全國已查獲問題口罩近九千萬隻 保持打擊假劣防護用品高壓態勢

  在國務院新聞辦近日召開的新聞發布會上,全國打擊侵權假冒工作領導小組辦公室主任、國家市場監管總局副局長甘霖介紹說,截至4月24日,全國市場監管部門查獲問題口罩8904.6萬隻,累計查辦非法制售口罩等防護用品案件29906起,罰沒款3.5億元,案值3.1億元。

  甘霖強調,市場監管總局將繼續保持打擊制售假冒偽劣防護用品的高壓態勢,讓危害人民生命健康權益、擾亂市場秩序的違法者付出應有的代價,助力復工復產復商復市,助力疫情防控和經濟社會發展。

  查獲問題口罩近9千萬隻

  新冠肺炎疫情發生以來,口罩、額溫槍等防護用品一度緊俏,一些不法分子藉機制售假冒偽劣產品,包括熔噴布等原材料,損害了人民群眾的合法權益,擾亂了市場秩序,甚至影響了社會穩定。

  2月初,市場監管總局會同國家網信辦、公安部、生態環境部、商務部、國家衛健委、海關總署、國家葯監局聯合開展打擊整治非法制售口罩等防護產品專項行動,重點打擊四類行為:生產銷售不符合安全標準產品及過期失效產品;以普通非醫用口罩等冒充醫用口罩以假充真、以次充好;生產銷售無生產日期、無廠名廠址、無產品質量合格證明;商標侵權、假冒專利、仿冒混淆。

  專項行動開展以來,各級市場監管部門和聯防聯控機制相關部門依法從重從嚴從快查處一批制售假冒偽劣口罩、防護服、醫藥酒精、消毒液等案件,同時及時曝光典型案例。如上海、北京根據投訴舉報線索查處涉嫌銷售質量不合格的口罩、偽造廠名的84消毒液,以及涉嫌無證生產經營核酸檢測試劑盒等案件。

  截至4月24日,全國市場監管部門共查獲問題口罩8904.6萬隻,查獲其他問題的防護用品41.8萬件,查獲問題消殺用品的貨值是760.9萬元,累計查辦非法制售口罩等防護用品案件29906起,其中立案查處案件26605起,罰沒款3.5億元,案值3.1億元,移送公安機關案件757起。

  據市場監管總局執法稽查局有關負責人介紹,從目前廣大消費者投訴舉報和市場監管總局查處案件的情況看,制售假冒偽劣口罩具有以下特徵:不符合國家標準;“三無”(無生產日期、無廠名廠址、無產品質量合格證明);弄虛作假“早產”口罩,虛標口罩生產日期;冒用他人廠名廠址、註冊商標進行銷售等。

  “鐵拳”行動重拳打擊假冒

  4月26日,市場監管總局印發《2020年知識產權執法“鐵拳”行動方案》(以下簡稱《方案》),明確2020年執法的主要任務、保障措施和工作要求。根據《方案》,市場監管總局將加強抗疫防護用品等重點商品的執法力度。

  《方案》圍繞抗疫防護用品、食品、电子產品、家用電器、汽車配件、服飾箱包等重點商品,組織開展執法行動,嚴查商標侵權、假冒專利違法行為。

  疫情發生以來,國家市場監管總局持續關注疫情的發展和防護用品市場秩序,圍繞打擊非法制售假冒偽劣口罩等防護用品開展一系列工作。

  1月28日,市場監管總局下發《關於及時查處和從嚴打擊制售假冒偽劣口罩等個人防護用品的通知》,強調對防疫急需的口罩等個人防護用品加強執法稽查工作。

  從2月初開始,市場監管總局陸續開展“聯合雙打”典型案例曝光行動,通過公開披露嚴厲打擊野生動物違規交易、非法制售口罩等防護產品違法行為等一批典型案件,從嚴從快查處查辦,維護市場經營秩序,有力保護人民生命安全和身體健康。

  4月29日,市場監管總局會同國家發展改革委、工業和信息化部、公安部、商務部、海關總署、葯監局召開電視電話會議,聯合部署開展全國防疫物資產品質量和市場秩序專項整治行動,着重對口罩、防護服、呼吸機、紅外體溫計(額溫槍)、新冠病毒檢測試劑等防疫物資及重要原輔材料加強監管;突出全過程整治,貫穿防疫物資生產、流通、消費全鏈條;突出全方位整治,統籌國內國際市場,保障進出口防疫物資質量安全。

