2019消費新亮點:網紅主播能帶貨 商家營銷新利器

  一支話筒、一個攝像頭、一台電腦就可打造出一種前所未有的購物體驗……在李佳琦、薇婭等網紅主播的賣力吆喝下,直播帶貨在2019年徹底“出圈”了。

  2019年被稱為“直播電商元年”,各大電商平台紛紛推出直播帶貨模式,引來無數獵奇目光。一組數據可以显示今年的直播帶貨有多火,根據淘寶公布的數據,在剛剛過去的淘寶“雙12”當天,7萬多場直播引導的成交額同比去年增長160%。而在一個月前的“雙11”,淘寶直播引導成交額近200億,其中有超過10個“億元直播間”,超過100個“千萬元直播間”,預計未來三年淘寶直播將帶動5000億規模的成交。

  龐大数字的背後也是無數網友“買”出的新風口,直播帶貨已經成為商家營銷的新利器以及電商銷售模式的強勁增長因素,也在深度改變大眾的消費習慣,成為新的消費文化。尤其是隨着5G時代的到來,直播內容的日趨豐富和多元,直播電商無疑將會繼續撬動更廣闊的產業市場。

  為何李佳琦們能帶貨

  12月12日晚上7點,下班后的上海白領高女士已經拿着手機等候李佳琦的“雙12”直播上線,對於這場將於7點30分開始的直播,李佳琦此前已在自己的微博進行了預熱。

  “OMG,買它!”“3、2、1,開鏈接!”……在李佳琦的標誌性話語中,高女士已經不知不覺將面膜、洗髮水、零食等物品下單。相關回放數據显示,這場長達4個小時的直播播放量高達1771.3萬次,但這並不是李佳琦的最高紀錄,在今年“雙11”當天的直播活動中,李佳琦直播間的播放量突破了2400萬次,保守估計成交額超過10億元。

  “一開始只是出於好奇去看直播,但沒想到有很多其他店鋪里沒有的優惠,也能買到平時經常購買的品牌產品。”高女士表示,雖然主播們話語密度很高,作為消費者很容易被挑起購買欲,自己在直播購物中也確實獲得了實惠。

  許多消費者表示,“物美價廉”是他們對直播購物“欲罷不能”的重要原因。李佳琦團隊類似於以往的“買手團隊”,負責挑選商品、預估銷量、進貨、備庫存、直播銷售,然後發貨。與傳統的電視購物不同的是,李佳琦團隊在運營上更注重於保證粉絲黏性,並非一味討好品牌方。因此,不管是薇婭還是李佳琦,都會在自己的直播過程中強調銷售的商品是全網最低價,以最大的“福利”讓利粉絲。

  記者注意到,在直播的過程中,李佳琦等主播時常對一些產品“說不”,一些“吐槽”反而拉近了主播和粉絲之間的距離,有助於建立信任感。

  有專業人士分析認為,用戶在進入直播間並不完全是為了“買買買”,也有消磨時間的訴求,繼而體驗直播帶貨的新鮮和刺激感。此外,主播們開始直播的時間通常是在晚間8點前後。在這個時間段,作為主要目標用戶的女性上班族大多已經下班回家,有了空閑時間。於是,拿起手機觀看一場內容豐富的直播購物,成為一種消遣減壓方式。

  因此,不少主播也會在帶貨的同時,兼顧直播內容的娛樂性和互動性。例如,主播們會邀請當紅明星做客直播間,積極回復粉絲在直播評論區的留言,應粉絲要求現場試用某一款貨品等。

  在上海大學悉尼工商學院副教授陳躍剛看來,粉絲、直播平台和供貨平台是組成直播帶貨產業生態鏈的關鍵環節。主播依賴與粉絲建立起來的信任感,刺激粉絲產生購買欲,最終實現流量變現。

  直播帶貨需嚴加監管

  在直播電商如火如荼發展的同時,不少問題也開始浮現。近來,主播帶貨的“翻車”事件引發了人們對於這種新興電商銷售模式可信度的質疑,並成為監管部門關注的重點。

  今年9月,李佳琦在一場直播中,為某品牌的大閘蟹進行宣傳時稱“這個是狀元蟹,陽澄湖的大閘蟹。”但事後,有網友反映李佳琦口中的這款“陽澄湖的大閘蟹”實際商品名稱是“陽澄狀元蟹”,且發貨地並非來自陽澄湖。隨後,商家也表示這款產品實際上是“優選全國各大湖區品質好蟹”。

  針對這次直播“翻車”事件,李佳琦工作室回應稱:李佳琦在直播間介紹產品時失誤,把“陽澄狀元”大閘蟹說成“陽澄湖的大閘蟹”,是因為公司在解讀商家提供的信息時出現偏差。消費者出現任何售後問題公司將協同商家負責到底。聲明還表示,日後在選品、推薦和售後環節加強管理。

  2018年11月,快手主播“二子爺”凌晨直播賣貨時被官方判定違規,直播間禁封三天。官方給出的原因為“出現銷售、宣傳帶有大牌標誌及假冒偽劣產品的內容”。

  針對網絡直播存在的售後問題,11月1日,國家廣播電視總局發布《國家廣播電視總局辦公廳關於加強“雙11”期間網絡視聽电子商務直播節目和廣告節目管理的通知》,要求加強規範網絡視聽电子商務直播節目和廣告節目服務內容,節目中不得包含低俗、庸俗、媚俗的情節或鏡頭,嚴禁醜聞劣跡者發聲出鏡。網絡視聽电子商務直播節目和廣告節目用語要文明、規範,不得誇大其辭,不得欺詐和誤導消費者。

  有法律專家指出,電商平台應做到履行監管的職責,如在消費者投訴之後,平台應在核實無誤后採取關閉直播間等防止不良和不真實信息擴散的必要措施。

  陝西學高律師事務所律師劉晶表示,消費者對於網紅主播推薦的產品應該保持審慎選擇的態度,購物時也應注意保留相關證據。“可截屏、錄屏主播的承諾或者推銷貨物的視頻,妥善留存與客服人員的聊天記錄。如有發現產品質量或其他問題,及時向電商平台、市場監管行政部門進行投訴,必要時收集證據到法院起訴。”

  直播電商能走多遠

  相關數據显示,淘寶直播平台主播人數規模已經從去年6000人增長到20000人,簽約的直播機構達到1000家。走入電商直播間的不只是有網紅主播,還有影視明星、品牌方以及來自生產一線的普通人。

  在今年的天貓“雙11”期間,有一半的品牌開起了自己的直播間,有近百位品牌的總裁、高管親自上陣,走進淘寶直播間帶貨。此外,在今年“雙11”還有約1.5萬名“村播”走進田間地頭開播,20多位縣長在直播間吆喝當地特產……

  毫無疑問,直播帶貨不僅成為了熱門話題,也在不斷改變着消費者的購物習慣。但是,也有聲音質疑,直播帶貨歸根結底是在注意力資源本就稀缺的時代,找到了一塊尚未被大力開發的領域,當新鮮感散去,流量被“頭部主播”牢牢佔據,直播電商還能夠走多遠?

