一圖讀懂 | 制止濫用行政權力排除、限制競爭行為暫行規定

責任編輯:覃輝

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政企合力打假 浙江保護電商知識產權“有一套”

  中國消費者報報道(記者 鄭鐵峰)近日,浙江省市場監管局(知識產權局)舉行電商領域知識產權保護情況通報會,發布了全省電商知識產權的保護情況,市場監管互聯網執法辦案平台運行一周年的情況,以及網絡商品質量監測(杭州)中心網抽商品質量情況。

  產權保護體系廣

  浙江以打造知識產權生態最優省為目標,積極構建覆蓋知識產權創造、運用、保護、管理、服務全鏈條的業務體系,圍繞电子商務這一重點領域,堅持把保護放在知識產權全鏈條中的核心地位,加強政企協同、多元共治,不斷推動知識產權保護創新實踐。

  強化行政監管執法。開展系列打假專項行動,去年以來,全省累計查處各類網絡違法案件10917件(其中,侵犯網絡知識產權案件1045件),涉案金額超26億元,罰沒款近1.5億元,關閉違法網站(網店)13577家。推動跨地域網絡打假協作,與江西、山東等8個省市簽署網絡市場跨地域合作協議,已向外省推送網絡主體數據30萬戶,搭建“網絡交易監管跨區域智能協作平台”實現異地協作“一次都不用跑”,入選全國28項優化營商環境典型做法。建立全國首家電商領域專利執法維權協作調度中心,已有25個省(市,自治區)、10個城市加入。2016年至2018年,共協作辦理省際間電商領域專利侵權案件36萬起,培訓一線執法人員1600餘人次。推動網絡商家自律,大力開展“放心示範網店”建設,分別在天貓、淘寶培育放心網店2800餘家。

  深化政企協作協同。搭建大數據交互平台,實現淘寶、天貓、網易考拉等平台內主體在線實時比對,累計落地網店451萬家。將省內馳名商標、老字號、有影響力的品牌等納入保護名錄,通過大數據交互平台,實現品牌檢索、線索推送等,形成聚合化的知識產權保護網絡。藉助大數據、雲計算等現代信息化手段,查處了嘉興“五芳齋”、麗水“艾萊依”等系列互聯網商標侵權案件,以及案值達數百萬的假冒“LV”“CHANEL”“GUCCI”品牌箱包、圍巾商標侵權案。創新互聯網辦案模式,全國首個“市場監管互聯網執法辦案平台”上線一年來,成倍提高網絡案件的成案率和查處率。全國首個“網絡交易糾紛在線調解平台”上線,成為網絡交易糾紛多元化解的“楓橋經驗”,網絡消費維權綠色通道發揮積極作用,去年共受理投訴近4.8萬件,同比增加28%,整體滿意率達到90%以上。

  優化電商平台治理。阿里巴巴等電商平台藉助自身大數據、人工智能和區塊鏈等新技術,構建了“技術賦能+多元共治”的数字經濟知識產權保護體系。打造“知產保護科技大腦”,將將商品大腦、假貨甄別、圖像識別、語義識別、商品知識庫、實時攔截、生物認證、抽檢模型、政企智能協同、語義情感分析、商家全景視圖、直播防控等12項“黑科技”用於知識產權保護,實現平台上96%的疑似侵權鏈接一上線即被封殺。開闢“知識產權快車道”,通過平台與品牌權利人雙向反饋通道、優化維權指引、多維数字化看板、賬戶管理系統升級等手段使所有品牌權利人在平台上發起的知識產權投訴都可以得到快速處置,實現平台96%的知識產權投訴在24小時內被處理。搭建“商家原創保護平台”,“首發創意保護機制”為原創商家產品手稿或全方位產品圖片提供保護解決方案;“圖片保護機制”為認證商品圖片提供自動監控、許可授權等保護服務;“短視頻保護機制”將商家的每一幀視頻編碼,形成獨一無二的“指紋”,實現盜用視頻的快速識別。創設“知識產權服務市場”,已有10餘家機構入駐,初步構建適用於数字經濟時代的知識產權服務標準。成立“打假聯盟”,構建“打假共治系統”,聯盟成立兩年來向聯盟會員推送疑似侵權鏈接1878個,與56個聯盟會員線下合作推送刑事案件154起,對35個涉及聯盟品牌的案件提起了民事訴訟。至今阿里打假聯盟成員已發展到132個,來自全球16個國家和地區,涵蓋了12個行業。

  網絡執法效能強

  2018年10月,全國率先開展的市場監管互聯網執法辦案平台在杭州市餘杭區正式試點運行。平台試點運行一周年來,網絡執法成效顯著提升,案件查處數量成倍增長。試點的餘杭區市場監管局已累計處理網絡違法案源6993件,立案查處侵犯知識產權、銷售不合格產品、不正當競爭、違法廣告等各類案件3053件,經智能分析梳理的案源成案率提高到了43.6%,網絡案件查處數量與去年同期的330件相比提高了9倍多。

