湖北武漢:規範疫情防控期間“線上”團購套餐價格

  中國消費者報武漢訊(記者吳采平)為確保重要民生商品網上選購配送等價格穩定,規範武漢市疫情防控期間“線上”團購套餐價格行為,打擊哄抬價格等各類價格違法行為。2月20日,湖北省武漢市市場監管局發出通告,進一步規範武漢市疫情防控期間“線上”團購套餐價格行為。

  不得捆綁銷售。適用“線上”團購套餐的重要民生商品包括米、食用油、麵粉、肉、蛋、菜、奶、調料、水果、日常生活用品等滿足消費者最基本的必需消費品,經營者制定“線上”團購套餐品類應該符合實用、經濟、急需的原則,非消費者必需消費品不得列入“線上”團購套餐進行捆綁銷售。

  “線上”商品價格不得高於“線下”。經營者應嚴格遵守《關於商品和服務實行明碼標價的規定》,“線上”團購套餐除標示總價外,內含商品應分別標價,且標明品名、產地、計價單位(數量或重量)、銷售價等,對於有規格、等級、質地等要求一併標明。有“線下”門店的,“線上”商品價格不得高於“線下”門店同類商品標示價格。各商品銷售價格之和不得低於套餐總價。

  不得哄抬價格。經營者應嚴格遵守《市場監管總局關於新型冠狀病毒感染疫情防控期間查處哄抬價格違法行為的指導意見》,不得哄抬價格。

  經營者不得相互串通,操縱市場價格,損害其他經營者或者消費者的合法權益。

  經營者應嚴格遵守《禁止價格欺詐行為的規定》,不得採取摻雜、摻假,以假充真,以次充好,短缺數量等手段,使數量或者質量與價格不符,不得有誤導性標價等價格欺詐行為。

  經營者不得有《湖北省價格條例》第九條所列的不公平價格行為。

  經營者違反上述規定的,對未造成實際危害後果,經市場監管部門提醒、告誡立即改正的違法行為,可依法從輕、減輕或者免予行政處罰;對於相互串通操縱價格、哄抬價格牟取暴利等社會影響惡劣的違法行為,依法從重從快處理;涉嫌構成犯罪的,依法移交公安機關處理。

責任編輯:邊靜

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消費者買到“二次銷售”車 索“退一賠三”獲法院支持

  中國消費者報報道(記者耿記安)花23萬元購買的新車,竟然被4S店開具過銷售發票,辦理過行車證,購置過保險,還被4S店以“車輛存在嚴重質量問題,有較大安全隱患,經銷商要求對車輛進行召回”為由退過保。日前,在河南省洛陽市消費者協會的支持下,消費者終於等到了“退一賠三”的終審判決。據悉,這是河南省首例依據修訂后的《消費者權益保護法》對汽車消費欺詐“退一賠三”的案例。

  新車上牌被發現“二次銷售”

  2016年9月20日,洛陽市消費者曹女士與洛陽中豫汽車貿易有限公司(以下簡稱洛陽中豫4S店)簽訂了《車輛定購合同》,以23萬元價格訂購了一輛大眾尚酷2015款2.0TSI豪華版轎車,並約定於2016年10月9日交車。

  交車當月,河南省幾部門聯合發文,要求自2016年11月1日起,全省所有進口、銷售和註冊登記的輕型汽油車、輕型柴油車、重型柴油車,須符合國五標準要求。

  洛陽中豫4S店發放的銷售宣傳彩頁显示,曹女士所購車型排放標準為“國五”標準。可當曹女士為車輛辦理機動車登記手續時,車輛一致性證書显示“排氣排放物 CCC認證引用的標準號及應對的實施階段:GB18352.3—2005(Ⅳ)”(即國四標準),致使曹女士未能在河南省辦理機動車登記手續。曹女士多次與洛陽中豫4S店交涉未果。

  2017年1月5日,曹女士在山西為車輛落戶上牌的過程中,經車管所檢測發現,該車車架號之前被人用印泥和膠帶拓過並留有殘膠痕迹。曹女士通過相關部門了解到,該車於2015年4月30日被開具過售車發票,並於2015年5月23日以“豫CZY370”的號牌在洛陽太平洋保險公司投保,同年6月2日保險終止。

  2017年1月12日,感覺上當受騙的曹女士向洛陽市消費者協會投訴洛陽中豫4S店存在銷售欺詐行為。

  消協支持訴訟“退一賠三”

  洛陽市消協受理投訴后,針對曹女士反映的問題,向中國太平洋財產保險股份有限公司洛陽中心支公司和洛陽市公安局車輛管理所發出協查公函。

  調查显示,曹女士所購車輛於2015年5月23日在中國太平洋財產保險股份有限公司洛陽中心支公司被投保了交強險、車輛損失險、第三者商業責任險、車上人員責任險及全車盜搶損失險,投保時的車牌號為“豫CZY370”,投保人、被保險人及受益人均為洛陽中豫4S店。2015年5月27日,洛陽中豫4S店以“車輛存在嚴重質量問題,有較大安全隱患,經銷商要求對車輛進行召回”為由退保,保險合同於2015年6月2日終止。對於車輛投保退保的情況,洛陽中豫4S店均未告知曹女士。

  洛陽市公安局車輛管理所查詢結果显示,車牌號為“豫CZY370號”的車輛,是由第三方劉某於2014年10月在洛陽眾捷汽車有限公司購買,該車輛為上海產的大眾汽車。

  對曹女士投訴的情況,洛陽中豫4S店答覆洛陽市消協稱,曹女士在“國五”標準實施之前就已經購買該車輛,其未能在河南辦理入戶手續,應後果自負。至於車輛投過保,是4S店為了向廠家申請試駕車才購買了保險,后因該車輛並未用作試駕車,才申請了退保。在曹女士購車當日,4S店已經出具發票、合格證等,不存在把二手車當新車銷售的行為。

