中國質量(深圳)大會倡議 進一步加強消費者權益保障

  中國消費者報深圳訊(記者 黃劼)12月5至6日,第三屆中國質量(深圳)大會在深圳召開。大會提出了打造更好的生產消費體系,進一步加強消費者權益保障等6條《深圳質量倡議》。

  據了解,此次大會發布的6條倡議分別是:

  共同推動数字化時代質量管理的創新變革。既關注数字化、網絡化、智能化發展對質量管理的創新需求,又關注經濟發展中存在的安全、環保和可持續發展問題,推動質量管理模式和方法創新,加強質量安全管理,助力解決產業變革帶來的高度複雜性和不確定性問題。

  打造更好滿足顧客要求的生產消費體系。順應消費者個性化、多樣化、定製化的需求,適應不同群體的消費需要,提升資源可回收利用水平,進一步加強消費者權益保障,更好滿足世界各國人民對美好生活的嚮往。

  重視從高速增長向高質量發展轉變的城市經驗。借鑒全球可持續競爭力領先城市的發展經驗,對標最高最優最好,全面提高經濟、文化、社會、生態、城市建設管理和公共服務質量標準水平,打造更多高質量發展的城市範例。

  通過全球質量基礎設施互聯互通促進國際貿易更加便利化。建設互聯互認的質量基礎設施,發揮質量基礎設施協同服務作用,為更高品質產品和服務在全球自由流動築牢根基,共同推動全球貿易持續健康發展,促進質量成果全球共享。

  共同弘揚先進的質量文化。充分認識到質量首先是理念、意識和文化,珍視人類文明發展過程中孕育的質量文化特質和質量價值追求,夯實質量生態系統建設的文化基礎,共同促進全球質量文明的不斷進步。

  共同推動中小企業質量保證能力提升。注重產業鏈質量管理,發揮最佳質量實踐的示範引領作用,更加關注全球產業鏈生態下中小企業質量提升需求,提升中小企業管理水平、發展潛力和市場開拓能力,培育專業領域更多“隱形冠軍”。

責任編輯:游婕

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長三角共建食品安全信息追溯體系 首批試點城市6個 追溯品種10個

  中國消費者報上海訊(記者 劉浩)12月5日,長三角區域一體化食品安全信息追溯平台啟動儀式在上海舉行。4地共同啟動長三角區域一體化食品安全信息追溯平台,並就具體合作事宜和行動方案進行了簽約。簽約明確將上海、南京、無錫、杭州、寧波、合肥市6市列為首批長三角食品安全信息追溯試點城市,豬肉等10個品種列為追溯品種。

  據了解,長三角區域一體化食品安全信息追溯平台的啟動,不僅是落實《食品安全法實施條例》的要求,也是落實長三角地區市場監管一體化建設的工作要求,更是督促企業落實主體責任、提振市場消費信心、保障市民食品安全的具體舉措。

  據介紹,4地明確將6大類10個品種作為追溯品種,涉及豬肉、大豆油、粳米(包裝)、冷鮮雞(包裝)、豇豆、番茄、土豆、冬瓜、辣椒、嬰幼兒配方乳粉。到2020年底將實現試點城市上述品種追溯覆蓋率和上傳率100%目標,建立統一的長三角食品安全信息追溯團體標準,實現生豬及生豬產品的全鏈條追溯,共同開展食品安全信息追溯宣傳推廣,構建長三角區域從田間到餐桌完整的追溯鏈條。

  上海市食葯安辦副主任、上海市市場監管局副局長許瑾表示,長三角區域一體化食品安全信息追溯平台的啟動,標志著在長三角區域在食品安全信息互通中邁出可喜的一步。平台既是支點,也是起點,未來將形成“1+x”管理模式,即一個可追溯平台,企業各類可追溯信息均可上傳。在完成“托底”基礎信息的彙集后,各主體更先進、更深入的追溯信息,都可上傳,以鼓勵技術的“發展”。

  據上海市市場監督管理局透露,此次簽訂協議和啟動長三角食品安全信息追溯平台,一是有利於整合各區域、各環節、各行業、各監管部門的食品安全信息追溯數據,形成區域內統一的食品安全信息庫。平台應用大數據、人工智能等技術,逐步形成長三角食品安全信息追溯“一張網”。

  二是通過試點研究制定契合長三角區域的食品安全信息追溯統一技術標準, 推進食品安全信息追溯“二維碼”等技術應用,對區域內食品生產經營單位的主體信息、追溯信息、監管信息、抽檢信息、輿情信息等方面進行多維度畫像,形成可量化、可視化區域食品生產經營企業食品安全“維度圖”。