  執法辦案效率大幅提高,社會綜合成本有效降低。平台的啟用讓執法人員和當事人可以通過遠程問卷填空、書面陳述等方式進行非同步的網絡調查,接收电子處罰告知,通過省政務服務網在線繳納罰款並獲取电子發票。真正做到了讓當事人“一次都不用跑”,提高了執法效率、節省了執法過程中的社會綜合成本支出,縮短了網絡違法案件近一半的查辦時間。

  浙江省市場監管局執法指導處相關負責人表示,通過互聯網執法辦案平台,有效解決網絡違法行為發現難、網絡違法主體落地難、網絡執法取證難、跨時空網上執法等執法方面的難題。下一步,浙江省市場監管部門將在市場監管互聯網執法辦案平台試點成功的基礎上,迭代優化“互聯網執法辦案平台”,在杭州市及電商強縣全面推行;進一步延伸執法領域,適時在長三角區域內推廣運行,加快推動長三角區域網絡監管執法一體化。

  網抽商品效率高

  2017年9月,原國家工商總局批複同意網絡商品質量監測(杭州)中心正式啟動網絡商品質量抽查檢驗工作。2017、2018年共抽檢7610批次,其中輕紡產品、母嬰兒童用品、日用消費產品及家用電器四大類共計5922批次,佔總批次的77.82%,基本反映了當下的消費熱點投訴領域。2017年共抽檢3938批次,不合格及不符合檢出率35.12%,其中內在商品質量不合格檢出率為22.40%。2018年共抽檢3672批次,不合格及不符合檢出率33.99%,其中內在商品質量不合格檢出率為20.50%。

  對不合格商品嚴格按照法律法規等要求,嚴肅抓實后處理要求,及時做好不合格結果的公示和案件移交,發布消費警示(提示),強化不合格商品后處理。已分批向餘杭、蕭山、濱江等10個屬地市場監管局交辦網抽案件線索共計2278件,目前已立案近1300件,結案750餘件,罰沒款200多萬元。分批向北京、上海等省內外70餘個地市質量技術監督局(市場監管局)通報不合格產品生產企業1624件。分批向淘寶、天貓商城、京東商城、網易嚴選等平台通報不合格及不符合商品共計2631件,各平台均已依照相關規定對不合格及不符合的商品經營者進行了處理。如天貓商城在收到市局通告的不合格商品信息后,採取直接刪除不合格商品鏈接,降低商家搜索排名等方式。累計刪除不合格商品信息3萬多條,下架商品7萬多批次,整改關聯商戶1萬多家,網絡商品質量有所提升。以2017年雙11為例,商品質量投訴佔網購消費投訴的16%,同比下降4個百分點。

責任編輯:邊靜

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深圳86家影院承諾支持電影票“退改簽”

  中國消費者報深圳訊(記者 黃劼)9月3日,深圳市消委會發布消息,自今年3月推出《電影票退改簽標準》后,深圳目前已有86家影院自願簽署承諾支持電影票“退改簽”標準。

  電影票“一經售出概不退改”的問題,一直都飽受消費者詬病,今年3月,深圳市消委會聯合深圳市電影發行放映協會於全國率先牽頭推出《電影票退改簽標準》,當月就有20家影院自願加入電影票“退改簽”標準。

  該標準根據消費者“退改簽”時距離電影放映的時間,實行“階梯式”退費標準:24小時以上免收“退改簽”手續費,2-24小時收取不高於票價10%手續費,1-2小時收取不高於票價20%手續費,0.5-1小時收取不高於票價30%手續費。若消費者線下購買電影票,可聯繫影院前台申請“退改簽”;線上購買則聯繫第三方平台申請,費用原路退回。

  據介紹,《電影票退改簽標準》推出后,一段時間來,影院方與消費者關於電影票的消費糾紛大大減少了。不少電影院表示,該標準提供了統一的參考,有據可依,有章可循,讓消費者在心理上感到更有保障,影院也能提供更好的服務,獲得好口碑,從而實現雙贏。

  深圳市消委會相關負責人說,《電影票退改簽標準》的出台意義重大,不僅有利於優化行業營商環境,提升電影行業的品質服務,更有利於消費者權益的保護,促進深圳市電影行業高質量發展。深圳市消委會將認真貫徹深圳建設中國特色社會主義先行示範區意見的精神,在更高起點、更高目標上推進消費維權工作。以消費者為中心,牽頭制定更多的行業自律服務標準,為消費者提供更好的服務體驗和消費指引,助力深圳建設中國特色社會主義先行示範區。

