巾幗不讓鬚眉——上海市奉賢區市場監管局消保科消費維權娘子軍防疫工作紀實

  中國消費者報報道(記者 劉浩)2020年的開年讓人有些措手不及,面對這場突如其來的疫情,醫者們“最美逆行”詮釋醫者仁心,政府部門雷霆出擊,為社會秩序保駕護航……每個人都是戰士,每個人都在戰鬥,全國人民萬眾一心,就是為了能夠打贏這場“防疫”阻擊戰。在上海市奉賢區市場監管局消費者權益保護科,有這樣一支“娘子軍”,她們凝聚力量,無聲堅守,用激情和擔當,展現着特殊時期的“巾幗風采”。

  守線,堅定信心

  春雲不變陽關雪,桑恭弘=恭弘=叶 恭弘 恭弘先知胡地秋。新冠肺炎疫情爆發緊緊牽扯民眾的心,醫用口罩頓時成了“搶手貨”,1月21日,上海市奉賢區市場監管局消保科接到首單反映某網店銷售的口罩漲價的投訴,科長馬正華立即意識到,疫情襲來,在巨大的需求和春節停工減產的矛盾下,極易引發消費糾紛,必須立即行動,應對訴求高峰。

  疫情就是命令,在馬科長的帶領下,消保科娘子軍全體取消春節期間個人安排,認真落實值班制度,面對投訴舉報數量不斷增長趨勢,開啟“居家指導”“就地值守”模式,實時為總值班人員做好系統操作和業務處理指導,手機聯繫、電話告知、微信轉發成為每天24小時不間斷的工作方式。此起彼伏的聲音中,群眾的一個個呼聲、消費者的一件件投訴,在這裏記錄;市場監管人員奔赴現場的一道道指令,從這裏發出。

  記者了解到,馬科長已臨近退休,這二年總是出現耳鳴暈眩、高血壓等生理疾病,但她醉心工作,從未有過一刻放鬆懈怠,其豐富的實戰經驗就是消保幹部無比堅實的後盾,她帶領科室的娘子軍們牢牢守住消費維權這道防線。十年來,她馬不停蹄、一馬當先,始終堅守在消費者權益保護指揮工作的最前線。

  護航,全心全意

  “您好,這裡是奉賢區市場監管局消費者權益保護科,請講。”副科長陳麗莎已經連續二十天奮戰在崗位上了,她的電話熱線總是特別繁忙,每天上午喉嚨總帶着點沙啞,然而無論多麼疲憊,只要電話鈴聲一響,總能聽到這位“金牌店小二”熱情專業的問候聲。

  隨着疫情不斷髮展,醫用口罩、酒精、消毒用品等醫療防護用品市場供應不足、蔬菜價格出現小幅波動,餐飲(年夜飯、婚宴)退訂,行程取消等引發的訴求接踵而至,上海市奉賢區市場監管局的消費諮詢投訴舉報量井噴式增加。作為消費維權戰線上的一名“老兵”,陳麗莎憑着一股子韌勁,一身過硬的業務本領始終奮戰在工作崗位上,她每天對投訴舉報受理、處置和重點問題進行數據匯總與情況分析,結合疫情防控的最新動態信息和工作部署,及時對訴求辦理工作要點進行提示,提升訴求辦理質量。

  很多次消費者來電時情緒激動,對社區登記預約購買的口罩價格、質量和發放方式表示極具憂慮甚至強烈不滿,陳麗莎耐心細緻地解釋說明上海口罩預約購買的工作模式,客觀理性,苦口婆心,直至完全平復消費者的焦慮情緒。“我能理解,在這個特殊的時期,小小的口罩承載着消費者對安全的擔心,我不怕受委屈,消費者安心了,我才能放心。”一個個滿載期盼的訴求電話在她真誠善意的撫慰聲中得到圓滿解決,這也為衝鋒陷陣在抗疫一線的執法幹部減輕了不小的壓力。

  前線,“疫”不容辭

  “緊急任務!誰在上海?請即回復!”1月30日,上海市奉賢區市場監管局團幹部微信工作群彈出這樣一條消息,消保科業務骨幹顧維婷立即回復,認領任務,積極響應區委組織部、團區委號召,緊急奔赴奉賢區柘林鎮,支援村居一線防疫工作。

  顧維婷是兩個孩子的母親,大寶四歲,小寶才剛滿一歲,愛人也在村居一線開展疫情防控工作,夫妻倆早出晚歸。“陪伴時間少了,有時挺想孩子的,但只能把孩子託付給長輩,幸好他們也很支持,讓我們保護好自己,安心工作。”

  隨着返滬人員逐漸增多,任務愈加艱巨。消保科另一名青年幹部金斐也主動加入志願者隊伍中,雖然從家裡到結對的村要橫跨大半個奉賢,開車都要近50分鐘,但她說:“每個人都在為戰勝疫情努力,我這點小小的困難不算什麼”。她三點一線,奔波於家、單位和村居,投入抗疫,全力以赴。

  兩位幹部支援的村居在奉賢的最西邊,鄰近金山工業區,道路通達,人員流動大。本地留守村民多為中老年人,外來租住人口反而佔大多數。一開始,村民們因為獲取信息渠道有限,對疫情一知半解或並不在意,而有些外來人員對居家隔離也有抵觸。消保科幹部與當地村幹部並肩作戰,不厭其煩向居家隔離人員解釋隔離的必要性,安撫情緒、提供幫助,並教育引導村民不信謠、不傳謠,共同研究解決防控工作中的實際困難,逐門逐戶上門排查登記、發放告知、宣傳普及安全防護知識,層層落實疫情防控各項措施。

  記者了解到,疫情防控期間,奉賢區市場監管局消費維權工作有序開展。截至發稿,奉賢區市場監管局接到疫情相關訴求322件,已辦結268件,挽回經濟損失11萬元。

  “疫情來襲,熱線有愛!電話那頭,是信任和翹首期盼,電話這頭,是真誠和春風送暖;反應快一秒,百姓穩十分,回應急難愁,攜手度時艱!”疫情面前,上海市奉賢區市場監管局消保科這支“娘子軍”守護的決心,始終未變。她們是消費者的“主心骨”,是人民群眾利益的“保護神”,是政府和百姓的“連心橋”!她們以無畏的勇氣和擔當,在平凡的崗位上恪盡職守,凝聚一心,為打贏這場沒有硝煙的戰役貢獻自己的力量。

責任編輯:邊靜

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眾志成城戰疫情 江西省市場監管部門在行動

  中國消費者報報道(記者 朱海)新冠肺炎疫情發生后,江西省各級市場監管部門高度重視疫情防控工作,積極發揮市場監管職能,強化責任擔當,狠抓工作落實,開展“保價格、保質量、保供應”行動,打擊囤積居奇、哄抬價格,嚴查商品質量,發布消費警示,張貼提醒告誡,維護群眾利益,確保市場秩序基本穩定。江西市場監管人化身為防疫一線戰士,捍衛人民群眾安康,為守護好江西這片紅土地的安寧貢獻市場監管力量。

  南昌:“五個”聚焦 提升防控監管成效

  聚焦非法交易。暫停農貿市場活禽交易,全面進行封存、消毒。

  聚焦市場防控。落實每個農(集)貿市場配備專管人員制度,每日指導消殺消毒,發放防疫宣傳單2000餘份。督導餐飲服務企業開大關小,對用餐人員進行實名登記。

  聚焦質量價格。檢查市場內食用農產品經營主體37273戶次、餐飲服務單位33649戶次,藥品、醫療器械生產經營單位12366戶次、相關生產企業217家次。開展集貿市場內快檢12901批次,監督抽檢食用農產品394批次和食用農產品製品118批次。