  洛陽市消協多次組織雙方進行調解。曹女士要求洛陽中豫4S店退還全部購車款,賠償車輛已交購置稅和保險費,並賠償3倍購車款。洛陽中豫4S店堅持認為自己不存在欺詐行為。

  2017年4月28日,洛陽市消協終止調解。洛陽市消協認為,洛陽中豫4S店的行為已經構成了銷售欺詐,支持曹女士向洛陽市瀍河回族區人民法院提起訴訟,要求洛陽中豫4S店“退一賠三”。為了幫助曹女士維權,洛陽市消協指派了律師團成員中3位資深律師為曹女士提供訴訟支持。

  法院判4S店欺詐成立

  洛陽市瀍河回族區人民法院審理認為,洛陽中豫4S店除應保證所提供車輛具有新車的質量和性能外,還應在銷售時真實、全面地告知曹女士涉訴車輛相關信息,但洛陽中豫4S店未告知涉訴車輛曾以被告名義進行購買、投保、退保的事實,客觀上剝奪了曹女士是否選擇該涉訴車輛作為買賣合同標的物的權利。其次,宣傳彩頁明確標註該車輛為“國五”標準,致使曹女士未能在河南省辦理車輛登記入戶事宜。綜上,洛陽中豫4S店未能將涉案車輛的全部情況如實告知原告,剝奪了曹女士對所購車輛的自主選擇權,洛陽中豫4S店的行為構成欺詐。

  今年1月21日,法院依據《消法》《合同法》《民事訴訟法》等相關規定,一審判決洛陽中豫4S店退還曹女士所購車款23萬元,並賠償曹女士69萬元,撤銷雙方簽訂的《車輛定購合同》。

  洛陽中豫4S店不服一審判決,向洛陽市中級人民法院提起上訴。洛陽中豫4S店認為,之前為涉案車輛辦理過的“開據銷售發票、行車證、買退保險”等業務只是為了套取汽車生產廠家的返利而進行的正常經營項目。該車是新車,辦理行車證和購買保險的行為不影響曹女士的利益,不應當成為4S店必須告知的事項。

  洛陽市中院認為,判斷經營者的行為是否誤導消費者,應當採用一般標準,即以一般消費者的認知水平和常識能力為準,只要經營者的行為按其性質足以誤導消費者,就可以被認定為欺詐,並不要求有實際的損失或者損害的發生。洛陽中豫4S店沒有將車輛的重要信息進行告知,侵犯了曹女士的知情權,構成欺詐。據此,洛陽市中院作出駁回上訴,維持原判的終審判決。

責任編輯:游婕

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直接從農戶家購豬肉 四川一幼兒園被罰13萬元

  中國消費者報成都訊(記者劉銘)近年,“綠色豬肉”“放養豬”頗受歡迎,不僅消費者個人直接從農戶家購買豬肉,一些單位食堂也直接從農戶購買生豬現場宰殺。5月15日,四川省食葯監局公布了這樣一起典型案例。

  2017年9月26日,四川省萬源市食葯監局接到舉報,轄區太平鎮紅星幼兒園分別在萬源市中坪鄉農戶杜某、八台鎮農戶雷某處以20元/kg的價格購買重量為160kg、111kg的生豬各一頭,當場宰殺后運回幼兒園。上述豬肉均未申報檢疫,無檢疫票據。

  萬源市食葯監局認為,幼兒園的行為屬於經營未按規定檢疫豬肉的違法行為,違反了《食品安全法》第三十四條第八項。根據《食品安全法》第一百二十三條第一款第四項的規定,結合《四川省食品行政處罰裁量基準》第六條第三款第二項之規定,對幼兒園處以依法沒收216.35kg豬肉,並處13萬元罰款的行政處罰。

  據介紹,《生豬屠宰條例》第二條規定,我國實行生豬定點屠宰、集中檢疫制度。《食品安全法》第三十四條第八項規定,禁止生產經營未按規定進行檢疫或者檢疫不合格的肉類。《餐飲服務食品安全監督管理辦法》規定,禁止採購、使用和經營未按規定進行檢疫或者檢疫不合格的肉類。根據上述規定,餐飲服務提供者禁止採購、使用和經營未按規定進行檢疫或者檢疫不合格的豬肉。機關、學校的單位食堂作為集中用餐單位,是特殊的食品經營主體,更應加強風險防控,嚴格落實主體責任,嚴格執行從正規渠道購買食品材料的規定,不得從農戶家中自購生豬屠宰,放任未經檢疫的豬肉流向餐桌。

  萬源市食葯監局相關人士進一步解釋稱,我國既是生豬生產大國, 也是生豬產品消費大國,但從近年的情況看,一些地區私屠濫宰屢禁不止,屠宰病害豬、注水豬的現象時有發生,銷售、使用病死豬肉、注水肉等不合格生豬產品的情況還不同程度地存在,必須要加強豬肉檢疫制度的執行。

責任編輯:黃磊

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電動自行車、導盲犬等390項國家標準發布

  中國消費者報北京訊(記者馮松齡)5月17日,國家市場監督管理總局、國家標準化管理委員會批准發布了《電動自行車安全技術規範》《導盲犬》《停車場电子收費》等390項國家標準。此次發布的國家標準涉及公共安全、社會民生、提升產品質量等多個方面,與經濟社會發展和百姓生活緊密相關。其中《導盲犬》國家標準尚屬首次發布。

  針對當前社會關注的“電動車充電起火”的熱點,新修訂的《電動自行車安全技術規範》強制性國家標準,調整完善了最高車速、整車質量、腳踏騎行能力等技術要求,讓人民群眾“出行安全”更有保障。

  對於消費者關注的“停車難”問題,《停車場电子收費》系列國家標準,採用不停車收費系統(ETC)技術,將極大提升交通管理信息化水平,提高停車場出入口通行效率,對於改善“停車難”的現狀具有积極意義。

  值得注意的是,此次發布的標準中首次發布了《導盲犬》國家標準。該標準規範了導盲犬的培訓、評估和管理。標準提出,“導盲犬宜選用拉布拉多巡迴獵犬和金毛巡迴獵犬”,同時對導盲犬的血統系譜、肩高、性情等具體內容做出規定。該標準對於幫助視力殘疾人走出家門、融入社會具有积極意義。

  國家標準委綜合業務部主任國煥新接受《中國消費者報》記者採訪時表示,國家標準委將在國家市場監管總局的領導下,進一步加大標準制修訂力度,深化標準化工作改革,保障標準有效供給,提高標準供給質量,保證標準的科學性、規範性、時效性,為促進經濟社會發展提供更有力的標準“支撐”。

責任編輯:游婕

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文旅2.0時代的百姓十大期盼

  “世界這麼大,我想去看看!”