  今年4月28日,淘寶主播“大大大雪梨”在浙江完成了全國首場5G電商直播。通過超清4K畫面,消費者不僅能看到直播間的整體情況,還可以對局部細節進行放大,讓商品實時展示更為清晰、直觀。淘寶直播5G項目負責人徐昭表示,這意味着未來線上線下在商品細節信息獲取上的差別將會大大縮小,消費者在直播中觀看與實體店現場觀察幾乎沒有差別。

  今年“雙12”期間,湖州織里童裝城、海寧皮革城、四川農副產品基地、南通疊石橋家紡城、河南鎮平珠寶基地等多個產業帶也在淘寶進行了直播銷售。用戶可以在直播間實時進入拼團頁面進行拼團或參團,達到成團人數即可以更優惠的價格購買。據統計,南通疊石橋國際家紡城的直播讓店鋪銷售額比平時增長超500%。

  有分析認為,隨着5G時代的到來,以及4K、VR等技術的不斷髮展,直播電商會越來越接近線下購物的體驗,未來依然有發展的紅利空間。另外,這種向生產線、原產地靠近的直播帶貨方式,可以幫助銷售方尤其是中小企業,更直接地了解到消費者的喜好,從而製造出能夠滿足消費者需求的商品。(記者 曲欣悅)

  鏈接

  市場監管部門提醒:

  不要盲目相信網紅直播帶貨

  據新華社電(記者鮑曉菁)“一些網站網店通過花錢買鑽、雇托兒,粉飾美好形象,用天花亂墜的好評迷惑消費者。”合肥市市場監管局相關負責人介紹,2019年1-11月份,該市市場監管系統處理網絡消費諮詢、投訴共25438件。其中有不少是直播或短視頻網紅“帶貨”的爆款。

  合肥市市場監管局建議消費者不盲目相信商家宣傳,對於“最好”“最大”等絕對化用語提高警惕,對商品尤其是保健品“免費試用”“保證療效”等伎倆務必小心。在觀看網紅直播帶貨過程中,不僅僅關注網紅直播帶貨的“全網最低價”,更應以產品質量為主要考慮因素,從產品參數、用戶評價等方式多角度考量是否購買產品。

  消費者在網上瀏覽用戶評價時應擦亮雙眼,仔細分辨,盡量選擇詳細描述商品質量、使用客觀感受的評價作為參考,對於過於簡單的連續好評或者過於誇張的吹捧應避免輕信。此外,建議消費者在網上選購商品時,認真查看商家資質,優先選擇經營資質齊全、規模大、信譽好的电子商務平台上的自營店或品牌官方旗艦店,仔細分辨商品展示圖片是否盜用他人,必要時可要求商家提供該產品質量檢測報告作為參考。

責任編輯:覃輝

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在用嗎?蘇泊爾、美的部分保溫杯、電水壺存安全隱患實施召回

  中國消費者報北京訊(姜馨 記者任震宇)近日,國家市場監督管理總局官網公布產品召回信息,其中涉及蘇泊爾2.53萬台電水壺、3.01萬件保溫杯,美的近8.33萬件電水壺。

  據了解,日前,武漢蘇泊爾炊具有限公司按照《缺陷消費品召回管理辦法》的要求,向國家市場監督管理總局備案了召回計劃,將自即日起,召回2017年4月、2018年2月23日-2018年4月30日、2018年9月生產的“SUPOR”牌KC38BQ/KC45BQ 保溫杯,涉及數量為30100件。

  本次召回範圍內的保溫杯,鎖定結構受到強力擠壓后存在意外解鎖的情況,可能會出現開水燙傷消費者的安全隱患。對於召回範圍內的保溫杯,武漢蘇泊爾炊具有限公司將積極落實主體責任,開展缺陷產品召回、安全技術改進工作,提升產品質量安全水平,併為受影響消費者提供免費更換杯蓋的服務,以消除隱患。

  武漢蘇泊爾炊具有限公司將自即日起在官方網站(www.supor.com.cn)上發布召回公告,提示持有受影響產品的消費者聯繫武漢蘇泊爾炊具有限公司進行免費更換杯蓋。用戶可登錄武漢蘇泊爾炊具有限公司官方網站查看使用的保溫杯是否為受影響的產品,或通過客戶服務熱線(400-8899-717)進一步了解具體情況。

  另外,浙江紹興蘇泊爾生活電器公司按照《缺陷消費品召回管理辦法》的要求,向國家市場監督管理總局備案召回計劃,將自即日起,召回2019年3月4日至2019年3月6日期間生產的“SUPOR”牌SW-15T66C電水壺,涉及數量為25300台。

  本次召回範圍內的電水壺,部分壺嘴可能存在銳利邊緣。清洗過程中可能存在划傷皮膚的安全隱患。浙江紹興蘇泊爾電器有限公司即日起積極落實企業主體責任,開展缺陷產品召回、安全技術改進工作,提升產品質量安全水平,並免費為消費者進行維修,以消除安全隱患。

  浙江紹興蘇泊爾生活電器有限公司將自即日起在官方網站(www.supor.com.cn )上發布召回計劃,提示持有受影響產品的消費者停止使用該產品並聯繫浙江紹興蘇泊爾電器有限公司進行免費維修。用戶可登錄浙江紹興蘇泊爾生活電器有限公司查看使用的電水壺是否為受影響的產品,或通過蘇泊爾售後服務熱線400-8899-717進一步了解具體情況。

  日前,廣東美的生活電器製造有限公司按照《缺陷消費品召回管理辦法》的要求,向國家市場監督管理總局備案了召回計劃,將自即日起,召回2016年11月15日至2016年12月6日、2017年8月10日至2017年9月3日、2017年11月21日至2017年12月14日、2018年4月5日至2018年5月22日期間製造的“Midea”牌MK-H517E2(貨號WH517E2b)電水壺,涉及數量為83262件。

  本次召回範圍內的電水壺,壺嘴防塵蓋由於尺寸製造偏差,倒水時可能出現漏水現象,存在燙傷的安全隱患。對於召回範圍內的電水壺,廣東美的生活電器製造有限公司將積極落實企業主體責任,開展缺陷產品召回、安全技術改進工作,提升產品質量安全水平,及時向消費者發布產品安全使用提示併為有需要的用戶提供免費售後服務,以消除安全隱患。

