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　　中國消費者報報道(記者 任震宇)11月26日，中國消費者協會發布了19款車載空氣凈化器比較試驗結果。結果显示，部分樣品對甲醛等有害物質凈化能力達不到宣稱效果，輸入功率檢測數值與標稱數值也相差較大。

　　本次比較試驗的19款樣品由中消協從京東商城、蘇寧易購和天貓3個網購平台，模擬消費者購買，涉及國內外品牌17個，每款凈化器的購買價格從259元至3998元不等。比較試驗委託中國家用電器檢測所，依據GB/T 18801-2015《空氣凈化器》，對樣品的顆粒物潔凈空氣量(CADR)及凈化能效、噪音、輸入功率、待機功率等項目進行了測試。同時，比較試驗還對樣品的後期使用成本、說明書內容，以及標籤銘牌的標註情況進行了諮詢、收集、記錄和比較，為消費者選擇購買這類產品提供較為全面的信息。

　　顆粒物凈化速度相差近百倍

　　顆粒物潔凈空氣量(CADR)指空氣凈化器在額定狀態和規定的試驗條件下，針對目標污染物凈化能力的參數，表示空氣凈化器提供潔凈空氣的速率，以立方米每小時(m³/h)為單位。顆粒物CADR值越高，凈化速度越快。測試發現，19款樣品的顆粒物CADR檢測結果最高為106.9m³/h，最低約為1.2m³/h。如果凈化3立方米的車內空間，樣品最短耗時的約100秒，最長耗時約9000秒，相當於150分鐘。

　　根據所測樣品的CADR數值，結合樣品的輸入功率，可以計算出19款樣品的凈化能效。凈化能效指空氣凈化器在額定狀態下單位功耗所產生的潔凈空氣量。一般情況下，凈化能效數值越大表示該產品既節能，凈化效果又好。數據显示，19款樣品中，最高能效為13.447m³/(W·h)，最低約為0.4m³/(W·h)。

　　值得注意的是，同樣的凈化能效，價格相差懸殊。評測結果獲五星好評的樣品共有3款，其中凈化能效最高的是標稱“70邁空氣凈化器Pro”的樣品，達到13.447m³/(W·h)，其價格僅259元一台，是所有樣品中價格最低的;標稱品牌為IQAir Atem的空氣凈化器樣品凈化能效為11.032m³/(W·h)，居於第二位，價格卻高達3680元;第三是標稱為“米家車載空氣凈化器”的樣品，凈化能效為10.339m³/(W·h)，價格也僅為289元。

　　部分樣品誇大凈化甲醛的能力

　　在所有樣品中，有15款樣品宣稱對甲醛、TVOC、苯等氣態污染物有凈化效果。通過測試，15款樣品的甲醛CADR值在0.1-28.3m³/h之間，TVOC的CADR值在0.1-28.0m³/h範圍，苯的CADR值在0.1-24.5m³/h範圍。CADR值檢測值越高，凈化氣態污染物的速度越快。

　　測試還發現，15款樣品凈化能力差別顯著，有的樣品凈化能力達不到宣稱效果。標稱品牌為PHILIPS的1款型號為GP9101的樣品，宣稱甲醛CADR值為11，但實測為4.4;宣稱TVOC的CADR值為12.8，實測為4.3。另一款標稱為“博世車用空氣凈化器AM-601”的樣品宣稱其TVOC的CADR值為16.1，實測為10.0;標稱品牌為3M的車載空氣凈化器樣品宣稱TVOC的CADR值為35，實測為28。

　　額定功率標稱數值欠準確

　　經測試，有些樣品的輸入功率檢測數值與其標註的額定功率數值差別較大，影響消費者的選購。

　　比較試驗樣品的輸入功率最大檢測值為14.6瓦，最小3.0瓦。凈化器的輸入(或標註的額定功率)功率小，不代表其凈化能力就低，凈化能力還是主要參考產品的潔凈空氣量(CADR值)。

　　大多數樣品噪聲可被接受

　　噪聲測試值是樣品工作時的最大值。結果显示，19款樣品工作時的最大噪聲在41.5分貝到60.6分貝之間。有15款樣品的噪聲值低於55分貝，符合我國環境噪聲的1類標準(適用於以居住、文教機關為主的區域)。

