造型精美的小吃。
來自地中海的風味火腿。
來自荷蘭的奶粉專列。
來自日本的深海產品。
來自泰國的各種水果。
11月5日至10日，首屆中國國際進口博覽會在上海國家會展中心舉行。記者在現場看到，來自世界各地的食品及農產品集中亮相進口博覽會，包括乳製品、蔬果農產品、肉製品、水產品、休閑食品、甜食調味品、酒類和飲料等。據悉，食品及農產品展區是本屆進博會參與國家數量和企業數量最多的展區，來自全球100多個國家的近2000家企業展示了土特產和融合現代科技的各類加工食品。
中國消費者報記者董芳忠攝影報道
責任編輯：黃磊
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中國消費者報報道（記者 李建）“很遺憾這個長假沒能出去和大家穿山越水，因為我家‘虎子’要‘看病’。”10月2日，網友楊曦在微信群里如此向驢友們請假。她所說的“虎子看病”與9月29日國家市場監督管理總局發布的一則公告有關：因售後升級所裝軟件可能影響剎車輔助系統，部分路虎新攬勝運動版車將被召回。
需要“回家看病”的車輛並非只有“虎子”。9月29日的公告涉及多家汽車廠商和品牌，總計346萬輛車。相對於缺陷汽車產品召回制度實施15年來6160萬輛的召回總量，346萬並不是一個特別突出的数字，但恰好超出這一制度實施前5年召回數量的總和(306.6萬)。
記者了解到，與数字同樣加速快跑的，是產品召回領域和範圍的不斷擴展、企業履行法定義務主動性和自覺性的不斷增強，以及消費者對缺陷產品召回關注度的持續提升。
破冰——
與維權第一次握手
中國召回制度的誕生，是從與汽車有關的故事開始的。
2000年9月15日，寧夏司機黃國慶駕駛的一輛日本三菱帕傑羅越野車突發剎車失靈，險些釀成重大交通事故。幾天後，這輛車被黃國慶送到寧夏出入境檢驗檢疫局機電處檢驗。結論是：越野車存在嚴重設計缺陷，其後制動油管在使用中被感載閥磨損，將導致制動失效。
除黃國慶遭遇的這次險情外，寧夏、雲南等地也發生多起類似事故。僅雲南省，就有近300輛三菱帕傑羅越野車存在上述問題。
這一涉及人身安全的重大質量問題，引起監管部門高度關注。
2001年2月9日，原國家出入境檢驗檢疫局發布緊急公告，決定自即日起吊銷帕傑羅(PAJERO)V31、V33越野車進口商品安全質量許可證書並禁止其進口，所有上述車輛應儘快去三菱特約維修站檢修並更換后制動油管，未經檢修並更換的暫停使用。
3天後，三菱汽車公司迫於輿論壓力召回檢修上述型號越野車，並通過中國消費者協會向中國消費者致歉。這起召回，被稱為我國市場上汽車企業因質量問題被迫召回產品的第一案。
中國消費者合法權益與外國缺陷產品的博弈交鋒，不僅打破了部分國人對“洋貨”的迷信，還讓人們開始認真“打量”發達國家已實施多年的產品召回制度。
2002年10月通過的《上海市消費者權益保護條例》，作為一部地方性法規，第一次把“召回”二字寫入消費者權益保護的法治篇章，成為“召回”理念與消費者權益保護的“第一次握手”。
2004年3月15日，原國家質檢總局、國家發展和改革委員會、商務部和海關總署共同制定的《缺陷汽車產品召回管理規定》正式頒布，自2004年10月1日起正式施行。
以缺陷汽車產品為切入點的召回制度，儘管還只是法律位階相對較低的部門規章，但卻是“召回”從理念到文本、從文本到實踐的破冰，標志著我國產品質量監管立法立規的又一次“大跨域”正蓄勢待發。
布網——
讓制度陽光照亮市場
主動干預質量缺陷，有效“兜底”消費安全，與國際通行的產品安全監管制度接軌，中國在缺陷產品召回制度設計發展上的態度，一直積極而穩健。
2007年8月27日，原國家質檢總局公布並正式實施《兒童玩具召回管理規定》;2007年8月31日，原國家質檢總局公布並正式實施《食品召回管理規定》;2007年12月10日，原國家食品藥品監督管理局發布並實施《藥品召回管理辦法》。
緊鑼密鼓的制度布網背後，是越來越多的傷害被防患於未然，是越來越多的產品缺陷被“糾錯”改進。
2016年1月1日，囊括了电子電器、兒童用品等生活消費品的《缺陷消費品召回管理辦法》(以下簡稱《辦法》)正式施行，成為我國消費品召回管理制度的一個重要里程碑。《辦法》的實施，促使缺陷消費品召回數量呈現出爆髮式、“幾何量級”增長。
一個值得欣喜的現象是，消費品召回領域突破了《辦法》附隨目錄的管理範圍。這昭示着召回制度已經獲得越來越多企業和消費者的認知與認可，中國企業大膽、自覺走上法制軌道的步子開始邁得自信又堅定。