  中央財經大學法學院教授高秦偉建議,市場監管應聯合公安等部門,加強抽查、打擊力度;同時各類貼吧、論壇、社交平台、電商平台都應加強對內容和平台商戶的管理與督查,發現存在制假售假、詐騙等行為,立即對其產品下架、賬戶封號,及時報警。

  防疫產品打假面臨挑戰

  新冠肺炎疫情暴發后,讓防護口罩成為搶手貨,在國內N95等防護口罩緊缺的情況下,微信朋友圈也“順勢”成了銷售境外假冒偽劣防護口罩的重要渠道。在市場監管總局近日對外公布的一批“聯合雙打行動”典型案例中,就有很多通過網絡渠道銷售假冒偽劣口罩的案件,有的涉案金額甚至高達近千萬元。這也使得打擊侵權假冒偽劣防疫產品執法面臨諸多挑戰。

  據市場監管總局執法稽查局局長燕軍介紹,從當前形勢看,隨着电子商務快速發展,侵權假冒行為呈現線上線下結合趨勢,違法行為組織化、區域分佈碎片化的特點明顯,手法不斷翻新,現行執法措施和手段還難以完全滿足執法需要。從執法能力看,市場監管綜合執法涉及300多部法律法規,執法任務繁重,知識產權執法的專業性強,案件查處難度大,許多執法人員還是新兵,需要進一步提高執法辦案技能。

  中國法學會消費者權益保護法研究會副會長兼秘書長、中國人民大學法學院教授劉俊海指出,生產或銷售假冒偽劣口罩產品,違反了消費者權益保護法和產品質量法的有關規定,屬於嚴重損害消費者權益、擾亂正常市場秩序的違法行為。最高法、最高檢、公安部、司法部近日聯合制定的《關於依法懲治妨害新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控違法犯罪的意見》明確指出,在疫情防控期間,生產、銷售偽劣的防治、防護產品、物資,或者生產、銷售用於防治新冠病毒的假藥、劣葯,符合刑法第一百四十條、第一百四十一條、第一百四十二條規定的,以生產、銷售偽劣產品罪,生產、銷售假藥罪或者生產、銷售劣葯罪定罪處罰。

責任編輯:覃輝

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整改是否到位?陝西寶雞對抽檢不合格食品生產企業跟蹤檢查

中國消費者報西安訊(記者徐文智)《中國消費者報》記者近日獲悉,為進一步加強食品安全監督管理,強化食品安全風險防控,按照《陝西省抽檢不合格食品生產企業跟蹤檢查辦法》要求,近期,陝西省寶雞市市場監管局對2019年度國家食品監督抽檢不合格食品生產企業進行了跟蹤檢查,督促企業做好整改工作,確保食品生產質量安全。

據了解,此次跟蹤檢查涵蓋了抽檢不合格食品核查處置、食品生產許可條件保持、食品安全法律法規制度執行、食品安全追溯和檢驗檢測制度落實等內容,重點督查企業是否採取了整改措施並整改到位、是否召回不合格食品並進行無害化處理和銷毀、是否建立食品安全質量追溯體系等方面,確保全面消除和防範食品安全隱患。

執法人員對檢查中發現的企業生產記錄不完善、產品留樣數量不足等問題向企業進行了通報,要求企業制定有效的整改措施,確保出廠產品質量符合食品安全國家標準。

今後,寶雞市市場監管局將繼續加大檢查力度,擴大檢查覆蓋面,防止食品安全事故發生,全力保障人民群眾舌尖上的安全。

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黑龍江省7部門聯動整治防疫物資產品質量和市場秩序

  中國消費者報哈爾濱訊(記者劉傳江)5月9日,黑龍江省市場監管局會同黑龍江省發改委、省工信廳、省公安廳、省商務廳、省葯監局、哈爾濱海關等6部門,聯合召開電視電話會議,對全省防疫物資產品質量和市場秩序專項整治行動進行動員部署。

