中國消費者報北京訊(記者任震宇 王照重)12月27日，國家市場監督管理總局在京召開全國市場監管工作會議。市場監管總局局長張茅在會上表示，市場監管部門幹部隊伍建設進一步加強。
張茅表示，市場監管總局全面加強領導班子和幹部隊伍建設，加大幹部教育培訓力度，舉辦學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想幹部培訓班，舉辦省部級幹部建設質量強國專題研討班。強化財務管理和內部審計，後勤保障和離退休幹部工作取得新成績。充分發揮研究院所、檢驗檢測機構、報刊雜誌、協會學會等單位作用，加強市場監管智庫建設。
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中國消費者報廣州訊（李智華記者李青山）1月6日，《中國消費者報》記者從廣東省市場監督管理局獲悉，權健自然醫學科技發展有限公司（以下簡稱權健公司）2017年6月獲批在廣東設立直銷分支機構廣東分公司，申請的直銷區域為廣州市和佛山市，但因服務網點尚未經過商務部備案，該公司在廣東省不能開展直銷經營業務。
廣東省市場監督管理局稱，截至2019年1月4日，初步核查權健公司在廣東省有省級分支機構1家，相關聯的工作室、火療館等市場主體233家。檢查期間，珠海市工商局對其某經銷商涉嫌虛假宣傳立案1起，廣州市工商局對權健公司廣東分公司進行了行政約談和現場檢查，責成該公司立即自查整改、暫時停止營業並妥善處理消費者退換貨，目前該分公司已處於停業整頓狀態。
近年來，廣東省市場監管部門查處權健公司相關市場主體行政處罰案件4起，分別涉及其經銷商違規直銷、無照經營、違法廣告和傳銷組織利用其產品從事傳銷行為。
經查詢廣東省智慧食葯監平台，全省食品經營許可系統內名稱中含“權健”且已核發《食品經營許可證》的食品經營者共28家，其中26家經營項目中含有保健食品銷售，分佈在全省21個地級以上市。對上述28家食品經營者，廣東省市場監督管理局已於2018年12月29日下發《關於加強對有關食品保健食品經營者監督檢查的通知》，要求各有關市食品藥品監管部門立即於近日開展現場監督檢查，依法查處違法違規行為。
下一步，廣東省市場監督管理局將繼續密切關注該事件進展和處理情況，加大對涉事企業在我省經營活動的監管力度，同時要求各地市場監管部門對涉事企業關聯主體開展全面現場檢查，查清底數，對投訴舉報迅速處置，對違法行為立即立案調查。
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中國消費者報合肥訊(記者洪敬譜) 1月3日，安徽省合肥市工商局依法約談該市3家電子商務經營者併發出《責令改正通知書》，這是《電子商務法》正式實施後，合肥市工商局對電子商務經營者下發的首批《責令改正通知書》。
近日，合肥市工商局網監局在開展網絡市場監測過程中，發現安徽草帽網絡有限公司、安徽謙通信息科技有限公司、安徽海購匯跨境電子商務有限公司均未在其經營網站明示用戶註銷的方式和程序。執法人員經調查確認，上述企業行為違反《電子商務法》第二十四條“電子商務經營者應當明示用戶信息查詢、更正、刪除以及用戶註銷的方式程序，不得對用戶的信息查詢、更正、刪除以及用戶註銷設置不合理條件”之規定。為依法保障用戶合法權益，糾正企業違法行為，合肥市工商局依據《電子商務法》第七十六條及第八十一條的規定，對3家電商企業進行約談並下發《責令改正通知書》。
合肥市工商局有關負責人表示，下一步，該局將在加強網絡市場監管執法的同時，著力做好《電子商務法》的宣傳和貫徹工作，充分運用建議、輔導、提醒和約談等行政指導方式，引導電子商務經營者規範經營行為，服務電子商務主體健康發展，切實維護網絡市場經營秩序。
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中國消費者報上海訊（朱澤楠 記者劉浩）1月11日，上海市消費者權益保護委員會聯合阿里巴巴集團正式發布“上海新消費”特色商品專屬頁面。消費者可打開手機淘寶及手機天貓APP輸入“上海新消費”或“上海購物”關鍵詞，即可“一鍵直達”，實現上海特色伴手禮放心買買買。
