深圳曝光十大典型違法廣告 “眾鼎商學院”被罰150萬

  中國消費者報報道(記者黃劼)深圳市眾鼎商學院在線科技股份有限公司發布虛假廣告,宣稱是“國內第一家以公司形式在國家相關部門正式登記註冊了的商學院”,被深圳市市場監督管理局南山監管局處以150萬元罰款。這也是深圳市市場監管局近日發布的2019年查處的10起重大虛假違法廣告之一。

  《中國消費者報》記者從深圳市市場監管局了解到,2019年該局深入開展虛假違法廣告專項整治行動,嚴厲查處虛假違法廣告,保護消費者的合法權益,進一步凈化深圳廣告市場環境。1月14日,該局公布了10起典型虛假違法廣告案件,涉及醫藥、房地產、教育、金融領域。

  ■深圳華光大門診部發布虛假廣告案

  深圳華光大門診部在深圳華光大婦科醫院官網發布廣告,宣稱“醫保/社保定點單位,微創婦科技術交流單位,醫科大學臨床合作醫院、來院就診可報銷90%以上,憑醫保、社保、農合醫療來院可報銷90%以上,三甲醫院、軍區總院、齊聚華光大門診部婦科”。深圳華光大男科醫院在其官網發布的廣告使用“來院就診報銷90%以上,醫保/社保定點單位、南方醫科大學臨床合作醫院”“出診專家劉xx、雷xx、魏xx”等廣告用語,含有虛假內容,違反了《廣告法》第四條的規定。深圳市市場監督管理局光明監管局作出行政處罰,責令深圳華光大門診部停止發布違法廣告,在相應範圍內消除影響,並處以400339.84元罰款。

  ■深圳市千佳地產投資顧問有限公司發布違法房地產廣告案

  深圳市千佳地產投資顧問有限公司在深圳千佳網和深圳百姓網發布深圳市龍崗區龍崗街道南約片區(馬橋聯合項目、水二村項目)的城市更新項目廣告,含有“龍崗南約碧桂園回遷房指標房”“城市關注度最高的樓盤、投資居家的最佳選擇““投資少,回報率超高”“僅售周邊房價的一半都不到、投資回報率絕對是百分之百”等內容,房源信息不真實,使用最高級用語,含有升值或者投資回報承諾的內容。違反了《廣告法》第九條第(三)項、第二十六條第(一)項、第二十八條第二款第(二)項的規定。深圳市市場監督管理局龍崗監管局作出行政處罰,責令深圳市千佳地產投資顧問有限公司立即停止發布違法廣告,消除影響,處以35萬元罰款。

  ■深圳益膚草生物科技有限公司發布違法廣告案

  深圳益膚草生物科技有限公司在天貓商城緹妍堂旗艦店銷售普通消毒商品時使用“皮炎膏、蕁麻疹、清疹祛濕、濕疹、過敏、體股廯、牛皮、鼻炎、鼻竇炎、鼻塞、流鼻涕”等宣傳可以治療某些疾病的廣告用語,含有虛假內容。違反了《廣告法》第十七條、第二十八條的規定。深圳市市場監督管理局龍崗監管局作出行政處罰,責令深圳益膚草生物科技有限公司立即停止發布違法廣告,在相應範圍內消除影響,處以20萬元罰款。

  ■深圳市佐良行管理諮詢有限公司發布虛假廣告案

  深圳市佐良行管理諮詢有限公司在聘證網頁面發布含有執業醫師、藥師、護士租證、掛證內容的廣告,違反了《廣告法》第三十七條的規定。深圳市市場監督管理局福田監管局作出行政處罰,責令深圳市佐良行管理諮詢有限公司停止發布違法廣告,處以50萬元罰款。

  ■深圳市眾鼎商學院在線科技股份有限公司發布虛假廣告案

  深圳市眾鼎商學院在線科技股份有限公司利用微信公眾號“眾鼎商學院”發布廣告,含有“眾鼎商學院是國內第一家以公司形式在國家相關部門正式登記註冊了的商學院”“深圳市眾鼎商學院在線科技股份有限公司(國家高新技術企業)”等虛假廣告內容,造成嚴重社會影響,違反了《廣告法》第四條的相關規定。深圳市市場監督管理局南山監管局作出行政處罰,責令深圳市眾鼎商學院在線科技股份有限公司停止發布違法廣告,在相應範圍內消除影響,吊銷營業執照,處以150萬元罰款。

  ■深圳大麥理財互聯網金融服務有限公司發布違法互聯網金融服務廣告案

  深圳大麥理財互聯網金融服務有限公司利用其官網發布招商廣告,使用“協議約定年化利率”“工具約定年化利率”“坐等收益”“收益遞增”“春種秋收,財富增值”“高收益低門檻”等廣告用語,對未來效果、收益或者與其相關的情況作出保證性承諾,明示或者暗示保本、無風險或者保收益,違反了《廣告法》第二十五條第一款第(一)項的規定。深圳市市場監督管理局福田監管局作出行政處罰,責令深圳大麥理財互聯網金融服務有限公司改正違法行為,在相應範圍內消除影響,處以10萬元罰款。