  廣東美的生活電器製造有限公司將自即日起在官方微信公眾號“美的生活電器官方旗艦店”發布召回計劃,用戶可查看持有的電水壺是否為受影響的產品,或通過客戶服務熱線400-8899-315進一步了解具體情況。

  消費者在召回活動實施過程中如果遇到問題,或者發現了其他缺陷線索,也可向國家市場監督管理總局缺陷產品管理中心反映。

責任編輯:覃輝

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牢記使命勇擔當 砥礪前行譜華章——陝西省市場監管局工作巡禮

  中國消費者報報道(張偉峰 記者 徐文智)新監管新任務,新征程新風貌。2018年11月13日,陝西省市場監管局掛牌成立。一年多來,陝西省市場監管局按照陝西省委、省政府和市場監管總局的統一部署,立足新職能新任務新要求,堅持以人民為中心,緊緊圍繞全省經濟發展和追趕超越大局,強化使命擔當,勇於攻堅克難,努力實現市場有活力、競爭有秩序、發展有質量、安全有保障,全力提升全省市場治理體系和治理能力的現代化水平,高標準完成了各項任務,多項工作受到陝西省委、省政府和國家市場監督管理總局的肯定。

  持續深化改革 市場發展迸發新活力

  陝西省市場監管局通過整合行政審批事項、政務公開、打擊非法中介機構等舉措,推進政務服務便利化,全力打造規範化、標準化、制度化的行政審批管理模式,全面樹立對外公開透明、便捷高效的辦事形象,着力優化和提升全省營商環境。

  整合省級行政審批事項,實行“證照聯辦”。陝西省市場監管局成立了行政審批局,將原來分散在各單位的藥品、保健食品、特殊醫學用途配方食品等共計14項行政審批事項全部集中到行政審批局統一辦理,實現“證照聯辦”,大大降低了企業辦事成本。

  推進行政審批標準化。陝西省市場監管局全面梳理承接的行政審批事項清單和審批依據,全力推進“一網通辦”“只進一扇門”“最多跑一次”進程,實現了行政審批事項辦理的目錄化、標準化,提高了行政審批的便利化水平。

  破解辦證難題。全省全面啟用新版營業執照和企業登記提交材料規範、文書規範;大力推廣“微信辦照”登記模式,讓企業群眾“零跑腿”;全面開通網上登記業務系統,實現了辦理營業執照“最多跑一次”;研究制定了“限時辦結”“一次性告知”等便民制度,使企業登記辦結時限由3個工作日縮短至1個工作日。

  這些舉措為全省企業健康發展創造了公平的市場環境,助力全省營商環境持續優化,企業的創業創新活力得到充分激發,全省市場主體活力不斷釋放。今年前9月,全省新增市場主體98.6萬戶,同比增長68.84%。

  堅守安全底線 監管治理彰顯新成效

  讓群眾買得放心、用得放心、吃得放心,是市場監管部門的首要職責。一年多來,陝西省市場監管局把守住安全底線作為市場監管工作的重中之重,加大工作力度,夯實監管責任,嚴格監管措施,強化集中治理,紮實織牢安全防護網,着力解決好群眾的操心事、煩心事、揪心事,全省食品藥品安全、特種設備安全和工業產品質量安全總體穩中向好。

  強化風險防範。陝西省市場監管局堅持源頭嚴防、過程嚴管、風險嚴控,紮實開展食品風險隱患排查工作,組織開展“雙隨機、一公開”抽查、飛行檢查、專項檢查、體系檢查等,嚴格落實食品企業安全風險分級管理制度,強化與群眾生活密切的米、面、油、乳、肉等重點品種的監管。堅持問題導向,突出抽檢工作的靶向性、操作性、規範性。今年全省計劃抽檢食品14.95萬批次,目前已完成32大類112115批次食品的抽檢工作,樣品合格率達到97.19%。每周定期發布食品安全抽檢信息公告,對不合格產品“點名道姓”公開曝光。

  強化全鏈條監管。陝西省市場監管局堅持“一盤棋”思想,突出源頭治理,切實做好耕地土壤污染管控修復和重金屬污染治理工作,嚴格執行農獸葯、飼料添加劑等農業投入品生產使用規定;開展乳製品、肉製品、食用油三大品種追溯體系建設,落實進入農貿市場、集貿市場和小超市、小商店等銷售的食品和食用農產品索證索票制度,不斷夯實企業主體責任;建立“黑名單”制度,完善誠信信息共享機制和失信行為聯合懲戒機制,對有不良信用記錄的經營者增加監督檢查頻次;大力推進“明廚亮灶”工作,截至目前全省餐飲企業已完成90%。

  着力推進社會共治。陝西省市場監管局大力推動部門聯合懲戒工作,使失信企業“一處違法、處處受限”。同時,不斷暢通群眾投訴舉報渠道,落實有獎舉報制度,鼓勵行業協會、新聞媒體、社會各界開展監督,揭露不法經營行為;完善投訴舉報機制,實現“五線合一”,形成了政府主導、部門主抓、媒體監督、公眾參與的社會共治格局。

  創新工作舉措 高質量發展體現新作為

  2019年年初,陝西省市場監管局牽頭組織省級28個部門和單位制定並印發了《陝西省質量強省工作推進委員會推動高質量發展2019年行動計劃》,明確了23個方面160項措施任務,畫出了全省高質量發展“作戰圖”。

  陝西省市場監管局綜合運用標準、計量、認證認可、檢驗檢測等職能,着力強化質量基礎建設,推進質量管理創新,全面加強質量管理,在持續推動行業、產業、企業加快供給質量創新的同時,加大品牌培育保護力度,為企業提供品牌創建、推介和運營等服務,在全省上下形成了積極參與質量提升行動的良好氛圍。

  為強化計量支撐作用,陝西省市場監管局加快“一帶一路”國家計量測試研究中心(陝西)建設,申請市場監管總局批籌國家產業計量中心2個,批籌省級計量專委會2個,發布技術規範11項;開展專項監督檢查,組織計量比對、報告評比等系列活動。

  一年多來,陝西省市場監管局提請國家標準技術審評中心對中亞標準化(陝西)研究中心進行驗收並順利獲批,指導楊凌示範區成功申報國家技術標準創新基地(旱區農業)並獲批籌建;完成6個國家級標準化試點項目終期評估,下達團體標準試點項目34個;發布陝西省地方標準69項,複審清理地方標準271項;開通陝西省地方標準公共信息服務平台,公開省級地方標準1282項;開通企業標準信息公共服務平台,企業自我聲明公開標準26872項。同時,着力提升認證認可檢驗檢測的保障作用,認真宣貫機動車污染物檢測排放限值和測量方法兩項標準,嚴格落實生態環境監測機構評審補充要求。大力實施知識產權強企工程,組織120家企業開展貫標工作,深化知識產權密集型產業培育,推進區域知識產權試點示範工作,支撐知識產權強省建設。截至去年年底,全省發明專利擁有量達到39329件,居全國第7位、中西部第1位。

