根據市人民政府蘇府[2002]62號《關於進一步推進企業下崗職工基本生活保障向保障轉變的意見》精神，為積極穩妥地推進企業下崗職工基本生活保障向失業保險和市場就業轉變，加快建立獨立於企事業單位之外的社會保障體系，解除企業下崗職工中年齡偏大的原固定製職工出中心后基本養老、的後顧之憂，市局結合我市實際情況，印發了蘇勞社險[2002]16號文，就企業下崗職工協議保留社會保險關係提出如下處理意見：
（1）實行勞動合同制以前參加工作、已進入再就業服務中心的原固定製工身份的下崗職工，協議期滿、再就業困難、距法定退休年齡超過5年，男48周歲以上（含48周歲）、女40周歲以上（含40周歲）的，在解除或終止勞動關係的同時，經本人申請，企業審核批准后可以選擇由企業辦理協議保留社會保險關係（以下簡稱協保），由企業為其繳納社會保險費（基本養老、基本醫療保險費，下同）；其或生活補助費用於企業為其一次性繳納的社會保險費；協保人員辦妥協保手續后，按規定申領失業保險金，並享受基本醫療保險待遇。
（2）符合協保條件的人員，由本人書面申請，經企業同意后雙方簽訂協保協議.協保期限一律簽到職工法定退休年齡之月止。
協保人員檔案在核准基本養老、醫療保險視同繳費年限等情況后，由企業交市服務中心保管，領取失業保險金期間免收檔案代管費。到達法定退休年齡或達到規定條件后，按照自謀職業人員退休辦法，由市就業管理服務中心負責辦理退休等手續。
（3）協保人員應繳的社會保險費，2002結算年度中繳納的協保期間的繳費基數，在2001年全市職工月平均60%（即618元）的基礎上，以每年 10%的比例逐年遞增，如：2002結算的年度為618元，2003結算年度為680元（618×110%），2004結算年度為748元（680× 110%），其餘年度以此類推。繳費比例，基本養老保險費目前為27%，從2003年月1月1日起調整為28%；基本醫療保險費為11%.大額醫療費用社會共濟基金按每人每月5元繳納。
（4）協保人員協保期間應繳的社會保險費，由企業一次性預繳至社會保險基金管理中心。市社會保險基金管理中心為每位協保人員設立協保資金賬戶，並按上年當地職工平均工資的60%為繳費基數及規定的統籌和個人記賬比例，按月（年）划入基本養老，醫療保險基金和職工本人個人賬戶（以下簡稱划賬）。職工到達法定退休年齡或規定條件辦理相關手續時，一次性預繳費用仍有餘額的，按規定將餘額一次性划賬；一次性預繳費用不足划賬的，其不足月份可視作繳費年限但不記個人賬戶，或由個人一次性補足。
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