如何從制度設計層面實現“召回”覆蓋範圍更廣、法律層級更高、威懾作用更強?與召回範圍不斷擴大同步，實現召回制度迭代升級，完善缺陷產品召回法律體系的腳步聲也越走越近。
2013年1月1日，由國務院公布的《缺陷汽車產品召回管理條例》(以下簡稱《條例》)開始施行。相對2004年發布的《缺陷汽車產品召回管理規定》，《條例》不僅將部門規章上升為行政法規，還設定了更加嚴格的法律責任。
2015年9月1日，原國家食品藥品監督管理總局公布的《食品召回管理辦法》施行。相對於2007年的《食品召回管理規定》，新辦法擴大了召回主體範圍、加強了被召回食品後續監管，強調了食品企業地方政府召回責任，實現了食品召回規定與《食品安全法》的協調一致。
2017年12月29日，原國家質檢總局相關負責人表示，將重點推進消費品召回法律規範體系建設，推動《缺陷消費品召回管理辦法》規範性文件升格為部門規章，逐步將涉及人身、財產安全的消費品全部納入召回範圍，完善缺陷產品召回制度體系。
交鋒——
監管強力助推
讓“召回”的這一抹陽光照亮市場，需要監管執法為刃的強力助推。
這是一次有關“缺陷”與“標準”的較量：
2016年6月28日，因存在易傾倒風險隱患且已致多名兒童喪命，瑞典宜家家居(IKEA)宣布在美國和加拿大召回約3560萬件傢具。而對於在中國銷售的同款傢具，宜家卻以“符合中國標準”為由選擇“忽略”。
開展信息跟蹤、啟動缺陷調查、緊急約談宜家，原國家質檢總局的一系列舉措，環環相扣、步步生威。2016年7月12日，宜家向原國家質檢總局備案召回計劃，決定對1999年至2016年期間銷售166萬餘件馬爾姆系列抽屜櫃實施召回。
這不是某些國際品牌第一次向中國市場和消費者拋出他們的“區別對待”與傲慢，然而，決定某件產品是否應該被召回的，從來都不是“標準”，而是“缺陷”。監管部門於法有據的擔當與作為從未缺席，中國市場監管部門捍衛本國消費者合法權益的“國家意志”，一直擲地有聲。
這是一次典型的“非標符合性”(產品符合相關國家標準要求)召回：
2017年9月15日，因使用瞬間玻璃水具與水的溫差超過60℃時，可能會導致產品破裂，存在燙傷安全隱患，弓箭玻璃器皿(中國)有限公司決定召回其6年半時間生產的玻璃水具套件。事實上，對於淬火玻璃產品，無論是國家標準還是國際標準，耐溫差最高限制就是60℃，但因為安全警告標識貼在包裝盒底部，消費者可能無法發現。
一個極低的傷害概率與一份對消費安全高度負責精神的“對話”，最終促成了我國消費品召回歷史上規模最大的一次召回(僅中國大陸地區就涉及1527多萬件)，向世界市場宣示了中國缺陷產品調查與召回制度的嚴謹、科學、公正。
這是一次從常態監管中發現問題而及時展開的召回：
2017年，原國家質檢總局抽查發現日本Lion超軟護理牙刷等5款牙刷存在刷毛磨毛不合格問題，我國內地受影響的產品數量共計23.6萬支，立即啟動召回措施，並在國內對相關品牌進口牙刷進行全面排查。
這是2017年度全國範圍內數量最大的一次缺陷進口消費品召回案例，它標志著召回制度正從當初的“破冰”，開始成為政府的一種常態監管方式。
2017年是我國全面實施缺陷消費品召回制度的第二個年頭，截至當年12月28日，我國共實施消費品召回491次，召回缺陷消費品2702.6萬件。召回總數量中，超過90%是在監管部門缺陷調查工作的影響下實施的。
事實證明，動用一切監管方式，為消費構築安全“防線”，行政監管力量已成為召回制度從初創走向成熟普及的重要推動力。
15年，透過召回制度給中國市場帶來的變化，人們可以清楚地看到：全球質量治理體系中的“中國方案”、中國力量已愈發自信和堅定。
責任編輯：游婕
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中國消費者報北京訊(記者任震宇)10月31日，記者獲悉，市場監管總局正在加快缺陷消費品召回立法，健全消費品安全信息收集、缺陷識別與調查工作機制。
消費品缺陷召回是國際上普遍採用的質量安全管理方法。保護消費者的安全與健康，倒逼生產企業質量提升，是召回工作的出發點和落腳點，市場監管總局一直高度重視。
自2016年1月1日《缺陷消費品召回管理辦法》實施以來，我國缺陷消費品召回力度顯著加大。截至目前，已發布消費品召回1700餘次，涉及產品超過9500萬件。2018年市場監管總局根據問題線索，組織缺陷產品管理中心，主動開展了電源適配器及充電器缺陷技術分析，引導企業實施召回37次，涉及產品430萬件，倒逼企業健全電源適配器及充電器安全技術要求，推動电子電器產業質量安全水平提升。