  文旅時代,百姓就是抱着這樣美好的想法走出家門,走讀祖國大好河山,進而編織着環遊世界的夢想。

  但現實中,旅遊的美好願望卻常常遭遇各種磨難:合同陷阱、黑車黑導、天價餐飲、偽劣商品、欺客宰客、強迫消費……如此種種,不一而足!一不小心,遊客就成了被變着花樣吃的“唐僧肉”。

  2018年3月13日,國務院機構改革方案出台,不再保留原文化部、國家旅遊局,組建文化和旅遊部。官方對此的解讀是:合併旨在“增強和彰顯文化自信,統籌文化事業,文化產業發展和旅遊資源開發,提高國家文化軟實力和中華文化影響力,推動文化事業、文化產業和旅游業融合發展。”消息一出,有業界專家高呼:這才是真正的文旅2.0時代到來了!這是文旅產業的重大利好!

  羅素曾在自傳中寫道,“自己並不是個天生快樂的人……現在,相反的,我熱愛生活。”與哲學家讀書學習的解脫之道相比,旅行是多數普通人打開興趣世界、卸載煩惱、提升幸福感的路徑。所以,在文旅2.0時代,作為百姓,我們希望旅遊中有更多的獲得感,我們期盼:天下無騙、景區降價、開心購物、輕鬆維權……

  第一盼:天下無騙

  旅遊,眼下已非單純的消遣,而是一種“全民需求”。經常出門旅遊的人,如果從來沒有上過當、受過騙、吃過虧,說來恐怕少有人信。在許多人的體會中,出門旅遊,幾乎就是吃虧上當、花錢買教訓的代名詞。出門前,滿懷希冀;出門中,小心防範;回來后,滿滿的教訓與防騙經驗。本來,想放鬆身心,結果,身心疲憊。期盼旅遊大環境的改善,已成為老百姓出門旅遊最大、最基本的期待。


圖片來自網絡

  第二盼:景區降價

  對許多上了年紀的人來說,家附近的5A4A景區,他們並沒有去過,原因只有一個,那就是門票太貴了!曾幾何時,每當小長假、黃金周來臨前夕,就會聽到多個4A、5A景區傳出漲價的消息,有出遊計劃的人往往大為掃興。以西藏“扎什倫布寺”為例,2017年的8月被評為5A級,前腳升級,後腳就漲價,55元門票瞬間漲到100元。對此,業內專家早就呼籲:要實行分類改革,公益性景區要實行低價或免費開放,市場投資景區門票要限高,堅決遏制門票上漲過快勢頭。

  截至2017年9月,國家旅遊局共確定了249家國家5A級旅遊風景區。如果說,4A級景區代表國家級標準風景區,那5A級景區則要代表了世界級的品質,要更注重景區的人性化和細節化,為遊客營造舒適優美的旅遊環境。事實上,許多景區只是門票漲價了,其他卻什麼也沒做。這些5A景區,大部分是國有景區,國有景區是國有資產,屬於全體人民,是公共文化產品,過高的門票偏離了國有景區本應具有的公益屬性。2018年總理在政府工作報告中就明確提出:“要創建全域旅遊示範區,降低重點國有景區門票價格”。這一民生利好,是對地方“門票依賴”的最好回應,百姓期待早日落到實處。

  第三盼:帶薪休假

  “人山人海”“擠得疲憊不堪”“進退無路”……春節黃金周,一位遊客寫下《黃山逃亡記》,全景記錄了期待已久的黃山之旅如何變成“痛苦之旅”“逃亡之旅”。此非個例,這是每逢假日就上演的“紀錄片”,說好的人在旅途,卻成了“人在囧途”,黃金周成了“黃金粥”,“人堵、車堵、心堵”。

  當前,造成假日旅遊高峰“一鍋粥”的主要問題,在於休假制度根本不能滿足大眾需求,因為,旅遊是綜合性消費,除了金錢,還要有時間。最根本的解決策略,是要真正落實帶薪休假,實施彈性休假制度。我們期待,把休假時間交給個人“私人訂製”,早日完善彈性休假、錯峰休假的制度規範。



圖片來自網絡

  第四盼:開心購物

  旅游業是集吃住行游購娛六大要素於一體的綜合服務產業,其中,旅遊購物不僅促進當地經濟發展與特色文化傳播,而且可以豐富旅遊者的消費體驗和需求,是旅游業重要的產業領域。2017年,中國遊客在海外旅行每人平均購物消費為762美元,遠遠超過非中國遊客486美元;平均年消費更是達到5565美元。這個數據很好地說明了國人是把旅遊與消費購物自然聯繫在一起的。

  令人痛心的是,百姓在國內旅遊最擔心、最反感的事情反而就是購物。因為,國內旅遊購物質次價高、導遊超計劃安排及強制購物等成為旅遊者權益受到侵害的重災區;同時,與百姓需求旺盛相矛盾,國內產品供給不足,尤其是新產品、新業態結構性短缺,缺少精緻生活用品,整體質量滿足不了市場需求,暴露出我國旅游業供給側有明顯問題;再者,維權成本過高、執法中的地方保護讓許多人“一朝被蛇咬,十年怕井繩”,乾脆選擇“只旅遊不購物”。讓所有旅遊者開心購物、放心購物,不能再等了。