　　後期使用成本差別懸殊

　　車載空氣凈化器的關鍵部件是濾網。濾網需要定期更換，否則將成為空氣污染源，產生二次污染。因此，定期更換濾網非常重要。不同產品的濾網使用壽命不同。19款樣品中，17款樣品說明書中對更換濾網的時間做了說明。而濾網的價格會因其構造、材料的不同而不等。經諮詢，凈化器樣品的濾網價格最低為49元/個，最貴為780元/個，差別很大。

　　標籤、銘牌的標註不盡人意

　　經查，19款樣品中，有18款樣品在其銷售網頁上或產品說明書中或產品銘牌上，都宣稱對顆粒物、甲醛、苯、TVOC等氣態污染物等有不同的凈化功能，但其中只有11款樣品標出顆粒物潔凈空氣量參數，4款標出甲醛潔凈空氣量參數，4款標出TVOC潔凈空氣量參數。不標明凈化參數會給消費者的選購帶來困難。

　　●消費提示

　　車載凈化器怎麼挑

　　中消協提醒消費者，應根據不同需求選擇不同性能的車載凈化器產品。室外空氣污染相對嚴重時，會導致車內顆粒物(PM2.5等物質)濃度的升高，如果有車內吸煙的情況，污染會加重。為解決這一問題，消費者在選購車載空氣凈化器時，要關注產品的顆粒物潔凈空氣量和凈化能效的標註值，選擇數值較高的產品。氣態污染物(甲醛、TVOC、苯等)也叫化學氣體污染物，主要存在於車的內飾材料中，如皮革製品、塑料製品及膠水等粘合劑等，可能會帶來新車內部空氣污染問題。針對這一情況，選購車載空氣凈化器時，應當關注產品的甲醛、TVOC、苯等污染物的潔凈空氣量和凈化能效的標註值，選擇數值較高的產品。購買時，要查看車載凈化器產品的銘牌和說明書，看對於需要凈化的污染物(顆粒物或氣態污染物)，是否標出具體凈化能力的數值，以及是否有正規檢測報告做支持。

　　另外，車載空氣凈化器產品凈化效果的好壞關鍵在於其內部的過濾網性能。車載空氣凈化器使用的濾網通常有HEPA濾網、活性炭濾網或複合濾網。HEPA濾網主要針對於空氣中的顆粒物，通過過濾攔截空氣中的顆粒物，達到凈化的效果。活性炭濾網主要通過活性炭的吸附能力，達到對氣態污染物的吸附從而達到凈化效果。複合濾網既可以去凈化顆粒物，同時也能去除氣態污染物。從比較試驗看，目前銷售的產品多數使用複合濾網。除了上述過濾網的凈化方式外，也有一部分車載凈化器通過負離子、臭氧等凈化方式。負離子和臭氧的凈化方式其優點在於無耗材更換成本，但是其凈化速率和凈化效果與濾網式凈化器相比較低。(任震宇)

責任編輯：游婕

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　　中國消費者報北京訊(姜馨 記者任震宇)近日，國家葯監局官網公布了40家企業生產的57批次不符合規定藥品。

　　經蘇州市藥品檢驗檢測研究中心檢驗，標示為康普葯業股份有限公司生產的5批次阿魏酸哌嗪片不符合規定，不符合規定項目為性狀。

　　經北京市藥品檢驗所檢驗，標示為江蘇聚榮製藥集團有限公司生產的3批次葡萄糖酸鈣口服溶液不符合規定，不符合規定項目為性狀。

　　經重慶市食品藥品檢驗檢測研究院檢驗，標示為山西國潤製藥有限公司生產的2批次吸入用乙酰半胱氨酸溶液不符合規定，不符合規定項目包括硫化氫、有關物質。

　　經西藏自治區食品藥品檢驗研究院檢驗，標示為湖南亞大製藥有限公司生產的1批次鹽酸乙哌立松片不符合規定，不符合規定項目為有關物質。

　　經新疆維吾爾自治區食品藥品檢驗所檢驗，標示為廣西梧州三箭製藥有限公司生產的1批次感冒止咳糖漿不符合規定，不符合規定項目為含量測定。

　　經安徽省食品藥品檢驗研究院檢驗，標示為亳州中強中藥飲片有限公司生產的1批次補骨脂不符合規定，標示為亳州中強中藥飲片有限公司、黑龍江千盛葯業有限公司、新疆本草堂葯業有限公司生產的3批次補骨脂(鹽補骨脂)不符合規定，不符合規定項目為含量測定。