國際上消費品召回完成率普遍較低。針對這一問題，市場監管總局持續開展消費品召回公眾宣傳和消費者教育工作，發布危險彈射類產品、指尖陀螺、抽屜櫃傾倒等消費預警29期，開展兒童用品安全教育主題活動8次;創新運用新媒體，通過動畫視頻、海報、書刊等方式，多媒體多渠道廣泛傳播召回相關知識，同時在中國政府網、官方網站、微信提供召回服務查詢，方便消費者快速準確地查詢到召回信息。
市場監管總局質量發展局有關負責人表示，我國的消費品召回工作仍然存在很多的不足，例如：缺陷消費品召回依據的管理辦法法律層級相對較低，調整的產品範圍較小;隨着新技術的不斷應用和投放市場新產品的種類不斷增多，缺陷識別與調查技術難度不斷增加，安全風險評估標準亟待健全;企業對召回認識不到位，心存疑慮，認為召回有損於企業自身形象，對發現的產品缺陷信息，往往採取售後服務的方式處理，主動召回的積極性不高，2017年在缺陷調查和行政約談影響下實施召回的比例高達92%。
據悉，下一步，市場監管總局將加快缺陷消費品召回立法，健全消費品安全信息收集、缺陷識別與調查工作機制，加強消費品召回技術機構建設和能力提升，加大消費品缺陷調查和行政執法力度，穩步擴大消費品召回實施範圍，堅守質量安全監管底線，以更好地保護消費者合法權益。
責任編輯：黃磊
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中國消費者報報道(記者 朱海)作為普通消費者，如何保證自己能夠購買到綠色農產品，安全放心消費呢?8月20日，《中國消費者報》記者從江西省市場監管局獲悉，由該局牽頭打造的江西省農產品標準化及可追溯平台於近日正式上線運行。消費者只需打開一款名為“生態盒子”的微信小程序掃一掃，便可直接查詢農產品的流通信息或進行消費維權。
“掃一掃”信息全知道
江西茶，香天下。藉助於良好的生態環境，江西生產的有機綠茶享譽國內外。
8月21日上午，記者來到江西霧上春茶業有限公司設在南昌市北京東路118號的廬山雲霧茶專賣店。得知記者想了解該公司生產的有機茶恭弘=恭弘=叶 恭弘 恭弘時，店長金女士隨手拿出一罐名為“天凈”系列的廬山雲霧茶說：“你掃一下罐體上的條形碼，就一清二楚了。”
記者掏出手機打開微信小程序“生態盒子”，點擊“掃碼驗證”並對準茶恭弘=恭弘=叶 恭弘 恭弘罐體上的條形碼，立即跳出了一個新頁面，上面標有該罐茶恭弘=恭弘=叶 恭弘 恭弘的基本信息、認證信息、檢測信息、批次信息等內容。記者一一點擊進入后，看到了該罐茶恭弘=恭弘=叶 恭弘 恭弘的生產企業名稱、地址、信用代碼、法定代表人、電話、生產批次和時間等信息以及產品的有機認證證書、檢測報告等圖片。
隨後，記者又來到位於南昌市南京東路509號鹿鼎國際茶恭弘=恭弘=叶 恭弘 恭弘交易市場的“名山茶行”。得知記者的來意后，茶行老闆陳鶴拿出了他們自己公司生產的“廬山金菊”。同樣一番操作后，這罐茶恭弘=恭弘=叶 恭弘 恭弘及生產企業的基本信息、認證信息、檢測信息、批次信息也呈現在了記者眼前。
這款讓記者能隨時查詢產品信息的微信小程序是由江西省市場監管局牽頭建設的，由江西省標準化研究院具體負責、華中國際認證檢驗集團有限公司建設及運行的江西省農產品標準化及可追溯平台。
據了解，農產品可追溯系統在國內並不是新鮮事，但目前大多數平台之間不能互聯互通，由於數據結構各不相同，導致了一個個“信息孤島”，不僅嚴重阻礙了信息有效的利用，還造成了社會資源的極大浪費。江西省標準化研究院副院長劉建文告訴記者，江西省農產品標準化及可追溯平台基於GS1系統，具有標準認證體系、位置服務、信息查詢、數據分析等能力，並以移動終端為載體，建立了一套可移動化的信息系統，允許企業和用戶隨時隨地上傳和查詢相關信息，實現了“一次源頭髮布、全網多維共享”的數據應用模式，保障了農產品數據在各個應用場景的準確性、時效性與一致性。
服務優質農食企業
據江西省市場監管局標準化處副處長占文軍介紹，江西省農產品標準化及可追溯平台由江西農產品可追溯標準體系和現代農業標準體系兩大體系組成。其中，農產品可追溯標準體系分為基礎標準、管理與服務標準和技術標準三部分。現代農業標準體系目前也已經構建了水稻、蔬菜、水果、茶恭弘=恭弘=叶 恭弘 恭弘、中藥材、食用菌等六大類農產品標準。“企業可以將平台的先進標準運用到生產、管理、開發設計等方面，增強企業標準化管理水平，提升企業市場綜合競爭力。”