  三是完善長三角地區食品安全信息追溯管理機制,形成跨區域食品安全信息追溯體系格局,打造長三角食品安全信息追溯“一網一圖”。對於通過食品安全信息追溯所發現的食品安全違法行為進行聯合打擊,倒逼各類食品企業落實主體責任。

  四是依託長江經濟帶食品安全應急協作機制,進一步加強信息共享通報、事件聯合處置、技術互助協作、應急聯合演練等措施,共同提升區域內食品安全突發事件處置應對能力。

  許瑾表示,對於消費者而言,以往條形碼等多種形式的追溯手段統統簡化,統一掃二維碼即可追溯。三省一市在食品安全方面具有各自優勢,有很大的互補性和合作空間。對上海而言,也希望可以和其他省市互通有無,將上海的成果形成可複製可推廣。6地率先開展試點,要以長三角區域一體化食品安全信息追溯平台為紐帶,大膽探索實踐,建設實用管用的食品安全追溯系統,在食品安全追溯的系統建設、標準規範、管理要求等方面實現統一標準、統一規範,以信息化技術推動創新監管的方式,不斷提高長三角區域食品供給質量,持續提升長三角地區食品安全總體水平,發揮好長三角的區域帶動和示範作用,實現長三角更高質量一體化發展。

責任編輯:游婕

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市場監管總局:9批次食品不合格 檢出微生物污染等問題

  中國消費者報北京訊(記者賈珺)近期,市場監管總局組織食品安全監督抽檢,對方便食品、食用農產品、蛋製品、豆製品、罐頭、肉製品、乳製品、食鹽、糖果製品、特殊膳食食品、餅乾、糧食加工品、水產製品、酒類、茶恭弘=恭弘=叶 恭弘 恭弘及相關製品、炒貨食品及堅果製品等16大類食品452批次樣品(產品抽檢結果可查詢https://sac.nifdc.org.cn/)進行抽檢,發現方便食品、食用農產品、茶恭弘=恭弘=叶 恭弘 恭弘及相關製品3大類食品9批次樣品不合格,檢出微生物污染、農獸葯殘留等問題。

  微生物污染問題

  1號店森道食品專營店(經營者為福建省龍岩市森道电子商務有限公司)在1號店(網店)銷售的、標稱湖北省洪湖市晨光實業有限公司生產的洪湖藕粉,黴菌不符合食品安全國家標準規定。檢驗機構為中國食品發酵工業研究院有限公司。

  農獸葯殘留問題

  陝西省西安市長安區紅兵水產店銷售的鯽魚,地西泮不符合食品安全國家標準規定。檢驗機構為河北省食品檢驗研究院。

  貴州省貴陽市烏當區新百聯社區百貨超市銷售的雞蛋,氟苯尼考不符合食品安全國家標準規定。檢驗機構為深圳市計量質量檢測研究院。

  貴州省銅仁市喜多多商貿有限公司銷售的鯉魚,呋喃西林代謝物不符合食品安全國家標準規定。檢驗機構為深圳市計量質量檢測研究院。

  重慶好又多百貨商業有限公司銷售的活鱸魚(淡水魚),經武漢食品化妝品檢驗所檢驗發現,其中磺胺類(總量)不符合食品安全國家標準規定。重慶好又多百貨商業有限公司對檢驗結果提出異議,並申請複檢,經重慶海關技術中心複檢后,維持初檢結論。

  貴州省貴陽市烏當區高新辦事處振華集貿市場蔬菜攤區(經營者:李承秀)銷售的小白菜,毒死蜱不符合食品安全國家標準規定。檢驗機構為深圳市計量質量檢測研究院。

  陝西省西安新北城農副產品交易市場(徐紹艷攤位)銷售的韭菜,毒死蜱不符合食品安全國家標準規定。檢驗機構為河北省食品檢驗研究院。

  貴州省貴陽市烏當區高新辦事處振華集貿市場蔬菜攤區(經營者:向雲彩)銷售的芹菜,甲拌磷不符合食品安全國家標準規定。檢驗機構為深圳市計量質量檢測研究院。

  淘寶一口香茶莊(經營者為浙江省嵊州市一口香茶業網店)在淘寶網(網店)銷售的、標稱浙江野山谷農業開發有限公司生產的龍井茶,水胺硫磷不符合食品安全國家標準規定。檢驗機構為青島市華測檢測技術有限公司。

