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　　中國消費者報成都訊(記者劉銘)4月20日，記者從四川省知識產權工作領導小組辦公室召開的新聞通報會上獲悉，成都某公司不正當代理“火神山”“雷神山”商標案有了處理結果，成都市成華區市場監管局依據《商標法》對當事公司做出罰款2萬元的行政處理。本案雖屬2020年的案例，但在抗擊疫情的重要時刻，破例入選2019年四川省知識產權保護十大典型案例。

　　3月12日，成華區市場監管局執法人員依法對被舉報公司進行了現場檢查。經查,當事人存在受委託向國家知識產權局申請註冊“火神山”“雷神山”商標行為。2月4日，當事人接受委託人的委託，以3120元的價格為其申請註冊“火神山”“雷神山”商標，共4個類別。2月4日，當事人將以上商標申請材料向國家知識產權局提交。3月5日當事人因了解相關媒體報道，於當日向國家知識產權局申請撤回以上商標註冊。

　　成華區市場監督管理局認為，“火神山”“雷神山”是武漢火神山醫院和雷神山醫院的字號，是臆造詞，具有較高的獨創性和顯著性，其以上兩座醫院分別建立於2020年1月23日、25日，在社會中具有較高的知名度和影響力。武漢火神山醫院和雷神山醫院擁有“火神山”“雷神山”字號權的在先權利，同時以上醫院是專門用於接收治療新型冠狀病毒感染肺炎確診患者的醫院，承載着全國人民萬眾一心抗擊疫情的決心和意志。武漢火神山醫院和雷神山醫院以外的人申請註冊“火神山”“雷神山”商標，不僅損害了武漢火神山醫院和雷神山醫院字號權的在先權利，更損害了社會的公眾利益，將會給社會造成重大不良影響。當事人以上行為違反了《商標法》第三十二條相關規定，依據《商標法》第六十八條的相關規定，決定對當事人作罰款2萬元的行政處罰。

　　執法部門對案例評析稱，“火神山”“雷神山”是武漢火神山醫院、雷神山醫院的名稱，承載着全國人民對疫情感染人員早日康復的美好祝願，一些代理機構和企業涉嫌惡意進行商標註冊申請，搶注商標，利用火神山、雷神山醫院的知名度，搭便車以提升其自身的知名度，有關部門將嚴厲打擊與疫情相關的非正常商標註冊的申請行為，規範商標註冊申請的市場秩序。“本案雖屬2020年的案例，但在抗擊疫情的重要時刻我們依然將本案列入了2019年的十大案例”。

　　據悉，此次公布的十大案例還有：四川好醫生葯業集團有限公司與平安健康互聯網股份有限公司侵害商標權及不正當競爭糾紛案;公安部門查獲趙某等人銷售假冒註冊商標商品案;邱某侵犯盛大美游信息技術有限公司著作權案;成都依託“雙報制”辦理劉某某等人侵犯完美公司著作權案;攀枝花AA公司冒用“中華人民共和國地理標誌保護產品”專用標誌案;四川品制低溫設備有限公司竊取四川盛傑公司商業秘密案;吳某某利用二維碼使用他人有影響力的企業字號名稱實施混淆、銷售侵犯註冊商標專用權的商品案;成都市明美汽修廠侵犯“寶馬”涉外商標案。

責任編輯：覃輝

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　　以“知識產權與健康中國”為主題的2020年全國知識產權宣傳周活動4月20日拉開帷幕。記者從公安部獲悉：截至去年年底，全國公安機關共破獲食葯環和知識產權犯罪案件3.9萬起，抓獲犯罪嫌疑人6.5萬名，涉案價值352億元。