  回顧不僅是對工作的一次檢閱,更是再次吹響新征程前進的號角。“我們將始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九屆四中全會精神,按照省委、省政府和市場監管總局的統一部署,堅持以人民為中心,積極構建科學高效的市場監管體系,不斷完善市場監管職能,深化商事制度改革,創新市場監管方式,嚴格市場監管、質量監管、安全監管。不忘初心,牢記使命,勇於擔當,積極進取,以更加堅定的信心、更加飽滿的激情和更加奮發的姿態,推進高質量監管、助力高質量發展,為陝西‘三個經濟’發展和追趕超越大局持續貢獻市場監管力量。”陝西省市場監管局黨組書記、局長張小寧說。

責任編輯:游婕

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2019年度全國打擊侵權假冒績效現場考核動員部署會召開

  中國消費者報北京訊(姜馨)12月25日,2019年度全國打擊侵權假冒績效現場考核動員部署會在國家市場監管總局召開。全國打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品工作領導小組辦公室(以下簡稱領導小組辦公室)於2019年12月26日—2020年1月10日,對31個省(區、市)及新疆生產建設兵團打擊侵權假冒工作績效進行現場考核。領導小組辦公室主任、市場監管總局副局長甘霖出席會議並講話。

  甘霖強調,2019年打擊侵權假冒績效考核工作既是對以往考核工作的延續和深化,更是落實十九屆四中全會精神、推進打擊侵權假冒工作的重要舉措。考核時間緊、任務重,要切實增強責任感、使命感,以高度負責的精神,本着實事求是、客觀公正的原則開展考核。按照“切實發揮好考核的指揮棒作用,達到激勵先進、鞭策落後的效果”要求,考出差別、考出實效。

  打擊侵權假冒績效考核,是中央政法委年度平安建設(綜治工作)考核內容之一。此次考核共分16個組,由全國打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品工作領導小組成員單位人員組成,主要圍繞知識產權保護、偽劣產品治理、打擊刑事犯罪等6方面重點,採取檢查市場、隨機訪問消費者、暗訪等形式進行考核。據悉,這也是領導小組辦公室自2012年以來連續8年組織此類考核。

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總局副局長孫梅君赴內蒙古自治區調研食品安全工作

  中國消費者報呼和浩特訊(姜馨)近日,市場監管總局副局長孫梅君赴內蒙古自治區調研食品安全工作,先後調研了內蒙古金海伊利乳業有限公司、呼和浩特市蒙亮食品有限公司,以及鄂爾多斯市部分小作坊食品加工園區,就加強乳製品質量安全風險防控、防範集體聚餐食品安全風險、加強食品小作坊監管、做好元旦春節“兩節”食品安全保障等,與基層監管人員、企業負責人及食品安全管理人員座談交流。要求食品安全工作必須始終堅持以人民為中心的思想,下大力氣解決好人民群眾關心的痛點、難點、堵點問題,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感。要精準識別風險,科學防範風險,及時化解風險,把工作做實做細,不留盲區死角。元旦春節“兩節”在即,各級市場監管部門要落實責任、強化措施,全面排查風險,及時消除隱患。特別是要加強豬肉市場監管,加大監督檢查和抽檢監測力度,保障肉製品質量安全,落實好保供穩價各項措施。

  調研期間,孫梅君參加了內蒙古自治區市場監管領域風險管控暨食品生產加工小作坊監管工作現場會。總局食品生產司有關同志參加調研。

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王勇:營造公平競爭營商環境 支持民營企業改革發展

王勇在全國市場監管系統“雙先”“雙優”及先進個體工商戶表彰大會上強調

營造公平競爭營商環境 支持民營企業改革發展

  新華社北京12月26日電 全國市場監管系統“雙先”“雙優”及先進個體工商戶表彰大會12月26日在京舉行,國務委員王勇出席並講話。他強調,要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署,着力強監管、優服務、提質量、保安全,積極營造公平競爭營商環境,更好支持民營企業和個體工商戶等各類市場主體健康發展。

  王勇強調,做好市場監管工作、促進個體私營經濟健康發展,事關經濟社會發展大局。要深入落實黨中央、國務院印發的《關於營造更好發展環境支持民營企業改革發展的意見》,進一步深化商事制度改革,持續優化營商環境,促進民營企業和個體工商戶投資興業,不斷激發市場活力和社會創造力;創新監管方式方法,強化公平公正監管,堅決守住安全底線,確保人民群眾安全放心消費;全面加強市場監管系統黨的建設,抓實抓好“小個專”黨建工作。各級個私協會要充分發揮橋樑紐帶作用,為民營企業和個體工商戶協調解決困難,提供更加優質服務。

責任編輯:覃輝

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市場監管總局:明年食品安全抽檢合格率要達到98%

  新華社北京12月26日電(記者趙文君)“明年食品安全抽檢合格率達到98%、食品安全抽樣檢驗量實現每千人4批次”,全國市場監管工作會議26日在京開幕,國家市場監管總局提出明年市場監管工作新目標。

  會議提出,明年市場監管部門將聚焦米面油、肉蛋奶、果菜茶等大宗食品,持續開展乳製品、肉製品以及餐飲質量安全提升行動,實施農藥獸葯使用減量和產地環境凈化行動,盯住農藥獸葯殘留超標和重金屬污染等問題。

  在校園食品安全方面,要減少校園群體性食源性疾病事件。壓實校長第一責任人責任,鼓勵家長參與監督,大幅度提高“互聯網+明廚亮灶”覆蓋率,確保幼兒園、小學實現全覆蓋。大力推動企業向社會、消費者公開承諾,堅持自查報告、“黑名單”制度,嬰幼兒食品、大型肉製品企業自查報告率實現100%。

  在維護市場公平競爭方面,市場監管部門將強化重點領域、重點時段、重點市場的價格監管。落實豬肉和糧油蛋菜保供穩價措施,嚴防供需之外的人為漲價,密切監視暴漲暴跌異常現象,嚴厲打擊哄抬價格、串通漲價、價格欺詐,維護正常的市場秩序。

  在消費者權益保護方面,要加大對消費欺詐、侵犯個人信息、預付卡跑路等消費痛點堵點問題的專項整治。建立健全消費環境測評體系,暢通12315熱線,形成接收、處理投訴舉報的完整體系,為消費者提供統一便捷、及時高效的服務。