  ■深圳佰森大健康管理有限公司發布違法廣告案

  深圳佰森大健康管理有限公司利用宣傳冊、微信公眾號發布廣告,推廣產品佰森石墨烯量子養生艙,宣稱該產品能“防癌抗癌”“遠離癌症、慢性病、心腦血管重疾、心機梗塞、肝腎衰竭、糖尿病、高血壓、痛風”“慢病快治”,使用醫療用語或者易使推銷的商品與藥品、醫療器械相混淆的用語,違反了《廣告法》第十七條的規定;深圳佰森大健康管理有限公司在產品說明書中使用虛假的醫療器械註冊證號,違反了《廣告法》第四條的規定。深圳市市場稽查局作出行政處罰,責令深圳佰森大健康管理有限公司停止發布違法廣告,在相應範圍內消除影響,處以20萬元罰款。

  ■深圳市點購电子商務控股股份有限公司發布虛假廣告案

  深圳市點購电子商務控股股份有限公司在其官方網站發布了含有“點購商學課堂創辦於2017年5月,是目前中國最權威的互聯網培訓機構服務商,也是國內第一家互聯網商學課堂”和點購商學課堂一直秉承“為國家培養互聯網人才的經營理念,服務的企業累計超過1萬家,學員超過1000萬、中國第一特產電商平台、4萬鎮4萬店4億粉絲平台市值4仟億、點購商城的目標一鎮一店上市在即、公司現在已經進入D輪融資,市值96個億,上市在即!店長每月預期收益:約30000-100000元”內容,使用最高級用語,未對預期收益內容風險提示,含有虛假內容,違反了《廣告法》第九條第(三)項、第二十五條第(一)項、第二十八條第(五)項的規定。深圳市市場監管局南山監管局作出行政處罰,責令深圳市點購电子商務控股股份有限公司停止發布違法廣告,處以20.6萬元罰款。

  ■深圳市陽光華藝房地產有限公司發布虛假房地產廣告案

  深圳市陽光華藝房地產有限公司在“今日頭條”發布房地產廣告,廣告中含有“陽光粵海低調開盤,當天去化超五成”的廣告用語,與實際銷售狀況不相符合,存在以虛假、引人誤解的內容欺騙、誤導消費者,違反了《廣告法》第二十八條的規定。深圳市市場監督管理局南山監管局作出行政處罰,責令深圳市陽光華藝房地產有限公司停止發布違法廣告,在相應範圍內消除影響,處以52.92萬元罰款。

  ■深圳市浩瀚盈實業有限公司發布虛假房地產廣告案

  深圳市浩瀚盈實業有限公司通過微信公眾號、營銷中心、委託房地產中介宣傳推介“家天下花園”項目含有“即將引入全國知名小學”的關於學位的廣告,委託房產中介的地產經紀人通過微信朋友圈發布的廣告,含有“自帶人大附屬學校”“人大附屬學校+雙學區”“自帶人大附小名校”等廣告用語,含有虛假或者引人誤解的內容,誤導消費者,違反了《廣告法》第四條規定。深圳市市場監督管理局大鵬監管局作出行政處罰,責令深圳市浩瀚盈實業有限公司停止發布違法廣告,在相應範圍內消除影響,處以20萬元罰款。

責任編輯:覃輝

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美團打車上線“出租車感謝費”服務 上海市消保委:涉嫌侵害消費者權益 擬提起公益訴訟

  中國消費者報上海訊(記者 劉浩)1月16日,《中國消費者報》記者從上海市消費者權益保護委員會獲悉,針對“美團打車”上線的“出租車感謝費”服務,上海市消保委表示,涉嫌侵害消費者的合法權益,考慮提起公益訴訟。

  近日,有許多消費者向上海市消保委反映出租車市場價格混亂,“打車難”“打車貴”的情況頻發。經上海市消保委調查了解,“美團打車”上線的“出租車感謝費”模塊,實則為出租車加價功能。

  上海市消保委認為,加價功能是網約車平台利用信息不對稱性優勢,通過所謂的“價高者得”喊價模式干擾市場正常秩序的行為,嚴重侵害了消費者的公平交易權。2017年初,滴滴打車也曾經在上海推出“出租車加價模塊”,造成市場混亂,被上海市消保委和相關主管部門約談叫停。

  據悉,上海市消保委將於1月20日就“出租車感謝費”問題公開約談“美團打車”。上海市消保委相關負責人表示,將針對“出租車感謝費”服務考慮提起公益訴訟,維護消費者的合法權益。

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四川“春雷行動”護航春節旅遊 及時處置ETC收費糾紛

  中國消費者報成都訊(記者劉銘)1月19日,記者從四川省市場監管局獲悉,四川省市場監管局大力開展“春雷行動2020”,不斷強化旅遊市場的價格監管力度,堅持做優假日經濟消費環境不放鬆。全省各地市場監管局對高速公路ETC系統併網切換調試引起的收費差錯等問題及時跟進掌握,及時處置矛盾糾紛,保障群眾愉快順利出行。