　　新冠肺炎疫情發生以來，針對制售假劣口罩等防護物資違法犯罪突出的情況，公安部組織全國公安機關開展專項打擊，緊盯口罩、護目鏡、防護服、防護手套、衛生消毒用品以及列入新冠肺炎診療方案的解熱鎮痛類、抗病毒類藥品等，依法嚴厲打擊制售假冒偽劣商品犯罪。截至4月15日，已偵辦制售假劣口罩、醫用酒精等防護物資案件1153起，抓獲犯罪嫌疑人2587名，搗毀窩點885個，查扣假劣口罩4800餘萬隻及一批醫用酒精、消毒液等物資，案值近3億元。為進一步做好新冠肺炎疫情防控、保障疫情防控期間復工復產工作，公安部日前還推出公安機關依法打擊食葯環和知識產權領域犯罪、保障疫情防控期間復工復產十項措施，依法嚴厲打擊制售假劣農資犯罪、工程建設領域制售偽劣產品犯罪及影視、網絡培訓領域侵權盜版犯罪等侵犯知識產權犯罪。

　　據了解，針對跨國侵犯知識產權犯罪案件不斷增多的趨勢，公安部加強與各國執法部門的溝通協調，開展線索通報、協查取證、司法協助等多層面合作，構建新型執法合作關係。截至目前，公安部已與35個國際組織、國家和地區執法機構建立起知識產權刑事執法合作渠道。應國際刑警組織邀請，中國公安機關連續參与打擊互聯網假藥犯罪“盤古”行動、打擊侵權假冒和非法物品販運“鏈條”行動等19期國際聯合執法行動。

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　　中國消費者報北京訊(記者賈珺)4月24日，第二十個世界知識產權日前夕，北京市打擊侵權假冒工作領導小組辦公室在昌平區組織開展侵權假冒商品現場銷毀活動，集中銷毀市場監管、海關等部門罰沒的食品、藥品、化妝品、白酒、服裝、手機配件等十餘種侵權假冒商品，包括疫情防控期間罰沒的口罩、消毒液等防護用品與出口防護物資，共2200餘箱，貨值合計超過300萬元。

　　當前，新冠肺炎疫情防控進入常態化階段，開展集中銷毀活動既是展示北京市打擊侵權假冒商品工作成果的一個重要舉措，也是宣示北京市嚴厲打擊疫情防控物資侵權假冒違法犯罪行為，守護人民群眾生命健康安全的決心之舉。

　　全國打擊侵權假冒工作領導小組辦公室副主任、市場監管總局執法稽查局副局長路政閩出席指導銷毀活動。北京市高級人民法院、市人民檢察院、市公安局、北京海關、市生態環境局、市農業農村局、市園林綠化局、市知識產權局、市文化執法總隊、市市場監管局等“雙打”成員單位參加了當天的銷毀活動。

　　據了解，在全國打擊侵權假冒工作領導小組的指導支持下，在北京市委市政府的堅強領導下，北京市打擊侵權假冒工作取得新的成效。一是深化重點治理。加強重點市場、重點產品、農村和城鄉接合部、出口環節、民生領域專項治理，堅持網上網下一體化治理。二是突出全鏈條執法。打擊侵權假冒工作實現生產、流通、銷售、進出口全域覆蓋，統籌了市場監管、農業農村、生態環境、宣傳文化、海關等各方執法力量，形成執法合力。三是強化聯合懲戒。聚焦民生、涉外、公共安全等領域，不斷加強刑事打擊、全面履行檢察職能、深入推進司法保護、持續完善信用體系。四是推動社會共治。加大信息公示力度，落實企業主體責任，發揮行業自律作用，深化公眾宣傳教育。

　　2019年，北京市各行政執法部門立案查處侵權假冒案件2438件，罰沒款1.36億元，搗毀制售假冒偽劣產品窩點39個，移送司法機關26件。公安機關偵破侵犯知識產權和制售偽劣商品刑事案件593起，抓獲犯罪嫌疑人1081人，涉案金額9.32億元。檢察機關依法批捕侵犯知識產權犯罪案件343件680人，起訴327件492人。審判機關審理侵權假冒案件立案327件，審結328件。