  聚焦群眾關切。12315投訴舉報熱線啟動24小時不間斷人工值班制度,隨時受理消費者投訴舉報,嚴格落實24小時回複製度。截至2月11日,共接聽消費者來電7789件,其中關於漲價的投訴舉報 1130件,辦結1091件。

  聚焦精準計量。加強計量檢測,檢測非接觸紅外測溫計235台。重點對昌北機場、火車站等主要交通樞紐的非接觸紅外測溫設備進行計量檢定校準。

  九江:全力以赴“保價格、保質量、保供應

  九江市市場監管局抓好服務、協調、監管三舉措,全力以赴“保價格、保質量、保供應”,推進疫情防控工作。

  在服務方面,主動上門為3家公司辦理了隔離衣(帽)等產品的生產備案憑證,為一線監管幹部發放2萬隻防護口罩,保障一線安全。

  在協調方面,指導九江多家企業醫療防護產品疫情期間省內上市;協調電梯維保單位購買1.2萬隻防護口罩,確保疫情期間電梯安全;幫助有關醫院解決了醫療供氧難題。

  在監管方面,加強產品原材料檢查檢測和成品出廠檢驗檢查,確保產品質量指標符合國家標準和產品技術要求;對市慈善機構獲捐贈的防護用品進行送檢。

  景德鎮:全力幫扶防疫用品生產企業

  景德鎮市市場監管局針對涉及疫情防控的行政審批許可事項,開通防疫事項審批“綠色通道”,由申請人做出書面承諾,在核心材料齊全的情況下先行核准,確保涉及疫情防控的企業第一時間能拿到證照,確保疫情防控相關產品儘快投入生產。

  2月6日,一家防疫用品生產企業辦理變更業務,僅僅用了20分鐘,就順利拿到營業執照。2月9日,該公司防疫用品投產在即,市局主要負責人靠前指揮,主動幫扶,第一時間對企業啟動“防疫緊急幫扶”,深入企業,精準對接,高效服務,全力以赴幫助企業儘快投產。

  萍鄉:築牢六道防線 推進疫情防控工作

  萍鄉市市場監管部門始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,築牢六道防線,紮實推進疫情防控工作。

  暫停農貿市場活禽交易,築牢食用農產品集中交易市場防線。勸阻取消了全市年夜飯、宴席酒席等群體性聚餐活動,築牢食品經營監管防線。加強了藥品醫療器械經營使用單位監管,築牢葯械質量安全監管防線。與林業、農村、公安等部門開展聯合行動,築牢野生動物市場監管防線。發布了價格告誡書、召開約談告誡會,築牢市場價格監管防線。加大12315熱線電話值守力度,對與疫情相關的舉報投訴做到快接、快查、快結、快反饋,築牢消費者權益保護防線。

  新余:築牢農貿市場防“疫”戰線

  新余市市場監管局把農貿市場作為防“疫”的重中之重,第一時間制定農貿市場疫情防控告知書,張貼到各個農貿市場,暫停農貿市場活禽交易。隨後根據新形勢新要求,全面升級防控措施,形成農貿市場疫情防控管理規定十條。各個在營業的農貿市場派駐至少1名市場監管人員值守,按照一個通道出入、測量體溫、佩戴口罩等要求落實到位,並籌集1400斤消毒液、1400餘個口罩、25支無接觸紅外線體溫計發放到各農貿市場。成立青年戰“疫”突擊隊,重點對農貿市場防疫工作進行常態化巡查,確保築牢農貿市場防“疫”戰線。

  鷹潭:“黑科技”助力遠程防“疫”不掉線

  鷹潭市市場監管局利用“黑科技”——智慧市場監管網格化管理平台,第一時間暫停農貿市場活禽交易,暫停大中型餐飲單位營業,全面排查超市、藥店等經營單位的工作任務,為阻斷疫情在市場蔓延爭取到寶貴的時間。

  依託該平台,鷹潭市場監管部門將工作任務進行線上調配,精準分派至相應的網格監管員,既避免人員聚集感染風險,又優化資源配置,大大提高工作效率。

  贛州:三個“第一時間”做好疫情防控期間輿情處置工作

  贛州市市場監管局以“三個一”工作機製為抓手,着力加強輿情處置工作,及時回應輿情熱點。

  第一時間掌握。無論是上級移交,還是自身監測發現的輿情,該局都第一時間掌握,詳細了解當事人的關切重點和訴求,掌握主動。

  第一時間調查。該局根據疫情防控期間部門職責分工,及時將掌握到的輿情轉交有關科室和基層分局,要求第一時間調查處理,並形成調查報告,了解事情起因,找到問題根源,以掌握第一手資料。

  第一時間回應。以事實為依據,根據調查到的情況,通過輿情來源傳遞渠道,第一時間作出回應,以儘快平息輿情。鑒於網絡輿情工作涉眾面廣、對象不確定,該局明確所有輿情回復工作均由新聞宣傳科牽頭,做到一個聲音對外。目前該局已處理網絡輿情十餘起,沒有出現網絡輿情事件。

  宜春:加強單位食堂餐飲食品安全監管

  宜春市市場監管部門全面加強疫情防控期間單位食堂餐飲食品安全監管:一是加強員工健康管理,二是加強食材源頭控制,三是規範食堂餐廳及餐飲具管理,四是加強個人防護消毒,五是防範集中用餐風險。

  同時,該局還聯合當地商務部門確定首批14家集中供餐企業,以外賣、快餐、配送的形式向該市中心城區機關、企事業單位、團體以及個人提供用餐配送服務,解決企業復工員工和各類單位工作人員用餐難題的同時,防止群體性聚餐可能引發的風險。

  上饒:出新招助力市民買口罩

  針對疫情防控期間市場上出現的口罩短缺現象,上饒市市場監管局積極協調市中心城區各大藥店和郵政快遞公司,將籌集的10萬隻民用防護口罩安全有序投放市場供市民購買。為防止出現人員聚集哄搶帶來的感染風險和負面影響,採取線上實名登記預約,就近藥店取貨和郵政快遞免費送達的方式,將口罩安全有序地發放到市民手中。

  2月11日,第一批通過網上預約的1萬名市民順利買到急需的口罩。此舉得到市民群眾的廣泛好評,紛紛為政府的給力表現點贊!

  吉安:抗疫“三嚴”市場監管人

  吉安市市場監管局抗疫“三嚴”,全力維護市場秩序。

  嚴禁野生動物交易。全市檢查集市1835個次,經營戶19038戶次,重點排查中心城區14家農貿市場及周邊儲藏、圈養野生動物行為。

  嚴格落實應急管理。嚴格做好12315熱線值守,處理投訴等1368件;執行24小時輪值,實行日報和零報制度,及時報送輿情動態。

  嚴厲打擊違法行為。從嚴從速查處違法案件。加強對各縣(市、區)局執法指導和督辦。截止目前,共查辦案件30起,其中不按規定明碼標價、哄抬價格案18起,假冒偽劣疫情防護用品案5起、食品藥品安全違法案7起。

  撫州:“三舉措”抓實抓細疫情防控阻擊戰

  守土織密“防控網”。加強全市農貿市場巡查,暫停農貿市場活禽交易,聯合查處竹鼠死體等62隻。聯合線下商超推出線上下單“生活物資”無接觸配送服務,滿足群眾基本消費需求。

  重拳出擊“零容忍”。查辦“三無”口罩等疫情防護品案件37件,價格違法案件16件,累計罰沒金額71.72萬元,移送公安機關4件,有力震懾了不法行為。

  宣傳引導“強輿論”。12315平台累計接聽涉及疫情的投訴舉報2166件,辦結率為98.06%。累計發表新聞報道近百篇次,在人民日報、央視頻等中央級媒體發表稿件12篇,網上點擊和閱讀量累計突破100萬人次。