  第五盼:出國無憂

  去肯尼亞看動物大遷徙、到非洲探索還未被開發的原始部落、赴南極看冰川企鵝、前往中東過一把土豪癮……聯合國世界旅遊組織數據显示,自2012年起,中國連續多年成為世界第一大出境旅遊消費國,對全球旅遊收入的貢獻年均超過13%。中國遊客2017年境外旅遊1.31億次,比上一年增長7%。

  年初,倫敦希斯羅機場免稅店在價格上區別對待中國消費者引爆輿論,機場方面隨後道歉並承諾進行改正。在出境游中,遊客由於嚴重的信息不對稱,容易被蒙蔽吃虧。免稅店的優惠券只是冰山一角,出國旅遊的“坑”也是遍布全程,防不勝防,有人不禁感慨:出境游“坑”比馬里亞納海溝還深!“有困難,找使館”,這是很多人在外遇事的第一反應,但外交交涉實質只是督促所在國執法機關依法、公正行事,並不能代替公民自身通過當地行政和司法途徑的維權。

  資料显示,僅2017年外交部和中國駐外使領館處理的領事保護與協助案件就達7萬起,全年在海外意外身亡的中國公民高達695人。其中,各類旅遊活動安全事故導致182名中國公民意外身亡,旅行安全已成為每位遊客的必修課。同時,如何整合有關機構資源,有效提示和保障遊客出行安全,規避風險,是國家相關機構不能迴避的課題。



圖片來自網絡

  第六盼:杜絕宰客

  中國人講究“窮家富路”,然而,旅途中的一些無端花費,卻讓人生了幾分懼怕。前有三亞天價海鮮、大連宰客燒烤,後有“青島大蝦”“哈爾濱天價魚”“雲南購玉騙局”“雪鄉宰客”……真可謂此起彼伏,絡繹不絕,到底該找誰投訴?旅遊、工商還是物價部門?誰該為此負責?面對相關職能部門“踢皮球”,人生地不熟的遊客又該怎麼辦?

  2016年,國務院曾下發《關於加強旅遊市場綜合監管的通知》,要求加快建立權責明確、執法有力、行為規範、保障有效的旅遊市場綜合監管機制,進一步解決擾亂旅遊市場秩序、侵害旅遊者權益等突出問題。但眼下的旅遊管理體制、行政執法手段,是不能適應旅游業綜合發展實際的。旅遊日漸進入城鄉居民的日常生活,各級黨政部門、行業監管機構必須打破過去各自封閉、部門分割的藩籬,真正實施首問負責制,才能創新旅遊監管,給百姓一個放心的旅遊消費。

  第七盼:輕鬆維權

  “黑導遊”、“黑旅行社”、不合理低價游、強迫購物、肆意拉客宰客、景區餐飲漫天要價、賓館為利毀約隨意漲價……這些旅遊市場不規範,甚至違法的行為,讓許多遊客“望而卻步”,網友戲謔:“李白游不起,徐霞客也要變宅男”。

  根據消協公布的統計分析,遊客權益受到侵犯的主要原因是信息不對稱,消費者的知情權、公平交易權、獲知權、求償權沒有得到充分實現;一些旅遊企業為了追求短期利益,規避風險打擦邊球,甚至不惜損害消費者的合法權益。尤其近年新興的在線旅游業務,由於存在跨地域性、涉及環節眾多、責任相對模糊不清、隱蔽性等特點,許多消費者在通過在線旅遊網站購買旅遊、出行產品后,權益受到侵害,維權難,容易吃“啞巴虧”。近期集中爆發的機票退改簽問題,就是典型的線上交易帶來的維權困境。旅遊服務品質有沒有保障、市場是否規範,決定着旅游業發展基礎是否牢固。對於老百姓來說,有問題不可怕,可怕的出了問題沒有部門管,或者不想管,導致投訴無果,維權無望。

  第八盼:掃除低價陷阱

  目前,96%的國內游、65%的出境游都是散客自助游。散客時代給旅遊市場帶來了巨大衝擊,加上在線旅遊企業的競爭壓力,傳統旅行社低價惡性競爭愈演愈烈。究根到底,旅遊亂象叢生的最大根源在於“零負團費”經營模式的泛濫。旅行社以不合理低價招徠旅遊者,並在行程中誘導和欺騙旅遊者購物,所謂“羊毛出在羊身上”,通過購物點獲取不正當利益來彌補成本、獲取利潤,導致惡性循環。

  《旅遊法》規定:旅行社不得以不合理的低價組織旅遊活動,誘騙旅遊者,並通過安排購物或者另行付費旅遊項目獲取回扣等不正當利益。針對旅遊市場亂象,我們期待,有關部門必須以“零容忍”態度,重拳打擊商業賄賂、強迫交易等違法犯罪行為,不斷向“零負團費”的經營模式“亮劍”,保證旅游業發展的氣朗風清。

  第九盼:邂逅“最美導遊”

  出門旅遊,導遊必不可少,旅途中,他們像保姆一樣解決大家的衣食住行,是旅遊產品的主要生產者和服務兌現者,是旅遊服務質量高低最敏感的標誌,是旅游業中最基礎、最不可缺少的一群人。近來頻頻發生的各類導遊“宰客”“辱客”事件,為整個旅遊行業蒙上了濃重的陰影。在網絡上傳得沸沸揚揚的雲南導遊辱罵遊客事件則是個反面典型,這些“害群之馬”帶遊客高價消費,從中謀取高額回扣,如果遊客稍有怠慢,則會引發一場場匪夷所思的衝突,成為旅遊市場觸目驚心的“缺陷”。