　　經四川省食品藥品檢驗檢測院檢驗，標示為江蘇蘇軒堂葯業有限公司、江蘇百草中藥有限公司、安徽致良中藥飲片有限公司、安徽濟善堂中藥科技有限公司、南城縣建洪中藥飲片廠、湖北天濟中藥飲片有限公司、河北國松堂製藥有限公司、江蘇華洪葯業科技有限公司、廣西藍正葯業有限責任公司、新疆本草堂葯業有限公司、甘肅省國草藥業有限公司、江西樟樹天齊堂中藥飲片有限公司、四川博仁葯業有限責任公司、江西樟樹國康中藥飲片有限公司等企業生產的18批次半夏(法半夏)不符合規定，標示為昆明道地中藥飲片廠生產的1批次半夏(姜半夏)不符合規定，標示為安徽匯中州中藥飲片有限公司等企業生產的2批次半夏(清半夏)不符合規定，不符合規定項目包括性狀、鑒別、浸出物、水分。

　　經中國食品藥品檢定研究院檢驗，標示為安徽方氏製藥有限公司、安徽戊庚中藥飲片有限責任公司、安徽友信葯業有限公司、亳州中強中藥飲片有限公司、內蒙古啟明中藥飲片有限公司、成都市益誠葯業有限公司、甘肅省國草藥業有限公司、新疆本草堂葯業有限公司等企業生產的10批次淡豆豉不符合規定，不符合規定項目為性狀。

　　經山西省食品藥品檢驗所檢驗，標示為普寧市百草中藥飲片有限公司、新疆本草堂葯業有限公司生產的2批次防風不符合規定，不符合規定項目包括性狀、含量測定。

　　經青海省藥品檢驗檢測院檢驗，標示為重慶亞鋒葯業有限公司、四川省天府神龍中藥飲片有限公司、四川五芝中藥飲片有限公司、成都欣福源中藥飲片有限公司生產的4批次山茱萸(山萸肉)不符合規定，不符合規定項目包括性狀、水分。

　　經甘肅省藥品檢驗研究院檢驗，標示為北京春風一方製藥有限公司、山東宏濟堂醫藥有限公司中藥廠、新疆本草堂中藥飲片有限公司、安徽亳源葯業飲片有限公司生產的4批次血竭不符合規定，不符合規定項目包括鑒別、醇不溶物。其中標示為安徽亳源葯業飲片有限公司生產的1批次血竭同時檢查出808猩紅、松香酸。

　　對上述不符合規定藥品，藥品監督管理部門已要求相關企業和單位採取暫停銷售使用、召回等風險控制措施，對不符合規定原因開展調查並切實進行整改。

責任編輯：覃輝

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　　中國消費者報報道(記者 任震宇)12月3日，中國消費者協會發布了《農村集貿市場調查體驗“回頭看”報告》(以下簡稱《報告》)，通報了2019年農村集貿市場調查體驗“回頭看”的有關情況。《報告》显示，實地體驗得分由2018年的60.70分上升到2019年的62.26分，消費者感知得分由2018年的74.95分上升到2019年的78.05分。超過一半的消費者認為，近一年時間內農村集貿市場的整體消費環境變得“很好”或者“比較好”。

　　體驗得分有所提高

　　2018年，中消協針對全國31個省市155個農村集貿市場開展了調查體驗活動，發現存在基礎設施不完善、環境衛生差、佔道經營等管理問題，以及部分市場存有涉嫌“三無”產品、假冒偽劣產品和過期產品等突出問題。此後，相關監管部門、消費者組織以不同方式對農村集貿市場開展了整治整改。

　　為了檢驗問題整改和專項整治行動效果，針對2018年調查體驗得分排名相對靠後的60個市場，中消協於今年9-10月開展“回頭看”活動。活動沿用2018年實地體驗式調查和消費者感知調查兩種方式，實地體驗農村集貿市場整體情況、農副產品、生活用品、生產用品等商品質量和服務情況，並調查訪問消費者對於農村集貿市場商品種類、商品質量、售後服務、管理制度等的評價，完成消費者感知調查問卷有效樣本2419個。