江西省市場監管局標準化處處長余國平告訴記者，該平台的優勢之一就是突出標準化。“該平台突出體現市場監管部門特色。制定溯源環節標準，規範平台標準，將市場監管部門在標準化的優勢融入其中。同時構建農產品生產源頭統一標準，全程實施標準化。平台還公開農產品溯源相關標準，方便社會公眾準確、便捷地獲取權威的標準信息。”
余國平指出，平台特別突出“生態文明”特色，立足於“生態文明”建設之上的江西農食產品，特別是通過了有機認證、有條碼及標準化基礎的優質農食企業，是平台的重點服務對象。市場監管部門希望藉此探索江西省綠色生態農業推進機制，推進農產品綠色化、品牌化生產，為加快實現江西發展高效、優質、生態安全的現代化農業作出積極貢獻。
據記者了解，平台剛剛上線一個多月，已有84家江西農產品企業加入了平台，其中有50多家是通過了有機食品認證的綠色農產品企業。
確保追溯數據公正準確
記者了解到，在溯源過程中，平台採用物聯網技術，溯源平台對生產、流通、運輸、倉儲等環節進行逐一記錄和跟蹤，實現產品來源可溯源。“一旦發現問題可及時召回、下架、封存和查處，併發布相關預警，實現產品去向可追蹤。”江西省市場監管局標準化處處長余國平稱。
華中國際認證集團有限公司IT運營總監孫羿告訴記者，江西農產品標準化及追溯平台基於GS1、雲計算、大數據、區塊鏈等先進技術，充分保障平台追溯數據的公正性。“區塊鏈技術的特點是不可篡改性，每一個追溯數據在上傳時間點上都帶有時間戳。對於消費者而言，這樣的數據是最具有公信力的。同時，如果數據出現問題，反向追溯問責也就變得十分快捷，誰在什麼時間、什麼地點上傳的數據，一目瞭然，大大降低了數據作弊的可能性。”孫羿指出，物聯網技術在農食追溯上面的應用，則可以從數據源頭上提升自動採集效率、摒除人工干擾，提升數據準確度並降低成本，意義非常重大。
余國平表示，下一步，將針對江西重要和特色農產品，以詳細的農作物生產記錄為依據，制定一套農產品的生產流程規範標準，完善農產品追溯體系，創新農產品質量監管模式。通過不斷加強平台建設，逐步提高平台應用水平，從而構建起江西農產品安全準確、全面、完整、規範的統一技術支撐平台，逐步實現江西農產品來源可查、去向可追、責任可究，打通追溯源頭“最後一公里”，為江西“生態文明”建設作出新的更大的貢獻。
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中國消費者報報道（記者 吳采平）刷卡1.5元，就可以購買一桶7.5升的凈化水。如今，這種現制現售的直飲水機被引入湖北省武漢市內不少小區，因價格便宜、使用方便，受到很多消費者歡迎。有部分消費者的生活用水甚至全部來源於直飲水機。這種水真的健康嗎？消費者該注意些什麼？連日來，《中國消費者報》記者進行了走訪調查。
小區引進直飲水機
8月10日，在武漢市武昌區鐵機路橡樹灣小區，記者看到一台藍色的直飲水機擺放在小區大門出入口附近的公共區域，機身上寫着“社區直飲水站”，5升水僅售1元，購卡還有額外優惠：充值100元送20元，附贈一個7.5升的水桶；購卡充值300元送200元；購卡充值500元送500元。機身上註明的凈化流程显示，自來水經過設備后，要經過八九道滲透、過濾工藝，才能製成可售水。比如經過5微米PPF纖維、顆粒活性炭、壓縮活性炭、精度1微米PPF纖維、後置活性炭、殺菌凈化裝置等7個處理程序，最終成為現售的直飲水。
小區內引進的直飲水機。吳采平攝
“引進幾個月了，用起來挺方便的，比自己家裡裝濾芯過濾自來水便宜多了。”消費者劉先生告訴記者，此前他花3000多元買了一台凈水器，但每半年要更換一次濾芯還需花費近千元。小區引進直飲水機后，劉先生覺得很划算，就購卡試用了一段時間：“最大的感受是，燒水沒有水垢了，挺好的。”
當天下午，記者在武漢市武昌區紫御公館採訪時，小區居民王女士說：“這台直飲水機安裝快一年了，用起來挺方便的，價格也便宜。現在我基本不喝家裡的自來水，直飲水機里的水口感確實比較好，銷售員宣傳說還能預防膽結石。”
在武漢市漢陽區水墨甲秀小區，業主陳先生認為，直飲機的水相比桶裝水便宜，感覺不靠譜，自己家裡使用的凈水器都要定期更換濾芯，但不知直飲機的濾芯是否定期更換。
記者在武昌區橡樹灣小區里的一台直飲水機上看到，一張通知單張貼在顯眼處，寫明於8月21日更換濾芯，還附有一張6月19日曾更換濾芯的現場照片。在接水處，張貼了兩張單子，一張是水質處理器的檢驗報告，還有一張水質巡查表，上面記錄了從5月4日至7月28日6次水質狀況監測結果等。
未張貼檢測報告