　　新冠肺炎疫情發生以來，北京市各行政執法部門和司法機關聚焦疫情防控物資的生產、銷售和出口環節，积極履職、多措並舉、協同發力，嚴厲打擊防護用品侵犯知識產權和產品質量違法犯罪行為，全力服務疫情防控大局，有力維護人民群眾生命健康安全。北京市場監管部門聯合10個部門迅速開展打擊野生動物違規交易、打擊非法制售口罩等防護用品專項聯合執法行動，集中力量、用足法律，從重從快嚴擊打擊疫情防控期間違法行為。據統計，僅疫情防控以來，北京市各行政執法部門查處侵權假冒類案件508件，罰沒款1707萬元，搗毀制售假冒偽劣產品窩點5個。

責任編輯：覃輝

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　　中國消費者報大連訊(記者張恆)4月23日上午，遼寧省大連市西崗區人民法院遠程公開審理了原告成都馬路邊餐飲管理有限公司與被告甘井子區某馬路邊邊炸串店侵害商標權及不正當競爭糾紛案。法院邀請西崗區區人大代表、政協委員、高校師生及社會各界人士1.1萬餘人在線觀摩旁聽庭審。

　　據了解，原告成都馬路邊餐飲管理有限公司經轉讓取得了第21125511號“馬路邊邊”商標，並擁有一定的知名度。被告甘井子區某馬路邊邊炸串店成立於2019年4月，其店名中包含“馬路邊邊”字樣，同時在外賣平台上也使用了“馬路邊邊”標識。原告認為被告在註冊個體工商戶名稱時使用“馬路邊邊”字樣，具有傍名牌、搭便車的故意，構成不正當競爭，其在外賣平台上使用“馬路邊邊”標識與案涉商標相近似，構成商標侵權，故向法院起訴，要求被告停止侵權並賠償其經濟損失2萬元。

　　庭審中，在合議庭的主持下，雙方圍繞被告的使用行為是否屬於個體工商戶名稱的合理簡化使用、在註冊個體工商戶時是否存在惡意以及侵權情節等爭議焦點，進行了激烈的法庭辯論。最終，雙方在合議庭的主持下達成和解協議：被告變更個體工商戶名稱、停止侵權行為並賠償原告經濟損失1萬元。

　　庭審法官告訴《中國消費者報》記者，本案系商標權與企業名稱衝突，涉及對被告行為是否構成不正當競爭及商標侵權進行認定，具有較強的典型性。此案也提示廣大商戶，在開辦企業註冊企業名稱時，應當盡量使用自己創作、構思、設計的企業名稱，不傍名牌、不搭便車，走自己的品牌之路。

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　　中國消費者報石家莊訊(記者李建)近日，河北省市場監管局召開落實統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作電視電話會議，部署當前和今後一個時期全省市場監管工作，會議強調強化五項常態化疫情防控工作。同時，為全面推進企業復工復產，服務經濟社會發展，會議提出將在7個方面進一步加強市場監管工作。

　　會議強調，在鞏固前期工作成果的基礎上，強化五項常態化疫情防控工作。一是強化防疫用品質量安全監管。加大對轄區出口藥品醫療器械生產企業的監督管理力度，協調做好出口工作，為醫療物資有序出口營造良好環境。監督企業落實主體責任，嚴格出口葯械質量管控，確保疫情防控出口產品的質量安全並符合進口國要求。指導企業在合同中規定好履約責任，防止發生次生風險。二是強化口罩、防護服等防疫用品認證活動的專項整治。加強對防疫用品生產企業的日常監督檢查和抽查，確保出廠的防疫用品質量符合相關標準要求。加大對防疫用品領域認證和價格等方面問題線索的排查和辦案力度，查處一起、曝光一起，形成震懾效應。圍繞防疫用品出口企業，精準實施一企一策幫扶措施，幫助企業切實解決實際困難。三是強化防疫物資和重點民生商品價格監管。鎖定口罩、防護服、呼吸機、熔噴布、原料葯等防疫物資生產領域，嚴厲打擊各種違法行為，切實維護防疫物資的市場價格秩序。做好糧油、蔬菜、肉、蛋、奶、水果、食鹽等重點民生商品價格的日常監測和檢查，密切關注價格波動情況，維護市場價格秩序。四是強化野生動物非法交易打擊。集中精力、集中力量、集中時間，深入開展打擊非法野生動物交易大檢查行動，有效凈化市場環境。五是強化內外防控工作落實。在做好內部防控工作的同時，與其他部門緊密配合，做好農貿市場、集貿市場、大中型商場和超市的通風、清潔、消毒的督導檢查等工作。