　　從“回頭看”結果來看，60個市場2019年實地體驗的得分為62.26分，與2018年相比(60.70分)提高了1.56分，但仍處於及格水平。同期進行的問卷調查显示，2019年消費者感知得分是78.05分，與2018年相比提高了3.10分，超過一半的消費者認為近一年時間內農村集貿市場的整體消費環境變得“很好”或者“比較好”。

　　中消協認為，“回頭看”得分提高主要得益於市場整體情況的改善和農副產品得分的提高，表明過去的一年監管部門對所轄市場採取的治理行動，取得了一定成效。但是仍有超過1/3的消費者認為農貿市場基本沒有變化。

　　調查結果還显示，2019年農村集貿市場涉及消費問題的各指標得分同比有了不同程度的變化，其中，“售後服務”改善明顯，同比增加2.65分，其次是“銷售人員信任”和“維權方便”得到提升，分別較2018年提高了1.87分和1.49分。但“價格合適”指標較2018年得分下降4.31分，波動明顯。

　　問題商品發生率降低

　　2018年實地體驗中對於集貿市場商品流通環節，重點關注了問題商品發生率。從2018年結果看，60個市場中有49個市場涉嫌存在疑似問題商品，問題商品發生率為81.67%。2019年“回頭看”結果显示，60個市場中存在疑似問題商品的市場數量減少到36個，問題商品總體的發生率降低到60%。從問卷調查結果來看，50.43%的受訪者反映自己曾買到過問題商品，遇到問題的消費者佔比同比下降了2.51%，但是仍在半數以上。整體來看，問題商品發生率整體有明顯的降低，反映出農村集貿市場中商品質量有所提升。

　　值得注意的是，2019年60個市場中有32個市場存在“三無”產品，而2018年這一數量為24個，涉嫌違規發生率為53.33%，相比2018年40.00%的發生率出現明顯增長。

　　涉嫌“三無”產品主要集中在服飾、食品等方面。各類“三無”產品佔比數據显示，2019年服飾是“三無”產品中佔比最大的一部分，為32.08%，其次是食品，佔比30.18%，日用百貨和鞋襪佔比均為10.69%。

　　從消費者反映的農村集貿市場商品主要存在的問題來看，26.42%的消費者反映在市場遇到過“三無”產品，22.62%的消費者表示遇見過假冒偽劣產品，同比有所提高，說明當前農村集貿市場的問題產品還有待加強監管。

　　佔道經營問題加劇

　　針對2018年發現的市場管理中存在的突出問題進行“回頭看”發現，經過監管部門大力開展制度上牆、措施落地等行動，市場管理環節情況有所改善，其中建立消防通道和完善消防設施方面變化顯著，但總體情況仍不樂觀。

　　60個農村集貿市場中，有7個市場沒有固定攤位，較2018年沒有固定攤位的市場減少了7個;設有公平秤計量處的市場數量由2018年的11個市場上升為2019年的20個市場，有專門市場管理制度的數量增加了14個變為2019年的35個;35個有宰殺生禽售賣的市場中23個沒有必要的資質證明，佔60個市場的38.33%，比2018年(41.66%)降低了約3個百分點;17個售賣兒童服裝的市場中有9個市場存在沒有標註材質、生產商、出廠信息或存在安全隱患，約佔60個市場的15%(2018年為20%)，同比下降了5個百分點;14個售賣生產用品的市場中，7個沒有營業執照，和2018年持平，佔60個市場的11.67%。

　　未設立消防通道的市場由2018年的52個市場(86.67%)減少為2019的36個(60%)，下降了約26個百分點，60個市場中消防設施不完善的市場減少了10個。

　　“回頭看”結果显示，佔道經營的問題沒能得到較好解決，由原來22個市場上升到30個。不僅如此，有8個市場存在佔用消防通道經營的現象。“回頭看”還發現，設有消防設施的22個集貿市場中，有6個市場的消防設施不能正常使用。