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江蘇省消保委督促兒童免票規則落地 238家景區免票將兼顧身高與年齡

  中國消費者報報道(韓莉芸 記者 薛慶元)近日,江蘇省消保委對外通報了全省各級消保委組織對各地景區關於兒童免票政策的約談整改落實情況。目前,全省有238家實行政府指導價的主要景區已執行或承諾執行身高與年齡兼顧的兒童免票規定,全省還有45家實行市場調節價的景區響應長三角消保委聯盟關於景區兒童免票兼顧身高和年齡的倡議。

  6月24日,長三角消保委聯盟發布長三角地區主要景區兒童免票規則聯合消費調查結果,在對1000餘個長三角景點進行調查后發現,不同類型的景區兒童免票規則差異較大,大多數景區以兒童身高作為免票標準。超五成消費者表示免票身高限制不符合實際情況。為此,長三角消保委聯盟發出倡議,呼籲景區免票規定應做到身高和年齡兼顧,除設置身高免票標準外,應增設年齡免票標準。

  作為聯盟成員之一的江蘇省消保委隨後下發《關於聯合開展江蘇主要景點兒童免票規則約談工作的通知》,要求各地梳理出本地實行政府定價、政府指導價與市場調節價的景區名單,開展主要景區關於兒童免票規則約談工作。

  2018年2月1日實施的《江蘇省景區門票和相關服務價格管理辦法》對兒童實行身高與年齡兼顧的免票政策已有明確規定,要求實行政府指導價的景區,對6周歲(含6周歲)以下或者身高1.4米(含1.4米)以下的兒童免收門票。

  各地消保委組織走訪調查發現,全省執行該規定的景區數量只佔全省所有實行政府指導價景區數量的69.9%。部分景區仍存在未實行年齡與身高兼顧政策、免票和優待政策公示不到位、旅遊平台政策與官方政策設置不一等問題。

  針對上述調查結果,江蘇省各級消保委組織聯合當地文旅、市場監管、發改委等部門,對該省264家(包括部分市場調節價景區)開展約談和座談,督促景區整改存在的問題。

  目前,南京、蘇州、無錫、泰州、揚州、徐州、淮安、連雲港(4A及以上)、鎮江、南通、鹽城、常州實行政府指導價的主要景區已執行或承諾執行對兒童實行身高與年齡兼顧的免票規定,即對6歲以下或者身高不足1.4米的兒童免收門票。據統計,江蘇全省有238家實行政府指導價的主要景區已執行或承諾執行該規定。

  對於實行市場調節價的景區,各地消保委組織通過座談或發放倡議書,鼓勵其響應長三角消保委聯盟倡議的身高與年齡兼顧的兒童免票規則。據統計,目前全省共45家實行市場調節價的景區響應該倡議。

  針對宿遷市所有收費景區均實行市場調節價的特殊情況,宿遷市消協還聯合相關部門對該市12家收費景區開展約談,將全日制在校學生、老年人、現役軍人、殘疾人、消防救援人員、市級“投資樂園卡”的持卡人以及在該省獲得國家無償獻血奉獻獎、無償捐獻造血干細胞獎和無償獻血志願服務終身榮譽獎的個人,全部納入了免票範圍。

  下一步,江蘇省各地消保委組織將對承諾整改的景區進行回訪,重點關注景區是否落實承諾、公示是否到位、旅遊平台政策與官方政策是否設置一致,確保約談整改實效。對於整改沒有到位的景區,江蘇省消保委還將再次約談。

  此外,按照規定,實行政府定價並接受政府指導價管理的景區,不得以任何名義、任何形式擅自提高或變相提高門票價格。針對此次約談中發現存在該問題而沒有整改到位的景區,江蘇省消保委還將再次組織約談,保證該惠民政策能夠落到實處。

  江蘇省消保委有關負責人提醒各位家長,長三角區域內很多景區執行年齡與身高兼顧的政策,買票時可多留意公示欄或詢問工作人員。出行前,務必帶好孩子的身份證或其他證明文件以備查驗。如遇到實行政府指導價的景區不執行6周歲(含6周歲)以下或1.4米(含1.4米)以下兒童免票政策,可向旅遊監管部門、消費者組織投訴。

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黑龍江省着力解決保健食品虛假宣傳問題

  中國消費者報哈爾濱訊(記者劉傳江)記者近日從黑龍江省市場監管局獲悉,該局與省公安廳牽頭,聯合省委宣傳部、省文旅廳、省衛健委、省廣電局、省委網信辦、哈爾濱海關等6部門採取多舉措着力解決保健食品虛假宣傳,進一步維護人民群眾切身利益。

