力,從不同維度對老年人進行能力的評估;二是針對與我國老年人失能密切相關的11種綜合征,比如阿爾茲海默,老年痴獃等。

“根據這兩個評估結果來確定老年護理需求的等級。”焦亞輝說,護理需求分為5個等級:護理0級(能力完好)、護理1級(輕度失能)、護理2級(中度失能)、護理3級(重度失能)、護理4級(極重度失能)。

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記者9月20日從最高人民檢察院了解到,江蘇省演藝集團有限公司原黨委委員、副總經理劉金星(副廳級)涉嫌貪污、受賄、職務侵佔一案,

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由江蘇省監察委員會調查終結,移送檢察機關審查起訴。日前,江蘇省檢察院依法以涉嫌貪污罪、受賄罪、職務侵占罪對劉金星作出逮捕決定。案件正在進一步辦理中。(記者 徐日丹)

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中國老齡政策與法律研究所所長任際認為,首先,建立和普及老年人照料護理體系,需要法律政策提供保障。此次發布的《通知》是我國首次在老年護理領域建立國家級專業規範標準,具有較強的引導意義。其次,老年人的護理需求是老年人具體生活狀況形成的綜合結果,了解並掌握老年人個體的主客觀需求差異,可以在養老護理服務的配套建設上更加精準、合理和科學,從而提升整體服務質量。

中國人民大學教授韓克慶認為,對老年護理服務進行分級不僅是開展護理服務的基礎性工作,也是服務本身的內在要求。五個等級的劃分,不僅提高了醫護資源的利用效率,促進服務標準化,還有利於後續工作的細化推進。

“此次劃分的五個等級使得老年人護理服務需求能夠得到量化,從而為老年人提供更有針對性的護理服務,有利於老年人護理主體的培訓、考評、績效、監督,也有利於護理體系的完善。”任際說,對老年人而言,對自身護理需求予以相應的判斷,使其充分享有自主權、信息權也是對老年人權益的切實保障。

記者在採訪中了解到,國家層面的老年護理標準的建立,也受到了專業護理人員的大力支持。

一名從事老年護理服務的工作人員對記者說,“對老年人能力情況和常見疾病罹患情況進行評估並展開分級護理,有助於醫療護理水平的提高。以往,我們照護不同病症、不同程度的老年人患者時,大多依靠所學專業技能、臨床鍛煉出來的思維習慣和經驗,有時無法精準照顧到每位患者的需求。如果護理評估分級工作落實到位,將具有相似性的服務對象區分開來,將有助於護理人員在照護過程中針對共通情況總結經驗,提高臨床應對能力和服務質量。”

王岳認為,目前,我國老年護理服務水平參差不齊,依據這一現實情況,政府出台統一標準十分必要。但應認識到,政府的標準也是最低標準,相關行業協會及護理機構還應繼續推進高標準的護理準則出台。

政企聯合多元養老

全力實現老有所依

採訪中,任際告訴記者,目前世界很多國家都在积極探索養老護理服務的不同方式,包括鼓勵老人居家養老、通過發放津貼給護理老人的家人等。

據了解,我國養老模式正由傳統單一的家庭養老向機構養老、社區居家養老等模式拓展。

“因此整合市場、社會資本,為需要護理的老年人提供全方位養老服務,形成良性的養老產業、養老服務業發展態勢,是积極應對老齡化社會的發展方向。同時,老年護理商業保險對提高老年人支付能力,提高養老服務體系籌資能力以及穩定養老服務人員隊伍有积極作用。”任際說。

據了解,我國失能老人的長期照護體系並未建立起來,目前正在研究失能老人照護費用支付機制。截至2018年12月底,商業保險公司參与長期護理保險試點項目約35項,覆蓋人數約4600多萬,長期護理保險基金規模約47億元。

中國銀保監會人身保險監管部副主任劉宏健說,正在研究制定關於保險公司經辦長期護理保險業務的規範要求。“下一步,我們計劃對保險行業商業長期護理保險發展的現狀問題開展調研和分析,無論是從政策支持的角度,還是從監管的角度,初步形成推動我國商業長期護理保險發展的總體思路和實施意見。”