  據介紹,此次專項整治堅持“四個突出”,嚴把“六個關口”,着力保障防疫物資產品質量安全,維護良好市場秩序。突出全種類整治,突出全過程整治,突出全方位整治,突出綜合整治。嚴把市場准入關,全面排查防疫物資生產企業;嚴把源頭質量關,全面加強防疫物資產品質量抽檢;嚴把產品出口關,全面查驗出口防疫物資;嚴把資質審核關,全面規範認證檢驗檢測行為;嚴把市場執法關,全面查處各類違法違規行為;嚴把服務質量關,全面做好為市場主體紓困解難工作。

  會議要求,此次專項整治行動的組織領導,要做好“四個強化”,強化責任擔當,建立聯合工作機制,加強組織推進、狠抓工作落實;強化協同配合,加強協調溝通,發揮各部門職能優勢,注重橫向配合、縱向聯動,形成工作合力;強化督導落實,各地各部門要結合實際情況,抓緊研究制定落實工作方案,把工作抓實抓細抓出成效;強化輿論引導,深入宣傳解讀政策措施,營造良好輿論氛圍。

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泄露客戶交易信息!銀保監會對中信銀行啟動立案調查

  中國消費者報北京訊(記者任震宇)中國銀保監會消費者權益保護局5月9日發布通報稱,對中信銀行侵害消費者合法權益事件啟動立案調查程序,嚴格依法依規進行查處。

  通報表示,2020年3月,中信銀行在未經客戶本人授權的情況下,向第三方提供個人銀行賬戶交易明細,違背為存款人保密的原則,涉嫌違反《中華人民共和國商業銀行法》和銀保監會關於個人信息保護的監管規定,嚴重侵害消費者信息安全權,損害了消費者合法權益。

  通報表示,將按照相關法律法規,啟動立案調查程序,嚴格依法依規進行查處。

  通報要求,各銀行保險機構要引起警示,嚴格按照《中華人民共和國商業銀行法》《中華人民共和國保險法》和《中國銀保監會關於銀行保險機構加強消費者權益保護工作體制機制建設的指導意見》,認真執行相關法律法規和監管規定,依法合規開展經營活動,切實保護消費者合法權益。

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嚴打假冒CE認證!上海立案查處一批防疫用品認證違法案件

  中國消費者報上海訊(記者劉浩)5月11日,上海市市場監管局發布防疫用品認證違法案件典型案例。《中國消費者報》記者了解到,為有力支持全球抗擊疫情工作,圍繞社會輿論突出反映的口罩、防護服等防疫用品虛假認證、買證賣證等問題,上海市市場監管局全面開展排查走訪,以快查快辦、查准迅即立案為原則,迅速組織力量開展線索核查,重拳出擊,嚴厲打擊涉及防疫用品的認證違法行為,着力搗毀所謂“CE認證”的產業鏈。

  截至目前,上海市市場監管局共檢查生產企業120餘家、經營企業1400餘家,接到和發現案件線索34個,逐一開展調查核實,已立案5起。

  案例1

  上海某設備檢測技術有限公司涉嫌未經批准擅自從事認證活動案

  根據市場監管總局交辦線索,4月15日,上海市市場監管局執法總隊執法人員對上海某設備檢測技術有限公司進行檢查,發現該公司作為多家境外公告機構的國內代理商,存在以自己公司名義出具CE產品證明文件,出具虛假檢驗檢測數據和結論等違法行為。當事人涉嫌違反《認證認可條例》及《上海市檢驗檢測條例》的相關規定,執法總隊已立案調查。

  案例2

  某(上海)認證有限責任公司涉嫌出具虛假檢驗檢測數據、結果案

  4月21日-22日,上海市市場監管局執法總隊執法人員兵分四路對某(上海)認證有限責任公司經營地、註冊地及上游和下游企業進行集中檢查,發現該公司系境外公告機構的國內代理商,為了幫助客戶獲得境外公告機構的認證,編造多份檢測報告,存在虛假檢驗檢測數據和結論行為。當事人涉嫌違反《上海市檢驗檢測條例》的相關規定,執法總隊已立案調查。

  案例3

  上海某信息科技有限公司涉嫌未經批准擅自從事認證活動案

  根據天津市市場監管局協查線索,4月24日,上海市市場監管局執法總隊執法人員對上海某信息科技有限公司進行檢查。該公司是境外公告機構代理機構,存在自己出具證明文件,偽造檢測報告等行為。當事人涉嫌違反了《認證認可條例》及《上海市檢驗檢測條例》的相關規定,執法總隊已立案調查。