　　有19個市場存在衛生環境問題，佔比為31.67%。衛生環境管理問題主要表現涉及垃圾隨地亂扔、清理不及時，雜物亂堆亂放，污水橫流，異味明顯等方面。

　　推行誠信經營“黑名單”制度

　　為進一步提升農村集貿市場商品及服務質量，營造便利安全放心的消費場所，提升農村消費者的獲得感、幸福感、安全感，不斷滿足農村消費者美好生活需要，中消協建議，政府有關部門大力整治農村集貿市場侵權行為，強化信息公示和信用監管，推行誠信經營“黑名單”制度，深入開展農村市場放心消費創建工作，宣傳和推廣農村集貿市場示範點，打造便利安全放心消費的農村集貿市場;認真總結和推廣農村集貿市場標準化規範化建設經驗，完善責任追究制度和獎勵機制，落實到崗、具體到事、責任到人，確保農村集貿市場經營活動安全、規範、有序;大力推廣集中生產、集中採購、統一配送的農村集貿市場供應鏈體系，提高農村集貿市場商品和服務品牌化程度，鼓勵藉助大型商貿或電商平台，利用互聯網手段和物聯網技術優化供給，不斷滿足農村消費者多樣化、個性化的生產生活需要。

　　中消協還呼籲政府有關部門，要積極打造消費者廣泛參與的互動監管機制，打擊農村集貿市場假冒偽劣產品、過期產品、“三無”產品等坑農害農行為，呼籲全社會努力培育農村消費者質量安全意識、商標品牌意識和綠色消費意識，增強維權法律意識和識假辨假能力，幫助消費者依法主動維護自身合法權益。

責任編輯：游婕

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　　中國消費者報廣州訊(陳曉瑩 記者 李青山)12月4日上午，廣東省消委會召開2019年房地產中介服務專項調查暨“挑戰房地產中介服務潛規則”活動信息通報會，消費者對房地產中介服務總體滿意度不高，近八成受訪者表示在進行房屋買賣或租賃過程中個人信息被泄露。會上還曝光了房地產中介服務十大潛規則。

　　《中國消費者報》記者獲悉，房地產中介服務專項調查是通過網絡問卷調查與志願者體察相結合的方式進行。網絡問卷調查共獲得有效樣本3655個，15名志願者實地體驗共獲取有效體察樣本75份。另外，廣東省消委會還藉助網絡渠道、媒體和日常投訴案例進行遴選評定，最終評出房地產中介服務十大潛規則。

　　據介紹，廣東省消委會將第十一屆(2019年度)挑戰消費潛規則活動放在房地產中介服務領域，經過近半年時間廣泛徵集推薦，並結合調查體察發現的線索和日常受理投訴案例，最終評出房地產中介服務十大潛規則，分別是：虛假低價房源引客，乘機開展業務推銷;營造熱銷假象，誘導倉促成交;定金收取設陷阱，兩頭忽悠做文章;服務收費不透明，“其他費用”花樣新;個人信息遭泄露，騷擾電話接不完;違規變通辦假證，風險損失客戶擔;房價優惠藏貓膩，變相漲價是目的;解押房貸套路多，遊說賣家借“高利”;《看房確認》要簽名，霸王條款很鬧心;全權委託本信任，恣意妄為損權益。

　　據調查數據显示，逾五成消費者對房地產中介服務滿意度評價一般或不滿意，總體滿意度不高。主要存在四方面比較突出的問題。

　　房源信息不實。絕大部分(96%)受訪者在接受房地產中介服務遇到過房源信息不實問題。如房源價格顯著低於市場、圖片模糊或誇張、中介推搪房子不能看等多項問題均佔比三成左右。房源信息描述與實際不一致。中介擅自發布個人房源或冒充業主。房源信息更新不及時。

　　執業不規範。中介從業人員服務時未佩戴工作牌的逾五成。收費標準不一，有的傭金按成交價格2%收取，有的收取3%。部分中介收取如貸款服務費、銀行房屋評估費、房屋清潔費等，給消費者增加額外負擔。

　　服務質量偏低，誠信問題多。從業人員素質參差不齊，服務意識比較淡薄。部分中介對業務不熟悉，存在不守時、擅自變更負責人員、獲知客戶沒有購房指標后服務態度變差等問題。有受訪者表示中介存在故意隱瞞房屋真實情況。另有超九成消費者遇到中介製造“陰陽合同”規避稅費或獲取高額貸款、誘導或協助提供虛假購房證明材料、設置不合理格式條款等。