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前線火力由我支援——廣西柳州市場監管戰“疫”紀實

  
中國消費者報報道
記者 顧艷偉)要徹底打贏防疫之戰,必須各兵種協調配合,才能一舉致勝。在廣西柳州市場監管局的防疫大軍里,有這樣一群人,默默堅守崗位,發揮“超能力”做好各項戰役支援保障工作,以衝鋒的姿態守住大後方,隨時為戰“役”一線的市場監管戰士提供“火力”支援。     “
千里眼”排兵布陣:火眼金睛校準生命“溫度”     “要檢測好機場火車站的測溫儀,守住關鍵進出口,做到槍槍必准。”柳州市場監管局計量科科長穆振疆在“防疫作戰圖”上又標註下一顆紅星,標志著計量先鋒隊又守住了一個防疫測溫點。     被稱為“槍”的手持紅外測溫儀,是快速測量人體溫度、實施疫情篩查和防控的“利器”。為確保這件“利器”高效精準,穆振疆從除夕開始主動堅守崗位,第一時間向上級彙報溝通,及時為柳州市調配紅外測溫儀計量標準裝置,解決了柳州紅外測溫儀檢定設備不足的燃眉之急。     作為計量科科長,他主動請戰,帶領黨員幹部組織成立計量先鋒隊衝鋒在前,奔赴各個防疫測溫點進行測溫設備校準,服務足跡遍布全市各縣區醫療衛生單位、交通樞紐、社區、超市等168個單位,校準測溫設備1298台件。     另外,穆振疆還組織計量技術人員馳援來賓市開展校準現場服務。他們擦亮“火眼金睛”,對每一個誤差“錙銖必較”,有效保障體溫測量設備良好運行、數據準確可靠,為疫情防控工作提供強有力的技術支撐。     對穆振疆而言,防疫安全線內的“疆土”不容有失,爭取為每為在防疫前線的“戰士”配備一支精準的測溫“槍”,是他誠摯的初心和最大的守護。  
  “順風耳”有求必應:後勤保障讓前線無後顧之憂     在柳州市場監管局機關大樓,大家都說“有困難找聶主任”。作為局機關中樞協調、後勤保障的辦公室主任,聶益源始終電話不斷、腳步不停,確保防疫的協調保障事事有着落、件件有迴音。     1月21日,距離聶益源全家的春節假期出行還有3天。他默默取消了外出休假行程,他知道這場疫情阻擊戰將是場硬仗。     從除夕至今,他始終奮戰在後勤保障的戰線上——應急渠道建立、防護物資採購、辦公場所消殺……各項協調保障工作一樣不能少。每次接到急難險重任務,他總是說“好的,我來解決”。     對於同事有求必應的聶益源,在女兒眼中卻是個“說話不算話”的爸爸。忙完防疫工作回到家中已是深夜,他看到女兒的作文中寫到“我的爸爸是一個說話不算話的爸爸,他從小和我說‘人而無信,不知其可也’,可是他……我的爸爸是一個勤勞努力的好爸爸,我愛我的爸爸!”     看着女兒熟睡的面龐,淚水模糊了他的雙眼。自參加工作以來,他已記不清多少次對家人“失信”了。但當在黨旗下宣誓的那一刻起,他就明白:信,有小信,有大信。信守黨旗下許下的誓言,此為大信,為首信。作為共產黨員,他必須負小信而守大信,必須舍小家而顧大家。他可能是一個講話不算話的爸爸,但絕對是一名有責任有擔當的市場監管人。  
  “發聲筒”凝心聚力:記錄抗“疫”一線身影     “每天全市600多名市場監管人奮戰在抗“疫”一線,我希望真實記錄下他們的身影和足跡,把他們的故事講給更多人聽……”這是柳州市場監管局宣傳科劉昀每天工作的開場白。     對於劉昀來說,2020年春節,註定是一個特別且難忘的新年,從大年初一開始,她每天的工作時間表是這樣的:早上8時開始,策劃宣傳方案、聯繫部門約稿、溝通媒體採訪、收集新聞素材、寫稿審稿改稿、編輯新聞推送、報送媒體稿件、關注輿情導向……經常晚上還在溝通落實第二天新聞宣傳事宜。     她用一篇篇有思想、有力量、有溫度、接地氣的新聞報道,展示着柳州市場監管人的努力和擔當。460多篇新聞稿件在各級媒體上發布,其中33篇得到新華社、《經濟日報》等中央主流媒體刊登轉載。每一次通過媒體將聲音傳遞出去,都讓老百姓對市場監管工作多了一分關注和理解,也讓全社會對市場監管部門多了一分支持和信任。     在嚴峻的疫情面前,劉昀積極投身疫情防控宣傳,用筆墨、聲音、光影傳遞信心、溫暖人心、凝聚民心,以擔當精神和專業姿態講好市場監管戰“疫”故事,與市場監管防疫一線的同志,共同奏出戰“疫”最強音。     這世上從來沒有從天而降的英雄,只有挺身而出的普通人。疫情防控阻擊戰打響以來,柳州市場監管局全體幹部職工,以排除萬難、同心戰疫的強大合力,確保市場的規範有序。他們面對疫情逆流而上,衝到戰“疫”的最前線,做市場忠誠的守護者,構成了一道道堅固的防疫牆。

責任編輯:游婕

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天津39家重點企業聯合倡議:落實四個責任 並肩戰“疫”

  中國消費者報天津訊(記者 萬曉東)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情發生以來,天津質量獎獲獎企業及質量攻關重點企業自覺響應黨中央、國務院和市委、市政府號召,落實防控疫情的部署安排。近日,天津鋼管集團股份有限公司、天津海鷗表業集團有限公司等39家質量獎獲獎企業及質量攻關重點企業聯合向全市企業發出倡儀:

  落實政治責任

  認真貫徹落實習近平總書記關於做好疫情防控工作的重要指示精神,切實把思想和行動統一到黨中央、國務院和市委、市政府部署及各級黨委、政府的防控要求上來,全力支持配合做好疫情防控工作。充分發揮示範引領作用,結合疫情防控工作的需要,配合各部門做好宣傳工作,為爭取疫情防控和經濟社會發展雙勝利做出貢獻,展示天津企業的良好形象和責任擔當。

  落實主體責任

  按照市委、市政府的統一部署,有序組織和恢復生產。制定防控應急方案,實施精細化管理,做到組織管理到位,物資配備到位,環境整治到位,按規定清潔消毒,保障辦公場所、生產場所和營業場所的衛生安全。重點做好返崗員工的分類管理,做到排查監測到位,規範員工吃住行,積極倡導健康生活習慣,確保實現“早發現、早報告、早隔離、早診斷、早治療”。在做好科學防護的前提下,認真履行崗位職責,主動作為,為勝利打贏這場沒有硝煙的戰役努力工作。

  落實市場責任

  從自身做起,堅持質量第一,不因疫情影響產品質量,充分發揮自身技術優勢,不斷提升質量治理能力,確保質量管理體系有效運行。堅決不發生因搶工期、趕進度而影響安全生產和產品質量的情況。規範經營行為,遵循公平、合法、誠實信用的定價原則,為消費者提供價格合理的商品和服務。嚴格依法明碼標價,不藉機哄抬物價,不以假充真,不以次充好,全力保障市場供應,維護市場的物價平穩,保質量、保供應、保價格,以實際行動彰顯質量的力量。

  落實社會責任

  作為全市經濟高質量發展的重要力量,天津質量獎獲獎企業及質量攻關重點企業理應成為履行社會責任的“先鋒隊”。一方有難八方支援,在疫情面前,堅決做到快速響應、主動作為、多維發力、助控疫情。積極發揮專業優勢,全力築牢疫情防控戰役的後勤保障戰線。利用自身優勢和企業宣傳平台,加強疫情防控和公共衛生知識的正面宣傳,不斷增強員工的社會責任意識和自我鑒別意識,教育員工保持定力,做到不聽謠、不信謠、不傳謠。