  案例4

  上海某檢測技術有限公司涉嫌出具虛假認證證書案

  4月8日,上海市金山區市場監管局執法人員接線索對上海某檢測技術有限公司進行現場檢查。經查,當事人為認證中介機構,自2020年3月起向相關口罩、防護服等防疫物資出口企業出具無效的CE認證證書、FDA註冊證書,致使相關企業蒙受損失。當事人隱瞞重要事實,誘騙對方訂立合同的行為涉嫌違反《合同違法行為監督處理辦法》相關規定,金山區市場監管局已立案調查。

  案例5

  上海某生活日用品有限公司涉嫌虛假宣傳案

  4月14日,上海市普陀區市場監管局在對上海某生活日用品有限公司營場所進行監督檢查時,發現該公司生產並打包“KN95 Protective Mask”口罩產品的表面、產品包裝袋以及產品外包裝盒上均印有“CE”標識,並提供了一張“CE”證書表示其已獲得“CE”認證。經查,該公司提供的“CE”證書為虛假證書。當事人未取得“CE”認證在產品上標註“CE”標識的行為,涉嫌違反了《反不正當競爭法》的相關規定,普陀區市場監管局已立案調查。

責任編輯:游婕

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山西發出減免租金倡議 助力個體工商戶復工復產

  中國消費者報太原訊(記者馮鐵飛)5月11日,山西省市場監管局發出倡議,倡導有條件的民營企業、業主、房東發揚晉商精神,義利兼顧、以義為先理念,助力個體工商戶早日復工復產,保障個體工商戶存續發展。

  目前,山西省登記在冊的個體工商戶有182萬戶,直接帶動290萬人就業。在這次疫情當中,個體工商戶受到了較大的影響,幫助個體工商戶復工復產對於穩定就業、保障民生都具有重要的意義。

  山西省市場監管局希望廣大民營企業提高政治站位,認清當前形勢,強化責任擔當,幫助支持山西省個體工商戶儘快有序復工復產、穩定擴大就業、持續健康發展。

  個體工商戶是社會財富的創造者,是與業主、房東休戚與共的合作夥伴,個體工商戶好、租戶好,業主、房東才會更好。為支持個體工商戶健康發展,鼓勵疫情期間為個體工商戶減免租金,降低個體工商戶經營成本,按照《山西省市場監督管理局等8部門關於應對疫情影響支持個體工商戶健康發展的若干措施》要求,將對疫情期間為個體工商戶減免租金的大型商務樓宇、商場、市場和產業園區等出租方,可申請減免房產稅和城鎮土地使用稅。

  山西省市場監管局倡議,全省各非公經濟黨組織和廣大非公經濟組織黨員要扛起政治責任,切實做好嚴明紀律的“捍衛者”;強化責任意識,切實做好黨和政府相關政策“宣傳者”;立足自身實際,切實做好企業和家庭疫情防控“守護者”;增強使命擔當,切實做好規範有序市場秩序“踐行者”。通過不斷髮揮基層黨組織戰鬥堡壘作用和黨員先鋒模範作用,構築打贏抗疫阻擊戰的紅色防線,架起全面復工復產的希望橋樑。

責任編輯:游婕

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上海“番茄長毛”學校供應商被立案調查 校長被免職

  中國消費者報上海訊(記者 劉浩)10月23日,上海市食葯監局和上海市教委聯合發布了中芯學校食品安全問題調查處置情況通報。經查,上海市民辦中芯學校、上海市民辦中芯盛大幼兒園、上海協和國際學校3所浦東新區學校存在不同程度的食品安全問題,其他學校食堂及上海怡樂食食品科技有限公司物流倉庫未發現食品安全問題。

  據了解,10月19日晚接到有關上海市民辦中芯學校食品安全問題舉報后,上海市食葯監局和上海市教委要求浦東新區市場監管局、教育局,立即核查處置民辦中芯學校存在的食品安全問題。同時,上海市食葯監局和上海市教委要求上海市所有中小學和幼兒園開展自查,並對上海怡樂食食品科技有限公司提供餐飲服務的該市所有學校食堂以及該公司物流倉庫全面開展飛行檢查。