  1月15日,達州市市場監管局對川東高速公路公司達州管理處進行了行政約談,就經營者的法律義務、法律責任等規範收費行為進行了宣傳告誡,要求該單位準確領會、精準把握、嚴格完整全面執行政策規定,嚴格執行和完善收費公示、事前告知、簽訂協議等制度,強化痕迹管理,嚴格執行相關收費政策,不得擅自提高標準收取通行費、清障救援服務費等,不得利用自身優勢地位強制或強制指定服務並收取費用。同時,要進一步優化服務,提高服務精細化人性化水平,在收費站出入口公布服務電話、諮詢電話和投訴舉報電話,及時做好宣傳解釋工作,避免因溝通不暢引發矛盾糾紛。

  據介紹,在開展旅遊市場價格秩序專項整治方面,多地市場監管部門通過提醒告誡會、市場巡查等方式,提醒告誡經營者不得相互串通,合謀漲價,操縱市場價格,不得捏造、散布漲價信息,擾亂市場價格秩序,推動商品價格過快,過高上漲。

  1月13日至21日,四川省市場監管局聯合成都市市場價格監督管理局、原成都市價格監督與反壟斷局開展聯合檢查,重點巡查火車站、中心城區客運站服務收費,及青城山、都江堰、武侯祠、寬窄巷子、國色天香等市內景點、特色街區執行明碼標價情況;旅遊景區門票銷售、景區內交通、導遊講解、購物、餐飲、停車場等服務價格,以及執行門票降價(優惠)政策、明碼標價等情況,整治節日消費市場環境,切實維護春節市場價格秩序。

  1月16日,樂山市市場監管局在全市“春雷行動2020”新聞通報會上表示,樂山將堅持“最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責”四個最嚴的要求,重點對峨眉山、樂山大佛、犍為嘉陽小火車等國有景區門票價格、票價優惠政策執行情況,以及景區內交通運輸、導遊講解、購物、餐飲、住宿、停車等服務的明碼標價執行情況進行檢查。

  1月13日至16日,成都市市場監管局前往青白江區、錦江區、都江堰市、郫都區、浦江縣等地的商場超市進行節前市場巡查,對商品標價情況進行督導,對部分標示不規範的行為予以了責令整改,要求全市市場監管局加強春節市場供應保障、節假日和“兩會”期間等重要時段的價格監管,做好優化市場環境。

  1月15日至16日,涼山州市場監管局組織人員對普格縣螺髻山、冕寧縣靈山寺等景區開展節前旅遊市場督導巡查,重點對景區門票銷售、交通、賓館酒店住宿、餐飲、停車收費、價格公示等情況進行檢查,嚴厲打擊強買強賣、欺行霸市等價格違法違規行為,努力營造良好營商環境,切實維護遊客的合法權益。

  1月13日,廣漢市市場監管局召開全市“春雷行動2020”春節市場價格提醒告誡會,就維護節日市場價格秩序,保護消費者合法權益做了政策法規和誠信經營的宣講和解讀,提醒告誡機場、景區、賓館酒店、商場超市等場所或領域的經營單位要切實加強價格自律,嚴格遵守《價格法》等法律、法規。各參會單位和企業代表在會上作了誠信經營承諾。

  1月10日,自貢市市場監管局在全市“春節暨燈會期間消費維權告誡會”上表示,在春節燈會期間,重點加強對商業零售、旅遊景區、餐飲住宿、停車收費等重點行業及彩燈大世界周邊市場開展價格監管檢查工作。

  2019年12月29日至2020年1月6日,瀘州市市場監管局聯合轄區縣市場監管局組成8個檢查組,出動檢查人員160多人次,檢查商場超市58個,固定門市600多個,農貿市場36個,旅遊景區16個,旅行社5個,發放《價格政策提醒告誡函》110餘份。

  2019年12月29日至31日,甘孜州市場監管局聯合康定縣市場監管局組成聯合檢查組,深入康定郭達、將軍橋農貿市場,民貿公司、鄰里超市開展了兩節市場價格檢查。

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在家便知全城菜價 浙江食安情報和比價“神器”上線

  中國消費者報報道(沈雁 記者鄭鐵峰)“小菜場、大民生”,農貿市場牽繫着千家萬戶的菜籃子,是民生所系、政府之責、公共服務必需。記者1月17日從浙江省市場監管局召開的全省放心農貿市場建設成果新聞發布會上獲悉,以全面提升農貿市場建設、管理和服務水平為內容的第三輪放心市場創建活動圓滿收官。放心農貿市場建設的主要內容是建設“食品安全、價格計量、消費環境、誠信經營、管理服務”五個放心。2017年以來,浙江全省各地投入建設資金16.9億元,全省城鄉共建成認定浙江省放心農貿市場1075家,省放心農貿市場全省覆蓋率從2016年的33.5%提升到2019年的52.9%;全省已有76.2%以上的鄉村農貿市場建成星級文明規範農貿市場。

  記者獲悉,新版《浙江省農貿市場綜合管理平台》啟用,該平台每天上午8點30分通過“浙江省農貿市場”微信公眾號,向社會公示全省1075家放心農貿市場當日食安檢測情況和主要菜品單價採集情況,消費者不出家門便可知曉全城哪家市場菜價最優,菜品最安全放心。