  對抽檢中發現的不合格食品,市場監管總局已責成上海、浙江、福建、湖北、重慶、貴州、陝西等省級市場監管部門立即組織開展處置工作,查清產品流向,採取下架召回不合格產品等措施控制風險;對違法違規行為,依法從嚴處理;及時將企業採取的風險防控措施和核查處置情況向社會公開,並向總局報告。

責任編輯:覃輝

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網購遭遇“李鬼”APP,“指尖安全”誰來守護

  下單后10天內显示“已攬件”,15天後显示商品“已下架”,20天後沒收到商品,維權投訴時,卻被品牌商家告知沒收到訂單。今年“雙11”,瀋陽的張文柏網購時遇到“李鬼”APP,不僅被騙了購物款,還經常接到各類推銷電話。

  手機購物、掛號看病、處理罰單、生活繳費、買火車票……隨着移動互聯網的發展,APP數量越來越多、應用越來越廣。與此同時,一些與官方APP名稱相近、圖標頁面相似的高仿APP竊取用戶個人信息、騙取錢財的情況也頻頻發生。

  近日,記者調查發現,“李鬼”APP真假難辨、禁而不止,已成為威脅“指尖安全”的一大隱患。

  以假亂真,防不勝防

  11月初,張文柏在瀏覽網頁時不小心點到廣告,下載了“淘寶天貓優惠券”APP。剛開始他沒在意,但在每天三四條“9.9元包郵”“無門檻通用50元劵”“每日半價”“瘋搶排行”消息推送下,他好奇地瀏覽起來。

  仔細對比淘寶APP,這款APP圖標紅色背景正中間寫有“天貓淘寶”字樣,宣傳語上寫着“一家專門提供天貓淘寶內部優惠券的購物APP”,頁面設計跟淘寶幾乎一模一樣,而且APP下載量也不小。下載頁面內網友評論“下載這麼多,就這個靠譜,真有優惠”“好用順暢、就是在淘寶上買東西,值得推廣”……經過一系列細節的“比對鑒定”,張文柏認為此款APP可信,於是下單購買產品,最終還是中了招。

  記者梳理媒體報道發現,類似的案例在全國多地屢見不鮮:武漢李女士下載某醫院APP,被收服務費105元,卻沒掛上號;石家莊劉先生下載圖標為“違”的APP交罰款,結果被竊取個人信息;濟南韓先生下載“××銀行信用卡”APP,不久后卻發現銀行卡被盜刷,莫名被貸款……由於高仿APP與官方APP差別不大、真假難辨,使得後台程序盜刷用戶銀行卡、泄露個人信息等問題頻發。

  早在2015年,360公司發布的《安卓手機應用盜版情況調研報告》显示,在抽取的10305款正版APP樣本中,平均每款正版APP就對應了92個盜版APP。而到了2018年,360公司發布的《2018年雙十一網購安全生態報告》显示,1個月時間內虛假仿冒主流購物APP的數量接近4000個,李鬼APP呈現愈演愈烈之勢。

  山寨一款APP只需2萬~5萬元

  “註冊備案、行業調研、專業策劃原型、系統架構策劃、UI設計、客戶端開發、上架應用、後期維護,提供一站式服務……”記者採訪發現,目前,APP製作門檻並不高,網上很多APP製作商家都能提供一站式、全套服務。

  在記者“再三要求”製作高仿APP的情況下,一家宣傳頁面明確標註“本店不接市面上一切違法類程序軟件開發”的店鋪客服人員透露說,可以山寨,1個月後就能上架,價格在2萬~5萬元之間。數據由專門的服務公司提供,甚至包括刷評論的服務,評論價格為每條0.5元~2元。

  APP做出來了怎麼上線、有沒有監管?“應用市場為賺服務費、追求流量和數據的光鮮,往往疏於甄別。”在APP技術開發行業從業4年的袁義透露,應用市場在對上架的APP進行審核時,機器審核只進行病毒和兼容性測試,人工審核只審名稱、內容是否違規。而對APP名稱、圖標、宣傳語等內容是否存在模仿,多數應用市場審核並不嚴格。

  為了整治APP亂象,我國成立了12321網絡不良與垃圾信息舉報受理中心,一些應用商店甚至在下載頁上設置“一鍵舉報”,可直接發送舉報到工信部12321平台。然而,高仿APP常常“改頭換面”,下架后重新上架。袁義透露說:“下架的APP不會花大力氣整改或申訴,換圖標、換文案、換應用截圖、換開發者賬號重新提交,很快就能解除下架。”

  “處罰力度還是太小,打假的速度遠遠趕不上造假的速度。”某應用市場工作人員小安說。比如一款2013年上架的“WiFi萬能鑰匙”,因受到市場歡迎,冒充者多達1387款次。截至2017年3月,WiFi萬能鑰匙聯合各大應用市場將其中1305款次山寨應用下架。但直到今天,各類高仿“WiFi萬能鑰匙”的APP仍存在於各大應用市場。

  “只有出了事才會追究責任,否則除了下架,對於高仿APP的研發者、經營者並沒有嚴厲的處罰措施。”小安告訴記者。

  “指尖安全”誰來守護?