　　為全面推進企業復工復產，服務經濟社會發展，河北省市場監管局將下一步將在7個方面加強市場監管工作。

　　一是加大市場主體培育。對疫情期間湧現的新產業、新業態、新模式，加快培育發展新動能;放寬企業名稱條件，有效釋放企業名稱資源;優化企業登記服務，大力推進 “網上辦、即時辦、一日辦、聯合辦”。二是助力企業經營發展。深入實施質量提升工程，深化企業融資幫扶，減免企業技術服務收費，為各類企業營造公平競爭的市場環境。三是推動消費擴容提質。在食品藥品、農產品和農資等重點領域開展消費創建活動，提升消費品和服務質量。開展“預付卡”違規經營專項整治，嚴厲查處損害消費者的“霸王條款”。暢通12315投訴舉報渠道，促進消費回補和潛力釋放。四是排查安全風險隱患。突出抓好食品安全監管，嚴禁生產經營者採購和使用不明來源、無檢疫合格證明的畜禽和野生動物，加強對學校食堂食品、網絡餐飲食品安全監管，嚴厲打擊保健食品虛假宣傳。緊盯生物製品、抗病毒類藥品、醫用口罩等疫情防控用藥械品種，持續開展隱患排查和監督檢查，保障葯械產品質量安全。切實抓好特種設備安全和工業產品質量安全監管，力求將各類風險隱患消除在萌芽狀態。五是突出輿論宣傳引導。及時準確發布信息，引導市場主體和群眾開展疫情防控和復工復產工作。六是狠抓紀律作風建設。堅決整治不擔當、不作為、慢作為、亂作為、假作為等行為，切實樹立市場監管部門的良好形象。七是推動各項工作落實。對照重點工作和任務目標，深入研究疫情防控常態化條件下，市場監管工作出現的新情況、新問題，因勢、因事、因時調整工作節奏和工作力度。

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　　中國消費者報武漢訊(黃厚林 記者吳采平)4月30日，《中國消費者報》記者從湖北省市場監管局獲悉，湖北省市場監管部門將在全省範圍內進一步加強消費維權服務站建設，建設一批為消費者提供和解、諮詢、宣傳等服務的消費維權服務站，拓展消費維權網絡社會覆蓋面，方便消費者就地就近解決消費訴求。

　　消費維權服務站是近年來市場監管部門在保障和服務民生、暢通維權渠道、及時就地化解消費糾紛中，指導市場主體政企共建的具有消費維權服務功能的站點，為優化湖北省消費環境發揮了积極作用。此次部署加強消費維權服務站建設，重點對維權服務站的設立條件、工作職責、工作程序、工作制度等進行規範統一。

　　消費維權服務站的設立遵循“政企共建、和解優先、加強指導、有序推進”的原則。建站範圍以人民群眾日常生活“衣食住行游購娛”等消費領域為主線，以線上網購平台和線下銷售服務企業為重點對象，共建維權站。市州級營業面積1000平方米以上、縣(區)營業面積500平方米以上的商場和超市;市州級營業面積在1000平方米以上或者攤位在100個以上的消費品市場、縣(區)營業面積在500平方米以上或者攤位在50個以上的消費品市場;通信、郵政、供電、供氣、供水、有線電視等公共服務企業;生產企業設立的供貨或售後服務機構;賓館、酒店、機場、車站、高速公路服務區等與消費者生活密切相關的經營服務場所;國家2A級以上的旅遊景區;提供公益服務的事業單位等，各地也可結合實際擴大建站範圍。