據了解，為助力打響上海“四大品牌”、推動 “上海購物”的品質升級，上海市消保委創新工作方法，以消費者視角、權威性手段、專業化方式開展了商品和服務類評測。2018年，上海市消保委陸續開展了上海特色產品（伴手禮）評測和海派旗袍評測（目前進行中），活動受到了消費者的普遍歡迎和肯定。
其中，上海特色產品伴手禮測評好中選優，測評條件苛刻，包括：是上海企業的自有品牌；產品的設計、生產環節至少有一環在上海；產品的消費者認可度較高，在產品文化、產品品質和產品時尚感方面有一個以上較為明顯的優勢；近3年無質量抽檢不合格的情況；企業有較為完善的消費者權益保護機制和顧客服務體系等。評測活動報名踴躍，有135款產品參與初評，43款產品入圍。
值得一提的是，上海市消保委與阿里巴巴集團天貓合作，利用穹頂功能展示的方式推出“上海新消費”頁面，用於上海市消保委系列評測的發布和推廣。消費者可打開手機淘寶及手機天貓APP輸入“上海新消費”關鍵詞，搜索上海市消保委評測出的具有上海代表性的特色商品，方便消費者“送得出手、買得順手”。此次第一期推出的43款產品中，既有哈氏杏桃排、雷允上香留情駐香囊等老字號“回憶殺”，也有“上海印象”大白兔禮盒裝奶糖、“米奇版”六神花露水等新潮國貨。
據悉，本次發布會恰逢天貓年貨節，作為天貓年度特殊大型營銷活動之一，此次年貨節強調3個維度：地域精品；吃點好的，質量好；跨界、有文化創意、包裝好。這也與本次上海市消保委評測產生的上海特色產品（伴手禮）高度契合。
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中國消費者報北京訊(董雅婷)1月11日，由全國衛生產業企業管理協會標準與認證專業委員會、中衛安(北京)認證中心主辦的第二屆衛生安全論壇暨全國衛生健康科技支撐技術應用研討會在北京召開。據悉，我國市場上的紙尿褲、衛生巾等衛生產品的研發和生產，都有了更為嚴苛的醫護級衛生安全認證標準。
據介紹，當前，我國共有認證機構481家，累計頒發自願性認證證書129.4萬張，證書總數比2017年年底增長10.5%。在自願性工業產品、服務發證TOP10認證機構中，雖然只有4家外資機構，但發證15.8萬張，佔75%;國內6家認證機構發證僅3萬張，佔25%，內資認證機構與外資認證機構發展差距較大。對於未來如何提高國內機構的認證水平，國家市場監管總局認證監管司副司長李春江建議，要做好需求牽引，適應供給側結構改革，並立足產業、企業和消費者的需求，還要練好內功，研發具有創新性的、高附加值的認證項目，做好認證技術的積累，推動認證標準、規則的研究與集成應用。
會上還對紙尿褲、衛生巾等衛生產品的醫護級安全認證標準進行了說明。中衛安(北京)認證中心主任鄭浩彬介紹說，以嬰兒紙尿褲為例，醫護級標準與國家標準GB 15979-2002相比，細菌菌落總數、真菌菌落總數、致病菌種類要求都更加嚴格，增加了17項安全指標，包含重金屬含量、增塑劑含量、甲醛和可遷移性熒光增白劑等。截至2018年年底，國內已有17家企業申請加入了醫護級標準認證，推出醫護級標準的衛生產品。
針對社會關注度較高的葯改問題，國家衛健委衛生髮展研究中心處長傅鴻鵬表示，十三五期間藥品改革主要包括提高藥品質量療效、整頓藥品流通秩序、規範醫療和用藥行為3個方面，下一步，醫藥分開后的藥學服務體系、仿製葯一致性評價后的價格政策、加快審批后的費用控制和保障政策等將會進一步落地實施。
會上還對部分企業進行了表彰。廣州立白企業集團有限公司等18家企業獲得2018年衛生用品技術創新優秀企業榮譽，北京維視力中醫藥技術有限公司等22家企業獲得2018衛生健康值得信賴的服務機構榮譽，中衛安(北京)認證中心獲得高新技術企業稱號。