  “打擊高仿APP僅靠消費者小心是不夠的,這是一項系統工程,需要多管齊下。”遼寧社會科學院社會學研究所所長王磊說。

  “應用市場守土有責”。在瀋陽大全律師事務所律師邢燕看來,應用市場的把關至關重要。《消費者權益保護法》第四十四條規定,網絡交易平台提供者明知或者應知銷售者或者服務者利用其平台侵害消費者合法權益,未採取必要措施的,依法與該銷售者或者服務者承擔連帶責任。“手機應用市場要嚴格審核,把高仿APP攔在門外,盡到審核、安全保障的義務,否則應當承擔連帶責任。”

  “加大追責處罰力度,有利於治理亂象。”王磊建議,公安、網信、市場監管等職能部門強化聯合執法,依法嚴懲高仿APP的研發者和經營者。輕則以不正當競爭行為追究責任,重則根據不同情形,以侵犯公民個人信息罪、盜竊罪等追究刑事責任。此外,還要對整改不力的應用商店予以處罰。

  邢燕則提醒消費者,在下載時一定要選擇正規的官方軟件,在手機應用市場等正規應用平台下載APP,不要輕易點擊來歷不明的應用供應商、鏈接以及二維碼下載安裝軟件。

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冒用央行名義銷售 公眾需防範人民幣類收藏品虛假宣傳

  新華社北京12月6日電(記者吳雨)中國人民銀行6日發布風險提示稱,從未發行過任何“人民幣(紀念幣)珍藏冊”等類收藏品,以人民銀行名義進行宣傳的人民幣類收藏品均為虛假宣傳,請公眾注意防範。

  近期,一些不法商家冒用人民銀行名義,聲稱發行“第某套人民幣珍藏冊”等人民幣類收藏品,欺騙消費者。

  對此,人民銀行明確表示,從未發行過任何“人民幣(紀念幣)珍藏冊”“人民幣(紀念幣)大全套”“人民幣(紀念幣)紀念冊”類產品,任何宣稱“中國人民銀行(央行)發行”“中國人民銀行(央行)回購”,以人民銀行名義進行宣傳的人民幣類收藏品均為虛假宣傳。

  人民銀行相關人士提示,消費者在購買人民幣類收藏品時,應謹慎選擇購買渠道,甄別真偽,不要誤信虛假宣傳,防範利益受損。人民幣(紀念幣)發行信息以人民銀行網站發布為準。人民幣類收藏品的買賣需遵守相關法律法規。

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廣東佛山提升人民群眾獲得感 創建放心消費環境新高地

  中國消費者報報道(李智華 陳曉瑩 記者 李青山)近3年來,廣東省佛山市的“放心消費創建”工作激發了人們的巨大熱情,通過實施政府主導共建“一盤棋”,全域創建織密“一張網”,以消費熱點行業和領域為核心的“十大工程”,以消費環境指標測評、行業自律等為核心的“十大體系”,構建“共促、共建、共提升”的“大融合”網絡。佛山市打造放心消費環境建設新高地的探索實踐,生動地詮釋了把人民日益增長的美好生活需要作為工作出發點和立足點的追求。

  “一盤棋”“一張網”打造共建共享新高地

  據佛山市市場監管部門工作人員介紹,佛山市成立以市長為組長,各區區長和17個部門主要負責人等為成員的全市放心消費創建工作領導小組,並納入市委市政府重點工作。印發3年創建實施意見及年度工作方案,出台領導小組工作規則、放心消費單位(點)管理辦法等配套機制。

  記者了解到,從2018年開始,佛山市政府每年撥付700萬元用於扶持放心消費示範單位(點)開展創建;各區和市相關部門結合各自實際,成立領導機構,出台創建方案,基本實現市、區、鎮街一盤棋,形成市區聯動、部門協同、全民共創的“大創建”格局。