  我國現有約80萬名導遊,他們大多數堅守崇德向善,至誠服務,不辭勞苦。毫不誇張地說,導遊(景區講解員)就是展現給外地遊客的第一張地方“名片”,一些旅遊城市通過星級評定等舉措給優秀導遊予以物質獎勵實屬應當。在國際旅遊界,導遊被稱為“旅游業的靈魂”,是遊客與風景之間的紐帶,一邊盡興賞景,一邊聆聽解說,實為賞心悅目之事,故政府部門牽頭推進“智慧旅遊”,建立“網約導遊”平台未嘗不可。期待邂逅“最美導遊”,其實就是期待一次次難忘之旅、愉快之旅、完美之旅。

  第十盼:鐵腕治理景區

  河北山海關、湖南長沙橘子洲、重慶神龍峽因價格欺詐等問題已先後被取消5A級資質,雲南省麗江古城景區等一批5A級景區被嚴重警告,每次處理必贏來一片掌聲,很多人覺得解氣,但同時讓老百姓不解的是,被取消5A級、4A級資質的景區,當初因升級漲票價,如今摘牌了票價倒是紋絲不動,令人生氣!

  多年來,一些景區經營行為混亂,捆綁銷售、園中園、票中票、強迫或變相強迫旅遊者消費等行為比比皆是,一些景區景點存在的攬客、拉客、“酒托”“葯托”等問題,一些景區安全隱患突出,投訴率居高不下,造成嚴重社會不良影響,這都需要國家旅遊主管部門重拳出擊,重點整治。百姓期待,景區及旅行社一旦觸犯“紅線”,要立即啟動問責機制,必要時採取停業整改的強制措施,以確保整改實效,防止應付了事。此外,景區管理不能再走“重評定、輕管理”的老路,摘牌等監管行為一定要變成制度常態,百姓期盼管理者主動體察民意,重視用科技手段收集民意大數據。畢竟,該給好評還是差評,遊客才最有發言權!

  身體和心靈,總要有一個在路上。

  “詩與遠方”都結合了,我們還等什麼?

  “讀萬卷書、行萬里路”,不再是少數賢者的高雅追求,普通人,同樣可以在旅途中開闊眼界,擁抱自然,放鬆身心,詠懷古迹,升華境界……

  文旅2.0時代,百姓期待真正的放心游、滿意游、幸福游!

責任編輯:韓迎亞

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慶祝改革開放40年:鵬城展翅再高飛

  鵬城展翅再高飛(壯闊東方潮 奮進新時代——慶祝改革開放40年)

  開欄的話

  歷史是理解未來的鑰匙。

  今年是我國改革開放40周年。40年來,我們以敢闖敢幹的勇氣和自我革新的擔當,闖出了一條新路、好路,實現了從“趕上時代”到“引領時代”的偉大跨越。特別是黨的十八大以來,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,我們敢於啃硬骨頭,敢於涉險灘,敢於向積存多年的頑瘴痼疾開刀,全面深化改革取得重大突破,主要領域改革主體框架基本確立,中國的改革之路越走越寬,開放之門越開越大。

  新時代東風浩蕩,中國夢曙光在前。從今天起,本報開設“壯闊東方潮 奮進新時代——慶祝改革開放40年”專欄,帶您探尋改革開放地標,重溫改革開放往事,聆聽新時代改革開放足音,領悟“關鍵一招”“必由之路”的豐富內涵,激發蘊藏於歷史深處的復興偉力。

  逢山開路,遇水架橋,讓我們將改革開放進行到底!
 

  鵬城深圳的雕塑,展示着這座城市特有的氣質。

  在深圳博物館老館前,有一尊名為“闖”的雕塑:健碩的巨人,張開雙臂用力撐開大門,新的天地躍然眼前;

  在蓮花山公園裡,有一尊名為“自我完善”的雕塑:大力士用力揮舞着鎚頭鑿子,不停地開山劈石、雕刻自身。

  兩尊巍然矗立的雕塑,分明傳遞着這樣的氣息:改革開放是深圳最鮮明的符號。過去的深圳,敢闖敢試、站在改革開放最前沿;今天的深圳,將繼續在新時代改革開放大潮中挺立潮頭、走在最前列,奮力揮寫“完善和發展中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現代化”的新篇章。

  “我們來瞻仰鄧小平銅像,就是要表明我們將堅定不移推進改革開放,奮力推進改革開放和現代化建設取得新進展、實現新突破、邁上新台階。”2012年12月,習近平總書記在深圳的莊嚴宣示,鏗鏘在耳。

  “先鋒”深圳,再度出發。

  深圳故事——深圳的成就是中華民族實現從站起來到富起來、並迎來從富起來到強起來偉大飛躍的生動縮影,深圳的成功是中國特色社會主義的成功

  深圳經濟特區建立之初,國外驚嘆:“中國大變革的指針正轟然鳴響”;

  十幾年前,外媒報道深圳時的標籤是“世界工廠”,標準配圖是流水線上裝配國外知名品牌手機的女工;

  這幾年,深圳贏得的讚譽則是“硬件天堂”“創客之都”“創新之城”,還擁有“硅谷”一般的稱呼——“深谷”。

  在國人眼中,深圳故事始於改革開放之初。那時,以時任廣東省委第一書記習仲勛同志為代表的改革先行者向中央打報告,提出了創辦對外加工貿易區的設想建議;鄧小平同志審時度勢,創造性地提出“可以劃出一塊地方,就叫做特區”。1980年,當深圳和珠海、汕頭、廈門一起成為首批經濟特區時,神州大地也邁開了奮起直追的步伐。

  38年時光飛逝,深圳故事越講越生動。今天的深圳,已是一座充滿魅力、動力、活力和創新力的現代化國際化大都市,創造了工業化、城市化、現代化發展的奇迹。

  站在深圳看深圳,這是滄海桑田的巨變。

  38年前,深圳還只是一個小漁村,是“省尾國角”,僅有“豬仔街”“魚仔街”兩條小巷和一條200米長的小街。如今,這座城市實際管理人口超過2000萬,道路里程超過6000公里,100米以上摩天大樓近1000棟,實現100%城市化。當年“水草寮棚”的小漁村已成為比肩北上廣的“一線城市”。