在武漢市洪山區金域天下小區，記者也見到了類似的直飲水機，機身上寫着“健康好水弱鹼甘甜”等字樣，但是，未張貼任何檢測報告等紙張，也沒有巡查的相關記錄。
調查中，記者發現，直飲水機上面寫着“24小時現制現售”等字樣，消費者投入硬幣或刷水卡即可直接取用直飲水。一名業主拿着IC卡在指定處輕輕一刷，機器很快發出運作的響聲。“充值了100元，大半年了還沒用完，感覺挺便宜的。”至於水質是否更有保障，他表示說不清楚：“廠家宣傳說這裏的水是自來水經過多重過濾的，應該比自來水的水質好吧？”
記者聯繫設備運營方，一位劉姓經理介紹稱，該設備取得了相關部門頒發的合格證，但沒有公示，只是在前期到小區做活動時展示給居民看過。公司有嚴格的管理要求，每出80噸水會更換一次濾芯，高於衛生部門要求的120噸的標準。該小區物業管理公司工作人員向記者表示，將督促運營方公示相關證件和檢測結果。
採訪中，多數直飲水機經營單位表示，一般半個月就會對直飲機進行水質檢測，如更換過濾芯等相關維護也會請物業公司和業主代表監督，並簽字張榜。
衛生部門
宣傳“弱鹼”不合規
武漢市衛生健康委員會相關負責人介紹說，這種小區直飲水機，嚴格來說應該叫現制現售飲水機，目前對這種經營性飲水設備，國家沒有相關強制管理法規。不過，因涉及到公共飲用水衛生安全，仍需符合相關地方標準，包括取得國家衛生許可批件、出水水質達標等。
武漢市衛生健康委員會每年都會對這類設備進行隨機抽查檢測水質情況等，不合格者將責令整改，複檢仍不合格，會將相關結果反饋給市場監管部門，責令相關企業停止生產經營。
對於某些直飲水機上宣傳的“弱鹼”“健康好水”等廣告語，該負責人表示，這是不符合規定的。根據《廣告法》的規定，涉水產品標籤不得標註酸性水、鹼性水等字樣，並且不允許出現明示或暗示具有保健作用的內容。
直飲水機之所以受歡迎，是因為不少消費者有真實感受，這裏面接出來的水燒開了沒有水垢。“隔離雜質的同時，有益身體健康的礦物質等也被過濾掉了。”武漢市衛生健康委員會專家建議，消費者喝符合標準的直飲水沒有問題，但最好不要將直飲水作為長期生活飲用水，畢竟人體也需要各種礦物質。長期飲用硬度在8mg/L(以碳酸鈣計算)以內的“軟水”，會增加心血管疾病的發病率。不論是自來水還是直飲水，為安全起見，均建議燒開后再飲用。
武漢市洪山區消費者權益保護委員會秘書長劉愛國提醒消費者安全飲水“五看”：看飲水機是否有生產公司、產品型號、衛生許可標識、資質報告等信息，且產品型號、廠家等信息不應是手填的；看機身上的《水質監測記錄表》是否及時填寫，時間間隔是否過長；看衛生部門的產品衛生許可批件是否仍在有效期內；看是否有工作人員定期更換濾芯、清洗、更換管路並進行張貼公示；看出水口是否清潔衛生有防塵罩，機身按鈕、显示屏等設備是否完好無損。直飲水機一般安裝在室外，如果沒有進行定期清潔的話，會導致輸水管滋生細菌和有害物質。
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中國消費者報報道（記者 李洪濤）近日，《中國消費者報》記者從吉林省長春市消費者協會獲悉，在短短的半個月中，該協會先後接到4位消費者投訴綠園區力斯特游泳館不退還預付款的投訴。
在消協履行調查與調解中，該游泳館主要負責人一直未出面。來到消協接受調查調解的自稱是該游泳館經理，但決定不了退還消費者已交付預付款的問題，得回去向老闆彙報才能告知結果。消協工作人員經過漫長的等待，得到的答覆是：“已經問過老闆了，不能退款。”
受傷生病難退款
7月16日，長春市消協接到徐女士投訴，她通過宣傳單得知力斯特游泳館兒童訓練班招生的信息，並且店方正打折促銷。考慮到孩子腿上有傷，徐女士便到店詢問可不可以先交錢，等孩子腿傷好后再來學習。店方回答沒問題，徐女士便通過微信向該游泳館收款人員轉賬1510元報名。其間，孩子再次受傷，無法學習。徐女士向店方要求退款。商家以消費者在合同上簽字為由拒絕退款。消費者當即否認道：“連合同什麼樣都沒看過，何來的簽字？”
經調查，商家承認合同簽字是收款人員代簽，並沒有得到消費者同意。游泳館老闆不同意退還預付款。
7月24日，消費者陳先生到長春市消協投訴，今年3月，他在綠園區力斯特游泳館交付2000元辦理游泳年卡，其間共到館消費10次。陳先生每次游泳后，都會導致氣管炎發作，病好后如果再游泳，病就會再犯。醫生建議陳先生不要再游泳。隨即，陳先生要求退回剩餘預付款，遭游泳館拒絕。
經調查，消費者有醫院所開的病例及醫生診斷，投訴情況屬實。調解中，店方經理稱年卡無法計算金額。消協工作人員提議可協商處理退款金額，店方經理以需請示老闆為由拒絕退款。