  讓消費者吃得更放心

  農貿市場的公益治理讓民生改善更突出。全省各級政府不斷加強對農貿市場改造提升工作的領導,堅持以人民為中心的發展理念,堅持農貿市場公益性、民生性、社會性的定位。通過出台優化區域網點布局、保障用地支持、加強消防指導、加大財政獎補和稅費優惠、實施專業化管理等多項公益性政策措施,不斷推進軟硬件建設和業態創新,不斷形成農貿市場建設標準化、運營管理專業化、內部管理規範化、經營服務優質化、社會評價常態化的長效管理機制。

  加強溯源檢測讓農副產品更安全。《浙江省放心農貿市場考評標準》《浙江省農貿市場星級文明規範標準》將“食品安全放心”列為核心標準和重中之重,對農副產品質量安全追溯檢測機制規定了14項具體的考評標準。各級市場監管部門不僅指導督促市場舉辦單位更新添置檢測設備、規範檢測項目、落實進貨台賬和索證索票等溯源機制,切實提高市場舉辦方的食品安全追溯檢測水平和能力,而且還通過複核比對等檢查手段加強對農貿市場食品安全的日常監管。據《浙江省農貿市場綜合管理平台》統計,2017-2019年,全省各地的放心農貿市場累計完成農副產品的日常快速定性檢測2343多萬次,其中檢出不合格2.1萬次,對問題農副產品實施下架或銷毀等處理1.3萬次,錄入農副產品的准入台賬和溯源信息22808多萬條,有效保障了老百姓舌尖上的安全。

  人文特色多元創新讓農貿市場業態更鄰里。3年來,全省農貿市場改造提升在保障“環境整潔、食品安全、價格平實”的托底前提下,緊密結合城鎮、鄉村、街區、社區的便民生活服務中心建設,在市場業態上融合聚焦人本化、生態化、数字化等價值元素,積極引導打造創新、協調、綠色、開放、共享的新一代放心農貿市場。全省各地湧現了眾多具有地域人文特色和業態多元創新的鄰里精品農貿市場,如:杭州下城區結合老舊小區改造打造了智慧環保的朝暉六區農貿市場;寧波鄞州區建設了硬件高端社區共享的鄰里中心惠風西路菜市場;溫州鹿城區結合歷史文化街區建設,改造了以南塘豆腐博物館為特色主題的新南塘農貿市場;舟山新建了濱海韻味風情疊加漁家文化底蘊的朱家尖農貿市場;江山賀村鎮南農貿市場成為了展示當地特色農產品和具備購物體驗的鄉村旅遊目的地。

  鄉村將建星級市場

  剛剛結束的浙江省“兩會”已將“建設城鄉放心農貿市場300家”列為2020年浙江省十方面民生實事。記者從會上獲悉,浙江省市場監管局作為浙江省農貿市場改造提升工作的牽頭單位,將會同省級有關部門儘快抓好落實。

  浙江省市場監管局相關負責人在會上表示,今年全省農貿市場改造提升工作將圍繞“建設城鄉放心農貿市場300家和全省90%以上的鄉村農貿市場建成星級農貿市場”兩個目標,牢牢守住“菜安全、價公道、計量准”三條底線,重點開展六項工作舉措:抓黨建促發展優服務,打造一批黨建引領示範農貿市場;推廣農貿市場實施果蔬菜皮就地處理和使用可降解塑料購物袋,創建一批綠色環保示範農貿市場;結合便民服務集聚中心建設,打造一批社區鄰里示範農貿市場;引導食安追溯数字化和市場交易智慧化,培育一批数字智慧示範農貿市場;體現地域人文和展示特色農產品,打造一批城鄉旅遊目的地的示範農貿市場;結合浙江來社區的民生配套建設,探索一批業態和服務適應未來社區生活場景的示範農貿市場。

  新版管理平台啟用

  1月17日,浙江省市場監管局正式上線啟用了新版《浙江省農貿市場綜合管理平台》和微信公眾號“浙江省農貿市場”。

  新平台功能既能支持內部物業管理、食品安全管理、日常巡查管理等農貿市場常規管理業務,又能自動對接浙江省市場名稱登記系統、國家企業信用信息公示系統(浙江)等政府平台數據,實現管理功能通用、信息數據共享、平台工具共用、違法失信共管,大大提高農貿市場管理服務的工作效率,有效促進農貿市場長效管理體系的形成。新平台還通過“浙江農貿市場”微信公眾號向社會公示全省每家放心農貿市場當日的食安檢測情況和主要菜品價格。

  “浙江省農貿市場”微信公眾號主要有3+1功能。3是指檢測公示、菜價公示、投訴處理,每天8點30分向社會公眾公示我省每家放心農貿市場當日食安檢測情況和主要菜品單價採集情況,向大眾消費者提供特定農貿市場的消費投訴入口和處理結果反饋;1是指日常巡查,向特定的市場管理方提供通過手機移動端進行的日常巡查記錄和證據拍照上傳,並自動關聯經營戶信用評價項的加分減分。通過關注此微信公眾號,消費者不出家門便可知曉全城哪家市場菜價最優,菜品最安全放心。