　　凡經營者自願作出並履行“食葯無偽劣、商品無假冒、服務無欺詐、投訴無障礙”承諾，即可向市場監管部門提出建站申請。轄區市場監管部門將按照“七有一應用”(即：有一個相對固定的場所、有一塊標識標誌牌、有一名以上專職或兼職的工作人員、有一部相對固定電話、有一台計算機、有一套受理和處理消費者投訴的工作制度、有一本受理和處理消費訴求登記簿，應用“湖北消費維權政企協作平台)的標準指導建設維權服務站。

　　市場監管部門對維權服務站實行動態管理。湖北省市場監管局對全省維權站實行名錄庫管理，根據各地的申報(含建立或撤銷)和日常檢查抽查情況，對名存實亡、作用發揮不明顯的維權站及時進行取消，確保維權站質量。

　　同時，市場監管部門還將加強指導，建立維權站常態化聯絡互動機制，督促經營者落實消費者權益保護第一責任人的義務，建立不合格商品退市、無理由退貨、賠償先付等消費糾紛和解機制等。開展行政指導，加強業務培訓，不斷提升維權站工作人員的服務水平。

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　　中國消費者報大連訊(李丹 記者張恆)近日，記者從遼寧省大連市中級人民法院召開的“大連市知識產權案件繁簡分流、要素式審判”新聞發布會上獲悉，《知識產權速裁案件要素式審判若干規定(試行)》首次發布。

　　自2016年至2019年以來，大連市區(縣)兩級法院共受理知識產權糾紛案件6901件，其中，商標權糾紛案件、侵害作品信息網絡傳播權糾紛案件(以下稱兩類案件)佔比重較大。

　　大連中院民四庭負責人趙林在接受本報記者採訪時介紹說，從兩類案件看，其具有顯著特徵：法律關係較為簡單明晰;有一定比例為原告相同的批量維權案件;案件的審理要點比較集中;被告一般不提出實質性抗辯;訴訟標的額較小;法律適用明確、裁判標準統一。針對兩類案件的特點及較大的案件受理數量，大連市中院認為，兩類案件可作為簡案，進行要素式審判。所謂要素式審判是指圍繞案件的基本要素進行歸納，圍繞爭議要點進行審理，並製作裁判文書的一種審判方式。

　　為更好地推進知識產權案件繁簡分流、兩類案件要素式審判，大連法院以“兩表”為指引，設計要素式審判司法文書及庭審模式。兩類案件原告、被告需要分別填寫《訴訟要素表》《答辯要素表》，明確當事人準確信息，原告需要填寫訴訟請求、權利情況、侵權行為、侵權情節、賠償數額等要素事項及依據，被告則需要填寫答辯意見、抗辯要素事項及依據等，並由原告、被告簽字或蓋章確認。“兩表”的合理運用，既是訴訟指引，又是裁判指引，引導當事人有效抗辯，有針對性地舉證、質證和辯論，將有爭議的要素事實作為庭審重點，有利於準確把握審判要素，簡化程序，提高庭審效率。

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　　中國消費者報報道(陳曉瑩 記者 李青山)4月29日，廣東省消委會發布《消費場所復工復市及安全防控體察報告》(以下簡稱《報告》)。報告显示，廣州餐飲、美容美髮、商場(超市)三類消費場所復工復市情況良好，部分上述三類消費場所比疫情前更加乾淨衛生。

　　據介紹，為了解消費場所真實經營情況，廣東省消委會於3月至4月在廣州開展了“消費場所復工復市及安全防控”消費體察活動，本次體察全部由廣東省消委會工作人員實施，全體人員深入“三類場所”進行體驗式暗訪調查，共獲取107個體察樣本。