　　個人信息泄露風險高。近八成受訪者表示在進行房屋買賣或租賃過程中個人信息被泄露，經常會接受中介或貸款類推銷電話騷擾。

　　廣東省消委會提出建議，完善相關法律法規，加強對房地產中介機構事前、事中、事後的監督規範，建立完善行業自律機制、徵信體系。行業企業要充分履行應盡責任，切實保護消費者合法權益，要整改違法違規行為，加強規範管理，建立健全的行業自律性管理制度。消費者要學法守法，提高自我保護意識，事前要仔細閱讀合同中的條款和有關費用規定，事後要妥善保存好有關發票憑證、定金憑證和合同，增強風險防範和維權能力。

責任編輯：游婕

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　　中國消費者報報道（李智華 陳曉瑩 記者 李青山）近3年來，廣東省佛山市的“放心消費創建”工作激發了人們的巨大熱情，通過實施政府主導共建“一盤棋”，全域創建織密“一張網”，以消費熱點行業和領域為核心的“十大工程”，以消費環境指標測評、行業自律等為核心的“十大體系”，構建“共促、共建、共提升”的“大融合”網絡。佛山市打造放心消費環境建設新高地的探索實踐，生動地詮釋了把人民日益增長的美好生活需要作為工作出發點和立足點的追求。

　　“一盤棋”“一張網”打造共建共享新高地

　　據佛山市市場監管部門工作人員介紹，佛山市成立以市長為組長，各區區長和17個部門主要負責人等為成員的全市放心消費創建工作領導小組，並納入市委市政府重點工作。印發3年創建實施意見及年度工作方案，出台領導小組工作規則、放心消費單位(點)管理辦法等配套機制。

　　記者了解到，從2018年開始，佛山市政府每年撥付700萬元用於扶持放心消費示範單位(點)開展創建;各區和市相關部門結合各自實際，成立領導機構，出台創建方案，基本實現市、區、鎮街一盤棋，形成市區聯動、部門協同、全民共創的“大創建”格局。

　　佛山市圍繞與消費者日常生活密切相關、社會關注度高、群眾反映強烈的熱點行業及領域，與創建國家食品安全城市、全國質量強市示範城市、國家信息消費示範城市等有機融合，形成以食品藥品、旅遊、房地產、網絡、公用事業服務、金融、信息等為核心的“十大工程”。

　　“協同聯動”“自律聯盟”打造社會治理新高地

　　記者從佛山市高明區獲悉，當地司法部門開設“巡迴法庭”，與消費者組織聯手為消費者維權。在創建放心消費旅遊景區過程中，高明區有機融合打造巡迴法庭、旅遊市場監管辦公室、消費維權服務站等，有效發揮一站式消費維權、便民服務的集成優勢，探索出一條消費領域“共建共享”社會治理樣本。

　　在全市大中型綜合商業體、市場、企業、景區、行業協會中，佛山市大力推進消費維權服務站“五進”工作，全面建立和倡導經營者首問、先行賠付、實體店七天無理由退貨等機制，推動消費糾紛和解在企業、解決在源頭。截至2019年11月底，全市共有近900家實體店商家加入七天無理由退貨機制，涵蓋大型商場超市、藥店、傢具賣場等，為消費者辦理退貨2.2萬餘件。佛山市發動了34家行業協會近30萬家市場主體參與創建，鼓勵結合行業領域實際，創新優化維權機制、體系、標準，不斷鞏固和完善“誠信經營、放心消費”的良好消費環境。其中，順德區積極引導安利分公司等9家單位成立“直銷企業消費維權行業自律聯盟”，營造公平競爭的直銷行業環境。

　　為了加大放心消費創建宣傳力度，佛山市通過“線上線下”多載體多渠道，不斷擴大創建工作知曉度和影響力。禪城區依託消委會等社會組織力量，組建區消委會律師顧問團，整合法學專家、律師等資源進行普法宣傳教育。