“從未來發展上看,老年護理服務向多元化、市場化邁進是必然趨勢,但還需進一步完善老年護理工作的指導性政策和技術性政策。”張麗雲說,尤其是針對一些特殊人群,例如,鰥寡孤獨的老年人護理問題上還需要有相應保障措施,這也涉及到社會救助層面的一些問題。

王岳認為,目前對於養老問題已經到了該重新思考、回歸傳統文化的時候。放眼國際,即使在發達國家,家庭養老仍然是主要的養老方式之一,所以不能完全依靠社會化養老機構。尤其在中國,家庭養老有着非常悠久的傳統和歷史,應該通過普及傳播傳統文化等方式,重樹家庭人倫秩序,恢復傳統家風,從根本上解決好養老問題。

韓克慶則認為,目前我國老年護理服務還需強化政府的主體責任,在相關服務保障體系建立、完善的基礎上,進一步考慮老年護理服務朝着市場化、多元化發展。

“養老問題不僅是一個家庭的責任,也是社會共同的責任,不能過度依靠市場自由競爭來解決。”韓克慶說,“現階段有關部門需要強化制度建設,甚至可以參与到服務供給等環節中,多角度、多層面考慮完善老年護理服務保障;明確主體責任,着力解決百姓最為關注的護理服務費用、醫療資源分配等現實問題,滿足患者日益多樣化、多層次的護理需求。推進市場化、多元化則不宜操之過急。”(記者 杜曉 實習生 戴雪晴)

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每逢節假日,浙江省安吉縣黃杜村總是車水馬龍。村民李粉英笑意盈盈:“不只節假日,一年到頭客人不斷,都是來村裡邊看風景邊喝茶的。”村黨總支書記盛阿偉很自豪:現在的黃杜村成了“網紅村”,來参觀、學習、旅遊、買茶的人,常年絡繹不絕,村民過去人均收入不到1000元,去年超過4.5萬元,90%以上收入來自白茶種植和茶園旅遊。

安吉是白茶原產地。近年來,安吉着力建設美麗鄉村,致力高水平發展,把美好環境轉化為經濟社會發展優勢,走出了一條生態美、產業興、百姓富的可持續發展之路。2018年,全縣接待境內外遊客2504.5萬人次,旅遊總收入324.7億元,旅遊增加值佔GDP比重達到13.5%,全縣農村居民人均旅遊相關收入超過9900元,占農村居民收入的比重達20.7%,成功創建為首批國家全域旅遊示範區。

安吉人飲水思源。2005年8月,時任浙江省委書記的習近平同志到安吉調研,首次提出“綠水青山就是金山銀山”。2017年11月20日,習近平總書記主持召開十九屆中央全面深化改革領導小組第一次會議,審議通過了《農村人居環境整治三年行動方案》。這次會議指出,開展農村人居環境整治行動,要統籌城鄉發展,統籌生產生活生態,以建設美麗宜居村莊為導向,以農村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向。

綠水青山怎樣才能保護好還發展好?縣委書記沈銘權娓娓道來:“‘村集體+公司+農戶’模式,讓村莊實現資源變資產、村民變股民、園區變景區;培育旅遊龍頭企業,再帶動一批农民致富;把鄉村旅遊品牌打響,讓遊客想看美麗新農村就來安吉。”

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周末的魯家村遊客如織,新開發的中草藥基地上,很多父母帶着孩子在認草藥:金銀花、芍藥、人蔘……認對一個,現場一片歡呼,好不熱鬧。村黨委書記朱仁斌很自豪:全村8000畝流轉土地,620戶村民有610戶參与了流轉,每戶每年收取租金約8000元,每3年調整一次租金;村裡的農場、旅遊公司已經解決300多名村民就業;年輕人回鄉創業,幾十戶人家將房屋改成了民宿;隨着遊客越來越多,村集體經濟的家底越來越厚……“現在魯家村的經驗很受認可,陝西、寧夏、湖南等省區都有推廣。”

富起來的安吉人,還想把自己的經驗推廣給更多貧困地區的群眾。去年4月,黃杜村20名农民黨員給習近平總書記寫信,提出願意捐贈1500萬株茶苗,幫助貧困地區群眾脫貧。

這两天秋風一起,天氣涼爽,正是白茶扦插的時節,盛阿偉每天去苗地檢查將要運往四川青川的白茶種苗。“苗杆子筆直,恭弘=叶 恭弘子粗壯,長勢好得很,運過去后一定能在當地紮下根!”