  站在全國看深圳,這是快速崛起的典範。

  特區建立前,深圳农民一天收入不過1元,人均GDP只有606元。如今,深圳人均GDP突破18萬元,在內地各大中城市高居第一,是全國平均水平3倍多;進出口總額高達2.8萬億元,佔全國1/10左右;出口額連續25年居內地城市第一。深圳的城市名片,自豪地印上了“全國經濟中心城市”“科技創新中心”“區域金融中心”“商貿物流中心”等重磅頭銜。

  站在世界看深圳,這是不可思議的傳奇。

  當年亞洲四小龍以10%左右速度騰飛了20年,已令世人稱奇,而深圳經濟以23%的高速度飛翔了近40年,更是創造了世界罕見的“深圳速度”。“中國改革開放的‘樣板間’”“學習深圳特區的經驗”……越來越多的國家把目光投向中國、投向深圳,探求改革開放的寶貴經驗。

  如果把視線聚焦到黨的十八大以來這五年多,會發現深圳故事更是精彩紛呈。發展“顏值”更佳、“氣質”更優、“含金量”更高,深圳不斷給人驚喜、人們也不斷更新着“深圳印象”。

  很多人都知道深圳“三天一層樓”的發展速度,但並不一定知道,現在的深圳已是生機勃勃的“創新綠洲”。深圳人愛說這樣三組数字:深圳全社會研發投入佔GDP比重為4.13%,接近全球最高的韓國、以色列水平;PCT國際專利佔全國的43.1%,連續14年居全國城市第一位;去年高新技術產業增加值佔GDP比重高達32.8%。

  很多人都知道世界五百強紛紛落戶深圳,但並不一定知道,深圳被聯合國教科文組織授予“全球全民閱讀典範城市”,充滿文化魅力。

  很多人都知道深圳人收入高,但並不一定知道,深圳平均每10人中就有1名志願者,是全國最安全穩定、最公平公正、法治環境最好的地區之一。

  很多人都知道深圳高樓大廈多,但並不一定知道,深圳擁有近千座公園、率先實現公交車100%電動化,PM2.5年均濃度居全國大型城市最好水平,2020年將達到歐盟標準……

  對於深圳故事,廣東省委常委、深圳市委書記王偉中這樣理解:“作為我國改革開放的重要起源地,作為中國特色社會主義的忠實踐行地,深圳的成就是中華民族實現從站起來到富起來、並迎來從富起來到強起來偉大飛躍的生動縮影,深圳的成功是中國特色社會主義的成功!”

  深圳密碼——深圳的實踐充分證明,改革開放是一條正確之路、強國之路、富民之路

  “改革開放40年,中國最引人矚目的實踐是經濟特區。全世界超過4000個經濟特區,頭號成功典範莫過於深圳。”英國《經濟學人》這樣評價。

  在世界的經濟特區“星雲”中,深圳為何能成為耀眼恆星?深圳故事背後的“深圳密碼”是什麼?

  改革是“深圳密碼”的重要內容。

  今天的人們,對“績效工資”等名詞耳熟能詳,這一切源於近40年前蛇口的“4分錢獎金”。在蛇口順岸式碼頭建設初期,採用傳統的平均主義方式發獎金,工人們每人每天只能運泥20至30車,中午就躲在汽車底下睡覺。後來試着改為定額超產獎勵制度,多運一車泥,獎勵4分錢,這下每人每天能運80至90車。受“4分錢獎金”的啟發,深圳在全國率先打破大鍋飯,實行勞動工資制度改革。

  在深圳,這樣的“第一次”有很多:從過去在全國首次實行住房商品化改革、率先發行股票、首次取消票證,到近年來在全國率先開展行政審批制度改革、首次破冰商事制度改革、率先推行法檢人員職業化改革,38年來,深圳創造了1000多項“全國第一”,成為當之無愧的體制改革“試驗田”。

  “80后”創客代晉沒想到他會成為深圳首張“多證合一、一照一碼”營業執照的獲得者。他在深圳市市場和質量監管委的網站上註冊登記,由網站後台審核通過。“很方便,整個過程不到10分鐘!”而手持一張營業執照,代晉無需再去申辦組織機構代碼證、稅務登記證等其他4個證件。

  隨着商事制度改革的推進,今天的深圳已成為眾多創新創業者的“夢工場”。截至目前,深圳有商事主體318萬戶、居中國城市首位,其中企業186萬戶。

  開放是“深圳密碼”的重要內容。

  或許是偶然,但也有歷史的必然——作出改革開放決策的十一屆三中全會開幕當天,正是首家“三來一補”外資企業——上屋怡高電業廠決定落戶深圳的日子。25名來自四川的“外來妹”,成為首批勞務工。

  38年來,深圳發揮毗鄰香港的區位優勢,率先實施“引進來”“走出去”,迅速獲得了外部資金、先進技術和管理經驗,為我國從封閉半封閉走向全方位開放進行了開拓性探索,成為對外開放的重要“窗口”。

  前海,與打響改革開放“開山炮”的蛇口僅一山之隔,是深圳未來的希望所在。深圳积極打造前海深港合作區和前海蛇口自貿片區,堅持“依託香港、服務內地、面向世界”戰略定位,落實“比經濟特區更特”的先行先試政策。截至今年一季度末,引進港企累計達8031家,註冊資本8937.26億元。

  香港“90后”郭瑋強毅然決定將公司研發基地從香港轉到前海。“香港居民不用辦《台港澳人員就業證》就可以在這裏工作,創業園區也寬敞舒適、三四層高的辦公樓一點都不逼仄。前海的‘引力波’很強!”