  倡議號召全市企業,要擔起責任,不辱使命,同舟共濟,並肩戰“疫”,牢固樹立新發展理念,為天津市實現經濟社會高質量發展作出新的更大貢獻。

責任編輯:邊靜

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禁食野味成共識 部分潛在風險動物仍存監管空白

  核心閱讀

  新冠肺炎疫情暴發以來,野生動物交易與濫食對公共衛生安全構成的重大隱患,引發了全社會的高度關注。疫情所暴露出來的現行野生動物保護體系的短板和弱項,亟待在法律法規層面總結經驗教訓,並及時補充完善。

  即將召開的十三屆全國人大常委會第十六次會議將審議關於禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習、切實保障人民群眾生命健康安全的決定草案。

  我國現行法律中對野生動物保護作了哪些具體規定?如何加大對野生動物的司法保護力度?執法司法實踐中還存在哪些短板?針對這些問題,記者進行了採訪。

  禁止濫食野生動物成共識

  2月15日,科技部社會發展科技司司長吳遠彬在國務院聯防聯控機制新聞發布會上介紹,通過新冠病毒溯源和傳播路徑研究,相關數據提示此次疫情可能與野生動物交易有關,而蝙蝠最有可能是新冠病毒的天然宿主。

  “科學研究表明,近年來世界各地出現的新發傳染病,例如禽流感、埃博拉、中東呼吸綜合征等,都和動物有關,統計數據發現有超過70%的新發傳染病來源於動物。”北京大學保護生物學教授呂植說,這些病毒本來存在於自然界,野生動物宿主並不一定致病致死,但由於人類食用野生動物或侵蝕野生動物棲息地,使得這些病毒與人類的接觸面大幅增加,為病毒從野生動物向人類傳播創造了條件,從而危及公共衛生安全。

  記者發現,在現行法律體系中,直接涉及野生動物的法律主要包括野生動物保護法、漁業法、動物防疫法和進出境動植物檢疫法等,其中最主要的是野生動物保護法。有專家認為,儘管現行野生動物保護法對野生動物及其製品製作的食品有相關禁止性規定,但禁止範圍相對較窄,建議系統建構禁止食用野生動物管理制度。

  “目前相關法律法規對野生動物食用和交易開的口子還比較大,難以控制公共衛生風險。”呂植表示,如今,食用野生動物已非維持生存的必需,反而成了奢侈消費,“改變應該先從禁止食用野生動物做起,這不僅是道德倫理上的取捨,而且應當成為法律的規定。”

  不過,雖然禁食“野味”已形成社會共識,但對法律中應該禁止到何種程度,仍存在一定爭議。有觀點認為,應當徹底禁止野生動物的食用和交易。但也有觀點認為,法律應妥善處理好濫食野生動物與合法食用,以及環境保護、食品安全與經濟發展等的關係。

  “野生動物保護問題地方之間差異很大,法律實施的難度也不盡相同。建議地方立法可以先於國家立法進行,也可以制定嚴於國家立法的地方標準和方法。”中國人民大學法學院教授周珂表示,目前一些地方在禁食野生動物方面已有動作,天津市人大常委會2月14日通過了禁止食用野生動物的決定,很多地方也以正式文件的形式,明確在疫情期間禁止食用、交易野生動物。

  最高人民檢察院第一檢察廳廳長苗生明表示,儘管法律已經規定為了食用而收購珍貴、瀕危野生動物及其製品的行為構成犯罪,但對於單純的食用行為並沒有法律方面的規制,僅從道德層面約束人們禁止食用野生動物,其效果是非常有限的,“建議對於明知是珍貴、瀕危野生動物及其製品而作為食材單純食用的,也要從立法層面將其納入規制範圍,對行為人予以行政處罰。”

  部分潛在風險動物存在監管“空白”

  “立法中應確立野生動物普遍保護的理念,同時也要引入公共衛生和健康的視角。”日前,中國法學會行政法學研究會提出,我國野生動物保護法所保護的野生動物主要限於珍貴、瀕危動物和“三有”(有重要生態、科學、社會價值)動物,在實踐中主要依賴於國家主管部門發布的重點保護野生動物名錄,“這一管理方式存在保護範圍過於狹窄,視角單一等問題。”

  依照現行野生動物保護法的規定,該法所保護的野生動物範圍為“珍貴、瀕危和有益的、有價值的”野生動物,而蝙蝠、旱獺等具有潛在公共健康風險的物種,反而作為一般動物被排除在該法調整範圍之外。

  “這樣的分類缺乏對動物多樣性的關照。”南開大學法學院副院長、教授宋華琳建議,應拓展法律所保護的範圍,依據野生動物生態功能與種群現狀等實行分級分類管理和保護。對珍貴、瀕危野生動物以及有重要生態、科學、社會價值的野生動物予以重點保護,設置相對更為嚴格的法律責任制度;同時也要對其他普通野生動物設定必要的保護。

  不過,部分地區民間有食用野生動物的習慣,歷史上也圍繞野生動物的繁殖馴養、開發利用形成了規模不小的產業。一旦修改相關法律,是否會對他們產生嚴重的影響?

  “野生動物保護與環境健康、公共衛生和生物安全的關係在科學上還存在一定的不確定性,反映在立法上自然會出現爭議。” 周珂說,特別是在禁止食用野生動物、限制野生動物產業發展等涉及經濟利益的問題上,分歧與爭論也比較激烈。

  對此,呂植建議,不應再鼓勵對野生動物的商業性消費和貿易,對食用野生動物更要嚴格禁止,“此次疫情給人們的教訓深刻,應該藉此機會,推動野生動物養殖行業逐漸退出市場。”呂植表示,眼下對一些繁育技術成熟、健康風險可控、擁有可持續繁育種群且無需從野外捕獲野生個體的動物,可以通過建立“白名單”的做法,允許繁育子二代以上的動物商業利用。

  “野生動物保護屬於環境資源法的調整範圍,應當適用該領域法的理念和原則。”周珂建議,我國立法應當與《生物多樣性公約》中的風險預防原則相銜接,有針對性地制定相應規範,“同時,根據現行環保法規定的保護優先原則,當經濟利益與環境利益發生衝突時,要將環境保護特別是涉及環境健康公共安全的利益放在首位。”

  我國現行野生動物執法網絡相對較弱

  疫情發生以來,各地各部門迅速行動,查辦了一批野生動物違規交易案件。1月26日,市場監管總局、農業農村部、國家林草局發布《關於禁止野生動物交易的公告》,決定自公告發布之日起至全國疫情解除期間,禁止野生動物交易活動。2月6日,市場監管總局、公安部等五部門發出《關於聯合開展打擊野生動物違規交易專項執法行動的通知》,堅決取締和嚴厲打擊疫情期間野生動物違規交易行為。

  長期以來,涉野生動物違法犯罪活動屢禁不絕,宋華琳分析認為,現行野生動物保護法所設定的法律責任相對較輕,而從事野生動物非法交易活動利潤相對較高,違法者違法機會成本相對較低,因此違法者會鋌而走險,導致違法行為屢禁不絕,“應當考慮強化法律責任、捋順管理體制等方面的問題。”

  “我國現行野生動物執法網絡相對較弱,就野生動物監管而言,林業和草原部門的監管資源相對有限,而市場監管部門要負責的監管事項眾多,野生動物交易相對分散、隱蔽,很難進入監管部門執法的優先順序。”宋華琳表示。