“安吉200多個村莊,過去我們窮得排在倒數幾名,靠種白茶才富起來。做人吶,不能忘本。現在我們日子好了,就想到不少貧困地區還在苦苦找產業。”盛阿偉說,苗捐出后得有人指導,今年夏天,有4人分成兩組,已經在當地蹲點3個月,除了1人是黨員,其他3人都是自告奮勇的群眾。他們說,自己富了,得幫助更多人富起來!

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新華社鄭州9月28日電  中共中央政治局委員、國務院副總理胡春華近日在山東、河北、河南等地實地督導生豬生產和供應保障工作。他強調,要深入貫徹習近平總書記重要指示精神,落實黨中央、國務院決策部署,积極推動各項政策落地見效,加快穩定和恢復生豬生產,保障市場供應穩定。

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黃淮海地區是我國生豬等畜禽主產區。胡春華先後到山東濟南、聊城,河北邯鄲、邢台,河南濮陽、安陽等地,調研生豬等畜禽生產和非洲豬瘟防控進展,現場察看畜禽屠宰、糞污處理、肉類儲備及冷鏈運輸情況。

胡春華指出,做好生豬穩產保供工作是當前一項重大而緊迫的任務。要紮實抓好生豬生產,儘快遏制下降趨勢,儘早實現存欄量月度環比增長,確保明年元旦春節期間供應,力爭明年基本恢復到正常水平。主產區要加快產能恢復進度,主銷區要切實提高自給率,產銷平衡區要確保自給自足。要增加豬肉替代品生產,擴大禽類和牛羊養殖規模。要提高豬肉市場調控保供能力,強化低收入群體保障。要加強防疫體系建設,落實好非洲豬瘟防控舉措,加快補齊基層防疫隊伍和設施裝備短板。要大力推進畜禽生產綠色發展,強化糞污治理,促進養殖廢棄物資源化利用。要加快肉品冷鏈物流體系建設,提高主產區屠宰加工產能,推動產銷區順暢對接。

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據新華社羅馬9月27日電  (記者李潔)9月27日是世界旅遊日。由世界旅遊聯盟和中國駐羅馬旅遊辦事處共同舉辦的中國旅遊扶貧推介會和圖片展,當天亮相位於意大利羅馬的聯合國糧農組織總部並廣獲好評。

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世界旅遊聯盟秘書長劉士軍、聯合國糧農組織助理總幹事卡斯特羅·薩拉薩爾、中國常駐聯合國糧農機構代表牛盾,以及一些國家駐糧農組織代表處外交官、意大利旅游業界人士和媒體代表等約200人參加了活動。

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本報貴陽10月14日電  (記者汪志球)貴州全省188萬人易地扶貧搬遷今年6月全面完成,搬遷工程從搬遷為主向後續扶持和社會管理轉移,從“搬得出”向“穩得住、能致富”轉移。貴州省人力資源社會保障廳將穩定就業作為保障搬遷群眾生計的根本工作,多措並舉促進搬遷群眾就業創業。

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7億多

我國農村貧困人口減少7億多,對世界減貧貢獻率超過70%

1.7%

6年來,農村貧困發生率由10.2%降至1.7%,832個貧困縣已摘帽436個

這幾日,四川省巴中市巴州區橋爐村的明天軍忙着把穀子晾好裝進糧倉。剛脫了貧,他的勁頭一點兒也沒減,又是種菜又是養殖:“摘帽還不摘政策,當然得加油干,更好的日子還在後頭呢!”