不允許單次消費
7月30日，長春市消協接到消費者王女士投訴，7月29日，她帶孫女到斯特游泳館游泳，打算單次付費消費，但游泳館稱只能辦卡。王女士花費1800元為孫女辦理了一張預付卡。孩子入水后，感覺太涼不適應。王女士要求退款遭到拒絕。消協工作人員與力斯特游泳館協商退款事宜，游泳館答覆稱“不能退款”。
8月2日，長春市消協接到王女士投訴，7月12日，她詢問游泳館工作人員，4歲3個月的年齡能否聽懂教練所教游泳技能。工作人員答覆說沒問題。王女士便交了3250元，為孫女辦理了會員卡。經過一次學習后，王女士發現孫女根本無法聽懂基本知識，也無法完成憋氣等基礎訓練，便要求退款。商家以只能換教練，或者換成別的消費卡為由拒絕退款。
消協點評
嚴重侵害消費者權益
據長春市消費者協會秘書長鍾萍介紹，預付式消費是一種“預先支付款項，隨後逐漸消費”的消費模式，消費者把預付款交到商家，無疑放大了消費風險。近18個月來，長春市各級消協受理預付式消費投訴1682件，群體投訴8件，大多發生在生活服務行業，如健身、美容美髮、餐飲、培訓、洗染洗車、攝影、月子中心、裝修服務等。在這些投訴中，大都因商家跑路、地址變遷、不按承諾（合同）提供服務、服務質量差、霸王條款限制消費者權利等而引發消費糾紛。上述4起投訴，經營者假借消費者的名義簽訂合同、為了經濟利益不管消費者的自身實際情況，以及讓消費者辦理預付卡限定消費者消費方式等，都是嚴重損害消費者合法權益的行為，應予以糾正。
長春市消協建議，消費者在選擇預付式消費時，應注意充分了解經營者信息，選擇實力較強、信譽較好的服務機構；在付費前應注意及時與經營者訂立書面服務合同，明確雙方權利義務，消費者要認真仔細閱讀審查合同條款，特別要注意其中是否存在限制性規定和格式條款，對模糊用語應要求經營者進行解釋說明，特別是對商家承諾內容應寫入合同中，同時盡量避免一次性投入過多金錢。（李洪濤）
責任編輯：邊靜
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中國消費者報報道（韓莉芸 記者薛慶元）購房時宣傳單頁上明明標註的是“公寓”，拿到合同后卻變成了“辦公”，這讓消費者難以接受。最近，江蘇省南京市消費者陶女士等業主向《中國消費者報》反映了他們的買房遭遇。
投訴
公寓變辦公
2017年9月，陶女士在地鐵口收到一份宣傳單頁，上面介紹的是弘陽時代中心二期，該項目位於南京市浦口區柳州路與大橋北路交匯處，正對面就是弘陽廣場商業綜合體，“24—50㎡精妝小戶 掘金正當時”的廣告語讓人非常動心。各大互聯網媒體網站、南京弘陽地產的官網、宣傳片及微信公眾平台，都清晰地標着“公寓”，陶女士對此非常滿意。
弘陽時代中心帶有“公寓”字樣的樣板房宣傳頁面。薛慶元攝
10月14日開盤時，陶女士迫不及待地來到售樓中心。銷售人員熱情地帶領她參觀了帶有廚房、衛生間的精裝樣板房。“樣板房門口有一個宣傳欄，明確寫着4.8米挑高公寓。”種種細節，讓陶女士及其他購房者對該項目的“公寓”性質深信不疑。
在現場銷售人員的一再催促下，陶女士匆匆在對方指定的地方簽字。“根本沒有時間細看合同，一個大廳里的人都在匆匆簽字，指哪兒簽哪兒。”陶女士和眾多業主一樣匆匆交付了1萬元定金。11月3日，她交付了剩餘的房款294375元，拿到了弘陽地產出具的收款收據。據了解，雙方對水、電、物業費均未做出約定。
“當時，土地性質那一欄是空白的。”陶女士、葛女士等業主表示。約兩個月後，陶女士等業主陸續拿到了弘陽地產寄回的商品房預售合同，驚訝地發現土地性質一欄出現“辦公”二字。同時，合同存在打印錯行、騎縫章錯位、有重新裝訂痕迹等異常狀況。
明明宣傳的是公寓，為什麼變成了辦公？這兩者有什麼區別？經過和其他業主交流，陶女士仔細研究了南京市規劃局、南京市國土資源局和南京市住房保障和房產局2017年3月8日聯合出台的《關於加強商業住房等非住宅類建築項目管理的通知》，弄清楚了自己買的是辦公用房，而不是公寓。陶女士認為，業主們看到的所有資料以及開發商的說辭都是公寓，合同上卻显示空白，這屬於消費欺詐。交涉過程中，弘陽地產工作人員告知業主，一切按合同辦。
調查
樣板房被砸
為了維護自身的合法權益，弘陽時代中心二期的業主們開始集體維權。多名業主來到弘陽時代中心售樓處，要求退房並賠償，然而，工作人員始終未予正面回應。就在業主們積極維權時，讓人意想不到的事發生了，樣板房被砸爛了。