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市場監管總局發布豐田汽車壟斷案行政處罰決定書

  中國消費者報北京訊(姜馨 記者任震宇)國家市場監督管理總局官網12月27日發布消息稱,江蘇省市場監管局對豐田汽車壟斷案件作出行政處罰決定,決定對豐田汽車(中國)投資有限公司處事件發生在2016年度銷售額2%的罰款,即8761.30萬元。

  根據處罰決定書,原江蘇省物價局於2017年12月對豐田汽車(中國)投資有限公司涉嫌實施壟斷行為立案調查。豐田汽車統一經銷商網絡報價、限定經銷商轉售商品最低價格的行為,違反了《反壟斷法》第十四條的規定。依據《反壟斷法》第四十六條、第四十九條的規定,監管部門責令當事人停止違法行為,並處以罰款。

  附件:江蘇省市場監督管理局壟斷案件行政處罰決定書(蘇市監反壟斷案〔2019〕1號)

執法機關代碼:165002

江蘇省市場監督管理局

行政處罰決定書

蘇市監反壟斷案〔2019〕1號

  一、當事人情況

  當事人:豐田汽車(中國)投資有限公司,統一社會信用代碼:91110000710938183F,住所:北京市朝陽區光華東里8號院3號樓2001室,法定代表人:前川智士,註冊資本:美元11874萬元,類型:有限責任公司(外國法人獨資)。

  二、案件來源及調查經過

  依據《中華人民共和國反壟斷法》(以下簡稱《反壟斷法》),原江蘇省物價局經授權,自2017年12月起,對當事人涉嫌在雷克薩斯品牌汽車銷售中存在價格壟斷行為進行了調查。江蘇省政府機構改革后,本案由本機關依法繼續管轄。本案調查終結后,本機關於2019年11月20日,依據《中華人民共和國行政處罰法》(以下簡稱《行政處罰法》)第三十一條、第三十二條、第四十二條,以及《市場監督管理行政處罰聽證暫行辦法》第五條的規定,告知當事人擬作出行政處罰決定的事實、理由及依據,並告知當事人依法享有陳述、申辯以及要求舉行聽證的權利。當事人在法定期限內未行使陳述、申辯權,也未要求舉行聽證。

  三、違法事實及相關證據

  (一)當事人與經銷商達成了限定經銷商網絡報價和部分車型整車轉售價格的協議

  1.限定江蘇省內經銷商整車銷售網絡報價

  經查,2015年6月至2018年2月,當事人區域銷售經理通過召開經銷商會議、巡店、微信通知等方式,要求江蘇省內經銷商在互聯網平台(汽車之家、易車網)銷售雷克薩斯汽車時,統一按照各車型建議零售價進行報價,經銷商不得擅自降低網絡報價。

  2.限定江蘇省內經銷商部分車型整車銷售價格

  經查,2016年至2018年3月,當事人區域銷售經理通過召開地區協力會、微信通知等方式限制經銷商銷售雷克薩斯ES200、ES300h、NX200、CT200、RX450、NX300、LX570、LS系列等重點車型最低轉售價格。例如,雷克薩斯RX450最大優惠幅度不得超過建議零售價的6%,ES200精英最低開票價為273000元,ES300h舒適型轎車最低開票價為353000元,NX200鋒行型最低開票價為288000元,NX300、LX570、LS系列均要求新款上市時不得出現現金折扣。

  (1)蘇州地區

  ①2016年3月3日,當事人區域銷售經理在蘇州凌通雷克薩斯汽車銷售服務有限公司(現為蘇州中升雷克薩斯汽車銷售服務有限公司,以下簡稱蘇州凌通),組織召開蘇州地區協力會,蘇州地區全部6家雷克薩斯經銷商的總經理、銷售經理參加會議。會議明確對雷克薩斯部分車型銷售價格政策:ES200優惠2萬元,NX200優惠2萬至2.5萬元,ES300h優惠2萬元,CT200h優惠4.5萬元,RX200t加裝2萬元精品,NX200t按建議零售價銷售,NX300h優惠4萬元,ES250優惠2萬元等。

  ②2016年4月13日,當事人區域銷售經理在崑山中升雷克薩斯汽車銷售服務有限公司,組織召開蘇州地區協力會,蘇州地區全部6家經銷商的總經理、銷售經理參加會議。會議明確對雷克薩斯部分車型銷售價格政策:ES200優惠2.2萬元,NX200優惠2.3萬至2.5萬元,ES300h優惠2萬元,CT200h優惠5萬元,RX200t加裝2萬元精品,NX200t按建議零售價銷售,NX300h優惠4萬元,IS200t優惠3萬元,ES250優惠2.5萬元,RX450h按建議零售價銷售。

  ③2016年6月,當事人區域銷售經理在蘇州凌通組織召開蘇州地區協力會,蘇州地區全部6家經銷商的總經理、銷售經理參加會議。會議明確對雷克薩斯部分車型銷售價格政策:ES200交車期為3個月的可以優惠2萬元,ES、NX全系可按成本價銷售,CT優惠5萬元,RX、LX維持現有銷售價格穩定。

  ④2016年9月6日,當事人區域銷售經理在蘇州常隆雷克薩斯汽車銷售服務有限公司(以下簡稱蘇州常隆),組織召開蘇州地區協力會,蘇州地區全部6家經銷商的總經理、銷售經理參加會議。會議明確對雷克薩斯部分車型銷售價格政策:RX200t統一按建議零售價報價,ES200優惠2.2萬元,ES300h優惠2.3萬元,GS200t優惠2萬元。

  ⑤2016年12月7日,當事人區域銷售經理在蘇州常隆組織召開蘇州地區協力會,蘇州地區全部6家經銷商的總經理、銷售經理參加會議。會議明確對雷克薩斯部分車型銷售價格政策:ES200優惠1.8萬元、加裝1萬元精品,RX200t加裝1萬元精品。

  ⑥2017年2月16日,當事人區域銷售經理在蘇州凌通組織召開蘇州地區協力會,蘇州地區全部6家經銷商的總經理、銷售經理參加會議。會議要求各經銷商互相監督車輛銷售價格,明確對雷克薩斯部分車型銷售價格政策:ES200優惠1.8萬元、加裝8千元精品,ES300h優惠2萬元、加裝8千元精品,RX200t加裝1.2萬元精品,CT200h優惠4.5萬元,RX450h優惠3萬元、加裝1萬元精品。

  ⑦2017年4月27日,當事人區域銷售經理在湖南省長沙市召開會議,蘇南地區(蘇州、無錫、常州,下同)12家經銷商銷售經理參加會議。會議明確對雷克薩斯部分車型銷售價格政策:ES200優惠1.8萬元、加裝1.2萬元精品,RX200t加裝1.5萬元精品,LX570加裝8萬元精品。