  佛山市圍繞與消費者日常生活密切相關、社會關注度高、群眾反映強烈的熱點行業及領域,與創建國家食品安全城市、全國質量強市示範城市、國家信息消費示範城市等有機融合,形成以食品藥品、旅遊、房地產、網絡、公用事業服務、金融、信息等為核心的“十大工程”。

  “協同聯動”“自律聯盟”打造社會治理新高地

  記者從佛山市高明區獲悉,當地司法部門開設“巡迴法庭”,與消費者組織聯手為消費者維權。在創建放心消費旅遊景區過程中,高明區有機融合打造巡迴法庭、旅遊市場監管辦公室、消費維權服務站等,有效發揮一站式消費維權、便民服務的集成優勢,探索出一條消費領域“共建共享”社會治理樣本。

  在全市大中型綜合商業體、市場、企業、景區、行業協會中,佛山市大力推進消費維權服務站“五進”工作,全面建立和倡導經營者首問、先行賠付、實體店七天無理由退貨等機制,推動消費糾紛和解在企業、解決在源頭。截至2019年11月底,全市共有近900家實體店商家加入七天無理由退貨機制,涵蓋大型商場超市、藥店、傢具賣場等,為消費者辦理退貨2.2萬餘件。佛山市發動了34家行業協會近30萬家市場主體參與創建,鼓勵結合行業領域實際,創新優化維權機制、體系、標準,不斷鞏固和完善“誠信經營、放心消費”的良好消費環境。其中,順德區積極引導安利分公司等9家單位成立“直銷企業消費維權行業自律聯盟”,營造公平競爭的直銷行業環境。

  為了加大放心消費創建宣傳力度,佛山市通過“線上線下”多載體多渠道,不斷擴大創建工作知曉度和影響力。禪城區依託消委會等社會組織力量,組建區消委會律師顧問團,整合法學專家、律師等資源進行普法宣傳教育。

  “標準引領”“指標引航”打造創新品牌新高地

  “無規矩不成方圓”,高標準更是引領發展的必要條件。佛山市立足工作實際和先行優勢,不斷更新理念、創新工作方法、提升工作效能,持續創新推出改革品牌。

  佛山市市場監管部門針對不同領域、不同業態的特點,研究制定一系列放心消費創建標準,以放心消費單位(點)標準為總攬,涵蓋放心消費行業協會、商標品牌集聚區、消費教育基地、旅遊景區、街區、消費維權服務站、放心肉菜示範超市、餐飲服務食品安全規範提升區等標準,形成能複製、易推廣的標準化樣本。其中,在全國率先制定“消費維權服務站聯盟標準體系建設”,填補消費維權網絡領域標準建設的空白。

  為檢驗創建工作是否落實、消費環境是否提升、消費者是否滿意,2018年,佛山市消委會委託第三方開展“佛山市品質生活消費者滿意度測評體系”建設,在全國率先發布適宜消費城市指標體系。同年,佛山市消委會順利完成測評和調研報告。2019年,繼續委託第三方開展“佛山市放心消費創建測評體系”建設工作,對佛山市3年放心消費創建工作進行整體測評,助推創建工作高質量發展。

  佛山市創新搭建“放心消費數據分析應用系統”,聚焦大數據、雲計算、人工智能等現代科技與社會治理深度融合,統籌推進信息化手段在消費維權領域的集成應用。南海區在全省率先搭建消費投訴公示平台,涵蓋10個行業,為消費者選擇商家時提供及時、準確、有效的參考信息,提升大數據智能服務水平;三水區創新打造“消費精明眼”消費維權綜合信息管理平台,消費者可使用小程序查看店鋪投訴信息、學習消費維權相關知識等,着力引導消費者科學理性消費。

  “頭雁效應”“震懾效應”打造民生福祉新高地

  圍繞人民群眾“衣食住行”熱點,佛山市悉心培育形成“頭雁效應”,在全市80萬個參與創建的市場主體中,着力培育和創建一批放心消費商標品牌集聚區、行業協會、旅遊景區、街區、消費教育基地、放心肉菜示範超市、消費維權服務站、食品安全示範街等,推動消費維權工作關口前移。截至2019年11月底,全市32個鎮街參創率100%、與百姓生活密切相關的34個行業近30萬個市場主體參創率100%,其中授牌市級示範單位(點)449家。

  為了推進預防和化解社會矛盾機制建設,佛山市在全國率先對市級投訴舉報熱線進行深度整合,全力構建集消費投訴、經濟違法行為舉報、行政投訴於一體的投訴舉報平台。同時,引入行政效能監察,強化投訴舉報查處督查考評機制落實。2017年以來,全市共處理有效消費投訴舉報22.6萬多件,為消費者挽回經濟損失1.5億多元。截至目前,全市處理消費投訴舉報按時辦結率100%、滿意率97.74%。