河南省正陽縣王大塘村,花生豐收的喜悅還掛在村民臉上,這不,村裡又迎來了一件喜事——扶貧車間建成了!小花生上了生產線,一下身價倍增,變成脫貧致富的“金豆豆”。

中國大地,這樣的生動故事不斷上演,匯成波瀾壯闊的“脫貧答卷”——農村貧困人口減少7億多,對世界減貧貢獻率超過70%;黨的十八大以來,6年累計減貧8239萬人,交出了我國減貧史上的最好成績單……

“70年來,中國人民發憤圖強、艱苦創業,創造了‘當驚世界殊’的發展成就,千百年來困擾中華民族的絕對貧困問題即將歷史性地畫上句號,書寫了人類發展史上的偉大傳奇!”習近平總書記在慶祝中華人民共和國成立70周年招待會上的鏗鏘話語,振奮人心、催人奮進。

久困於窮,冀以小康。當前,脫貧攻堅進入全面收官的關鍵階段,全面建成小康社會的目標觸手可及,“不獲全勝、決不收兵”,我們將迎來新的歷史性跨越。

不忘初心,接續奮鬥,實現惠及人口最多的減貧進程

剛剛過去的國慶黃金周,江西省井岡山市神山村彭夏英家裡,一撥撥遊客紛至沓來。“多虧了好政策,讓咱從‘熬日子’變成‘奔日子’!”炒得一手好菜,紅色故事娓娓道來,彭夏英家的農家樂生意越來越旺,一年收入10多萬元。

剛度過脫貧后的第一個國慶節,陝西省志丹縣賀老莊村的曹志宏就忙上了。10畝果園產量4.5萬斤,收入超8萬元,紅彤彤的蘋果讓他綻放笑臉。

兩個家庭命運改變的背後,映襯着同一曲脫貧攻堅的時代凱歌。

消除貧困、改善民生、逐步實現共同富裕,是社會主義的本質要求,是我們黨的重要使命。新中國成立以來,我們黨帶領全國人民持續向貧困宣戰,從救濟式扶貧到開發式扶貧再到精準扶貧,我們走出了一條中國特色扶貧開發道路。改革開放以來,特別是黨的十八大以來,脫貧攻堅戰力度之大、規模之廣、影響之深前所未有。

這是一諾千金的莊嚴承諾:“確保到2020年所有貧困地區和貧困人口一道邁入全面小康社會”“決不能落下一個貧困地區、一個貧困群眾”……以習近平同志為核心的黨中央把脫貧攻堅擺在治國理政突出位置,全面打響了脫貧攻堅戰。

這是誓在消除絕對貧困的攻堅決戰:“五級書記”抓扶貧,累計有278萬名駐村幹部、43.5萬名第一書記扎進脫貧一線,帶領貧困群眾攻堡壘、拔窮根,向絕對貧困發起總攻。

這是全黨全社會動員的廣泛行動:在深度貧困的四川涼山,一支支工作隊扎進貧困山村;在貴州大石山區,一家家企業讓當地的土特產飛向全國;在貧瘠的西海固,一個個東西扶貧協作項目帶來活力……從東北林海到西南邊陲,從烏蒙山區到秦巴腹地,一張張軍令狀直指最難啃的硬骨頭,攻堅火力更集中,舉措更有力。

6年多不懈努力,脫貧攻堅取得決定性進展:農村貧困發生率由10.2%降至1.7%,832個貧困縣已摘帽436個,12.8萬個貧困村退出10.2萬個;貧困縣國內生產總值年均增速高出全國平均水平2個百分點,發展能力明顯增強;2018年貧困地區農村居民人均可支配收入10371元,相當於全國平均水平的71%,行路、吃水、就醫、上學等難題逐步改善……貧困地區發生歷史性巨變!

“預計到今年底,全國95%左右現行標準的貧困人口將實現脫貧,90%以上的貧困縣將實現摘帽。再經過2020年一年的努力,中華民族千百年來的絕對貧困問題將得到歷史性解決。”國務院扶貧辦主任劉永富介紹說。

精準扶貧精準脫貧,扶到了點上,扶到了根上

湖南花垣縣十八洞村,苗歌唱出好日子:“增收門路廣,票子進衣兜;天天像趕集,往返人如流。”產業興村,家家戶戶多渠道增收,村民收入5年增了6倍多。

發端於這裏的精準扶貧,成為打贏脫貧攻堅戰的基本方略,在各地落地生根。

——扶持誰?扶貧開發瞄準“靶心”。

在全國,80多萬人進村入戶,逐村逐戶精準識別,“貧困家底”首次實現到村到戶到人。之後開展建檔立卡“回頭看”和甄別調整,全國貧困識別準確率達到98%以上。

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——誰來扶?駐村幫扶派准幹部。

“小魏書記真行!”提起第一書記魏皓陽,河北省臨城縣西冷水村的貧困戶連聲誇讚。這位來自中央和國家機關工委的“85后”敢想敢幹,“無中生有”讓村民們走上了脫貧快車道:荒坡上長出大棚香菇,薄地上長出富硒產業,擦亮品牌賣全國。