針對業主反映的情況，近日，記者以業主名義致電弘陽集團的全國統一客戶服務熱線，詢問該項目的土地性質。客服人員含糊地表示，房子會按合同標準交付。當記者問及為什麼宣傳上寫的是公寓，到底能不能住人時，對方選擇性忽略了“公寓”一詞，表示該項目的規劃許可證是在《關於加強商業住房等非住宅類建築項目管理的通知》出台前獲得審批，因此可以按合同標準交付。記者諮詢為什麼砸掉樣板房，客服人員表示房子已售罄，因此不必保留。
隨後，記者以普通消費者身份來到該項目所在地，提出要購買一套公寓。記者在現場看到，沙盤上的2、3、4棟上都插着售罄字樣。銷售人員表示目前已交房（實際未交付），因此無法購買。針對記者提出的之前在地鐵站看到公寓廣告問題，銷售人員表示，那是很久之前的事。而當記者指着2、3、4棟問是否這3棟？銷售人員不置可否。
據了解，《關於加強商業住房等非住宅類建築項目管理的通知》明確規定，商業辦公類非住宅類建築室內建築功能一律不得標註酒店式公寓功能。銷售時，開發商應向購房人明確標示房屋的規劃用途、土地使用年限、契稅、物業服務費、水電費以及配套建設指標等情況，告知購房人應嚴格按照規劃用途經營使用，不得擅自改變用途、不得利用層高加建隔層，並在認購書和購房合同中與購房人明確約定。然而，讓人意想不到的是，隨着這份文件出台，市場上的挑高公寓成了銷售人員口中的絕版，銷量頓時得以提升。如今，許多項目面臨交房，勢必迎來維權潮。購買弘陽時代中心的陶女士，只是眾多受害者中的一員。
記者進一步調查得知，南京市住房保障和房產局、市規劃和自然資源局、市城鄉建設委員會、市城市管理局、市市場監管局、市消防局6部門曾在近期下發“關於印發《商業辦公項目違規拆改專項排查工作方案》的通知”，強調按照嚴守底線、突出重點、分類處理、集中打擊的要求，全面排查南京近期普遍存在的公寓變辦公現象，虛假宣傳正是排查的重點之一。
觀點
隱瞞土地屬性構成欺詐
江蘇融鼎律師事務所高級合伙人律師許利表示，消費者在購買過程中，因為對合同的理解力不足，加上時間匆忙、合同長達數十頁，一般不會仔細閱讀。開發商故意隱瞞土地屬性，屬於明顯的欺詐行為，建議業主們保存好證據，發起聯合訴訟，要求依法解除該商品房買賣合同，並索取相應賠償。
江蘇德序律師事務所律師王東認為，如果廣告宣傳存在重大變更，開發商負有釋明義務。消費者因輕信開發商的宣傳，錯以為自己購買的是公寓，開發商的上述行為有違公平交易原則。此外，雙方在實際房源性質與廣告宣傳嚴重不符的情況下籤訂空白合同，除了消費者自身具有一定責任外，開發商作為格式合同的提供者，未在合同關鍵位置醒目標註房源性質為辦公，也存在過錯。
有關律師建議，消費者買房之前要核實清楚樓盤的用地性質，最直接的辦法就是在網上查詢該樓盤的銷售許可證。此外，消費者在簽合同前要仔細查看購房項目的具體情況與房源用途性質，同時保留好售樓海報和頁面等宣傳資料以及合同、發票相關購房證據，以便出現糾紛時更好維權，減少不必要的損失。（薛慶元）
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中國消費者報石家莊訊(記者李建)近日，河北省市場監管局、河北省教育廳聯合印發《關於開展漠視侵害群眾利益和秋季學期學校食品安全專項整治工作的通知》(以下簡稱《通知》)，要求各地市場監管部門和教育行政部門進一步提高對學校食品安全工作重要性的認識，認真抓好漠視侵害群眾利益和秋季學期學校食品安全專項整治工作，着力解決“學校及幼兒園主體責任不落實和食品安全問題”等群眾最關心最現實的利益問題，嚴防嚴控食物中毒等食品安全事件的發生。
據了解，本次專項整治以學校食堂、超市、學生集體用餐配送單位和學校周邊“小飯桌”等為重點單位，以畜禽肉及肉製品、蛋及蛋製品、乳製品、食用油等大宗食品原料及“五毛食品”等為重點品種，以食品進貨查驗、貯存、加工製作、餐飲具清洗消毒、食品留樣等為重點內容，開展秋季學期學校食品安全專項監督檢查。要求各地市場監管部門和教育行政部門做到6個確保：確保學校食品安全管理制度和責任制度健全;確保對食品經營場所地面、牆面、設施設備、工用具、餐飲具等進行徹底清掃或清潔;確保冷藏冷凍、加熱保溫、清洗消毒等設施設備正常運轉;確保學校食堂不採購、貯存腐敗變質、超過保質期、感官性狀異常等問題的食品和原料;確保從業人員全部持有有效健康證明上崗，並且無發熱、腹瀉、咽部炎症、皮膚傷口或感染等癥狀;確保學校食堂或學生飲用水符合生活飲用水衛生標準。特別是要對營養改善計劃實施學校開展一次食品安全檢查，及時發現和消除食品安全隱患。