  周珂也認為,我國野生動物保護和管理部門眾多、職能分散,在涉及環境健康與公共安全管理等重要問題上缺乏配合,造成了執法效率差,“野生動物經營利用產業的監管職責分屬不同部門,既難以協同監管,發現問題又難以及時解決,造成野生動物保護不利和環境健康風險。”

  法律銜接也是影響執法效果的一個因素。“比如野生動物保護領域的‘兩法銜接’工作還不完善。”苗生明指出,目前,各地野生動物保護的行政主管機關移送刑事案件數量少,檢察機關監督移送的案件也少,這在一定程度上是因為尚沒有在野生動物保護領域建立完備的行政執法與刑事司法工作機制。

  “野生動物在棲息地被非法獵殺,通過農貿市場、野味店、網絡社交平台等渠道非法銷售,被食用、藥用或者作為寵物飼養等亂象,反映出野生動物保護法、動物防疫法等法律實施中存在執法不嚴問題。”苗生明說,最高檢已經要求各級檢察機關結合公益訴訟檢察職能,注意發現野生動物保護中存在的監管漏洞,積極穩妥探索拓展野生動物保護領域的公益訴訟。

  宋華琳表示,在未來野生動物保護相關法律修改同時,還要關注野生動物保護法和動物防疫法、傳染病防治法、食品安全法等相關法律的銜接,對相關法律中關於野生動物保護及相應動物防疫、食品安全規定,需適時加以健全和完善。

責任編輯:覃輝

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央地聯合發力 促消費政策再加碼

  抗擊疫情的同時,中央和地方都在着力穩定居民消費,激發經濟發展新活力。目前,從中央到部委接連釋放信號,將擴大消費作為對沖疫情影響的重要着力點之一。《經濟參考報》記者獲悉,接下來,各部門和地方政府將積極應對疫情,着力滿足網絡消費、健康消費等新消費需求,加快釋放新興消費潛力。另外,汽車消費市場正醞釀配套政策,隨着日前佛山打響2020年鼓勵汽車消費第一槍,其他地方或加快舉措落地步伐。分析認為,在系列政策部署之下,我國消費市場“補償式”增長可期,市場規模還將持續擴大。

  “疫情發生以來,我國消費市場首先受到影響,實體零售、旅遊和餐飲、文化體育消費等受到較大影響。”中國貿促會研究院國際貿易研究部主任趙萍在接受《經濟參考報》記者採訪時指出,不過也要看到,特殊時期所產生的新消費需求和趨勢,看到我國消費市場“剛性強,韌性足”的現實基礎。因此,加快釋放消費市場潛力將是應對疫情影響的重要抓手。

  記者注意到,最近兩次的中共中央政治局常務委員會會議都對促消費做出了安排。其中,2月3日召開的中共中央政治局常務委員會會議提出,要着力穩定居民消費,加快釋放新興消費潛力,更好滿足居民健康生活消費需求,進一步培養居民健康生活習慣。2月12日召開的中共中央政治局常務委員會會議指出,要推動服務消費提質擴容,擴大實物商品消費,加快釋放新興消費潛力。

  之後,商務部發布通知,從創新經營服務模式、加快步行街改造提升、推動服務消費提質擴容、釋放新興消費潛力、發展便利店和菜市場等五方面給出支持措施,支持應對疫情促消費。通知明確,要發展網絡消費,引導电子商務企業以數據為紐帶,精準匹配網絡消費新需求,鼓勵生活服務企業拓展線上銷售。

  地方層面也積極落實,在保障基本生活物資供應的同時,出台進一步促消費新舉措,其中加快推進網絡消費、服務消費、健康消費,以及豐富5G技術應用場景等為重要方向。例如,日前甘肅省出台舉措,大力實行網上購物、線上教育、数字娛樂、網絡診療等在線服務;支持5G、3D等技術在商業、教育、文化、旅遊、娛樂等領域的廣泛應用,培育虛擬再現服務和體驗消費。

  北京、河北、四川等地也提出,要積極培育消費熱點,加快釋放新興消費潛力,大力促進健康消費、網絡消費和新產業、新業態、新商業模式發展。

  對於如何幫助小微企業復工復產、渡過難關,人力資源社會保障部失業保險司司長桂楨說,人社部會同財政部出台兩個新舉措,擴大中小微企業政策受益面,降低政策門檻,放寬申領條件,中小微企業裁員率不高於上年度全國城鎮調查失業率控制目標,即5.5%;30人以下的企業裁員率不超過20%,都可以申領穩崗返還,即企業所繳上年度失業保險費的50%。允許湖北等重點地區根據實際情況,擴大受益企業範圍;可以根據失業保險基金結餘情況,對醫療物資、公共事業運行、群眾生活必需等物資供應保障企業,給予更大力度的支持。目前,有261個地市已組織企業申報,已向11萬戶企業發放穩崗返還資金34億元。

  在保障重點企業用工方面,人力資源社會保障部就業促進司副司長宋鑫表示,加大政策支持。各地普遍出台了很多措施,如給予企業一定的吸納就業補貼,給予從事招工服務的人力資源機構一定補助,有的地方對企業採用包車形式接回返崗職工的,還給予一定補貼。與此同時,人社部正會同有關方面抓緊完善就業支持舉措,通過組織網絡招聘活動、增加線上可以辦理事項、開展一系列就業創業政策推介活動等方式,千方百計助力畢業生平安順利就業。

責任編輯:覃輝

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福建泉州發布疫情防控期間直銷經營行為提醒告誡書

  中國消費者報福州訊(記者 張文章)為堅決打贏抗擊疫情攻堅戰,維護人民群眾生命健康安全,進一步規範直銷市場經營行為,保障疫情防控期間市場秩序平穩有序,2月19日,福建省泉州市市場監管局發布《規範疫情防控期間直銷經營行為的提醒告誡書》,提醒告誡全市直銷行業相關經營主體要嚴格執行直銷商品退換貨制度,嚴禁借疫情炒作,違規將產品功能與疫情防控、病毒防治掛鈎。

  泉州市市場監管局要求全市直銷行業相關經營主體(包括直銷企業分公司、直銷員、經銷商、代理商等)要落實經營主體法律責任,增強社會責任擔當。當前全國人民正在與新型冠狀病毒感染肺炎疫情進行嚴肅的鬥爭。各直銷行業相關經營主體既要嚴格履行依法誠信經營的法律責任,也要努力增強履行社會責任的意識和能力。鼓勵經營者在力所能及的範圍內積極主動開展公益慈善活動,貢獻正能量。要按照屬地疫情防控規定要求合理有序安排復工復產工作,自覺服從、積極配合各級黨委政府、職能部門開展疫情防控,及時報告疫情防控相關情況,加強內部管理,保障員工合法權益,履行好防控疫情主體責任。

  禁止直銷企業在疫情防控期間違規組織開展易產生病毒傳播風險的會議、培訓、促銷等集中性、聚集性活動。直銷行業相關經營主體要嚴格執行直銷商品退換貨制度,積極妥善處理消費糾紛投訴和市場輿情信息。

  嚴禁借疫情炒作,違規將產品或服務功能與疫情防控、病毒防治掛鈎。嚴禁對產品(服務)性能、功效、質量等作任何形式的虛假或引人誤解的商業宣傳。嚴禁發布含有不正確導向、妨礙社會公共秩序和公序良俗內容的廣告。嚴禁發布未經審查或者擅自篡改審查批准內容的醫療、藥品、醫療器械、保健食品、特殊醫學用途配方食品的違法廣告。嚴禁採取欺騙、誤導手段誘導消費者交易。

  直銷行業相關經營主體要嚴格規範價格行為。落實直銷產品明碼標價制度,切實做到價簽清晰、價目齊全、標價真實、標示醒目。嚴禁虛構原價、誤導性標價等價格欺詐行為。嚴禁囤積居奇,哄抬物價。