  經查,民辦中芯學校食堂存在蔬菜霉變、半成品提前標註加工日期、調味品和半成品超過標註的保質期限等問題;上海市民辦中芯盛大幼兒園食堂內查見1瓶虛假標註標籤的調味品;上海協和國際學校食堂內查見1瓶超保質期調味品並在廚房外垃圾桶內查見超保質期麵包。上海怡樂食食品科技有限公司提供餐飲服務的上海市其他所有26家學校食堂及該公司物流倉庫未發現食品安全問題。同時,根據專項檢查和突擊檢查反饋信息,目前上海全市其他中小學校和幼兒園食堂均未發現存在食品安全問題。

  針對發現存在不同程度食品安全問題的3所浦東新區學校,上海市浦東新區市場監管局已責令上海市民辦中芯學校、上海市民辦中芯盛大幼兒園、上海協和國際學校食堂立即停止由上海怡樂食食品科技有限公司繼續提供餐飲服務,並已對涉嫌存在食品安全違法行為的上海怡樂食食品科技有限公司立案調查,查實違法行為將依法從嚴從重處罰。

  上海市教委、上海市食葯監局要求上海全市各區進一步健全完善學校食品安全監管長效機制,形成校長每周自查、責任督學每月檢查、家委會不定時查看的檢查制度,增加飛行檢查的頻次,發現問題立即督促整改並進行通報批評和問責。同時,要求所有學校食堂必須堅持公益性原則,不得以收取管理費等形式牟利,確保上海全市學校食堂食品安全。

  另悉,上海市浦東新區教育局已責令民辦中芯學校董事會向家長和社會公開道在地圖中查看歉,免去校長職務接受調查,對相關責任人嚴肅追責;責令民辦中芯盛大幼兒園和協和國際學校對相關責任人嚴肅追責。

責任編輯:游婕

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今冬供暖季居民用氣可全額保障

  中國消費者報北京訊(歐陽倩倩)10月24日,國家發展改革委就宏觀經濟運行情況舉行發布會。針對今年冬採暖天然氣供應緊缺問題,發改委回應稱,今年我國天然氣供需雖然處於緊平衡狀態,但居民用氣可以全額保障。

  發改委表示,全年已落實可供資源量2635億立方米,比去年增加249億方;各省區市全面完成全年供氣合同以及供暖季供氣合同簽訂,資源全部分解至各地;今年新開工儲氣項目近100個,預計可形成儲氣能力約160億立方米,比上年增加約35億立方米以上;管網互聯互通工作取得積極進展,南氣北送新增供氣能力大幅提升;目前主要供氣企業已基本完成儲氣庫注氣計劃。

  總體看,今年我國天然氣供需雖然處於緊平衡狀態,但居民用氣可以全額保障。下一步,發改委和國家能源局將着重做好以下四方面工作,滿足民生用氣需求:一是嚴格以供定需;二是堅持以氣定改;三是完善應急預案;四是壓實各方責任。全力以赴保障人民群眾溫暖過冬。

責任編輯:游婕

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商務部徵集“重要產品追溯體系建設宣傳材料”

  中國消費者報北京訊(記者任震宇)記者10月26日從商務部獲悉,近日,商務部市場秩序司委託商務部流通產業促進中心開展“重要產品追溯體系建設宣傳材料”徵集活動,向社會公開徵集“重要產品追溯體系建設”宣傳口號、海報、微視頻及可追溯扶貧產品標識等作品。

  追溯體系建設是採集記錄產品生產、流通、消費等環節信息,實現來源可查、去向可追、責任可究,強化全過程質量安全管理與風險控制的有效措施。近年來,各地區和有關部門圍繞食用農產品、食品、藥品、稀土產品等重要產品,積極推動應用物聯網、雲計算等現代信息技術建設追溯體系,在提升企業質量管理能力、促進監管方式創新、保障消費安全等方面取得了積極成效。

  為貫徹落實《國務院辦公廳關於加快推進重要產品追溯體系建設的意見》(國辦發〔2015〕95號)精神,加大宣傳力度,傳播追溯理念,培育追溯文化,推動形成關注追溯、支持追溯、積極參與追溯的社會氛圍。近日,商務部市場秩序司委託商務部流通產業促進中心開展此項活動,特邀關注重要產品追溯體系建設的單位及個人踴躍報名參加,積極投稿。