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強化質量安全監管 保障百姓放心消費

  中國消費者報報道(記者 孟剛)2019年,全國產品質量安全監管戰線以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹黨中央國務院決策部署,堅持一手抓安全,當好產品質量安全底線的守護者;一手抓改革,當好“放管服”改革的先行者,順利完成各項目標任務,產品質量安全監管工作取得新進展。監測評估預警機制更加完善,在重點行業和區域推進建設產品質量安全風險監測站83家,全國共採集產品質量安全風險信息近30萬條,召開風險研判會264次,編製產品質量安全形勢分析報告528份,風險監測產品2.2萬多批次,向企業發送風險告知書2102份,向有關監管部門發送風險通報618份,向社會發布風險警示378條,對273種產品實施重點監管;監督抽查震懾作用更加凸顯,對22萬家企業的29.3萬批次產品實施了國家監督抽查和地方監督抽查,其中國家監督抽查24672家企業的25769批次產品,發現並處理不合格產品2755批次;生產許可約束作用更加有力,共審查申請工業產品生產許可證的企業6009家,對359家企業終止生產許可辦理,注(撤、吊)銷生產許可證3676張。

  聚焦民生產品 守好安全底線

  2019年,質量監管工作以民生關切為重點,將關係民生的消費品作為監管重點,圍繞三個“放心”,加強相關產品質量安全監管。

  圍繞“用得安心”,加強重點消費品質量安全監管。加大家用電器、紡織服裝、兒童用品等產品監督抽查力度,全年消費品抽查佔比達到57.7%。針對網售嬰幼兒童裝、玩具、學生文具、旅行箱包、電熱毯等重點產品,採取“神秘買家”從電商平台買樣的方式,分兩批次對1237批次產品組織開展國家監督抽查。

  圍繞“穿得舒心”,加強棉花等纖維質量監管。對中央儲備棉輪出公證檢驗、新疆監管棉公證檢驗、非棉纖維公證檢驗開展監督抽驗和現場監督。指導全國開展棉花等纖維質量監督檢查,累計出動8423人次,監督檢查收購、加工企業1734家,下發198份責令整改通知書。2019年全國各地方市場監管部門共開展學生服監督抽查1580批次,平均合格率為91.1%,相比2018年提升了5.1個百分點。

  圍繞“吃得放心”,加強食品相關產品質量安全監管。聚焦風險較高的食品相關產品,全國共檢查企業21025家,發現問題企業1852家,佔比8.8%。對塑料類食品相關產品、食品接觸用玻璃製品、食品机械等24種產品開展監督抽查,共抽查26258家企業生產的35798批次產品,發現不合格產品 1973批次,不合格產品發現率為5.5%。

  開展專項行動 以監管促質量提升

  2019年,質量監管工作緊盯風險高、引起重大輿情的產品,突出落實屬地監管責任,突出行業協會、監管部門等各方協作配合、協同聯動,打好產品質量安全監管“組合拳”,質量狀況明顯改善。

  開展兒童和學生用品守護行動。針對老百姓反映強烈、社會輿論高度關注的玩具、文具、校服、校園跑道原材料等4類產品開展專項整治,共檢查生產企業10587家、商超和批發市場20多萬家,開展監督抽查1.8萬批次、風險監測3634批次,行政指導和約談行業、企業4820次,查處假冒偽劣產品9129批、“三無”產品4923批,立案查處違法案件3915起,撤銷玩具類強制性產品認證證書1452張,召回缺陷玩具、文具123萬件。

  開展重點工業品質量安全專項整治。針對媒體反映部分地區存在銷售質量低劣安全帽現象,組織生產集中地和銷售集中地市場監管部門開展專項監督檢查,共檢查生產經營企業11682家,檢查和約談電商企業59家,抽樣檢驗產品1265批次,發現問題企業和商戶438家,責令整改386家,立案查處和移送司法44家,查處無證生產企業8家。

  開展紙質食品相關產品專項整治。全國共抽查紙類食品相關產品生產企業1247家,抽查產品1752批次,發現不合格產品79批次,不合格產品發現率為4.51%。

  改革創新 服務大局

  2019年,質量監管工作認真貫徹黨中央國務院要求,加快推進“放管服”改革,行“簡約”之道,刪繁就簡、便民利企。

  在近年大幅壓減工業產品生產許可證基礎上,再取消內燃機、汽車制動液等13類工業產品生產許可證管理,由24類減少至10類,壓減幅度達58%,直接減少證書7200張。並將過去的產品種類、產品單元和規格型號3個層級,壓縮到產品種類和產品單元2個層級。全面推進取消發證前產品檢驗和除危險化學品外的省級發證產品實施後置現場審查兩項改革措施落地,取證時間平均縮短至8天。

  試點開展流程導向科學管理。緊緊圍繞“放管服”改革和機構改革后的新形勢、新任務,致力於推進質量安全治理體系和治理能力現代化,以質量監督司“三定”職責為依據,梳理出產品質量安全監管根事項 9個、子事項40個。

  2019年,質量監管工作還緊緊圍繞國家經濟社會發展大局,充分發揮職能作用,在打贏污染防治攻堅戰、化解過剩產能、促進質量提升、棉花總量平衡宏觀調控、保障重大活動等方面勇於擔當、積極作為。

  會同生態環境部、公安部、交通運輸部、商務部部署開展全國清潔車用油品專項行動,發現649個加油站的878個樣品存在超標問題,查處黑加油點593個,向有關地方政府進行了通報、督辦。