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中國消費者報廣州訊(記者黃劼)1月16日，廣東省市場監管局召開廣東省直銷企業約談告誡會，集體約談32家註冊地在廣東的直銷企業或獲批在廣東直銷區域許可的直銷企業廣東分公司，要求其遵紀守法、規範經營、嚴格直銷員和經銷商管理、維護消費者合法權益、履行直銷企業責任。
《中國消費者報》記者從會上了解到，不久前，廣東省市場監管局聯合相關部門對“保健”市場亂象進行整治，廣東省商務廳還就加強直銷監管、嚴格直銷事項審批作了新要求。
約談告誡會上，安利、完美、無限極、新時代、玫琳凱、康美等直銷企業相關負責人就如何加強自律、規範經營進行了發言。32家直銷企業簽署了《廣東省直銷企業規範經營承諾書》，承諾遵紀守法、規範經營、嚴格直銷員和經銷商管理、自覺維護消費者合法權益和履行直銷企業責任，具體包括“不發布未經審批的產品廣告，不發布引人誤解的虛假違法廣告”“不以中醫藥‘預防’‘保健’‘治未病’等為名，或假借醫學理論和術語欺騙、誘使、強迫消費者接受非法診療，謀取不正當利益”等內容。
廣東省市場監管局還就廣東省加強直銷行業監管、促進企業自律規範提出了工作要求。一是強化主體責任，健全直銷行業責任體系。要求直銷企業必須要嚴格守法經營，堅守底線思維，堅持以人民為中心的思想，落實守法經營維護群眾利益的責任;二是規範經營行為，要求各直銷企業要嚴格對照百日行動方案中列出的重點違法行為，逐一排查，自覺自律規範，嚴禁觸犯;三是加強市場監管，要求廣東各級市場監管部門要全面加強對直銷行業的監管，嚴厲查處各類違法違規行為。
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中國消費者報北京訊(董雅婷)1月16日，“2018中國市場監管年度十大新聞發布暨點評”活動在京舉辦。本次會議由中國市場監管報社主辦，以“大市場監管 大格局宣傳”為主題，現場揭曉了市場監管領域年度十大新聞，其中，“習近平向全國個體勞動者第五次代表大會致賀信”位列首位。
2018中國市場監督年度十大新聞分別為是：習近平向全國個體勞動者第五次代表大會發來賀信;習近平向“一帶一路”知識產權高級別會議致賀信;李克強到市場監管總局考察座談並與基層市場監管人員視頻連線;國家市場監督管理總局揭牌，各地圍繞“三定”方案做好職能整合等工作;我國市場主體總量突破1億戶，40年增長200倍;我國營商環境排名首次進入世界前50，開辦企業便利度排名第28位;吉林長春長生生物退市;市場監管事業與40年改革開放同行，推動我國市場准入環境、競爭環境、消費環境持續改善;《反不正當競爭法》《標準化法》《电子商務法》《市場監督管理行政處罰程序暫行規定》等一批法律法規規章制定實施、修訂完善;落實“四個最嚴”要求，構建覆蓋全過程的食品監管制度，保障人民群眾“舌尖上的安全”。
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中國消費者報北京訊1月16日，市場監管總局召開老幹部團拜會，總局黨組成員、副局長，直屬機關黨委書記馬正其出席會議,並代表總局黨組向老幹部致以節日問候和良好的祝願。
馬正其充分肯定老幹部們良好的精神風貌、過硬的思想素質以及為改革所做出的努力，也感謝老領導、老同志們的辛勤汗水和無私奉獻。他指出，2018年，按照《深化黨和國家機構改革方案》，市場監管總局機構改革順利完成，省級市場監管機構先後正式掛牌，市場監管體制進一步完善，各項工作有序推進;全國市場監管部門積極落實習近平總書記“我國民營經濟只能壯大、不能弱化”的要求，着力“減證照、壓許可”，壓縮企業開辦時間縮至8.5個工作日內;市場監管部門深入推進商事制度改革，守住食品藥品、特種設備、工業產品質量安全底線，維護消費者權益和市場秩序，推動全面提升知識產權保護等職能，積極營造寬鬆便捷的准入環境、公平競爭的市場環境、安全放心的消費環境。
馬正其希望老幹部們在保重身體、頤養天年的同時，不忘革命初心，永葆政治本色，一如既往地關心、支持市場監管改革發展，努力為開創新時代市場監管工作新局面發揮餘熱。(鞠聞)