《通知》強調，對於檢查中發現的問題，要限期整改;督促校長負起第一責任人責任，保障學生吃上營養、可口、安全的營養餐。嚴禁出現學校、幼兒園主體責任不落實，自查工作走過場、無實效的漠視侵害群眾利益問題。
《通知》還指出，各地市場監管部門和教育行政部門要積極推進學校食堂“明廚亮灶”工作，逐步實現學校食堂“明廚亮灶”全覆蓋;學校要運用互聯網等信息化手段，公開食品來源、採購、加工製作等過程，自覺接受學生家長和社會監督。2019年11月底前，各市主城區幼兒園、中小學校食堂、為學校供餐的餐飲企業“明廚亮灶+互聯網”覆蓋率要達到100%，實現讓群眾看得見的監督。
責任編輯：覃輝
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中國消費者報濟南訊(記者尹訓銀)記者近日從山東省市場監督管理局網站獲悉，近年來，山東省電梯安全形勢穩定向好，但隨着山東省電梯保有量持續增加，“三無電梯”“老舊電梯”存在安全隱患，電梯困人故障時有發生，對人民群眾安全出行產生不良影響。為解決電梯安全監管難題，山東省市場監管局積極創新電梯安全風險分擔機制，構建社會力量參與的電梯安全共治格局，在全省範圍內推進電梯責任保險和推動開展“保險+服務”新模式應用，在充分調研並廣泛徵集相關部門、社會各界意見建議基礎上，制定出台了《全省電梯責任保險和“保險+服務”工作實施指導意見》(以下簡稱《指導意見》)。
《指導意見》明確，電梯責任保險的範圍是全省檢驗合格並註冊登記的在用電梯和正在安裝的電梯;電梯的投保主體是電梯產權人或者使用權人(運營使用單位)、電梯維保單位、電梯安裝單位、電梯檢驗檢測機構及其保險利益相關方;電梯責任保險的理賠範圍是電梯在安裝、運行、維保、檢驗過程中發生安全責任事故、意外事故、故障造成安裝、維保、檢驗人員及其保險期間第三者財產損失或人身傷亡以及因故障困人造成的損失;電梯“保險+服務”包括電梯責任保險、財產保險、主要零部件保險和電梯安全運行服務措施;全省統一實行最高保險費和最低保險額度，結合山東省實際情況制定基準指導費率，各市及各保險公司在開展電梯保險過程中保險費不高於山東省統一保費，保險額度不低於山東省統一保險額度。
《指導意見》要求，電梯保險工作可率先在公眾聚集場所、機關事業單位辦公場所、既有住宅加裝電梯試行;保險機構做好保險產品設計，並及時向社會公示;各市市場監管部門加強與相關部門的溝通協調，爭取政策和財政支持;加強跟蹤考核，嚴禁保險機構低質壓價等不正當競爭行為。
《指導意見》的出台，對保險機構設計開發電梯責任保險和“保險+服務”產品起到了指引作用，進一步明確了投保範圍、投保主體，規範了保險服務內容、保費及保險額度，為做好山東省電梯責任保險和推動開展“保險+服務”新模式應用工作奠定了堅實基礎。
責任編輯：覃輝
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中國消費者報石家莊訊(記者李建)9月2日至3日，河北省政府食安辦在秦皇島舉辦了全省食品安全協調工作培訓班。
河北省政府食安辦副主任、省市場監管局副局長貝軍作開班講話。市場監管總局食品安全協調司司長丁逸方、國家行政學院教授胡穎廉受邀進行授課。省局食品安全綜合協調處處長王建峰、副處長史文娟組織了培訓活動。全省各設區市、定州、辛集和雄安新區分管副局長、食品安全協調科科長，相關縣(市、區)局分管副局長，共120多人參加培訓。
受河北省政府食安辦邀請，邢台市政府食安辦主任、市市場監管局黨組書記柳金鐘圍繞食品安全工作對全省系統幹部進行授課。
培訓會上，柳金鐘以“踐行習近平總書記‘四個最嚴’強化五大抓手 全力確保人民群眾舌尖上的安全”為題，進行了授課，並從“大協調、落實監管職責;辦大案、踐行‘四個最嚴’;大培訓、鑄就監管鐵軍;大宣傳、推進社會共治;大建設、提升監管能力”5個方面系統介紹了邢台食品安全監管的經驗和做法。在講課中，他結合實際案例，特別是食品安全綜合協調、案件查辦、新聞宣傳和應急處置工作，與廣大學員分享市場監管工作中的經驗和體會，受到了好評。
就近年來，邢台市委、市政府高度重視食品安全，邢台市市場監管局認真踐行習近平總書記“四個最嚴”要求，嚴格落實國家、省、市工作部署，全市食品藥品安全工作連續6年被河北省委省政府評為A級優秀等次;邢台市深化商事制度改革、落實事中事後監管等相關政策社會反映好，被國務院通報表揚。
責任編輯：覃輝
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