　　部分消費場所比疫情前更加乾淨衛生

　　體察結果显示，從總體上看，餐飲、美容美髮、商場(超市)三類消費場所復工復市情況良好，經營和消費正加快恢復中，但行業之間恢復進度存在差異。其中美容美髮店消費經營恢復較好，近六成體察員反饋“基本恢復”，而餐飲店進度稍慢，六成多體察員反饋“部分恢復中”。此外，絕大多數商場及超市商品供應充足穩定，生活必需品等沒有出現貨架空缺，但客流量較少，交易不活躍，恢復還需要時間。

　　衛生狀況方面，體察人員反映“三類場所”整體未發現清潔衛生倒退情況，部分消費場所比疫情前更加乾淨衛生，其中衛生間基本保持乾淨衛生。

　　消費安全方面，“三類場所”總體評價均較好，體察員評價安全的接近六成以上，其中，商場及超市的消費安全評價度最高，表示非常安全或比較安全的佔83%;其次是美容美髮店，表示非常安全或比較安全的佔61%;最後是餐飲店，表示非常安全或比較安全的佔59%。

　　六成以上體察員反饋疫情防控工作到位

　　疫情防控方面，“三類場所”均有六成以上體察員反饋疫情防控工作到位，商場(超市)則高達八成，大部分商家都能採取积極有效的防控措施，提高場所安全。一是嚴格測溫。約七成以上“三類場所”都能執行一客一測溫。二是提供防疫用品。體察發現六成以上“三類場所”能在入口處為消費者提供消毒用品，基本都在洗手間配備洗手液等。三是全體員工戴口罩。體察基本沒發現“三類場所”中有員工不佩戴口罩的情況。四是做好消殺工作。如在顧客用餐后及時對桌椅消毒，對洗手間、店內公共物體表面及廂式電梯按鈕等進行清潔消毒等。五是採取控制人流量措施。53%的餐飲店減少就餐桌數，部分美容美髮店採取預約到店方式，限制接待人數。六是建立顧客可追溯制度。分別有53%的餐飲店及39%的美容美髮店建立了顧客可追溯制度，強化顧客安全保障。七是建立安全距離。體察中分別有75%的餐飲店實行了隔桌就餐或加大就餐距離，75%的美容美髮店安排顧客隔座而坐或單人單間，六成超市設有自助收銀台減少人員接觸。

　　但本次體察也發現，“三類場所”安全防控也存在不足的方面，特別是個別商家執行防疫要求標準不夠高，措施不夠嚴、有鬆勁懈怠的情況，如員工佩戴口罩不規範、顧客體溫測量沒有全覆蓋、未主動提供公筷公勺、經營場所及服務工具消殺沒完全到位、洗手間手紙配備不足等。

　　外出用餐時建議分餐並使用公筷公勺

　　為保障廣大消費者的消費安全，增強消費信心，釋放消費潛力，廣東省消委會提出相關建議：政府有關部門要加強消費場所疫情防控的分類指導，加大不定期監督巡查力度，要充分保障消費場所必需防疫物資的生產供應，同時充分發揮社會各方面的監督作用，努力形成齊抓共管、共同治理的良好局面。行業組織要根據行業特點對企業作出精準化指導性意見，充分發揮自身優勢，及時協調解決商家在防疫物資及復工復市方面的困難，同時要在行業內倡導誠信經營，加強行業自律，進一步規範企業行為。經營者要強化責任意識，切實履行保障消費者安全與健康的第一責任，既要及時推進復工復市，滿足百姓消費需求，也要嚴格按照政府相關指引，加強內部管理，不折不扣落實好疫情防控各項措施。有條件的商家要自覺提高防“疫”措施標準，滿足消費者更高要求。

　　消費者要妥善做好做足自我防護，養成戴口罩、勤洗手的習慣，特別是在消費場所出現人流密集的情況，應採取有效的針對性防護措施，如外出用餐時，應分餐而食，自覺使用公筷公勺，用餐過程中盡量避免或減少交談;在商場、超市等公共場所盡量不觸碰公共設施，優先選擇無接觸掃碼支付;接受美容美髮等服務時要提醒店員進行一客一消毒，並盡量減少交談。

責任編輯：游婕

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