  針對重點領域,各部門聯動形成放心消費創建“集聚效應”,率先在廣東省打造集明廚亮灶、信息公示、用戶點評、主體責任、智慧監管為一體的社會共治“陽光餐飲”信息化平台;2018年全國標準“領跑者”中佛山企業標準數量排名全國地級市前列,截至2019年11月底,全市有4家企業獲得“中國質量獎提名獎”、11家企業獲得“廣東省政府質量獎”,數量均居全省第一;創新開發佛山市商事主體一門式受理審批平台,在全國率先推行365天24小時不打烊商事登記模式,商事制度改革模式獲評第四屆中國“互聯網+政務”50強優秀實踐案例之一。

  市場監管部門對侵犯消費者權益的突出問題高效監管,形成“震懾效應”。“守護消費”暨打擊侵害消費者個人信息違法行為專項執法行動,查辦案件總數位居廣東省首位,兩起案件獲評全國20大典型案例,並作為廣東省唯一代表參加全國案件查辦交流會;聯合開展整治“保健”市場亂象百日行動,立案數和結案數均位列全省第一,其中,兩起案件入選全國“百日行動”執法典型案例。

  通過3年創建,佛山市消費環境更為和諧、市場秩序更加規範、誠信體系更加完善、消費需求穩步增長,消費對經濟發展的基礎性作用不斷增強,有效推動深化供給側結構性改革和經濟社會高質量發展,人民群眾對放心消費創建工作的知曉度、認同度、參與度不斷提高。

責任編輯:游婕

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福建省建立疫苗管理廳際聯席會議制度

  中國消費者報福州訊(記者 張文章)為加強省級部門協調配合,進一步提升疫苗管理能力水平,形成權責清晰、運行高效的疫苗管理體系,經福建省政府同意,12月初,福建省建立疫苗管理廳際聯席會議(以下簡稱聯席會議)制度。聯席會議由福建省市場監管局、省衛生健康委、省葯監局等多個部門組成。

  據介紹,聯席會議的主要職能為:在省委、省政府領導下,統籌研究落實國家疫苗產業布局、行業規劃等宏觀政策和福建省疫苗研發、生產、流通、質量安全、供應儲備、預防接種、補償賠償等重大問題,加快推進投苗技術創新、工藝優化和產業升級;定期分析福建省疫苗安全形勢,會商研判疫苗案件辦理、信息發布,組織制定疫苗安全事件應急預案;提出加強和改進疫苗工作的意見,推進監管能力建設和監管方式創新;完成福建省委、省政府交辦的其他事項。

  聯席會議制度明確指出,各成員單位要按照職責分工,深入研究疫苗管理有關問題,與國家對應部門聯繫,掌握對應部門專門政策,並制定福建相關配套政策措施或提出政策措施建議;認真落實聯席會議確定的工作任務和議定事項;加強溝通,密切配合,相互支持,形成合力,充分發揮聯席會議作用,形成高效運行的工作機制。聯席會議辦公室要及時向各成員單位通報有關情況。

  福建省市場監管局、省衛生健康委、省葯監局為聯席會議牽頭單位。聯席會議辦公室設在福建省葯監局,承擔聯席會議日常工作。聯席會議將根據工作需要定期或不定期召開會議,由召集人或召集人委託的副召集人主持。

責任編輯:邊靜

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河北市場監管部門查辦食葯案件13860件

  中國消費者報石家莊訊(記者李建)近日,記者從河北省政府新聞辦召開的河北省食品藥品安全問題整治行動新聞發布會上了解到,今年6月份以來,河北省市場監管部門檢查食品生產經營主體、藥品經營使用單位23萬餘戶次,罰沒款6044.21萬元,查辦案件13860起,銷毀假冒偽劣食品61.82噸;受理食品藥品方面投訴舉報1805件,辦結率高達95%以上。

  據介紹,為嚴打食品違法違規行為,河北各相關部門綜合運用日常監督、抽檢監測、集中整治、行政約談、信息公示等手段,打擊違法違規行為,並以生產經營“山寨”食品、超限添加、非法添加和虛假標註等為重點,開展專項打擊行動,對行唐縣、贊皇縣、阜平縣生產經營棗酒、散裝白酒等問題開展專項暗訪督導。自6月份以來,河北共查辦食品案件6392件,罰沒4017萬元,移送公安機關32件,搗毀“黑工廠”“黑作坊”“黑窩點”289個,其中僅“山寨”食品一項就查處2146件,罰沒2455萬元。