  特區精神也是“深圳密碼”的重要內容。

  “有人問:‘蛇口是怎麼發展起來的?’我回答:‘是從人的觀念轉變開始的。’”蛇口工業區原掌門人袁庚曾這樣回憶。

  先生長觀念,再生長速度。正是敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦幹的特區精神把一個個不可能變成了可能,成就了今天的深圳。與此同時,“時間就是金錢,效率就是生命”“鼓勵創新,寬容失敗”“追求卓越,崇尚成功”……這些體現深圳特區精神的“原創”口號如春雷般響徹中國大地,極大地鼓舞和激勵着全國人民。

  深圳故事連着中國故事,“深圳密碼”折射“中國密碼”。深圳的實踐充分證明,改革開放是一條正確之路、強國之路、富民之路。

  深圳願景——改革開放再出發,努力在新時代走在最前列、在新征程勇當尖兵

  “向前走,莫回頭!”在深圳蛇口改革開放博物館,六個黑色大字印在牆上,格外醒目。

  進入新時代,踏上新征程,全國各地百舸爭流、千帆競發。在這樣的背景下,深圳改革開放怎樣“向前走”?經濟特區如何繼續“特”下去?

  在這個關鍵時刻,今年全國兩會上,習近平總書記在廣東代表團參加審議時指出,“廣東是改革開放的排頭兵、先行地、實驗區,在我國改革開放和社會主義現代化建設大局中具有十分重要的地位和作用”,要求廣東“在構建推動經濟高質量發展體制機制、建設現代化經濟體系、形成全面開放新格局、營造共建共治共享社會治理格局上走在全國前列”。

  思路,一下子明晰起來。深圳市委提出,深圳要認真學習貫徹習近平總書記這一重要講話精神,堅定不移推進改革開放,努力在新時代走在最前列、在新征程勇當尖兵。

  使命在肩,深圳不能只交合格答卷、滿意答卷,必須交出優異答卷。深圳開始落子布局。

  高質量發展是創新成為第一動力的發展,構建推動經濟高質量發展體制機制,就要完善各種制度安排、讓創新活力充分涌流。

  當創新創業設想還停留在人們的筆記本上或腦海中時,風險投資往往不敢眷顧。此時,一些投資人如同雙肩插上翅膀的天使,飛來飛去投資這些“創新幼苗”,這就是天使投資。深圳擁有近5萬家風險投資機構,真正意義上的天使投資卻並不多。

  市場“無形之手”支持不足,政府“有形之手”就補上!3月24日,深圳市天使投資引導基金揭牌。這個由深圳市政府投資引導基金出資設立、首期規模50億元的母基金,意在引導社會資本投向天使類項目,幫助“創新幼苗”們順利跨過初創階段。

  “走在最前列、勇當尖兵”,深圳的前方,是這樣一幅壯美藍圖:到2020年,基本建成現代化國際化創新型城市,高質量全面建成小康社會;到2035年,建成可持續發展的全球創新之都,實現社會主義現代化;到本世紀中恭弘=叶 恭弘,建成代表社會主義現代化強國的國家經濟特區,成為競爭力影響力卓著的創新引領型全球城市。

  夜晚,從蓮花山頂極目遠眺,只見燈光美輪美奐,大廈流光溢彩,被鱗次櫛比高樓拱衛的,是一座形如大鵬展翅的建築——深圳市民中心。

  時刻保持清醒頭腦,不為盛名所累;增強憂患意識,不為讚歌所惑;始終艱苦奮鬥,不為安逸所困;強化開拓創新,不為經驗所束;敢於攻堅克難,不為困難所懼,把特區“金字招牌”舉得更高、擦得更亮,相信鵬城深圳一定能再度展翅高飛,成為中華民族實現從富起來到強起來偉大飛躍中的“精彩樣本”。

  深圳,繼續勇當開路先鋒。

  深圳,正在書寫新的傳奇。

責任編輯:黃磊

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中消協:對有騷擾、暴力行為的司機應零容忍

  中國消費者報北京訊(記者任震宇)5月22日,中國消費者協會在京召開促進網約車安全消費座談會。中消協表示,網約車平台不得通過評價、分享等方式泄露消費者個人信息,對有騷擾、暴力行為的司機要納入黑名單。

  在座談會上,中消協相關負責人介紹了有關網約車安全消費的輿情報告和消費者投訴情況,消費者對網約車服務的主要意見包括平台提供的司機和車輛信息與實際不一致、司機態度不友好、司機損壞消費者財物、司機與消費者發生暴力衝突、平台處理消費者投訴不及時以及司機繞路多收費、不遵守約定、任意取消訂單等。消費者代表在座談會上談了個人體會。

  滴滴、首汽約車、神州優車、北汽集團、易到、攜程等網約車平台經營者介紹了各自平台的業務類型、審核管理、運營狀況,保障消費者安全的措施,對消費者投訴的處理等情況。有關企業負責人和行業組織代表表示,將針對網約車領域存在的問題,採取措施,加強自律,有效保護消費者合法權益。

  針對網約車平台經營者義務和責任問題,參加會議的清華大學、中國人民大學、中國政法大學、北京市第三中級人民法院、北京市潮陽律師事務所等單位的專家、律師,依據《消費者權益保護法》《合同法》《侵權責任法》《網絡安全法》等現行法律規定,從入網審核、合法運營、合同內容、安全保障、信息保護、投訴處理、責任承擔等方面進行了深入分析,指出網約車行業不是法外之地,平台經營者自身負有應盡的法定義務,如不履行或履行不到位,應當承擔相應責任。與會專家還提出了加強消費者保護的對策建議。

  中消協指出,安全權是消費者的首項權利,保障消費者安全是經營者的法定義務。中消協要求網約車平台經營者要切實落實法定義務,依法承擔保護消費者權益第一責任人的責任:一是強化入網審核;二是強化安全管理;三是強化合同警示;四是強化信息保護;五是強化投訴處理。

  中消協還特彆強調,網約車平台應停止不符合要求的順風車、合乘車服務,杜絕非法運營;要依法收集、使用消費者個人信息,嚴格控制收集範圍,嚴格履行保密義務,嚴格防範信息泄露,不得通過評價、分享等方式泄露、出售或者非法向他人提供消費者個人信息;對有騷擾、暴力行為的司機要納入黑名單,採取零容忍,防止後續服務危害公眾安全;對多次被訴的司機,要區分情況加強信用懲戒,限制接單數量,實施有效管理。