　　“標準引領”“指標引航”打造創新品牌新高地

　　“無規矩不成方圓”，高標準更是引領發展的必要條件。佛山市立足工作實際和先行優勢，不斷更新理念、創新工作方法、提升工作效能，持續創新推出改革品牌。

　　佛山市市場監管部門針對不同領域、不同業態的特點，研究制定一系列放心消費創建標準，以放心消費單位(點)標準為總攬，涵蓋放心消費行業協會、商標品牌集聚區、消費教育基地、旅遊景區、街區、消費維權服務站、放心肉菜示範超市、餐飲服務食品安全規範提升區等標準，形成能複製、易推廣的標準化樣本。其中，在全國率先制定“消費維權服務站聯盟標準體系建設”，填補消費維權網絡領域標準建設的空白。

　　為檢驗創建工作是否落實、消費環境是否提升、消費者是否滿意，2018年，佛山市消委會委託第三方開展“佛山市品質生活消費者滿意度測評體系”建設，在全國率先發布適宜消費城市指標體系。同年，佛山市消委會順利完成測評和調研報告。2019年，繼續委託第三方開展“佛山市放心消費創建測評體系”建設工作，對佛山市3年放心消費創建工作進行整體測評，助推創建工作高質量發展。

　　佛山市創新搭建“放心消費數據分析應用系統”，聚焦大數據、雲計算、人工智能等現代科技與社會治理深度融合，統籌推進信息化手段在消費維權領域的集成應用。南海區在全省率先搭建消費投訴公示平台，涵蓋10個行業，為消費者選擇商家時提供及時、準確、有效的參考信息，提升大數據智能服務水平;三水區創新打造“消費精明眼”消費維權綜合信息管理平台，消費者可使用小程序查看店鋪投訴信息、學習消費維權相關知識等，着力引導消費者科學理性消費。

　　“頭雁效應”“震懾效應”打造民生福祉新高地

　　圍繞人民群眾“衣食住行”熱點，佛山市悉心培育形成“頭雁效應”，在全市80萬個參與創建的市場主體中，着力培育和創建一批放心消費商標品牌集聚區、行業協會、旅遊景區、街區、消費教育基地、放心肉菜示範超市、消費維權服務站、食品安全示範街等，推動消費維權工作關口前移。截至2019年11月底，全市32個鎮街參創率100%、與百姓生活密切相關的34個行業近30萬個市場主體參創率100%，其中授牌市級示範單位(點)449家。

　　為了推進預防和化解社會矛盾機制建設，佛山市在全國率先對市級投訴舉報熱線進行深度整合，全力構建集消費投訴、經濟違法行為舉報、行政投訴於一體的投訴舉報平台。同時，引入行政效能監察，強化投訴舉報查處督查考評機制落實。2017年以來，全市共處理有效消費投訴舉報22.6萬多件，為消費者挽回經濟損失1.5億多元。截至目前，全市處理消費投訴舉報按時辦結率100%、滿意率97.74%。

　　針對重點領域，各部門聯動形成放心消費創建“集聚效應”，率先在廣東省打造集明廚亮灶、信息公示、用戶點評、主體責任、智慧監管為一體的社會共治“陽光餐飲”信息化平台;2018年全國標準“領跑者”中佛山企業標準數量排名全國地級市前列，截至2019年11月底，全市有4家企業獲得“中國質量獎提名獎”、11家企業獲得“廣東省政府質量獎”，數量均居全省第一;創新開發佛山市商事主體一門式受理審批平台，在全國率先推行365天24小時不打烊商事登記模式，商事制度改革模式獲評第四屆中國“互聯網+政務”50強優秀實踐案例之一。

　　市場監管部門對侵犯消費者權益的突出問題高效監管，形成“震懾效應”。“守護消費”暨打擊侵害消費者個人信息違法行為專項執法行動，查辦案件總數位居廣東省首位，兩起案件獲評全國20大典型案例，並作為廣東省唯一代表參加全國案件查辦交流會;聯合開展整治“保健”市場亂象百日行動，立案數和結案數均位列全省第一，其中，兩起案件入選全國“百日行動”執法典型案例。

　　通過3年創建，佛山市消費環境更為和諧、市場秩序更加規範、誠信體系更加完善、消費需求穩步增長，消費對經濟發展的基礎性作用不斷增強，有效推動深化供給側結構性改革和經濟社會高質量發展，人民群眾對放心消費創建工作的知曉度、認同度、參與度不斷提高。

責任編輯：游婕

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　　據中國之聲報道，最近，手機和電腦上的彈窗廣告問題再次引發了社會各界的關注。如今，很多廣告不僅僅是彈窗，還“霸屏”——想看的網頁被遮擋、想買的商品被隱藏，甚至很多廣告頁面都是低俗色​​情的內容，讓人不堪其擾。

　　還不僅是覺得麻煩、尷尬那麼簡單，部分彈窗廣告甚至還存在著木馬植入、信息詐騙、強制消費等安全隱患。那麼，這些彈窗廣告來自於哪裡，背後又有著怎樣的產業鏈呢?