  對疫情防控期間直銷行業相關經營主體的經營行為,泉州市市場監管部門將依法加強監管、強化執法力度。直銷行業相關經營主體在按照規定復工復業過程中,遇到涉及直銷監管、禁止傳銷、食品藥品安全、產品質量、價格、廣告、知識產權、登記註冊等市場監管方面的疑問或困難,可撥打12315熱線或聯繫屬地市場監管部門,泉州市各級市場監管部門將充分發揮職能作用,全力提供協助支持。

責任編輯:邊靜

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公開涉疫個人信息如何防止泄露?專門立法亟待提速

  2月9日起,全國許多地區陸續復工復產。為做好疫情聯防聯控工作,基層單位廣泛落實人員申報登記制度。與此同時,個人信息泄露現象在各地頻現。如何在疫情防控與個人信息保護之間求得平衡,成為目前亟須解決的問題。

  中共中央網絡安全和信息化委員會辦公室2月9日發文強調,收集或掌握個人信息的機構要對個人信息的安全保護負責,採取嚴格的管理和技術防護措施,防止個人信息被竊取、被泄露。

  在疫情暴發的特殊時期,政府應依法公開哪些信息?如何在公布涉疫個人信息與保護公眾健康權、知情權之間做好“平衡術”?

  響應呼聲公開信息

  確保合法性必要性

  1月30日,深圳市在廣東省率先公布新冠肺炎病例患者逗留過的小區和場所,南山區的德意名居在列,但具體的門牌號碼等信息都被隱去了。

  深圳市衛健委說,此舉不僅是根據國家衛健委疾病預防控制局“以社區防控為主”、加強“群防群控”的通知精神,更是響應市民對公布確診患者發病期間活動軌跡的強烈呼聲。

  深圳的做法被很多城市效仿。

  1月31日,中山市、珠海市、梅州市陸續公布確診病例患者發病期間的活動場所。2月6日,北京市也發布了新發病例患者活動過的場所和所在的小區。

  天津市疾控中心傳染病預防控制室主任張穎2月2日在新聞發布會上,對某百貨大樓的5例確診病例進行了分析,梳理了他們在流行病學上的關聯性,以及天津市如何追溯、構建5例確診病例之間的關係。

  受訪專家認為,除了國家衛健委要求公布的確診、重症、疑似以及確診病例發病時間、收治信息等基本情況外,各地對疫情信息公開的做法和程度有所差別。這與當地疫情發展情況相關,也與各地政府的依法行政理念、治理能力相關。

  中國政法大學傳播法研究中心副主任朱巍認為,在疫情防控的過程中,要保證公開個人信息的合法性、必要性與正當性。

  針對疫情期間的個人信息保護問題,中央數次發出相關通知。

  1月30日,交通運輸部發布緊急通知,明確要求依法嚴格保護個人隱私和個人信息安全,除因疫情防控需要,向衛生健康等部門提供乘客信息外,不得向其他機構、組織或者個人泄露有關信息、不得擅自在互聯網散播。

  2月4日,中共中央網絡安全和信息化委員會辦公室發布《關於做好個人信息保護利用大數據支撐聯防聯控工作的通知》,明確除國務院衛生健康部門依據《中華人民共和國網絡安全法》《中華人民共和國傳染病防治法》《突發公共衛生事件應急條例》授權的機構外,其他任何單位和個人不得以疫情防控、疾病防治為由,未經被收集者同意收集使用個人信息。

  2月9日,中共中央網絡安全和信息化委員會辦公室再次發布通知強調,限定依法授權單位有權收集、使用個人信息;收集的個人信息不得用作他途;未經本人同意,不得公開;誰掌握信息誰負責,嚴防信息泄露等。

  信息公開把好尺度

  侵犯隱私違反法律

  隨着新冠肺炎疫情防控升級,各地紛紛採取硬核舉措。排查上報湖北返鄉人員和確診患者信息,能夠幫助相關部門及時掌握情況,迅速切斷傳播途徑。

  然而,一份份包括個人信息的文件在微信、微博等社交平台上被瘋狂轉發,內容包括相關人員的姓名、照片、工作單位、就讀學校、家庭住址、手機號碼、身份證號碼及車票、航班信息等。信息泄露給返鄉人員及確診患者的生活帶來極大的困擾,不少人甚至接到騷擾電話和謾罵短信。

  “疫情防控期間,為了公共利益,可以收集患者、疑似患者的個人信息,但在公開時必須掌握一個‘度’,個人的電話號碼、身份證號碼、家庭住址等信息是不必要公開傳播的。這類個人信息是隱私,公民享有隱私權。”朱巍說。

  最近,一些地方對泄露信息的人進行了處罰。

  2月1日,內蒙古鄂爾多斯的王某擅自將涉疫情排查人員名單轉發至3個微信群,致使公民個人信息泄露,被處以行政拘留十日;2月5日,天津警方發布通報稱,天津市一女子泄露涉及疫情的公民個人隱私,造成不良社會影響,被公安機關依法行政拘留七日;2月6日,廣州市公安局發布通報稱,2月4日上午,鄭某將多名曾乘坐某郵輪的遊客名單(含個人信息)發送給朋友恭弘=恭弘=叶 恭弘 恭弘某,後葉某又將上述遊客的個人信息轉發至其所在小區的業主微信群內,海珠警方根據治安管理處罰法之規定,依法對違法人員鄭某、恭弘=恭弘=叶 恭弘 恭弘某分別處以罰款500元……

  中共中央網絡安全和信息化委員會辦公室發布通知,任何組織和個人發現違規違法收集、使用、公開個人信息的行為,可以及時向網信、公安部門舉報。網信部門要依據網絡安全法和相關規定,及時處置違規違法收集、使用、公開個人信息的行為,以及造成個人信息大量泄露的事件;涉及犯罪的公安機關要依法嚴厲打擊。

  在朱巍看來,疫情期間,個人權利在一定程度上要讓位於公共利益。“醫務人員或公職人員在接觸患者、疑似患者時,可以在遵循法律、保證真實的情況下進行部分信息公開,目的是防控疫情。但泄露、偷拍並散播個人信息並造成不良影響屬於侵犯公民個人信息的行為,情節嚴重的可能構成侵犯公民個人信息罪。”

  參照規範收集信息

  堅持最小範圍原則

  國是千萬家,有國才有家。為了公共利益而讓渡個人權利,體現了人們的愛國精神;政府保護公民個人信息,則彰顯了法治原則與人文關懷。

  中共中央網絡安全和信息化委員會辦公室發布通知,要求收集聯防聯控所必需的個人信息應參照國家標準《個人信息安全規範》,堅持最小範圍原則,收集對象原則上限於確診者、疑似者、密切接觸者等重點人群,一般不針對特定地區的所有人群,防止形成對特定地域人群的事實上歧視。

  “發布確診病患確診前的行動軌跡應該盡可能詳細,有助於密切接觸者自我觀察、及時就醫,有的地方還發布了確診病例的感染路徑分析,便於公眾加強自我防護。”中國社會科學院法學研究所副研究員呂艷濱認為,類似的這種信息公開只要沒有指名道姓、不能識別特定的人,就沒有侵犯公民的隱私權,而且盡到了善意提醒的作用,有助於尋找密切接觸者和提示有關人員自我觀察。

  在朱巍看來,目前,基於大數據技術,公民可以查詢實時防疫地圖,這種直接或間接不可能識別公民個人身份的公開是沒有問題的。這種程度的信息公開已經能夠達到抗擊疫情的必要性要求,沒有必要再變成可識別的公民個人身份信息。