  據了解,此次解決保健食品虛假宣傳的諸多舉措包括,廣泛開展以老年人識騙、防騙為主要內容的宣傳教育活動。把抓好宣傳教育,作為強化法制觀念、打擊保健食品虛假宣傳的基本方式,作為強化社會監督,推動打擊保健食品虛假宣傳攻堅戰的有效方法,作為提高群眾辨別能力,從源頭上遏制保健食品虛假宣傳的治本之策。黑龍江省市場監管局將制定開展打擊保健食品虛假宣傳工作要點,通過開展保健食品“五進”專項科普宣傳宣傳活動,開展“防止傳銷進校園”宣傳教育活動、開展黑龍江省人民代表大會常務委員會通過的《關於加強老年人保健產品等消費領域消費者權益保護工作的決議》及《關於黑龍江省舉報制售假冒偽劣產品違法行為線索獎勵實施意見》宣傳等工作,切實提高宣傳工作的針對性。

  依法打擊保健食品欺詐和虛假宣傳、虛假廣告等違法行為。按照“四個最嚴”要求,進一步強化執法機關和執法者意識,牢固樹立“辦案才是硬道理”的理念,把執法辦案作為衡量工作成效的檢驗標準。黑龍江省市場監管局將制定查處保健食品虛假宣傳法律適用的參考意見,實施嚴厲打擊保健食品企業違規直銷、傳銷行為、嚴厲打擊保健食品虛假宣傳行為、加強保健食品廣告審查和監管執法工作,並通報各市地市場監管局查辦案件情況和典型案例。

  做好消費者維權服務工作。堅持以人民為中心,着力解決群眾的操心事、煩心事,確保消費者享有知悉其購買、使用的保健食品真實信息的權利,切實維護保健食品消費者合法權益。暢通消費者投訴舉報渠道、嚴格落實舉報獎勵實施意見、嚴格督促直銷企業履行直銷退換貨主體責任。

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吹響“3·15集結號” 浙江嘉興積極探索 “黨建+消費維權+志願服務”模式

  中國消費者報報道(記者 鄭鐵峰)“我就是被‘3·15集結號’吹過來的。”從浙江省嘉興市南湖區人民檢察院退休的杭嘉生,向記者談起加入消費維權志願者隊伍的初衷時直言不諱。喜歡游泳的杭嘉生退休后和一幫朋友在做游泳救生公益活動,偶然間他通過媒體了解到“3·15集結號”在招募消費維權志願者,感覺很有意義,就報了名。知法懂法的工作經驗,加上積極參加培訓、不斷學習消費維權知識、經常帶隊下鄉做消費體驗,一來二去,杭嘉生不光成了出色的消費維權義務監督員,還成了一名頗有影響力的宣傳員。經常有朋友問他:“杭老師,你們‘3·15集結號’活動還要人嗎?我們也想加入!”

 “3·15”集結號誌願分隊。鄭鐵鋒攝

       嘉興“3·15集結號”是由嘉興市場監管局、市消保委組織發起建立,以消費維權機關幹部為核心成員、社會各界群眾廣泛參與組成、向嘉興百姓提供公益性服務的志願者組織。自2016年建立以來,“3·15集結號”主動肩負起關注民生、服務民生的崇高與光榮使命,一方面喚起全社會共同承擔消費保護的責任,廣泛開展消費者權益保護教育、促進生態環境保護等活動,另一方面大力組織開展扶老、助殘、扶貧、濟困、助學等活動。在短短3年內,由於志願者的無私奉獻和辛勤付出,嘉興“3·15集結號”在全市範圍內不但樹立了良好口碑、取得了豐碩成果,還擴大了知名度、提升了影響力,先後獲得“全省最美消費維權義工組織”“嘉興市第四批機關服務品牌”等多項殊榮。

  授課百堂當“主講”

  現如今,嘉興“3·15集結號”來自社會各界的志願者人數已達250多名,通過黨員先進性號召,建立了“消費維權黨員先鋒志願者服務隊”和27支各行各業“志願者服務小分隊”“志願者服務示範崗”,並先後組成了“食品安全志願者服務講師團”“公益訴訟志願者服務律師團”等專業消費教育講師隊伍。他們不計報酬,樂於奉獻,3年來義務組織開展了100多堂科普教育講座,通過進社區、進農村、進企業、進市場、進學校等“五進”活動,志願者先後深入南湖西馬橋等社區、嘉興嘉地廣場等市場、浙江禾城農商銀行等企業,進行消費教育和科學知識的公益性普及。

  志願者服務律師團有成員40多人。很多嘉興市民對王愛華這個名字不陌生,他是浙江興嘉律師事務所主任律師,義務擔任嘉興市消保委律師17年,十幾年如一日,辦理的消費維權訴訟案件分文不取。作為嘉興消費者權益保護的知名代言人,他在工作繁忙之機,千方百計擠時間,盡自己所能,以志願者的身份參與消費維權宣傳教育活動,講課數十次,聽課群眾逾萬人次,使聽課者受益匪淺。