  實施專項清理整治,嚴查保健食品虛假宣傳和違規銷售。圍繞藥店、保健品店、老年人活動中心、賓館商務中心等重點場所,緊盯保健食品欺詐傳銷、非法添加等違法犯罪行為,全面開展專項清理整治。實施飛行檢查,檢查保健食品生產企業20家、經營單位100家。6月份以來,河北全省共查處問題333條,全部整改到位。持續開展保健食品科普“五進”專項宣傳活動,開展科普宣傳活動2730場次、受眾11萬餘人次。

  整治農產品質量,切實解決重點產品及非法添加問題。深入開展蔬菜農藥殘留、生豬屠宰等專項整治行動。強化對各地非洲豬瘟疫病防控工作督導,督促各類市場經營主體落實進銷台賬登記制度,防範行業性、區域性、系統性風險。開展食用農產品市場銷售質量安全專項整治,對石家莊高邑縣等3個蔬菜大市場開展暗訪。全省共查處問題528起,全部整改到位。

  嚴厲查處企業非法渠道購銷藥品、超範圍經營藥品、違規儲存藥品等違法違規行為。全面推進藥品流通領域藥品追溯系統和藥品流通監管系統建設,落實監管責任到人,派檢查組赴多地組織實施檢查,公開曝光十大典型案例。6月份以來,全省共檢查藥品批發企業90家次、藥品零售使用單位65325家次,撤銷藥品批發企業GSP認證證書3個,收回撤銷藥品零售企業GSP證書324個,注吊銷藥品零售企業許可證458個,端掉窩點22個,查辦案件7468起,移交67起,罰沒款2027.21萬元。

  落實校園主體責任,確保學校及幼兒園食品安全,共檢查學校、供餐單位以及校園週邊食品經營者38849戶次,約談學校3504家,抽檢食品9348份,責令整改5109家,立案查處426件,罰沒款309.45萬元。紮實推進校園食品安全治理提升,河北全省學校食堂“明廚亮灶”覆蓋率和食品安全良好以上等級佔比分別達到95.64%和93.64%。

  “整治食品安全是一項長期性、系統性任務。”河北省市場監管局黨組副書記、局長金洪鈞在發布會現場表示,下一步,該局將在鞏固整治行動成果的基礎上,加強對監管薄弱環節和問題集中領域的重點整治,進一步健全情報會商、案件偵辦等聯動機制,堅決做到有案必查、違法必究、持續曝光。

責任編輯:邊靜

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彈窗廣告非法產業鏈:5000元買百萬次曝光不怕被告

  據中國之聲報道,最近,手機和電腦上的彈窗廣告問題再次引發了社會各界的關注。如今,很多廣告不僅僅是彈窗,還“霸屏”——想看的網頁被遮擋、想買的商品被隱藏,甚至很多廣告頁面都是低俗色​​情的內容,讓人不堪其擾。

  還不僅是覺得麻煩、尷尬那麼簡單,部分彈窗廣告甚至還存在著木馬植入、信息詐騙、強制消費等安全隱患。那麼,這些彈窗廣告來自於哪裡,背後又有著怎樣的產業鏈呢?

  彈窗廣告商:精準投放廣告五千元25000次點擊,不怕被告

  南京的朱先生是一名普通的網友,在上網的過程中,突如其來的彈窗廣告常常讓他覺得十分鬱悶,彈窗廣告關閉標誌特別小又不明顯,有時候明明點的是關閉,結果卻變成了瀏覽廣告。與朱先生一樣面臨困擾的網友並不在少數,多種多樣的彈窗廣告廣泛存在於電腦網頁、手機瀏覽器和各類APP之中。而彈窗廣告早已形成完整的產業鏈,廣告主只要提出需求,廣告公司便可提供服務。

  記者通過搜索引擎查找彈窗廣告,發現大量的廣告公司出現在搜索結果之中,記者以推廣幼兒教育機構的名義,撥打了其中一家名為韻琴的廣告公司的推銷人員李先生的電話,對方表示他們的彈窗廣告是通過運營商的平台來推送的,可以按點擊量,也可以按總曝光次數來收費。

  推銷人員稱:投放方式有運營商彈窗廣告,還有安卓手機流量彈窗。我5000元錢100萬次曝光,價格都是一樣,就按點擊量,是5000元錢25000次的點擊。如果要定向地區的話3毛,不定向地區的2毛。2到5天推送。