責任編輯:黃磊

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這樣的“手擀麵”貌似變了味

  中國消費者報報道王遠未 記者 薛慶元)手擀麵因其獨有的口感筋韌、面香濃郁、營養健康等特點,深受消費者喜愛。對於麵食愛好者來說,一碗熱騰騰的手擀麵會帶來難得愜意的味覺及懷舊的雙重享受。然而,記者調查發現,對於大多數消費者來說,你吃的所謂“手擀麵”“手打面”,並不是真正出自純手工,而只是個商標而已。

  吐槽

  “手擀麵”沒了媽媽的味道

  用江蘇南京消費者李女士自己的話來說,自己一家三代五口人是當之無愧的“麵粉兒”,即麵食的鐵桿粉絲。除了中午正餐,全家的早晚餐基本都是以自己動手加工麵食為主,偶爾也會偷懶到超市買麵條。然而,前幾天的一次偷懶,讓李女士覺得在超市購買手擀麵“是一件多麼不靠譜的事”。

  當天,李女士在當地蘇果超市的貨架上選購了標稱湖南裕湘食品有限公司(以下簡稱裕湘食品公司)生產的“裕湘手擀銀絲挂面”。李女士說,自己從小時候在娘家開始吃媽媽的手擀麵到自己做麵條,早就習慣了手擀麵無可替代的親切感及韌性了。然而,這次從超市購買的“裕湘手擀銀絲挂面”,意外地讓全家吃了個索然無味:“這個手擀麵咋就沒了手擀麵的感覺呢?”

  “裕湘手擀銀絲挂面”外包裝上表示註冊商標的“R”小到幾乎無法辨認。 薛慶元/攝

  經仔細查看麵條外包裝袋,李女士有了啼笑皆非的發現:銀絲挂面是真的,但號稱的“手擀”卻僅僅是個商標。

  調查

  “手擀”商標混入商品名

  10月17日,《中國消費者報》記者來到位於南京幕府東路的蘇果超市,超市一隅的食品貨架醒目擺放了多款裕湘手擀麵條,“裕湘手擀寬挂面”“裕湘手擀銀絲挂面”“裕湘手擀細挂面”等系列產品琳琅滿目。系列商品中,豎向排列“裕湘手擀”“銀絲挂面”兩行行書分外醒目,字體、顏色、字號大小完全一致。

  記者從貨架上隨意取下一件“裕湘手擀銀絲挂面”,仔細查看發現,“裕湘手擀”末端右下側“R”显示此為註冊商標,緊挨的第二排“銀絲挂面”系該麵條的商品名。記者注意到,直徑3毫米的“R”字體與直徑27毫米的“裕湘手擀銀絲挂面”字體比較,幾乎可以忽略不計。對於選購麵條的消費者來說,這個頗費心思設計的外包裝,其實是在明白無誤地向消費者強調“手擀麵”的信號。貨架上其他幾款標稱裕湘食品公司生產的麵條外包裝也出現了類似情況。

  記者查閱中國商標網發現,“裕湘手擀”確已取得商標註冊,該商標分橫排豎排格式,分別於2010年和2018年獲批商標使用權。商標類別皆歸為30類,即含挂面、方便面、麵條、米粉等在內的面類食品。記者致電裕湘食品公司,該公司陳姓工作人員回應稱,“裕湘手擀銀絲挂面”確實不是手工面,“裕湘手擀”只是一個商標,“只是按手工工藝加工的,並且我們是獲得了專利的”。

  在同一家超市,頗受消費者歡迎的今麥郎麵條也打出了“手打挂面”的稱號,其宣傳創意與“裕湘手擀挂面”出奇一致。記者看到,今麥郎兩款麵條產品外包裝上,橫款產品商標“手打”字體與商品名“挂面”一致,豎款產品商標“手打”大於商品名“挂面”,字號超4倍。而兩款挂面表示註冊商標的法定特殊符號“R”,小到幾乎無法辨識。

  今麥郎這款“手打挂面”在國內知名購物網站上的廣告創意也是頗費心思:一位年輕的媽媽正在廚案上做手擀麵,與之對視的女兒略顯呆萌,廣告畫風溫馨十足,配圖文字更是直接明了——“好像媽媽的手打面”。
 