  針對水環境嚴重污染問題,“3·15集結號”從2017年8月8日開始,組織志願者在全市範圍內開展了一次較大規模的科普宣傳教育活動。志願者們通過廣泛深入社區以及嘉興老年大學,宣傳“節約用水、健康用水、您我同行”的水資源保護全民行動,並在活動中,對500個參與家庭無償贈送500台市場價格達100萬元凈水機產品,以促進和提高廣大百姓的參與積極性。

  疑難雜症當“主治”

  由嘉興“3·15集結號”組成的“消費維權黨員先鋒志願者服務隊”,從消費投訴熱點、難點入手,着力化解各類消費者矛盾,充當公益事業的社會生力軍,為嘉興社會穩定和構建和諧社會貢獻力量。通過部門職能性監管,志願者還在全市以及各縣(市、區)成立了10個消費維權工作室。

  “3·15集結號”黨員志願者金建德,將幫助消費者排憂解難作為己任,攻堅克難,先後解決了幾十起長期得不解決的疑難投訴。他打破地域管轄上界限,傾力為海鹽的500多位消費者跨省維權,挽回預付式消費損失26.75萬元,同時還成功幫助桐鄉一位老人解決了8年懸而未決、他人認為無法解決的消費糾紛,追回因購買保健品被騙款8萬元等,被群眾稱為“嘉興市消費維權第一人”。

  志願者姚軍情系百姓,以滿腔的熱情、負責的態度服務,在汽車行業搭建起經營者與消費者溝通的“橋樑”和“紐帶”,成為普通百姓中的“公益使者”。幾年來,由他提供義務調處和解決的各類汽車消費糾紛近千起(次),成為了汽車消費維權公益事業的“先鋒戰士”。

  海寧市的黨員退休幹部汪海林屬於在消費維權平凡崗位上默默耕耘了幾十年的“老黃牛”,加入嘉興“3·15集結號”以後,人退心不退,情系消費維權公益事業而到處奔忙,不厭其煩,幫助老百姓解決大到幾百萬元、小到幾毛錢的糾紛,成為了群眾的“貼心人”。

  社會監督當“主力”

  為了更好地“倡導品質消費·共享美好生活”,根據經濟的新常態和消費維權的新變化,嘉興“3·15集結號”在志願者中挑選專業人員組建了家裝空氣質量檢測志願者服務小分隊,對消費者投訴中涉及的家庭裝修空氣質量污染問題,由志願者提供免費公益性的檢測服務。

  2018年5月1日,志願者在“3·15集結號”的統一組織下,在嘉興國際中港城“嘉興放心消費節”現場設立活動報名點,對符合條件的30戶家庭提供免費服務,並向消費者提供具有法律效力的檢測報告。

  嘉興“3·15集結號”志願者還組織學生進行豐富多彩的暑期社會實踐公益活動,向學生免費提供電影票,組織學生觀看電影,進行愛國主義教育,並對大中型影劇院的服務環境與消費宣傳、服務態度與消費規範、服務產品與消費價格等進行消費體驗評價,通過社會實踐提升感性認識,對學生進行有關消費知識的教育。

  扶貧濟困當“主角”

  近年來,由嘉興市消費維權黨員先鋒志願者服務隊牽頭,專門設計製作了扶貧濟困的《愛心卡》,積極組織開展“雙百愛心工程”,即走進百家困難家庭、走近百位老人,由志願者結對開展獻愛心活動。

  在黨員志願者金建德的小本子上,記者看到了一組詳細的統計數據:“志願者參加公益活動130多場次,受益群眾十幾萬人,贈送的物品有凈水機500台、食品消毒器10台、教育刊物7200本,物品總價108萬元;志願者參加慈善活動15次,受益群眾390人,捐贈的物品有東北優質大米1.44萬公斤(720袋)、1.8升福盈門食用油720瓶,老爺車新內衣和棉衣40件、紅雙喜風扇20台、美麗家生日蛋糕100隻、王芳齋和醉香樓月餅130盒,物品總價17多萬元。捐贈現金1.07萬元。2017年、2018年兩個春節,志願者向市區和農村的40位貧困人員分別捐贈總價達4萬元的新棉衣和保暖內衣各20件(套)……”

  1921年,中國共產黨第一次全國代表大會在浙江嘉興南湖的一條遊船(后稱“紅船”)上勝利閉幕,莊嚴宣告中國共產黨的誕生。在嘉興市市場監管局黨委負責人看來,充分發揮黨組織的政治公信力、發展引領力和社會動員力,充分發揮黨員的先鋒模範作用,才能讓部門工作做出活力和溫度。嘉興“3·15集結號”正是“黨建+消費維權+志願服務”的一種積極嘗試,更是對紅船精神的傳承。新時代中,“3·15集結號”還將繼續凝聚廣大黨員及廣大熱心公益事業的人士,以更實際的行動體現承諾,展示擔當,努力為群眾創造更加美好的生活。

