由江蘇省南京市消協指導、六合區消協支持訴訟的預付式消費退費糾紛案有了最新進展。2月28日，南京市六合區人民法院公開開庭宣判，判決被告威康健身管理諮詢(上海)有限公司南京第五分公司(以下簡稱威康南京第五分公司)全額退款，並承擔案件訴訟費。(據3月1日中國消費網報道。)
消費者花5288元辦的健身卡第二天去退就遇阻，消協依法調解無果，委託律師幫消費者打官司並墊付訴訟費用。法院經過兩次開庭後作出如上判決。官司大獲全勝，原因很多。消費者訴得有理、消協組織支持到位、法院秉公適法，當然都有利於消費者獲得全額退款，但最重要的一點還是有法可依。
《江蘇省消費者權益保護條例》第二十八條規定，經營者以發行單用途預付卡方式提供商品或者服務的，消費者有權自付款之日起十五日內無理由要求退款。這一規定，實際上賦予了預付式消費者在付款之日起十五日內擁有的反悔權。
單用途預付卡是企業發行的“內部糧票”，僅限於在本企業、本企業自有經營場所、本企業所屬集團內兌付貨物或服務。單用途預付卡在傳統的零售業、住宿和餐飲業、居民服務業廣泛存在，在網絡購物、共享出行、教育培訓、餐飲外賣等新興服務業也屢見不鮮。
經營者快速回籠資金和鎖定客戶源的如意算盤，與消費者獲得高折扣、高優惠的佔便宜心理一拍即合，使得預付卡以迅猛之勢，滲透並主導了很多消費領域的交易方式。
從商業實踐看，預付卡的大行其道或許有一定的合理性。從消費者權益保護的角度看，預付式消費一直是維權熱點，橫跨眾多行業，監管難、維權難，群體性消費投訴多發。更值得注意的是，預付式消費與金融信貸捆綁疊加侵害消費者權益的問題日益突出。抑制預付式消費投訴的頻發多發，已成為社會各界的共識。
在預付式消費中，消費者預先支付了交易的總費用，履行了主給付義務，而尚未獲得經營者對待給付的服務。此時，絕大部分甚至全部消費風險轉移到了購卡者身上。給辦卡的消費者設定一個冷靜期，有利於讓他們冷靜分析預付卡的使用頻率，認真比對獲得的折扣優惠與購卡費用可能部分或者全部喪失的風險，平復辦卡過程中極易出現的衝動，避免落入預付式消費中經常出現的商家服務打折、擅自提價、捲款跑路等消費陷阱。
《消費者權益保護法》第二十五條列舉的適用七日無理由退貨的“網絡、電視、電話、郵購等方式”中的“等”字具有開放性。只要是經營者採用有別於傳統實體店鋪式的銷售模式，且銷售過程中消費者和經營者的信息不對稱嚴重影響了消費者的締約意思表示真實，消費者都應該有個冷靜期。
預付卡銷售模式已不僅僅局限於實體店鋪，且交易過程中的信息不對稱使得消費者處於明顯的弱勢地位。雖然《消費者權益保護法》第二十五條賦予消費者的冷靜期未提及服務領域，但綜合考慮該條的立法宗旨以及預付式消費合同的性質和履行狀況，給預付式消費者設定一個冷靜期大有必要。《江蘇省消費者權益保護條例》第二十八條，無疑是個值得效仿的地方立法創舉。南京市六合區人民法院大膽適法判決，讓消費者拿回了自己的全部預付款，又實實在在地展示了這個立法創舉的威力。（高秀東）
責任編輯：黃磊
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