　　彈窗廣告商：精準投放廣告五千元25000次點擊，不怕被告

　　南京的朱先生是一名普通的網友，在上網的過程中，突如其來的彈窗廣告常常讓他覺得十分鬱悶，彈窗廣告關閉標誌特別小又不明顯，有時候明明點的是關閉，結果卻變成了瀏覽廣告。與朱先生一樣面臨困擾的網友並不在少數，多種多樣的彈窗廣告廣泛存在於電腦網頁、手機瀏覽器和各類APP之中。而彈窗廣告早已形成完整的產業鏈，廣告主只要提出需求，廣告公司便可提供服務。

　　記者通過搜索引擎查找彈窗廣告，發現大量的廣告公司出現在搜索結果之中，記者以推廣幼兒教育機構的名義，撥打了其中一家名為韻琴的廣告公司的推銷人員李先生的電話，對方表示他們的彈窗廣告是通過運營商的平台來推送的，可以按點擊量，也可以按總曝光次數來收費。

　　推銷人員稱：投放方式有運營商彈窗廣告，還有安卓手機流量彈窗。我5000元錢100萬次曝光，價格都是一樣，就按點擊量，是5000元錢25000次的點擊。如果要定向地區的話3毛，不定向地區的2毛。2到5天推送。

　　李先生承諾，可以根據上網人群進行精準推送，一旦簽訂推廣合同，記者可以根據後台賬戶的標籤選擇推送網站，也可以隨時了解點擊數據。

　　推銷人員稱，首先會精準人群投放，通過他的訪問行為和搜索行為給他貼標籤。或者通過客戶提供關鍵詞，找一些最近輸入過這些關鍵詞的人群，多少個點擊，多少個展示，消耗多少錢，剩餘多少錢，都能看到。

　　隨後，記者表達了彈窗廣告如果出現在某些未經許可的網站上，可能會引發對方抗議的擔憂，李先生回復稱完全不用擔心，因為這已經是行業內通行的操作方式。

　　推銷人員：“你要知道你看網上到處都是廣告，他能告得過來嗎?再說你這個廣告又不是違法廣告，有的灰色廣告、賭博的，都來不及告，教育的怕什麼啊，你就放一百個心吧。”

　　律師：彈窗廣告違反《廣告法》和《合同法》

　　除了運營商平台，另一名雲推客的銷售人員胡女士則告訴記者，她們主要與瀏覽器平台和網站合作進行推廣，可以根據用戶的瀏覽習慣精準發布信息流廣告，插播在網友瀏覽的頁面之中，也可以廣撒網發布彈窗廣告，按點擊次數收費。

　　在與百度推廣南京地區銷售人員張先生的交流中，對方表示他們的推廣以搜索關鍵字和網頁精準推送為主，彈窗廣告容易引起用戶反感，效果並不太好，如果記者想做的話，他們與60萬家網站都有合作，也可以操作。

　　百度推廣人員稱，按照點擊扣費，所有的廣告都是一毛錢起。有60萬家這個合作的企業網站，就比如說他們網站給我們百度留出了一個廣告位，百度也會給他們平台留出了一個廣告位。真正的官方推廣的這種模式，要比彈窗的效果更好。

　　江蘇天煦律師事務所張賽律師表示，利用互聯網發布、發送廣告，不得影響用戶正常使用網絡，在互聯網頁面以彈出等形式發布的廣告，應當顯著標明關閉標誌，確保一鍵關閉，彈窗廣告也違反了《廣告法》和《合同法》的相關規定。

　　張賽稱，發布彈窗廣告構成合同法意義上的一種違約行為。這個《廣告法》本身也有規定，使用人不希望的話，那麼相關信息的彈出對我們使用進行了乾擾，本身也是《廣告法》所禁止的。

責任編輯：覃輝

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