像魏皓陽一樣,全國累計選派300多萬名縣級以上機關、國有企事業單位幹部參加駐村幫扶,這些精兵強將帶領貧困群眾脫貧攻堅,打通精準扶貧“最後一公里”。

——怎麼扶?選准路子拔窮根。

“以前在山裡住的是杈杈房,漏雨又漏風。現在的好日子,過去只在電視上看過,真是想不到!”雲南省怒江傈僳族自治州福貢縣鹿馬登鄉赤灑底村,一排排新房整齊,余友鄧一家去年搬到這裏,經過縣裡免費培訓,他在街面開了維修店,去年總收入4萬多元。

每個脫貧故事背後,都是一個系統工程。實施“五個一批”,精準滴灌,缺什麼就補什麼,越來越多的貧困戶找到脫貧“金鑰匙”:易地扶貧搬遷將完成1000萬人的建設任務,就業扶貧累計轉移就業2470萬貧困勞動力,健康扶貧累計救治1435萬貧困人口……

——如何退?精準脫貧確保質量。

實行最嚴格的考核評估,第三方評估人員隨機抽取並實地調查農戶,收集識別準確率、退出準確率和群眾滿意度等信息。逐戶銷號,脫沒脫貧要同群眾一起算賬,讓群眾認賬,力保脫貧成果經得起檢驗。

聚焦“兩不愁三保障”突出問題,精準發力。從中央到地方主攻深度貧困,2018年“三區三州”貧困發生率下降6.4個百分點,高出西部地區平均降幅3.3個百分點。

精準扶貧,關鍵是扶到了點上,扶到了根上。過去6年每年減貧1200萬人以上,平均每分鐘近30人摘掉貧困帽子,一舉改變了以往扶貧新標準實施后減貧人數逐年遞減的趨勢。

聯合國秘書長古特雷斯這樣評價:“精準減貧方略是幫助貧困人口、實現2030年可持續發展議程目標的唯一途徑,中國的經驗可以為其他發展中國家提供有益借鑒。”

黨的領導是根本,各方參与是合力,群眾動力是基礎

中國為什麼行?許多國際觀察家都在解讀我國的“脫貧密碼”。

最根本的一條,就是中國共產黨的堅強領導。在脫貧一線,黨員幹部沖在最前、守到最後,一面面鮮紅的黨旗,凝聚起磅礴的攻堅力量。

姜仕坤,貴州省晴隆縣原縣委書記。“只要縣裡還有一個人沒有脫貧,我就不能休息”,6年時間他行程60萬公里,磨穿了鞋底,跑白了頭髮,全縣貧困發生率從52.2%降至25.1%,但他卻倒在了46歲的英年。晴隆老百姓含着眼淚說:“姜書記是為了貧困群眾犧牲的。”

安徽省界首市代橋鎮茶棚村黨總支委員柳西周去世當天,昏迷中偶爾清醒,嘴裏念叨的,竟然還是貧困戶的名字。

文朝榮、李保國、黃文秀……截至2019年6月底,770多名扶貧幹部犧牲在這個沒有硝煙的戰場上。

萬夫一力,天下無敵。大扶貧凝聚起“脫貧力量”。

在湖北省恩施土家族苗族自治州有一道亮麗的“風景”: 2627個民兵扶貧小分隊,穿着迷彩服奔忙在貧困山鄉。在扶貧小分隊的幫扶下,曾一度“躺倒不幹”的貧困戶張岸鋒,成了當地的“石蛙大王”;曾隔斷紅土鄉天落水村2700多人出行的滔滔董家河,如今一橋飛架……

這樣的例子不勝枚舉。眾人拾柴火焰高,全國17.68萬個黨政機關、企事業單位傾情幫扶,全覆蓋12.8萬個貧困村;7.64萬家民營企業結對幫扶,1000多萬貧困人口受益……社會主義制度集中力量辦大事的優越性充分顯現。