  成立國慶70周年活動焰火產品質量監督工作組,部署河北、江西、湖南等地市場監管部門開展聯合駐廠監管,組織開展焰火產品和禮花彈發射炮筒產品質量國家和地方專項監督抽查,累計監督抽查焰火產品968批次41萬餘發、禮花彈發射炮筒16批次8000多個、焰火藥等原材料103種103批次,發現並處理不合格產品13批次2393發。

  夯實監管基礎 強化支撐保障

  2019年,質量監管工作着力從黨的政治建設、法律法規體系、信息化、國際交流等方面發力,確保質量安全監管工作有強大的制度保障和智力支持。

  按照習近平總書記“中央和國家機關首先是政治機關”的重要指示,加強質量監督司黨的建設,堅定理想信念,務實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。質量監督司黨支部開展學習活動9次,深入基層調研13次。狠抓問題檢視和整改落實,針對3個方面的問題制定整改措施22條,已全部完成整改。

  着力推進《產品質量法》修訂,出台了新的《產品質量監督抽查管理暫行辦法》,從制度層面實現了生產、流通領域產品質量監管和線上、線下產品質量監管的有機統一,明確規定市場監管總局負責統籌管理、指導協調全國監督抽查工作,省級市場監督管理部門負責統一管理本行政區域內地方監督抽查工作。

  強化信息化支撐。將“雙隨機”機制深度嵌入業務信息化系統,在中國电子質量監督系統(e-CQS)中建成“抽查企業庫”和“技術機構庫”,通過信息化系統在“兩庫”中隨機選取、匹配擬抽查企業和抽檢技術機構,充分運用“雙隨機”監管理念。向各抽樣機構配發可移動視頻設備1600台,全面規範抽樣工作。紮實推進消費品快速預警系統建設。

  開展質量安全監管國際合作。積極落實市場監管總局領導關於在產品質量安全監管領域加強國際合作的要求,舉辦2019年中德產品安全合作工作組年會,出訪德國、比利時,參加第三屆中歐法律事務對話研討會,參與同日本、白俄羅斯、丹麥、瑞士、歐盟公平總司等國家和組織之間的雙邊合作。浙江局邀請法國BV、瑞士SGS、德國TUV等國際知名外資機構專家參與產品質量安全風險防範工作,拓寬國際視野。

責任編輯:邊靜

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春節臨近各地年夜飯預訂火爆 如何讓年夜飯吃得更舒心

  隨着越來越多的人選擇在餐廳吃年夜飯,年夜飯預訂熱度也在除夕臨近之時不斷升溫。

  日前,經濟日報記者通過電話和到店方式,對上海的小龍翻大江火鍋外灘店、尚海公館,廣州的悅榕庄順德菜、七號私廚、空中一號,北京的泰合鮮陶然亭店、行運打邊爐三里屯店、萬龍洲亞運村店、金獅麟地道豫菜北太平庄店、御仙都皇家菜博物館、徽州小鎮鼓樓大街店,以及河北廊坊的新繹七修元善家宴等在內的12家餐廳進行了調查,為廣大消費者提供消費參考。

  想在餐廳吃年夜飯嗎?再不預訂可能就沒有了!

  年夜飯預訂到底有多火?僅從美團點評在線預訂的大數據就可見一斑。數據显示,截至1月14日,2020年在線預訂年夜飯的訂單同比增長91%。從各地人氣商家來看,北京的全聚德、白家大院、御仙都·皇家菜博物館,上海的醉東Oriental House、圓苑,杭州的江浙薈,廈門的隱海餚海鮮餐廳,廣州的和苑、利苑酒家,昆明的福照樓汽鍋雞等,均為年夜飯預訂熱門餐廳。

  記者近日接連詢問了北京、上海、廣州、河北等多地的12家餐廳,發現年夜飯預訂異常火爆。12家餐廳中,有3家已經全部訂滿,不再接單,有2家晚上時段的年夜飯預訂已滿,只有晚6點以前的第一輪時段還有位置。

  不過,在火爆的年夜飯背後,記者也發現存在定金漫天要價、餐廳普遍設置最低消費等問題,商家理直氣壯,消費者“習以為常”,這些現象需要相關部門予以重視。

  定金不可漫天要價

  年夜飯還沒吃,幾千塊錢可能就要先交給餐廳了。

  在記者此次採訪的12家餐廳中,僅有上海的小龍翻大江火鍋外灘店1家不需要提前交定金,剩下的11家,大廳散台定金最少的是廣東悅榕庄順德菜,只收300元,其餘幾家一般要500元或1000元。包間定金最少500元,例如廣州悅榕庄順德菜、空中一號,其餘幾家包間定金1000元起,萬龍洲亞運村店包間定金為1500元。

  這還不算最多的。北京御仙都皇家菜博物館的年夜飯,包間根據大小,定金在1000元至2000元不等,如果在大廳吃飯,需要預先付全款。新繹七修元善家宴也要求提前支付全款。

  受訪餐廳都表示,無論定金還是全款,如果不來消費,一律不退。根據商家的口頭承諾,定金可以抵消當日餐費。徽州小鎮鼓樓大街店還貼心提示,如果買單的不是交定金那個人,還可以把定金原路返還。