責任編輯:邊靜

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面對面為群眾答疑解惑 市場監管總局首次“公眾開放日”活動側記

  中國消費者報報道姜馨)9月7日,市場監管總局在北京馬甸辦公區開展 “公眾開放日”活動。這是機構改革之後,市場監管總局作為新組建的部門,首次舉辦“公眾開放日”。

  上午8點多,陽光逐漸熱烈起來,300餘名市民群眾和受邀的企業代表魚貫而入,進入展廳。展覽以“加強市場監管,優化營商環境”為主題,以宣傳介紹當前重點業務工作為主線,向公眾介紹機構重組之後,市場監管總局職能的轉化。讓消費者更多地了解和支持市場監管工作,進一步推進陽光、開放的服務型政府機關建設。

  重點業務“大起底”

  在重點業務工作展示區,分別以深入推進“放管服”改革、嚴守安全底線、維護公平競爭的市場秩序、維護消費者合法權益、提升產品和服務質量5個模塊,詳細介紹了推進企業註冊便利化、整合五條熱線打造12315統一投訴舉報平台等便民措施,宣傳了傳銷重點整治、網絡市場監管等專項行動。同時,就人民群眾關心的校園和網絡訂餐食品安全問題,展示了近期的工作成效。

  在展板前仔細研讀的田先生告訴記者,近期他總是看到和市場監管總局相關的新聞,比如縮短企業開辦流程、五線合一等,“這些措施都便利了我們的生活,給普通市民的消費提供了保障。市場監管工作和我們的生活密切相關,所以在網上看到市場監管總局要舉辦開放日活動,我就趕緊報名,過來了解一些最新的政策動向。”

  徐永飛在公司負責採購工作,此次參加開放日,他在認證認可相關資料前駐足。徐永飛說,由於公司子公司眾多,他需要採購的物品五花八門,領域跨度極大,這次聽說市場監管總局要舉辦“公眾開放日”,便立刻前來查看有關認證認可方面的介紹。他表示,市場上的產品品牌眾多,質量也是參差不齊,不藉助認證認可作為採購工具的話,實在不知該如何挑選。

  “小系統”大助力

  活動現場還有演示環節,由工作人員實際操作企業開辦全程網上辦系統、企業信用信息公示系統和“明廚亮灶”智慧監管系統,向市民介紹如何做到開辦企業最多跑一次、隨時查看餐廳后廚等。

  其中,“明廚亮灶”智慧監管系統的內容介紹吸引了眾多市民圍觀。用戶只需要打開“陽光食安”App,應用內的地圖即显示用戶所在位置附近可以監控到的社會餐飲、各類食堂和超市農貿市場,大到富麗堂皇的酒店、小到街邊小店,只要是已經在該平台入駐的餐飲機構,點擊進入即可隨時觀看后廚情況。據工作人員介紹,“明廚亮灶”智慧監管系統打破了傳統的后廚監管盲區,讓餐飲店供貨商、資質證件等信息充分披露,老百姓的評價也直觀可見,“有了這樣的系統之後,消費者可選擇放心店,放心消費,經營主體的社會責任得到更有效的落實,同時,還幫助監管部門實現社會化監管。”

  “陽光食安”APP的負責人烏蘭告訴記者,原本餐飲單位后廚入口往往張貼“廚房重地、閑人免進”的告示,廚房的門、窗不透明,從外邊根本看不到廚房什麼樣、廚房裡發生了什麼。這讓后廚成了一個“黑箱”。明廚亮灶便是打破了這個黑箱,將后廚向社會公眾公開,社會公眾可以直觀地看到后廚從業人員的操作是否規範,衛生是否合格,形成對餐飲單位和從業人員的監督,同時也保障消費者的知情權。目前,該系統有全國約140萬家餐飲機構入駐,覆蓋70%的大中小學校及幼兒園食堂。

  “面對面”解惑

  活動設置了現場諮詢環節,由工作人員為市民提供關於消費維權、食品安全、競爭執法、價格監管、規範直銷等業務的諮詢。

  業務諮詢桌前坐滿了市民,關於食品安全的疑惑最多,大家在桌前自發排起了隊。張會是一位新手媽媽,她想了解兒童食品的相關知識;高燕因為在網上看到一個聳人聽聞的視頻,想來求證視頻內容是否屬實。