  ⑧2017年8月17日,當事人區域銷售經理在江蘇省宜興市組織召開蘇南地區協力會,蘇南地區12家經銷商的銷售經理參加會議。會議明確對雷克薩斯部分車型銷售價格政策:ES200、ES250優惠1.8萬元,ES300h優惠2萬元,NX300h風尚版加裝2萬元精品,NX300、CT200h、IS300運動款按建議零售價銷售。

  ⑨2017年11月16日,當事人區域銷售經理在蘇州常隆組織召開蘇州地區協力會,蘇州地區全部6家經銷商的總經理、銷售經理參加會議。會議明確對雷克薩斯部分車型銷售價格政策:ES200優惠1.6萬元、30周年版優惠1萬元,ES300h優惠2萬元, CT200h優惠1萬元,NX200優惠1萬元,IS300f按建議零售價銷售、風尚款優惠1萬元,NX300優惠1萬元,NX300h加裝1萬元精品,ES250優惠1.6萬元,RX450h優惠3萬元且發票價格抽查不高於6%折讓。

  (2)無錫地區

  ①2017年3月31日,當事人區域銷售經理在無錫常隆雷克薩斯汽車銷售服務有限公司(以下簡稱無錫常隆),組織召開無錫地區協力會,無錫4家雷克薩斯經銷商總經理、銷售經理參加會議。會議明確對雷克薩斯部分車型銷售價格政策:從2017年4月1日起,RX200t現車加價2萬元、非現車加價1.5萬元,CT200h最高優惠4.5萬元,RX450h最高優惠3萬元並加裝1萬元裝潢。

  ②2017年8月17日,當事人區域銷售經理在江蘇省宜興市組織召開蘇南地區協力會,蘇南地區12家經銷商的銷售經理參加會議。會議明確對雷克薩斯部分車型銷售價格政策:ES200、ES250優惠1.8萬元,ES300h優惠2萬元,NX300h風尚版加裝2萬元精品,NX300、CT200h、IS300運動款按建議零售價銷售。

  ③2017年12月28日,當事人區域銷售經理在宜興偉傑雷克薩斯汽車銷售服務有限公司(以下簡稱宜興偉傑),組織召開無錫、常州地區協力會,無錫、常州地區6家經銷商總經理、銷售經理參加會議。會議明確對雷克薩斯部分車型銷售價格政策:ES200現車優惠1.5萬元加裝1萬元裝潢、非現車優惠1.8萬元加裝1萬元裝潢,ES250優惠2萬元,ES300h優惠2萬元,RX300現車加價2.5萬元、非現車加價1.5萬元,RX450h優惠3萬元,CT200h優惠1萬至1.5萬元,NX300優惠1萬元,NX200優惠1萬元,GS300優惠3萬元。

  ④2018年3月1日,當事人區域銷售經理在無錫常隆組織召開無錫、常州地區協力會,無錫、常州地區6家經銷商總經理、銷售經理參加會議。會議明確對雷克薩斯部分車型銷售價格政策:ES200優惠2.3萬元,ES300h優惠2.5萬元,RX450h優惠3萬元,LS350按建議零售價銷售,LS500h加價5萬元。

  (3)常州地區

  ①2016年4月14日,當事人區域銷售經理在常州常隆雷克薩斯汽車銷售服務有限公司(以下簡稱常州常隆)召開經銷商會議,常州2家雷克薩斯經銷商總經理、銷售經理及其他相關工作人員參加會議。會議明確對雷克薩斯部分車型銷售價格政策:ES200優惠2萬元,NX200t優惠3萬至3.2萬元,RX200t加價銷售,CT200h優惠5萬元,LX570加價11萬元,GX400加價5萬元。會議要求經銷商維護車展秩序,車展前可適當提高成交價格,監督各經銷商在車展期間銷售價格。

  ②2016年6月17日,當事人區域銷售經理在常州常隆召開經銷商會議,常州2家經銷商總經理、銷售經理及其他相關工作人員參加會議。會議明確對雷克薩斯部分車型銷售價格政策:RX200t加價1萬至2萬元,ES200要提高銷售價格,RX450h按建議零售價銷售,不能有優惠,可以贈送部分精品,CT200h 優惠5萬至5.5萬元。

  ③2017年8月17日,當事人區域銷售經理在江蘇省宜興市組織召開蘇南地區協力會,蘇南地區12家經銷商的銷售經理參加會議。會議明確對雷克薩斯部分車型銷售價格政策:ES200、ES250優惠1.8萬元,ES300h優惠2萬元,NX300h風尚版加裝2萬元精品,NX300、CT200h、IS300運動款按建議零售價銷售。

  ④2017年12月28日,當事人區域銷售經理在宜興偉傑組織召開無錫、常州地區協力會,無錫、常州地區6家經銷商總經理、銷售經理參加會議。會議明確對雷克薩斯部分車型銷售價格政策:ES200現車優惠 1.5萬元加裝1萬元裝潢、非現車優惠1.8萬元加裝1萬元裝潢,ES250優惠2萬元,ES300h優惠2萬元,RX300現車加價2.5萬元、非現車加價1.5萬元,RX450h優惠3萬元,CT200h優惠1萬至1.5萬元,NX300優惠1萬元,NX200優惠1萬元,GS300優惠3萬元。

  ⑤2018年3月1日,當事人區域銷售經理在無錫常隆組織召開無錫、常州地區協力會,無錫、常州地區6家經銷商總經理、銷售經理參加會議。會議明確對雷克薩斯部分車型銷售價格政策:ES200優惠2.3萬元,ES300h優惠2.5萬元,RX450h優惠3萬元,LS350按建議零售價銷售,LS500h加價5萬元。

  (二)當事人實施了限定經銷商網絡報價和部分車型整車轉售價格的協議

  1.當事人通過多項管理措施實施價格控制

  主要包括:(1)當事人將統一網絡報價作為區域經理考核指標。(2)從2016年起要求經銷商上傳發票至當事人銷售管理系統,組織專門人員對上傳的發票進行檢查,超出限價要求的,經銷商必須說明原因。(3)對低價銷售的經銷商,當事人區域銷售經理通過協力會、微信群和電話的方式告知會被削減下月相關車型配車。

  在這種管理措施下,多地經銷商被要求對出現的低價銷售行為進行說明報備。例如,2017年1月3日,當事人區域銷售經理在“蘇錫常總經理”微信群中通知,“我們將會在新的一年持續關注經銷店系統內的發票的開票價格,以下是針對幾款主力車型(主要包括ES、NX、CT),我們給出來的建議最低開票價格,如果有低於此開票價格的,請郵件與我說明情況報備”;2017年11月,該經理在“蘇南LEXUS SALES”微信群中通報,“10月份RX450H開票價,常州東昌、蘇州凌通和無錫常隆高於6%;NX300H開票價,蘇州常隆和無錫中升有折扣優惠,將會影響到下月的資源分配”。