  朱巍認為,在疫情防治的特殊階段,政府有關部門、醫療機構需要相關人員的個人信息,但信息公開要有底線。

  根據中共中央網絡安全和信息化委員會辦公室發布的通知,為疫情防控、疾病防治收集的個人信息,不得用於其他用途。任何單位和個人未經被收集者同意,不得公開姓名、年齡、身份證號碼、電話號碼、家庭住址等個人信息,因聯防聯控工作需要,且經過脫敏處理的除外。

  對此,朱巍認為,為了保障個人信息安全,應當在收集和保管時採取嚴格的保護措施,防止信息被泄露。同時,疫情期間發布個人信息時,要盡量避免涉及個人;疫情結束后,應對相關個人信息進行封存。

  朱巍還提到,被侵犯個人隱私的當事人也有權利維護自己的權利。傳播的信息若不屬實,可要求傳播者進行更改;電話號碼公開后被騷擾,可要求公布者進行修改。

  對於患者利用網絡求助時主動公開身份證號碼、手機號碼等行為,朱巍認為,選擇公開隱私也屬於公民行使民事權利的一種方式,但不意味着他人可以違法使用這些信息。

  專門立法亟待提速

  遏制個人信息濫用

  《法制日報》記者注意到,我國多部法律法規涉及個人信息保護。

  民法總則第一百一十一條規定,自然人的個人信息受法律保護。任何組織和個人需要獲取他人個人信息的,應當依法取得並確保信息安全,不得非法收集、使用、加工、傳輸他人個人信息,不得非法買賣、提供或者公開他人個人信息。

  刑法第二百五十三條規定,違反國家有關規定,向他人出售或者提供公民個人信息,情節嚴重的,處三年以下有期徒刑或者拘役,並處或者單處罰金;情節特別嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑,並處罰金。違反國家有關規定,將在履行職責或者提供服務過程中獲得的公民個人信息,出售或者提供給他人的,依照前款的規定從重處罰。

  網絡安全法第四十四條規定,任何個人和組織不得竊取或者以其他非法方式獲取個人信息,不得非法出售或者非法向他人提供個人信息。

  傳染病防治法第六十九條規定,醫療機構故意泄露傳染病病人、病原攜帶者、疑似傳染病病人、密切接觸者涉及個人隱私的有關信息、資料的,由縣級以上人民政府衛生行政部門責令改正,通報批評,給予警告;造成傳染病傳播、流行或者其他嚴重後果的,對負有責任的主管人員和其他直接責任人員,依法給予降級、撤職、開除的處分,並可以依法吊銷有關責任人員的執業證書;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  除此以外,《互聯網信息服務管理辦法》《電信和互聯網用戶個人信息保護規定》和《中華人民共和國電信條例》等都涉及對公民個人信息的保護。

  不過,在朱巍看來,目前,還沒有一部專門針對公民個人信息保護的基本法,因此,有必要完善個人信息保護的法律法規。

  劉德良也認為,關於個人信息保護的相關法律法規,從現實角度看,缺乏可操作性,且會妨礙個人信息正常的利用。例如,疫情期間,存在隱瞞接觸史及相關信息的人員,依照保護個人信息的原則,若不公開其相關信息,可能導致他人及公共利益受到侵害。

  劉德良說,大數據時代,人們的信息都被N次收集利用。例如,手機App、銀行等都在收集個人信息。公民不願自己的個人信息被泄露,主要是擔心遭遇騷擾電話等問題。在理性的社會環境下,個人信息泄露並不必然會產生負面影響,單純的公開信息並不會產生危害。公眾對於電話號碼等信息並沒有保密的必要性需求,被公開后也不必然出現被騷擾的情況。公布信息本身是中性的,公開的信息不會導致個人權益受到損害,反而會在一定程度上減少獲取信息的成本。“擔心出現的問題是信息濫用,而不是信息泄露。”

  “防止個人權益受到侵害,要從信息不被濫用入手。”劉德良說,“我國目前在立法層面沒有區分合法利用和違法濫用。大家普遍認為,個人信息控制論是一旦超出個人允許的使用範圍即為濫用。其實,超出社會公眾對於某一類個人信息正常的、合理的、符合期待或評價上的範圍,應為濫用,也就是說,會對個人其他的利益造成損害的行為。因此,應當通過立法遏制個人信息的濫用。”

責任編輯:覃輝

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戰“疫”維權狙擊手 靶靶命中違法行為——記福建省莆田市市場監管局執法支隊黨員幹部林振

 
 中國消費者報報道
朴宣 記者 張文章)疫情在前,使命在肩。在消費市場這一戰場,有這樣一群市場監管人奔波逆行,穩定市場秩序,維護群眾利益。福建省莆田市市場監管局執法支隊黨員幹部林振積極應用執法手段,精準打擊市場違法違規行為,表現沉穩、務實,大家都稱他是“戰‘疫’維權狙擊手”。


林振(右一)在藥店檢查防控用品價格問題。  
  靶點一:“佯”——虛假宣傳     疫情洶湧,虛假信息也開始泛濫。“醫用外科手術專用含酒精免洗手消毒液預防冠狀病毒”“可殺冠狀病毒,世衛推薦配方,可滅H7N9流感病毒”,在某貿易公司天貓平台上赫然打着這樣的宣傳標語。     正帶隊深入農貿市場、藥店超市等地,開展價格監管工作的林振收到上級指令,立刻前往莆田市荔城區拱辰街道西洪南街涉案經濟主體調查,對這一起虛假宣傳違法行為進行調查取證並立案查處,及時制止了當事人誤導群眾的宣傳。     隨着疫情不斷擴散,不安、恐慌和謠言也在不斷蔓延。為了讓更多的消費者了解真相,拒絕謠言,林振經常主動深入一線、深入群眾,積極宣傳,幫助市民穩定情緒、增強信心,引導大家不信謠、不傳謠。同時,他還利用朋友圈,在第一時間發布各類闢謠公告,傳遞真相和正能量的同時,請大家提供違法線索,一同參與市場監督工作。他常打趣說:“我的朋友圈現在應該叫工作圈,個人的內容都沒了,都在向大家傳播正規渠道信息呢。”在他看來,在抗擊疫情、闢謠過程中,一條權威及時的朋友圈信息有時候也起着重要作用。     正如林振一樣,許許多多市場監管衛士正是憑藉著這種細緻到一條朋友圈動態的工作態度和負責擔當的職業精神,才凝聚起群眾們戰勝疫情的信心。  
  靶點二:“綁”——捆綁銷售     1月22日,微博等平台曝光的一則“無良商家,莆田市涵江區某藥店購買口罩必須買同等數量的抗病毒藥”消息,引起莆田市委網信辦的高度重視。1月23日,莆田市市場監管局12315指揮中心又接收到關於口罩的投訴舉報件多達56起。     莆田市市場監管局迅速反應,立即指示執法支隊組織執法人員對舉報線索進行核查。1月23日中午1點,接到任務后,林振放棄休息,馬上奔赴涵江區大地香港城某連鎖藥房進行調查。通過電話回訪消費者,他們鎖定了該商家在銷售防疫物資口罩時強制搭售板藍根及蓮花清瘟膠囊的事實。“你們的行為違反了《消費者權益保護法》的相關規定,屬於捆綁銷售,已經涉嫌違法,我們將進行立案調查。”在林振義正辭嚴的態度面前,違法商家的負責人最終在現場筆錄上籤了字。     忙完手頭工作已是晚上7點多,正是華燈初上,萬家團圓之時。“明天就是年三十了,去年這個時候,我就因為值班無法陪伴家人心存愧疚,本想今年能早點回去,看來也困難了。”林振說。果然,當天晚上他就收到局裡因疫情形勢嚴峻而取消休假、隨時待命的通知。想起兩個年幼的兒子正託付在仙游岳父家裡,林振的心裏充滿了暖暖的愛意,眼眶里忍不住泛着點點淚光。     無情未必真豪傑,誰不是父親,誰不是兒子,誰不是丈夫,但此時此刻,卻只因一個共同的名字:市場監管衛士。無法陪伴家人雖有遺憾,但林振卻沒有怨言,毅然留下,為隨時奔赴戰“疫”一線待命。  
  靶點三:“漲”——哄抬物價     “現在是特殊時期,你必須誠實守信經營,配合政府防疫工作,配合我們執法檢查。你不配合的話,到時會從重處罰、甚至頂格處罰,決不允許趁機哄抬物價,發國難財!”2月10日,在對荔城區新度鎮某藥店檢查發現該店涉嫌哄抬防疫物資口罩售價而該藥店拒不提供相關銷售記錄配合檢查時,林振的這一句硬核告知擲地有聲,鏗鏘有力,讓不少圍觀的群眾為他點贊。     疫情兇險,防疫用品物資的銷售價格是群眾最為關心的民生問題之一,但一些不良商家趁機抬高價格,擾亂市場秩序,損害群眾利益。在疫情防控期間,林振始終密切關注着防疫用品和居民生活必須品價格的波動情況,把嚴厲打擊哄抬物價、囤積居奇等價格違法行為當作這段時間突出的一項工作來抓。     “在價格監管方面我其實是一個新兵,以前對這塊業務知之甚少,但在這樣特殊的時期,加強監管是我們不容推卸的責任,所以,我壓力特別大。”林振表示,為了彌補不足,他除了虛心請教領導同事外,還不斷惡補業務知識,提升自身能力。在他的身上,我們不難看到一個共產黨員認真負責、腳踏實地的優秀品質。抗擊疫情,不僅是一場戰鬥,也是一次磨練、一次成長。也讓林振對“人的知識是有限的,但為人民服務是無限的”“群眾利益無小事”等這些看似簡單樸素的真理有了更深的認識。     市場監管人,也是抗擊疫情中的“逆行人”。林振只是許許多多奔忙一線的市場監管人中平凡的一個,卻用擔當和奉獻踐行着一個普通共產黨員的初心使命,在加強市場監管、打贏疫情防控阻擊戰的崗位上盡職履責,不辱使命,精準監管,書寫了一個個平凡又不平凡的故事,讓黨旗始終在防控疫情一線高高飄揚。