  一位老先生急匆匆衝進展廳,環顧一周后,徑直走向了接受消費維權諮詢的工作人員面前,向他傾訴自己在消費中被詐騙的經歷。老先生情緒激動,工作人員耐心傾聽,為其支招。這位工作人員是來自中國消費者協會投訴部的謝龍。謝龍告訴記者,在接待前來投訴的消費者時,經常會遇到這種情況,“耐心是在工作中磨練出來的”。他表示非常理解消費者被侵權時的心情,也會盡自己所能為他們提供幫助。

  與其他諮詢桌前的喧囂相比,計量標準認證認可桌前略顯冷清。來自認可檢測司的工作人員郭棟告訴記者,普通市民對該領域了解不多,所以諮詢的人比較少。但是,實際上,計量、檢測、認證認可與人們的生活有密切聯繫。“就拿強制性產品認證來說,現在很少有產品需要做強制性產品認證,但是兒童座椅、空調、有機食品等涉及到消費者健康的產品,就需要通過強制性認證。大家對這方面了解不多,消費的時候就容易忽視。”他希望消費者能多加關注該領域,實現“高質量消費”。

責任編輯:邊靜

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遼寧公布2019年第二批違法廣告典型案件

  中國消費者報瀋陽訊(記者 王文郁)9月11日,遼寧省市場監管局公布2019年第二批虛假違法廣告典型案件(食品、藥品類)。據悉,今年1至8月,遼寧省各級市場監管部門加大廣告監管執法力度,優化營商環境建設,嚴厲打擊各類廣告違法行為,全省共查處違法廣告案件145件,罰沒款約362萬元,其中涉及民生健康類食品、藥品違法廣告47件,占違法廣告案件總數的32.4%。與2018年同期相比,查處違法廣告案件總數增長122%,查處食品、藥品違法廣告案件增長135%。

  此次公布的違法廣告典型案件:

  遼寧金丹藥業有限公司發布違法廣告案。當事人通過遼寧資訊廣播FM90.6頻率發布“茸血補腦液”藥品廣告中,含有“茸血補腦液能做到行血不破,止血不淤,很適合腦病。既能活血,又能止血,防止高血壓腦出血,讓腦梗得到根治”等表示功效、安全性的斷言和保證內容。此外,還存在由消費者介紹其使用參茸補腦液的結果:一月後血壓正常、腿腳熱乎的癥狀等使用代言人作推薦、證明的內容,違反了《廣告法》第十六條的規定。依據《廣告法》第五十八條的規定,2019年7月,大連市市場監管局作出行政處罰,責令停止發布違法廣告,罰款0.6萬元。

  大連媽咪臻選商貿有限公司發布違法廣告案。當事人通過淘寶網店發布含有“調解免疫、過敏性體質、抗衰老、抗疲勞、護肝、抑制腫瘤、防輻射、活化細胞、促進代謝”等內容的普通食品廣告,涉及疾病預防、治療功能,違法了《廣告法》第十七條的規定。依據《廣告法》第五十八條第一款第(二)項的規定,2019年6月,大連市甘井子區市場監管局作出行政處罰,責令停止發布違法廣告,罰款0.5萬元。

  大連廣播電視台傳媒有限公司發布違法藥品廣告案。當事人在大連廣播電台新聞頻道、財經頻道發布的“參茸靈芝膠囊”藥品廣告中,含有主持人利用全國13家醫院代表及30位患者的名義證明鹿血方(參茸靈芝膠囊)對治療糖尿病、風濕骨病、冠心病”等疾病功效的保證內容,違反了《廣告法》第十六條的規定。依據《廣告法》第五十八條第三款的規定,2019年7月,大連市市場監管局作出行政處罰,責令停止發布違法廣告,罰款6.975萬元。

  大連甘井子區周水子街道微至美酵素坊發布違法廣告案。當事人通過店面LED屏和宣傳板發布含有“抗菌消炎”“防治心腦血管疾病”等內容的食品廣告,涉及疾病治療功能,違反了《廣告法》第十七條的規定。依據《廣告法》第五十八條第一款第(二)項的規定,2019年4月,大連市甘井子區市場監管局作出行政處罰,責令停止發布違法廣告,罰款3萬元。

  丹東振興區楓恭弘=恭弘=叶 恭弘 恭弘紅健康服務中心發布違法廣告案。當事人在丹東廣播電台節目103.6頻道發布含有“靈芝破壁孢子粉的作用多,能安神益智,能延緩衰老,能抗癌,能抗疲勞”等內容的保健食品廣告,涉及疾病預防、治療功能,違反了《廣告法》第十七條的規定。依據《廣告法》第五十八條第一款第(二)項的規定,2019年7月,丹東市市場監管局作出行政處罰,責令停止發布違法廣告,罰款0.3萬元。