  2.經銷商執行了當事人的價格要求

  根據本機關對江蘇省內雷克薩斯經銷商的調查,我省經銷商自2015年6月起均按照當事人要求在汽車之家、易車網等網站將網絡銷售價格統一為各車型建議零售價。結合各地區經銷商實際銷售數據分析,雖然經銷商銷售價格不盡相同,但優惠幅度在每次限價要求后整體出現下降。當事人區域銷售經理要求經銷商相互監督銷售價格,發現低價銷售行為可以向其投訴舉報,並進行干預,從而實施對經銷商整車銷售價格控制。

  另查明,當事人2016年度江蘇市場銷售額為4,380,652,974.13元。

  上述事實有各經銷商情況說明、整車銷售明細、合同、發票、會議紀要、微信記錄、工作筆記、郵件、經銷商相關人員詢問筆錄、當事人營業執照、銷售額統計表、相關人員詢問筆錄、自查整改報告等證據材料證明。

  四、行政處罰依據和決定

  本機關認為,當事人與經銷商處於雷克薩斯汽車銷售鏈條的不同環節,各自具有獨立的法律地位,經銷商為當事人交易相對人。當事人統一經銷商網絡報價、限定經銷商轉售商品最低價格的行為,屬於與交易相對人達成並實施“固定向第三人轉售商品的價格”、“限定向第三人轉售商品的最低價格”的壟斷協議,違反了《反壟斷法》第十四條的規定。

  當事人憑藉自身優勢地位及嚴格的管理措施,對經銷商作出的統一網絡報價和對部分車型整車轉售價格的限定,具有較強的約束力。當事人的行為排除、限制了市場競爭,損害了消費者利益。首先是排除、限制了品牌內的競爭。當事人的行為限制了經銷商間的價格競爭,剝奪了經銷商自主定價權,使資源無法得到合理配置,侵害了經銷商的合法權益。其次是削弱了品牌間的競爭。在汽車品牌經銷領域,隨着與當事人類似行為的累積效應增加,會明顯削弱各汽車品牌間的競爭,最終破壞汽車市場競爭秩序。最後是損害了消費者利益。當事人的行為使消費者無法享受到因充分競爭而帶來的好處,被迫去接受非競爭形成的價格,承擔更高的購買成本,失去了自由選擇權,損害了消費者的合法利益。

  綜合當事人違法行為的性質、程度和持續時間等因素,考慮到當事人積極配合調查,承認存在違反《反壟斷法》的行為,主動整改,依據《反壟斷法》第四十六條、第四十九條的規定,本機關責令當事人停止違法行為,並決定對當事人處上一年度(2016年度)銷售額2%的罰款,即87,613,059.48元。

  依據《行政處罰法》第四十六條第三款規定,當事人自收到本處罰決定書之日起十五日內,攜帶本決定書,將罰款通過所在地任意一家農業銀行網點解繳入庫。在辦理解繳款時,轉帳支票(匯票)收款人欄填寫“待報解罰沒款收入專戶”,賬號:**,開戶行:**,轉帳支票(匯票)用途欄填寫“繳納江蘇省市場監督管理局罰沒款”。到期不繳納罰款的,依據《行政處罰法》第五十一條規定,本機關將每日按罰款數額的百分之三加處罰款,並申請人民法院強制執行。

  當事人如對本行政處罰決定不服,可以自收到本處罰決定書之日起六十日內向國家市場監督管理總局或者江蘇省人民政府申請行政複議,或者自收到本處罰決定書之日起六個月內,依法直接向南京市中級人民法院起訴。複議、訴訟期間,本處罰決定不停止執行。

江蘇省市場監督管理局
2019年12月6日

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  知識產權保護是激勵創新的基本手段,是國際競爭的核心要素。我國已經加入了幾乎所有主要知識產權國際公約,成為一個知識產權大國。2020年,市場監管部門將更加突出知識產權保護,一是推進知識產權註冊改革。二是加大知識產權保護力度。三是加強知識產權執法。

  破藩籬 除隱患

  市場監管事項量大面廣,燃點低、觸點多、社會關注度高。

  破除制度性障礙,消除風險隱患,關係各類市場主體的切身利益,更關係廣大人民群眾的身體健康和生命安全,也關係廣大消費者合法權益。

  2020年,市場監管部門將針對突出問題開展專項整治,堅決防止市場監管領域出現“灰犀牛”問題和“黑天鵝”事件。

  特種設備與人民生產生活息息相關,市場監管部門將以大型遊樂設施等為重點,加大檢查力度,督促企業消除死角盲區,確保特種設備安全風險可控。同時,在產品質量方面加強質量安全形勢分析研判,推動建立行業和區域質量安全監測預警機制。聚焦兒童用品、紡織服裝、家居用品、裝飾裝修材料、農業生產資料等與人民群眾生活密切相關的產品,以及輿論關注的熱點產品,進一步完善安全標準,強化產品質量安全監測評估和監督抽查,確保不發生系統性質量安全事件。

  基礎不牢,地動山搖。市場監管部門還將突出基層基礎工作。更加突出市場監管法治建設,加快法規制度立改廢釋,開展部門規章和規範性文件清理,年內完成清理工作,推動市場監管制度規則整合。

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彈窗亂蹦、廣告鋪屏……安寧權入法,整個世界“清靜”了

  如今巨大的信息流量裹挾着泥沙而下。藉助網絡平台和網絡傳播方式侵犯公民權益的案件正快速增加。其間爆料出的諸多侵犯安寧權、嚴重干擾個人生活等惡劣事件讓網民大呼“上網如同裸奔”。

  打開網頁,或大或小的彈窗接二連三地“蹦”出來;點擊選項卡,毫不相干的網游廣告一下子鋪滿整個屏幕;手機每隔一段時間就會收到來源不明的彩信,內容多半不良;QQ號在未徵得同意的情況下被“塞入”若干個購物打折群,刪都刪不幹凈……

  這些讓人無力吐槽卻又無可奈何的網絡亂象,在不久的將來便是違法行為。2019年12月底,十三屆全國人大第十五次會議審議民法典各分編草案,其中的人格權編草案完善了隱私定義,將“生活安寧權”納入隱私權,並將隱私的定義修改為:隱私是自然人的私人生活安寧和不願為他人知曉的私密空間、私密活動、私密信息。