市場監管總局退休老領導李傳卿、楊培青、付雙建、鍾攸平、蒲長城、紀正昆、葛志榮、白景中等參加了團拜會。
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中國消費者報北京訊（記者賈珺）為進一步優化營商環境，積極破解企業開辦時間長、環節多、各部門多頭跑問題，滿足“互聯網+”時代消費者對政府服務的需求，1月17日，北京企業登記e窗通服務平台上線運行，申請人可通過訪問https://scjgj.beijing.gov.cn/ect進入北京企業登記e窗通服務平台首頁，登錄辦理營業執照、刻制公章、辦理涉稅事項、為員工辦理“五險一金”、企業銀行預約開戶等相關業務網上“一窗”填報。企業開辦時間在現有基礎上再提速40％，實現企業開辦3天完成。
據了解，“e窗通”的特點主要體現在“一網通辦”，通過整合原先分散在各部門網站的網上辦事系統，實現申請人只需進入“e窗通”即可一次性完成開辦企業的申報。解決目前企業開辦流程中存在的申請人需要多點登錄和申報，部門之間的數據共享不及時和串聯審批耗時過長等突出問題，實現企業開辦“易”“快”“便”。
據介紹，e窗通服務平台實現了搭建高速數據通道，打通信息孤島。在數據採集上實現多表合一，避免申請人重複填報數據，統一數據採集標準和格式，大幅精簡數據採集項。在數據調用上實現跨部門信息應用，調用公安的人口信息、法院的失信被執行人信息以及多部門的信用黑名單信息，在身份核驗、信用懲戒上實現有效應用。在數據共享上，實現實時共享企業信息，企業登記信息核准后立即推送給公安、稅務、人力社保、公積金等後續辦理部門，相關部門業務審核通過後，統一反饋結果至e窗通供企業查詢，企業足不出戶，辦理情況盡在掌控。同時商務、財政、住建、城管等17個涉及多證合一備案事項的部門也可以獲得企業登記信息。
同時，“e窗通”將業務規則內化到系統中去，申請人填報時就進行校驗和提示，例如企業名稱是否重名、股東人數是否符合規定、是不是黑名單人員、經營範圍是否屬於需要審批和備案的事項等，共有各類規則近200項，實現“申請行不行，即時就知曉”。優化實名登記實現方式，採用人臉識別、活體檢測、OCR圖像識別技術，掃掃臉、眨眨眼即可完成身份識別，身份認證和在線確認电子申請材料更加安全、易用。“e窗通”系統可實現開辦企業“五個一”，即“一窗、一網、一表、一次申報、最多跑一次”。減少85%的網上辦事環節，從原有的涉及企業開辦的8次辦理，縮減為1次申請。
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中國消費者報報道(記者 鄭鐵峰)2011年年初，浙江省內第一支消費維權義工隊在紹興市越城區成立，並於當年1月對轄區內重點超市、商場的商品進行了一次價格比對。這支特殊的消費維權隊伍日益壯大，他們中有積極參與消費糾紛調解的律師、社區消費維權工作室的建立者，也有熱心公益事業的退休老人，還有用鏡頭記錄消費維權新聞的攝影愛好者。
近年來，超市宣傳促銷活動較為頻繁，時不時出現“全場打折”等吸引人眼球的活動。這些活動真的能讓消費者獲得實惠嗎?為驗證超市促銷打折的真實性，紹興市的消費維權義工行動起來，在紹興市消保委的組織下，開展了為期4個多月的暗訪式調查。紹興市消保委近日公布的調查結果显示，超市所謂的打折、優惠，其中的忽悠成分還真不少。
調查
打折活動有水分
據介紹，紹興市消保委本次抽調了數十名消費維權義工，一對一地對紹興市越城區範圍內的15家超市門店進行價格調查，選取食用油、衛生巾、牛奶等18種不同類別的日常家居商品，記錄下其在沒有促銷活動時的零售價，待該超市搞促銷活動時，再查看其標稱零售價和實際支付價格，並結合超市促銷活動聲稱的折扣，查看促銷打折率的真實性。
此次調查發現，大部分超市門店在促銷活動時能按照促銷廣告上宣傳的折扣率給消費者優惠。但有的超市對於個別商品採取了一些特別的“措施”，使消費者不能真正享受到廣告中所稱的優惠。