  不過,還沒吃飯,也沒看到菜品質量如何、服務如何,錢就先交出去了,消費者心裏總會有點嘀咕。在採訪中,記者多次聽到消費者詢問之後,對高額定金有所質疑,面露猶豫。但是根據多家餐廳預訂的火爆情況,許多消費者還是默認了商家設置的高額定金甚至全款。

  實際上,商家定金漫天要價的做法是違法的。“擔保法第九十一條明確規定,定金的數額由當事人約定,但不得超過主合同標的額的百分之二十。”中國消費者權益保護法學研究會副秘書長陳音江告訴記者,擔保法明確定金應當以書面形式約定。給付定金的一方不履行約定的債務的,無權要求返還定金;收受定金的一方不履行約定的債務的,應當雙倍返還定金。

  也就是說,現在有些餐廳只收定金,登記消費者用餐信息而不簽訂合同的做法並不規範。一旦發生問題,消費者很難追究餐廳責任。同時,定金只約束了消費者,屆時餐廳菜品、服務出現問題怎麼解決,卻沒有提及,也是不公平的。

  對於定金,中消協也建議,雙方需要簽訂合同,並在合同中註明預付款項是“定金”還是“訂金”。“定金”有擔保作用,且不能超過總價款的20%。如果商家違約,會承擔向消費者支付雙倍“定金”的違約責任;如果消費者違約,商家就不會返還“定金”。而“訂金”具有預付款性質,但它不具備定金所具有的擔保性質,無論商家或者消費者違約,可按照雙方事先的約定去執行。

  年夜飯定金到底怎麼收?陳音江建議,消費者和餐廳要互讓一步:一方面消費者要理解餐廳有備餐的需要,可以預付定金,另一方面餐廳也要尊重消費者的選擇權。雙方不妨設置一個猶豫期,首先定金數額不能過大,交全款更不可取。另外約定在就餐前幾日可以取消、階梯式退款,或者辦理延期消費。總之,讓消費者和商家都過一個祥和春節,不花冤枉錢,也不要鬧心。

  最低消費不能違規設置

  採訪中,記者還發現,年夜飯違規設置最低消費的現象依然普遍。12家受訪餐廳里,5家有消費門檻,4家只提供套餐。

  早在2014年11月,商務部、國家發改委聯合頒布的《餐飲業經營管理辦法(試行)》中,就明確規定“禁止餐飲經營者設置最低消費”。但是,遇上年夜飯這麼一個“特殊產品”,不少商家又明目張膽地提出了最低消費,或者用只提供套餐、按位收費的形式,變相設置最低消費。

  在記者採訪的12家餐廳里,尚海公館、泰合鮮陶然亭店、御仙都皇家菜博物館、新繹七修元善家宴等4家明確表示當天只提供套餐,或者按位收費。另外,悅榕庄順德菜還不能確定能不能單點。

  泰合鮮陶然亭店提供的菜單显示,6人套餐售價3888元,8套人餐售價4888元,平均下來,人均超過600元。而數據显示,這家餐廳的日常人均消費僅為175元,年夜飯人均門檻幾乎是平日的4倍。記者還注意到,套餐中已經加收了10%的服務費,例如3888元的套餐,其中服務費407元。

  泰合鮮銷售人員告訴記者,不吃套餐也可以單點,但必須達到3888元或4888元的消費標準。萬龍洲亞運村店也表示,餐廳平時不會設置最低消費,但是除夕當天有最低消費,單點的話,人均要達到300元到500元。

  對於餐廳設置最低消費,大多數消費者還沒有意識到這是違規的。“春節加班不容易,人工、菜價都漲了,貴一點也正常。”一位消費者告訴記者,雖然覺得年夜飯價格比平時貴得多,但也可以理解。

  “餐廳設置最低消費,肯定是違規的。此前商務部規定出台後,落實效果不好,很多商家不只年夜飯,平時也依然設置最低消費。”陳音江說,“春節年夜飯,是個特殊產品,商家的確有成本上漲壓力,適當漲價可以理解,但不能太高,變成獅子大開口。現在價格監管已經整合到市場監管部門,這需要相關部門加強監管力度。”

  對於餐廳只提供套餐的方式,可以從兩方面理解。一方面,套餐方便商家備菜、出菜,所以,一些沒有設置低消、同時提供單點和套餐的餐廳,都要求銷售人員盡量引導客人預訂套餐。徽州小鎮鼓樓大街店的服務人員就重點向記者推薦了他們1680元的8至10人套餐。這家餐廳日常人均消費154元左右,與年夜飯套餐價格基本一致。

  “價格算下來比平時還便宜一點,主要為了后廚備菜,而且都點套餐,上菜就快。”徽州小鎮鼓樓大街店的服務員告訴記者,餐廳年夜飯有兩輪,第一輪下午3點到6點,第二輪晚6點半開始,對出菜時間要求比較高,套餐更有保障。

  商家可以有自己的考慮,但不能侵害消費者選擇權。陳音江認為,商家應該同時提供套餐和單點兩種形式,讓消費者自由選擇。如果堅持只提供套餐、設置低消,就是變相的最低消費,侵害消費者選擇權。遇到這樣的問題,消費者可以向市場監管部門和消費者協會舉報投訴。