  10月17日,超市貨架在售的今麥郎“手打勁寬面”。  薛慶元/攝

國內某知名購物網站手打面廣告。

  隨後,記者實地走訪南京市多家超市,發現“裕湘手擀”及今麥郎“手打面”並非個別現象。“金沙河手擀”“白象手擀”“華麟手擀”等無一例外,大多通過以註冊商標的字體、字號、顏色及與“XX面”等商品名的排列組合,巧妙地將商標與商品名完全融合一體,讓工業化生產的麵條,假以傳統手工麵條的口感及營養等長期普遍認知附加的品質消費心理優勢,達到誤導並干擾消費者選擇的目的,普通消費者大多對此類“手擀麵”莫辨真假。

  爭議

  5起維權訴訟判決不一

  據知情人透露,2015年以來,有關“裕湘手擀麵”的爭議一直都沒停下,甚至在全國範圍內引發多起訴訟。記者梳理髮現,2015年至今,消費者或經銷商訴“裕湘手擀麵”案件中,公開的法院判決多達5起。讓人頗感意外的是,5份判決書帶給原告的卻是兩贏三輸不同的判決結果。

  在原告勝訴的判例中,法院均以“產品不符合《食品安全國家標準預包裝食品標準通則》之規定,故不符合《食品安全法》規定”的判決理由,予以十倍懲罰性賠償。

  原告敗訴的判決中,兩次出現了中國食品科學技術學會面製品分會出具的《有關工業化生產“手擀麵、手打面”的說明》,稱“在我國,模擬手擀麵的人工動作與流程用工業化的加工方式,生產的具有手擀麵形態與口感的挂面或半生鮮面,均稱之為手擀麵”。法院認為“商家此行為(外包裝標註“裕湘手擀銀絲挂面”)符合一般大眾的認知,符合社會化大生產的實際,涉案食品包裝不足以誤導消費者誤解其產品屬性,更不會影響食品安全”,並以此為由判令消費者敗訴。

  上述買賣糾紛審理中,有法院認為消費者“應該輕易得知該麵條(‘裕湘手擀麵’)系工業化生產”。對此說法,多年從事消費權益保護工作的張先生直言“無法理解”。“該麵條外包裝很顯然存在誘導消費的故意,而個別法院‘想當然’地認為顧客‘應該輕易得知該麵條系工業化生產’,無邏輯可言。”張先生說。

  湖南第一師範學院副教授朱與墨接受記者採訪時表示,法院依據中國食品科學技術學會面製品分會出具的說明來定義“手擀麵”,並以此得出“手擀麵可以工業化生產”的結論,來作為民事糾紛判決的重要證據及依據的做法,值得商榷。從法律效力上來說,該說明不能與《商標法》及《預包裝食品標籤通則》的強制性要求相提並論,後者的法律效力顯然優先於前者。

  ●觀點

  商標和商品名稱不要誤導消費者

  朱與墨認為,這些案件是濫用商標權和私權侵犯公共利益的典型案例。“裕湘手擀”系列產品,在註冊商標的使用方式上違反國家相關強制標準,涉嫌欺詐。

  江蘇省寧海商標事務所律師鄒凡認為,商標受法律的保護,註冊者享有專用權,但專用權並非“任意使用權”,作為商標的所有人在商標的使用過程中不得違背公平競爭和誠實信用原則。

  “隨着《商標法》的推進實施,這類現象有望得到徹底解決。”鄒凡強調,《商標法》第十條第七項明確規定,帶有欺騙性,容易使公眾對商品的質量等特點或者產地產生誤認的,不得作為商標使用;已經核准註冊的商標並不必然表示該商標一定有效。根據《商標法》第四十四條之規定,已經註冊的商標,如“帶有欺騙性,容易使公眾對商品的質量等特點或產地產生誤認的”,由商標局宣告該註冊商標無效;其他單位或者個人可以請求商標評審委員會宣告該註冊商標無效。

  鄒凡進一步解釋說,商標也屬於食品標籤的一種,應滿足《預包裝食品標籤通則》(GB7718-2011)3.4的規定,應真實、準確,不得以虛假、誇大、使消費者誤解或欺騙性的文字、圖形等方式介紹食品,也不得利用字號大小或色差誤導消費者。目前,很多商家將某一食品的公眾化屬性註冊為商標,並將商標作為產品外包裝的核心名稱進行使用,一定程度會使消費者對產品的真實屬性產生錯誤認識。

責任編輯:游婕

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