  全國人大法工委民法室、司法部工交商事司、國家市場監督管理總局網監司、交通運輸部科學研究院、中國道路運輸協會等單位相關人員參加會議。

責任編輯:黃磊

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深圳消委會發布食品行業消費維權信用指數

  中國消費者報深圳訊(記者黃劼)5月23日,深圳市消委會發布深圳市食品行業消費維權信用指數排行榜,和深圳市食品行業企業消費投訴處理成功率排行榜。

  《中國消費者報》記者從深圳消委會了解到,消費維權信用指數是深圳市消委會消費維權信用體系對經營者處理消費者投訴能力的綜合評價。深圳市食品行業消費維權信用指數排行榜,為深圳市消委會“315消費通”平台上註冊企業的消費維權信用指數排名。企業消費維權信用指數的高低,反映了企業處理消費投訴的情況。

  在此次公布的深圳市食品行業消費維權信用指數排名中,排名前三的企業分別是:深圳金拱門食品有限公司,消費維權信用指數72.30;華潤萬家有限公司,消費維權信用指數71.33;天虹商場股份有限公司,消費維權信用指數66.46。

  在此次公布的深圳市食品行業企業消費投訴處理成功率排行榜中,排名靠後的企業分別是:浙江天貓技術有限公司,食品類消費投訴27起,處理成功率20.00%;浙江淘寶網絡有限公司,食品類消費投訴35起,處理成功率15.00%、;皇郡國際餐飲(深圳)有限公司,食品類消費投訴31起,由於經營者“關門跑路”,處理成功率為0。本次公布的10家企業食品類消費投訴處理成功率平均值為37.59。

  深圳市消委會相關負責人表示,深圳市消委會將大力推進社會共治的消費信用管理新模式,公布重點行業的經營者消費維權信用指數和重點行業企業消費投訴處理成功率排名,使企業的消費信用指數和消費投訴處理情況成為衡量經營者對消費者權益保護情況的重要標準,以強化消費維權信用和消費投訴處理成功率對消費者的消費指導作用和對經營者的監督作用,促進行業的健康發展。消費者可通過市消委會公布的各行業消費維權信用指數排行榜選擇信用優質的經營者進行消費。

責任編輯:黃磊

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張茅:一流的科技成果要應用到國民經濟主戰場

  中國消費者報北京訊記者 馮松齡)5月24日,第19個世界計量日剛過,市場監管總局局長張茅一行到中國計量科學研究院昌平院區考察,看望慰問一線計量科研人員和幹部職工。

  張茅實地考察了中國計量院的時間頻率計量、玻爾茲曼常數測量、量子器件、紅外遙感載荷定標、醫用加速器實驗室和化學計量等實驗室,之後,聽取了中國計量院負責同志的工作彙報,並不時與科研人員進行交流。

  張茅指出,自成立以來,經過幾代計量科技工作者的潛心專研和不懈努力,中國計量院取得了今天的成就,非常了不起。這次到中國計量院考察學習到了很多東西,對計量科學的地位和作用有了更新的認識。張茅強調,科學技術是第一生產力,一流的科技成果要應用到國民經濟主戰場,滿足國家的重大戰略需求。

  張茅非常關心科研人員的通勤、住房,以及實驗室空間緊張等問題,詳細詢問了中國計量院二期建設的進展情況。他勉勵青年科研人員潛心攻關,多出成果,為支撐國家經濟社會發展作出新的更大的貢獻。

  中國計量院是我國的國家計量院,近年來,已經建立並保存國家計量基準128項,計量標準346項,有證標準物質1500多種,經國際互認的國家校準測量能力(CMC)達到1523項,位列國際第4,亞洲第1。近年來,中國計量院共獲得81項國家科學技術獎,400餘項省部級獎,有力支撐了國家經濟社會的發展。

責任編輯:游婕

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“閱成長計劃–親子悅讀館”在京揭牌

  
親子悅讀館揭牌。


青年演員霍思燕與孩子們一起誦讀經典繪本。

       5月29日,由中國兒童少年基金會聯合好未來教育在北京傾力打造的首個“閱成長計劃——親子悅讀館”在中國兒童中心正式揭牌。

  “閱成長計劃——親子悅讀館”專門配置了兒童文學、藝術、中英文繪本等類別的圖書,提供了適合兒童的分級閱讀學習條件。此外,還配置了親子互動遊戲包及电子閱讀終端設備,打造線上閱讀學習平台。該“親子悅讀館”還將結合中國兒童中心的優勢,開展一系列的親子共讀主題活動,將趣味親子活動與科學家庭教育研討相結合,為更多的家庭提供科學指導和幫助。

  據中國兒童少年基金會相關負責人介紹,“閱成長計劃——親子悅讀館”的開啟是落實“注重家庭、注重家教、注重家風”要求的具體行動,悅讀館倡導以家長在閱讀方面的身體力行,讓孩子耳濡目染,喜歡閱讀、愛上閱讀,在閱讀中增長智慧和本領,培養家國情懷和向上向善的正氣。“親子悅讀館”的開放,將促進線上線下的互動、地區間的互通,為更多家庭參与親子共讀,多讀書、讀好書,分享讀書的感動和樂趣創造更好的條件。

  據了解,今年1月,好未來向中國兒童少年基金會捐贈1500萬元,計劃用五年的時間,通過開展“親子共讀調研”、“親子共讀家庭教育巡講”、捐建“親子悅讀館”、舉辦“親子共讀系列活動”以及“原創親子故事大賽”等系列活動,打造家長、兒童、專家、志願者共同參与的家庭教育平台,推動家庭親子共讀,促進少年兒童健康成長。

  中國消費者報記者郝軍攝影報道

責任編輯:游婕

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