直接標註不參加活動。世紀聯華超市人民路店在2018年11月1日至2日搞活動時，廣告上標明紙巾類“全場6.9折”，但實際上一款清風紙巾現場直接標註“不參加活動”，廣告上標明牙膏類商品“全場6.9折”，但實際現場標註“雲南白葯牙膏不參加活動”。歐尚超市宣稱“酒水飲料7.5折”，但實際現場某款黃酒標明“此商品不參加活動”字樣。
單獨打折力度“縮水”。部分超市在廣告中提示“促銷商品除外”，不參加超市某類商品的統一打折活動，但單獨活動的優惠幅度不及統一打折的活動。如千客隆城東店的一款黃酒，標價簽上單獨標明“原價”22元，“促銷價”19.9元，約為九折，而對外宣傳為“黃酒系列全場7.9折”。供銷超市城東總店在做活動時，廣告中標稱“黃酒(除古越龍山)7.9折”，但一款黃酒單獨另行搞活動，“促銷售價”為21元，實際比平時零售價22元只打了9.5折。
日常標註“活動售價”。平時較長時間以優惠價銷售，打折后其實仍是原來的優惠價。供銷超市中興南路店的一款六神清涼香皂，自2018年8月28日至9月23日一直以“活動售價”2.9元銷售，在10月份搞活動時，雖然打了7.9折，但零售價為3.3元，折后價為2.61元，比原來的“活動售價”只優惠了0.29元，實際折扣率為九折。供銷超市翰林學府店的一款母子醬油，自2018年9月10日至9月24日“活動售價”為7.9元，10月9日至10月21日的“活動售價”為7.5元，10月26日廣告宣傳打6.9折時，零售價為10.9元，折后價為7.52元，實際與上兩次“活動售價”相比，價格不相上下。
促銷時抬高原價。有的超市一方面宣稱打折優惠，卻抬高商品零售價。如永輝超市的一款金味強化鈣麥片，2018年9月20日零售價標註為29.9元，11月3日打折時，零售價為33.8元，打折活動結束后的11月24日零售價回到29.9元。12月1日超市又搞活動，零售價又升到33.8元。標稱打了6.9折，實際上消費者沒有得到6.9折的優惠。歐尚超市也有類似的情況，一款好麗友派，2018年9月21日的零售價標為10.5元，11月7日7.5折促銷時標稱零售價為18元，折后價為13.5元，到了12月7日，零售價又回到了10.5元，促銷期間實際價格比平時還貴了3元。
好麗友派日常零售價為10.5元。
7.5折促銷時，好麗友派標稱零售價為18元。
評析
不能誤導消費者
紹興市消保委秘書長婁華鑫表示，調查發現的上述4種情況對消費者是一種忽悠，消費者衝著某類商品打折的廣告而來，卻發現心儀的商品沒有廣告上所稱的折扣，尤其是抬高原價再打折的行為，可以說是在欺騙消費者。根據《消費者權益保護法》第二十條的規定，經營者向消費者提供有關商品或服務的信息，應當真實、全面，不得作虛假的宣傳。雖然超市有自主定價權，但零售價作為商品的基礎價格，在短時間內隨意反覆變動，實際上是誤導消費者誤認為得到了優惠，也是對消費者知情權的一種侵害。
紹興市消保委敦促有關超市在促銷活動時務必做到：如果不是全場某類商品全部統一打折，則在廣告中不應有博人眼球的某類商品“全場折扣”的字樣;個別商品不能統一打折的，應當在廣告中直接註明;商品的零售價應相對穩定，不應隨着打折活動而隨意調整“原價”來誤導消費者。
提示
面對促銷擦亮眼
針對調查發現的問題，紹興市消保委提醒消費者，面對促銷，應當注意3個方面：
比對價格。不要被超市標稱的折扣所忽悠，不但要與平時的價格比，還要與其他超市的價格比。
查看日期。調查中發現個別超市把臨近保質期的商品用來搞促銷活動。消費者選購時要看清商品的保質期，不要盲目大量購買，以免出現商品到了保質期卻還沒有用完的情況。
注意安全。超市促銷時往往較為擁擠，以前曾發生過老年人在促銷活動中因擁擠倒地而受傷的情況。老弱病幼等特殊人群最好不要盲目參與到促銷搶購活動，以免受到傷害。
責任編輯：黃磊
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