脫貧有多難,群眾就有多拼。好日子是干出來的。廣大貧困群眾不等不靠,擼起袖子加油干。

“幫扶政策再好再多,自己不努力,金山銀山也會吃光用光。”回憶起脫貧路,江西省萬安縣韶口鄉石坵村村民蔡紅蓮感慨萬千。丈夫早逝,兒子殘疾,她起早貪黑,種稻種果還打工,累得頂不住時哭一場,哭完繼續幹活,硬是用柔弱的肩膀撐起了全家的天。

四川省通江縣柳林村李國芝家的牆上,“寧願苦戰,不願苦熬”八個字振奮人心。在李國芝眼裡,脫貧摘帽就是一場戰鬥。“為栽花椒樹,3年前我在山坡上砍荒,到處是荊棘,雙手流了很多血。但要想脫貧就不能當懶人,堅持到底才能贏。”

一份份付出,一分分努力,彙集成脫貧攻堅的偉大勝利。更為可貴的是,在實踐中,我們形成了不少有益經驗——加強領導是根本、把握精準是要義、增加投入是保障、各方參与是合力、群眾動力是基礎。這些經驗彌足珍貴,將激勵我們去戰勝一個又一個新的挑戰。

歷史性解決絕對貧困問題,全面建成小康社會,中華民族的千年夢想將在我們這一代人手中實現,責任重大,使命光榮。只要我們一鼓作氣,盡銳出戰,一定能書寫人類減貧史上新的輝煌篇章!

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為解決搬遷群眾就業創業問題,貴州省人力資源社會保障廳建立“一戶一冊、一人一檔”的培訓和就業檔案,確保有勞動能力的搬遷家庭“一戶一人”以上就業。此外還圍繞各地產業園區积極開發、挖掘就業崗位,促進搬遷群眾就近就地就業;與對口幫扶城市開展勞務協作,通過建立勞務協作工作站(點)網絡,加大勞務輸出力度等等。

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“六七年前的丁李灣,村裡基本上是老人和孩子,冷冷清清的。天一黑,家家戶戶都關門睡覺了。”河南新縣人蔣侖回憶道。

丁李灣村位於新縣八里畈鎮,已有七八百年歷史,保留下明清時期的古建築300多間。2013年,新縣將丁李灣村確定為該縣鄉村游的重要景點,並請專家對丁李灣村的古民居制定了保護規劃。縣政府投入資金對古民居進行修繕和環境綜合整治,還建成了環繞丁李灣村的交通網。

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在旅遊開發中,丁李灣村注重民俗民風挖掘和古村落保護,走出了一條文旅融合發展之路。富有新縣傳統特色的地燈戲、河蚌舞等表演時常在村裡舉行,豐富了村民的文化生活。

“以前想看個戲得走老遠的路,現在真好,家門口搬個小凳子一坐就行了。”村民鄧繼梅說起如今的生活樂得合不攏嘴,“現在家家戶戶門前、街道都收拾得乾乾凈凈。”鄧繼梅的家門口就是一個天然的舞台,隔三差五就有民俗文化演出,本村的民歌愛好者也經常在這哼唱幾曲。

環境好了,丁李灣村的旅游業發展得越來越好,很多外出打工的年輕人返鄉創業就業,開起了農家樂、民宿、茶館、飯店……“丁李灣村越來越熱鬧,變得越來越美啦!”蔣侖高興地說。

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內蒙古“光明行”完成萬例手術_住宅用火災警報器

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 本報呼和浩特11月13日電  (記者丁志軍、張棖)12日,新一輪內蒙古自治區“光明行”完成萬例手術慰問宣傳活動在呼和浩特市舉辦。作為面向內蒙古全區城鄉貧困家庭白內障患者開展的救助行動,新一輪“光明行”社會公益活動自2018年5月啟動以來,截至11月12日已累計篩查眼疾患者30.34萬人次,實施白內障復明手術10003例。

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河南周口商水縣湯庄鄉西趙橋村趙五來,在村裡人緣頗好。

可有段時間,他卻很少跟街坊鄰居說話了,為啥?