  阜新科森商貿有限公司發布違法廣告案。當事人通過廣告牌匾發布含有“痛風終結者奇諾清風、快速安全降尿酸、溶解痛風石”等內容的普通食品廣告,涉及疾病治療功能,違法了《廣告法》第十七條的規定。依據《廣告法》第五十八條第一款第(二)項的規定,2019年4月,阜新市市場監管局作出行政處罰,責令停止發布違法廣告,罰款0.1萬元。

  朝陽廣播電視台發布違法廣告案。當事人發布的“洋參雪哈口服液”廣告中含有“能讓所有一體多病、老慢病的患者從此告別常年服藥、大把吃藥、重複服藥的歷史,讓大家只要一種療法,只要一種藥物修復受損細胞,對人體沒有任何的不良影響,孕婦、兒童可以服用”等表示功效、安全性的斷言或者保證的內容,違反了《廣告法》第十六條第一款第(一)項的規定。依據《廣告法》第五十八條第一款第(一)項的規定, 2019年6月,朝陽市市場監管局作出行政處罰,責令停止發布違法廣告,罰款0.5萬元。

  朝陽市雙塔區文化路銀河大藥房發布違法廣告案。當事人在藥房門口發布未經審查的藥品廣告,違反了《廣告法》第四十六條的規定。依據《廣告法》第五十八條第一款第(十四)項的規定, 2019年6月,朝陽市市場監管局作出行政處罰,責令停止發布違法廣告,罰款0.1萬元。

  朝陽喀左縣廣播電視台發布違法廣告案。當事人在喀左縣影視劇場頻道發布未經審查的藥品廣告,違反了《廣告法》第四十六條的規定。依據《廣告法》第五十八條第一款第(十四)項的規定,2019年8月,朝陽市喀左縣市場監管局作出行政處罰,責令停止發布違法廣告,罰款0.6萬元。

責任編輯:游婕

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9月20日起租賃汽車交通違法可通過手機APP自助處理

  新華社北京9月10日電(記者孫少龍)記者從公安部獲悉,9月20日起,租賃汽車承租人可以通過“交管12123”手機APP網上查詢、自助處理租賃汽車交通違法,免去兩地奔波。

  據公安部交通管理局副巡視員劉宇鵬介紹,因為承租駕駛人大多既不在違法行為地,也不在機動車登記地,沒有辦法按照現行的程序處理汽車租賃期間交通技術監控記錄的交通違法。為此,公安部專門制定了《汽車租賃期間交通技術監控記錄的道路交通安全違法行為處理辦法》,進一步完善了租賃車輛交通違法處理機制。

  據了解,對交通技術監控記錄的租賃汽車交通違法,承租駕駛人可通過交管“12123”手機APP自助處理。同時,承租駕駛人在違法行為地或者機動車登記地交管部門窗口處理時,不再要求提供租賃汽車行駛證,而是由信息系統自動核對租賃關係。

  此外,如承租駕駛人沒有對租賃汽車交通違法及時處理,經過租賃企業的申請,公安交管部門可以將交通違法記錄轉移到承租駕駛人名下,並通過在租賃合同中確認的聯繫方式,及時告知承租駕駛人處理交通違法。

  “對承租駕駛人的交通違法,租賃企業可以通過互聯網服務平台查詢,便於租賃企業掌握本企業車輛的交通違法。”劉宇鵬說,通過租賃企業提醒告知、公安交管部門精準告知等手段,可督促承租駕駛人處理交通違法,充分發揮交通違法查處警示效果。

責任編輯:覃輝

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福建省市場監管局約談31家問題食品生產企業

  中國消費者報福州訊(記者張文章)9月10日,福建省市場監管局召集了31家2018年以來監督抽檢不合格批次較多的食品生產企業法定代表人進行集體約談,要求上述企業深入分析問題根源,努力提升自身的質量管理水平。

  約談會上,福建省市場監管局黨組成員、藥品安全總監張劍平通報了省局近年來在飛行檢查和監督抽檢中發現的主要問題,分析了產生這些問題的根源。

  張劍平指出,從今年福建全省食品安全監督抽檢和飛行檢查整體情況來看,食品安全狀況平穩可控,但全體食品生產企業要提升思想認識,深刻領會食品安全面臨的形勢;要堅持警鐘長鳴,正視存在的突出問題;要守法誠信生產,落實好食品安全自查制度,切實履行企業主體責任,堅決杜絕違法違規行為的發生。監管部門要做到嚴格執法監督,督促企業抓好突出問題的整改落實。

  福建省市場監管局要求上述31家食品生產企業,及與會的福建各轄區市場監管部門,迅速傳達此次集體約談會議精神。各食品生產企業全面排查安全隱患,要深入分析產生不合格產品的問題根源,努力提升自身的質量管理水平。各轄區市場監管部門要堅決做到真抓實幹,對抽檢不合格較多的企業從嚴監管,確保百姓舌尖上的安全。

責任編輯:游婕

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