  中消協日前也發布了消費提示,建議消費者預訂年夜飯或在外就餐,應選擇衛生安全等級B級以上餐飲企業。同時,最好對餐飲場所實地考察,簽訂書面合同,明確消費細節,對菜品名稱和實際內容要做到心中有數。對於餐飲企業特殊約定的消費內容要事先了解清楚並確認。

  在年夜飯消費過程中,消費者一定要索要並妥善保存消費發票、定(訂)金單據等憑證,包括經營者的相關承諾應以書面形式保存。這是發生消費糾紛后維護自身合法權益的重要證據。

責任編輯:覃輝

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工信部緊急協調口罩生產 全力增加市場供應

  新華社北京1月22日電(記者張辛欣)記者22日從工信部獲悉,針對近日新型冠狀病毒感染的肺炎疫情加重導致相關類型口罩需求量暴增的情況,工信部正按照重大傳染病聯防聯控工作機制要求,緊急協調各省、區、市工信部門組織本地口罩生產企業克服春節期間用工困難,儘快抓緊生產,全力增加市場供應。

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肖亞慶看望慰問院士

  中國消費者報北京訊(記者任震宇)1月22日上午,在新春佳節即將來臨之際,市場監管總局局長、黨組書記肖亞慶赴中國計量科學研究院看望慰問張鍾華、李天初兩位院士,並送上誠摯問候和新春祝福。

  肖亞慶對兩位院士弘揚愛國奮鬥精神,艱苦創業、潛心探索、無私奉獻,為市場監管科技進步傾注全部精力和心血的事迹給予了充分肯定。他對院士們發揮表率作用,在人才培養、科技創新方面所作出的積極貢獻表示感謝。

  肖亞慶希望兩位院士一如既往地關心市場監管人才培養和科技創新工作,多建言獻策,繼續發揮重要作用。兩位院士衷心感謝總局黨組的關心慰問,表示一定發揮好領軍人才科研引領作用,做好“傳幫帶”,敢啃“硬骨頭”,為推動市場監管科研工作發展貢獻力量,並祝市場監管事業蒸蒸日上。

  總局有關司局和中國計量科學研究院有關負責同志陪同看望慰問。

責任編輯:覃輝

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內蒙古自治區市場監管局部署加強醫療防控用品價格監管

  為貫徹落實新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作要求,保障醫療防控用品市場價格穩定,內蒙古自治區市場監管局迅速行動、採取有力措施,組織加強對口罩等醫療防控用品價格專項檢查,重點檢查口罩、消毒水、預防類藥品的價格非正常上漲行為。各盟市、旗縣區市場監管局按照部署,對轄區醫療連鎖企業、零售藥店相關防控醫療用品進行監督檢查,開展提醒告誡、約談警示,要求經營者切實履行社會責任,加強價格自律,維護疫情醫療防控用品市場價格秩序。目前,我區新型冠狀病毒肺炎疫情醫藥用品價格總體穩定,但隨着口罩銷量增長,需進一步加強市場價格監管。

  內蒙古自治區市場監管局將繼續加強疫情防治期間的價格監督檢查工作:一是密切關注全區防控新型冠狀病毒肺炎相關醫藥用品市場價格情況,督促各級市場監管部門做好價格專項檢查。二是加強對經營者的引導,通過提醒告誡、法律宣傳、警示警告等方式,促進價格自律。三是加大執法檢查力度,及時處理投訴舉報,堅決打擊捏造、散布漲價信息和哄抬價格的行為,特別是對囤積居奇、哄抬物價、價格欺詐等擾亂正常價格秩序的行為嚴肅查處。

責任編輯:覃輝

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貴州省市場監管局要求藥品生產流通企業不得哄抬價格

  新型冠狀病毒肺炎疫情發生后,口罩、防控藥品等相關商品供應緊張,價格出現一定程度上漲。為穩定市場秩序,維護公眾利益,2020年1月23日,貴州省市場監管局約談9家藥品大型生產流通企業,要求他們守法經營,不得藉機哄抬物價。

  告誡會上,貴州省市場監管局宣講了有關法律法規,要求企業一是加強價格自律,嚴格遵守《中華人民共和國價格法》,規範經營行為;二是遵循公平、合法、誠實信用的定價原則,為消費者提供價格合理的商品和服務;三是嚴格依法明碼標價;四是不得相互串通,操縱市場價格;五是不得捏造、散布漲價信息,不得囤積居奇、哄抬價格、推動商品價格過高過快上漲。

  貴州省市場監管局指出,近期,全省市場監管部門將加強市場檢查,一旦查獲上述違法行為,將按照《價格法》《價格違法行為行政處罰規定》等法律法規,從嚴從重從快查處經營者,最高將處以500萬元罰款,並吊銷營業執照。

  貴州天地葯業、貴州良濟葯業、貴州光正製藥、貴州一樹連鎖葯業有限公司、貴州一品葯業連鎖有限公司、貴州正和祥葯業有限公司、貴州醫藥(集團)和平藥房連鎖有限公司、貴州福安康醫藥連鎖有限公司、貴州順安堂醫藥連鎖有限公司一一承諾,將積極履行好社會責任,嚴格依法經營。

責任編輯:覃輝

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