  “值得一提的是,草案中的‘空間’不僅僅指人們生活與從事各項生產活動所處的空間位置,還包括人們在網絡虛擬社區內屬於個人的一隅一處。”北京市京師律師事務所律師許浩說,“從某種意義上可以認為,為網絡虛擬社區設定生活安寧權,是網絡時代的‘剛需’。”

  網絡侵權泛濫、無序、監管難

  隨着互聯網時代的迅猛發展,網絡安全問題不斷暴露。中國互聯網絡信息中心發布的數據显示,截至2018年6月,中國網民規模達8.02億,網絡普及率為57.7%,其中手機網民規模達7.88億,網民通過手機接入互聯網的比例高達98.3%。巨大的信息流量裹挾着泥沙而下,藉助網絡平台和網絡傳播方式侵犯公民權益的案件正快速增加。其間爆料出的諸多侵犯安寧權、嚴重干擾個人生活等惡劣事件讓網民大呼“上網如同裸奔”。

  “一些不法企業和某些互聯網科技公司,抓住網民心理,在互聯網上設計諸多收費鏈接、廣告頁面自動轉跳等陷阱,通過技術手段在網民不知情或對相關軟件使用條款不了解的情況下,竊取個人隱私信息並形成轟炸式、無厘頭的‘噪音’污染,甚至會造成網民的財產損失。”許浩說。

  據他介紹,近年來發生的諸多網絡隱私權侵權事件可以歸納為以下8類——非法侵入他人電腦、電訊設施,構成侵害隱私權;對他人的個人信息進行攔截或非法截取;利用網絡技術竊聽他人網絡電話或者網絡聊天內容;非法侵入他人電腦、電訊設施,惡意偽造、修改他人的資料;利用惡意代碼將瀏覽器的首頁設置為色情網站,發送大量的电子郵件造成對方的电子郵箱爆炸、癱瘓;未經他人同意將他人的網絡姓名等個人信息資料予以公開;在網絡傳輸的某一個環節設置監視軟件,從而獲取他人的一舉一動;通過聊天、郵件或實時軟件進行跟蹤,以言辭或文字引誘,獲得私人信息。

  此前,網絡侵權行為尚無十分明確而嚴格的法律約束,無數網民面對個人信息泄露后無窮無盡的騷擾,只能默默承受,為網絡侵權行為立法迫在眉睫。在此情景下提出的線上“生活安寧權”,在一定程度上能夠保護網民的正當權益,值得肯定。不過,網絡“生活安寧權”能發揮多大作用、能否真正保護網民的正當權益,還需要看具體的落實與監管情況。

  歷經多年“安寧”終成權利

  “生活安寧權是20世紀初產生並得到發展的概念,是一種特殊的隱私權。長期以來,它作為學理上的概念存在,未被正式寫入立法。隨着經濟發展、尤其是網絡技術發展,才逐漸得到重視。”許浩說,生活安寧權於2012年首次被全國人大常委會寫進《關於加強網絡信息保護的決定》,確立了公民在固定電話、移動電話和电子郵箱拒絕商業廣告的權利。

  而今,將生活安寧權正式納入隱私法律保護體系,除了對我國人格權法律體系發展具有重要積極作用,還為虛擬的網絡世界增加了一雙“實打實”的維權之手。“隨着時間的推移,未來安寧權的適用空間會不斷擴大,線上線下雙重維權,公眾的個人空間會變得愈發安全、自由。”許浩說。

  生活安寧權要求線上和線下的商業宣傳需嚴格遵守安寧權基本原則。許浩認為:“不被打擾是安寧權的核心原則,網絡廣告要本着‘事先同意’或‘禁止即停’原則,發送形式也須符合安寧權的原則,那類狗皮膏藥一樣的彈窗、貼邊等廣告形式必然是侵權、違法的。”

  除此之外,網絡“防騷擾”等防控措施將會越來越完善。社交平台將被強制根據安寧權原則,將信息接收的控制權還給用戶,用戶可通過自行設置拉黑、禁評等方式保護自己的權利。

  “生活安寧權的出現,是互聯網經濟技術發展下的一個註腳。當然,未來仍需要慢慢補充和細化其中的規定。”許浩說。

  公眾需提高法律維權意識

  再強大的法律武器,只有被受害者拿在手中方能發揮出威力。如果人們對自己的生活安寧權不夠重視、對相應的侵權行為無動於衷、對看到的侵權現象“逆來順受”,那麼線上線下的安寧也只會是一種幻想。

  “這就必須要談及公眾的生活安寧權維權意識。”許浩說,“我們首先要了解生活安寧權的概念意義,也要了解侵權的界定。既不能無故舉報,也不能選擇無視。”

  他舉例說,如果你的鄰居某一天說話聲音很大打擾到你休息,你可以先登門說明情由,要求其降低音量。如果對方不接受你的要求且繼續給你帶來干擾,便可以報警,並依法要求相應的損失賠償;再比如,某電商向你發送促銷短信且不提供退訂方式,可以先聯繫商家詢問退訂推送短信的方式,如果商家拒絕提供,則可以按規定走法律程序。

  隨着人工智能時代的到來,私人生活安寧權的內涵和外延都發生了變化。比如在侵權主體上,自然人、社會組織、企業甚至是政府部門都有可能成為隱私權的侵權主體。在侵權方式上也呈現多元化。人工智能設備對私人生活安寧的侵犯具有一定的迷惑性。

  “無處不在的攝像頭,逐漸推廣的人臉識別等。越來越擬人化的人工智能,終將毫無違和感地融入公眾的私人生活,同時也會‘潤物細無聲’地侵犯私人生活的安寧,這些都需要引起我們的重視。”許浩說。

  “我們的生活安寧與否,取決於相關政策規定的完善與否,更取決於我們自身的自我保護意識。未來10年,中國公民的法律意識、維權意識將會越來越強,要求受到人格尊重和做人尊嚴的意識也會越來越強,我們的整體生活環境都會變得越來越安寧。”許浩說。

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  噪音、狗叫、廣場舞擾民都算侵犯安寧權

  私人生活安寧,不僅是個人幸福生活的起點,也是人與人之間和睦相處的基石。尊重和保護他人隱私,讓每個社會成員都擁有安寧的私人生活,是和諧社會應有之義。

  生活安寧權的適用情景既涵蓋線上的虛擬社區,更包括線下的現實社會。比如噪音、狗叫、廣場舞等擾民行為,除了報警,還可依據民法典安寧權的規定訴請法院,要求判決侵權方承擔包括停止侵害、排除妨害在內的法律責任。

  此外,安寧權還會給社會公眾人物更多隱私空間。藝人、網紅等屬於公眾人物,其隱私權、肖像權、安寧生活權理應被尊重。而“安寧”入法后,狗仔隊跟蹤、偷拍事件將會大大減少。

責任編輯:覃輝

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