“我是黨員,評比排到最後,臉上有點掛不住。”原來,趙五來的黨員積分排名倒數第一,作為“後進黨員”,被黨支部書記約談了。

在農村基層黨組織中,無職黨員佔比較大,如何充分發揮他們的作用,實現“無職有責”“有崗有責”?商水縣探索“農村黨員積分制管理”,為農村無職黨員設崗定責,激發了黨員的服務意識。

不久,趙五來認領了村裡黨員義務崗位,承擔起“安全生產監督崗”責任。從此,他經常到村裡的小微企業、生產作坊、公共場所等處查看安全情況,發現安全隱患及時彙報,還協調、督促責任單位解決。

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“幫大家把好安全生產關,群眾就認可我啦。”後來的積分評比,趙五來多次受到表揚,積分排名也一直居前。

小積分帶來大變化,近兩年商水縣积極探索建立“農村黨員積分制管理”長效機制,出台了獎懲措施,全縣2230個黨小組為無職黨員設立黨員義務崗位,農村無職黨員主動認領崗位9280個。商水縣委常委、組織部部長劉和輝說:“積分制激發了黨員服務群眾的熱情,也讓黨組織評價黨員有了依據。”

“現在正是流感高發期,要勤洗手、多喝水、不熬夜、加強鍛煉,盡量不去人群密集的公共場所。”一大早,湯庄鄉付樓村的高音喇叭里,傳出張子常的溫馨提醒。張子常是名村醫,也是無職黨員,自從領了“環境衛生監督崗”,他責任心明顯增強。

“黨員就得有股勁兒,亮身份、擔責任。黨員把積分管理稱之為‘公平秤’,‘稱’出了差距,‘量’出了勁頭,實現了黨員管理的精準化。”周口市委組織部有關負責人說。

據了解,實行“農村黨員積分制管理”以來,商水縣共有1.1萬餘名農村黨員與貧困戶結成對子,參加治安巡邏2.65萬人次,辦實事3.8萬件。

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  據統計,內蒙古每年增加白內障患者9000餘人,其中相當一部分患者家庭貧困且老年人居多。許多患者因經濟困難不能及時接受治療,導致視力殘疾,生活質量下降,也給家庭造成負擔。

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據新華社南昌11月14日電  11月14日,中共中央政治局常委、國務院總理李克強在江西南昌主持召開部分省份經濟形勢和保障基本民生座談會。

李克強說,今年以來,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,我國經濟運行在複雜嚴峻環境下保持了總體平穩,仍是世界經濟的亮點。在堅定信心的同時,也要看到當前外部環境不利因素和國內發展兩難多難問題增加。就地區經濟而言,走勢分化明顯,一些地方工業、投資等指標增速下滑較快,發展動力減弱,財政收支和保障民生壓力較大。對面臨的困難挑戰要有更充分準備。要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,貫徹落實黨的十九屆四中全會精神,堅持改革創新,發揮好中央和地方兩個积極性,結合實際貫徹落實黨中央、國務院決策部署,下更大力氣做好“六穩”工作。要把穩增長、保持經濟運行在合理區間放在更加突出的位置,這是實現今年主要目標任務、推動高質量發展的重要基礎。

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李克強說,要深挖潛力增強發展動力。各地要自我加壓,在推動“放管服”改革上下更大功夫,進一步釋放體制機制創新促發展的潛力。對標國際國內先進水平,因地制宜积極推進市場化法治化國際化營商環境建設,這也是地區競爭力的體現。同時,要增強新動能對經濟的支撐力,進一步釋放巨大市場潛力,支持發展先進製造業和新興服務業,鼓勵企業在改善供給、推出新產品新服務上下更大功夫,拓展發展空間。

李克強說,要切實保障好基本民生,儘力而為,量力而行,推動經濟發展與民生改善互促共進。在經濟下行壓力加大的情況下,尤其要堅持就業優先,做好大學畢業生、农民工等重點群體就業服務,對返鄉农民工就業創業加強指導、幫助拓展渠道。堅持政府過緊日子,財政支出重點保基本民生,確保養老金按時足額發放,做好睏難群眾基本生活保障。歲末年初、“兩節”臨近,要加大农民工工資清欠力度,防止產生新的拖欠。各地要切實做好豬肉等生活必需品保供穩價、群眾溫暖過冬等工作。同時,要注重從滿足民生期盼中挖掘發展潛能,抓好重大民生工程,辦好養老、托幼、醫療等民生實事。

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