責任編輯:游婕

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“兩手抓,兩手硬”“兩不誤,雙促進” 江西宜春市市場監管局推進食品生產企業復工復產側記

  中國消費者報報道劉建新 記者朱海) 二月的宜春,陽光正好,萬物復蘇。連日來,江西省宜春市市場監督管理局按照“保價格,保質量,保供應”的要求,主動擔當,善於作為,一手抓疫情防控,一手抓復工復產,“兩手抓,兩手硬”,“兩不誤,雙促進”。截至2月20日14時,轄區內食品生產企業復工135家,全市糧食企業日生產大米2375噸,庫存充足。

  全程幫扶,“明月山糧食”復工記

  走進位於宜春市經濟開發區的宜春市明月山糧食有限公司生產車間,眼前是一片忙碌的景象,耳畔傳來的是機器運轉的轟鳴聲,成袋的大米緩緩駛出流水線……一派火熱的生產場景。

  “我們現在日產大米成品40餘噸,基本恢復了正常產能。”該公司總經理易小清介紹說。

  1月25日(大年初一)、26日,由於疫情形勢加重,市民防控意識加強,宜春中心城區各大超市均出現了短暫的搶購潮,不少超市庫存的大米等生活必需品先後被搶購一空。“你趕緊協調,通知中心城區周邊的糧油加工企業,在做好疫情防控的基礎上儘快復工,並加強對全市糧油加工企業復工的調度。”作為宜春市新冠肺炎疫情防控應急指揮部市場監管組牽頭單位主要負責人,宜春市市場監管局局長柳忠文第一時間指派分管食品生產的局領導聶慶華,作為食品生產企業復產復工的“復工專員”,協調企業復工過程中存在的困難。

  “初二下午,接到抓緊時間復工的通知后,我們一方面開列緊缺的物資和遇到的困難,並反饋給市監局的工作人員,另一方面通知員工返崗,做好開工前的準備工作。”易小清說,“最多的一天,我接到了市市監局同志的十多個電話,每個電話都衝著解決實際問題來的。第二天我們就收到了政府贈送的300個口罩、300斤消毒液及體溫計,解決了復工的大難題。”“員工大部分都是宜春本地人,除了外地的和特殊情況不能趕回的,到正月初六,實際到崗30餘人,關鍵崗位到齊了。我們在市監部門的指導下,在做好消殺防疫措施后,迅速復工,大批量加工優質大米,當天我們產能就恢復了70%。”

  “在政府各項復工政策的支持下,我們三天就復產復工,這得益於市場監管等政府部門的全程幫扶。”易小清高興地說道。

  周密部署,其他食品企業有序復工

  1月27日,宜春市市場監管局轉發了江西省市場監管局《致全省食品生產企業及食品生產加工小作坊的一封信》。2月5日,又通過市內媒體、電話告知、微信群、宜春市場監管公眾號等多種形式,向食品生產企業發放《宜春市食品生產單位復工復產指南》,提前對全市食品生產企業復產復工做準備,要求落實企業主體責任、建立健全體溫監測和健康防護工作體系,做好員工健康檢查、生產場所消毒、原料進貨查驗、索證索票和產品出廠檢驗等各項工作進行重點強調,做到疫情防護工作全員覆蓋。2月9日開始,該市食品生產企業開始有序恢復生產。

  2月11日,武藏野化學(中國)有限公司復工後生產的首批50噸乳酸甲酯產品裝車發出,從上海通過國際物流運往日本,成為宜春經開區企業復工復產後的出口“首單”。武藏野化學(中國)有限公司是宜春經濟開發區內的一家日資生物技術類企業,該公司於2月8日提交了復工申請資料,經審核,2月10日獲得復工許可。

  “為確保安全第一,我們提前採取了詳細充足的防控措施。”該公司常務副總經理、江西省科學院微生物研究所研究員范貴增說,“防疫物資春節前就備好了,公司還特意編製了多篇防疫的圖文宣傳資料向每一位員工傳達,要求一一回複閱讀。”目前,公司防護口罩可保證2個月的使用量,酒精、消毒水均庫存充足。復工生產後,公司對廠區衛生消殺、員工分餐、配備口罩等分別作出了詳細安排,還在員工用餐方面增加了9條新規,在產品外包裝裹上一層PE膜,最大限度防止病毒傳播。

  科學指導,管質量安全也管疫情防控

  “特殊時期,更加要把好原料關,確保質量安全”“生產場所每天消毒了沒有?”“員工吃飯怎麼解決?要盡量打包帶走分散吃。”2月18日下午,宜春市市場監管局黨組成員聶慶華專程來到宜春經濟開發區第二批複工的食品生產企業——宜春市得利君食品有限公司進行檢查,指導食品生產企業做好疫情防控。

  據悉,宜春市市場監管局一方面鼓勵企業做好疫情防控,努力克服困難復工復產,另一方面,對已復工食品企業的疫情防控落實情況進行全覆蓋檢查,及時發現和消除安全隱患,幫助企業落實疫情防控各項措施,對疫情防控措施落實不力,存在安全隱患的企業,堅決禁止復工復產或者給予停產處理。

  另外,為準確掌握食品生產企業復工復產情況,該局組織全市市場監管部門對各自轄區內的企業進行摸排,對收集到的食品生產企業復工復產人員信息和防控物資需求,積極協調相關部門統籌解決,力爭做到防疫物資精準推送,切實解決企業所需,全力幫助食品生產企業復工復產。

責任編輯:邊靜

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