  李先生承諾,可以根據上網人群進行精準推送,一旦簽訂推廣合同,記者可以根據後台賬戶的標籤選擇推送網站,也可以隨時了解點擊數據。

  推銷人員稱,首先會精準人群投放,通過他的訪問行為和搜索行為給他貼標籤。或者通過客戶提供關鍵詞,找一些最近輸入過這些關鍵詞的人群,多少個點擊,多少個展示,消耗多少錢,剩餘多少錢,都能看到。

  隨後,記者表達了彈窗廣告如果出現在某些未經許可的網站上,可能會引發對方抗議的擔憂,李先生回復稱完全不用擔心,因為這已經是行業內通行的操作方式。

  推銷人員:“你要知道你看網上到處都是廣告,他能告得過來嗎?再說你這個廣告又不是違法廣告,有的灰色廣告、賭博的,都來不及告,教育的怕什麼啊,你就放一百個心吧。”

  律師:彈窗廣告違反《廣告法》和《合同法》

  除了運營商平台,另一名雲推客的銷售人員胡女士則告訴記者,她們主要與瀏覽器平台和網站合作進行推廣,可以根據用戶的瀏覽習慣精準發布信息流廣告,插播在網友瀏覽的頁面之中,也可以廣撒網發布彈窗廣告,按點擊次數收費。

  在與百度推廣南京地區銷售人員張先生的交流中,對方表示他們的推廣以搜索關鍵字和網頁精準推送為主,彈窗廣告容易引起用戶反感,效果並不太好,如果記者想做的話,他們與60萬家網站都有合作,也可以操作。

  百度推廣人員稱,按照點擊扣費,所有的廣告都是一毛錢起。有60萬家這個合作的企業網站,就比如說他們網站給我們百度留出了一個廣告位,百度也會給他們平台留出了一個廣告位。真正的官方推廣的這種模式,要比彈窗的效果更好。

  江蘇天煦律師事務所張賽律師表示,利用互聯網發布、發送廣告,不得影響用戶正常使用網絡,在互聯網頁面以彈出等形式發布的廣告,應當顯著標明關閉標誌,確保一鍵關閉,彈窗廣告也違反了《廣告法》和《合同法》的相關規定。

  張賽稱,發布彈窗廣告構成合同法意義上的一種違約行為。這個《廣告法》本身也有規定,使用人不希望的話,那麼相關信息的彈出對我們使用進行了乾擾,本身也是《廣告法》所禁止的。

責任編輯:覃輝

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江蘇消費調查報告出爐:超八成人“買買買”時用手機支付

  中國消費者報報道(張釗煒記者薛慶元)近日,江蘇省消費者權益保護委員會發布了全省城鄉居民消費現狀調查報告。報告顯示,2018年,江蘇省城鄉居民將五到六成的收入用於消費,82.9%的消費者最常用的支付方式是手機支付,消費潛力有待進一步開發。

  本次調查對象為江蘇省13個設區市的常住人口,包括城鎮人口和農村人口,戶籍人口和流動人口。共獲得有效樣本16867份,其中線下面訪共獲有效樣本3974份,網絡調查共獲得有效樣本12893份。

  消費水平

  過半收入用於消費

  調查結果顯示,2018年江蘇省城鄉居民將五到六成的收入用於消費。其中家庭消費水平相對更保守,平均支出收入比為50%。而個人的消費水平相對更高,平均支出收入比達到62%。

  不同地區消費者的家庭消費水平基本持平,蘇北、蘇中和蘇南的家庭月均支出收入比均在50%左右,消費潛力有待進一步開發。從不同地區消費者的個人消費水平來看,江蘇省各地區仍具有一定的消費潛力。相較而言,蘇中地區的消費潛力更大。蘇中地區的消費者支出收入比例為56%,明顯低於蘇南和蘇北地區。

  總體來看,82.9%的消費者最常用的支付方式是手機支付,其次是48%的消費者採用現金支付和30.1%的消費者採用借支支付。城市相比農村更樂於使用預消費支付方式,如借支和預付卡。

消費者支付方式分析。資料圖片

        消費渠道

  優先選擇線下購物

  江蘇省不同地區城鄉居民日常主要的消費場所基本一致,線下和線上消費渠道均受歡迎,以百貨商場/購物中心、電商平台/網購、連鎖/大型超市、小商店/便利店和餐飲場所為主要消費渠道。

  在線下消費場所可及性方面,72.7%的消費者都表示可以在15分鐘內到達實體消費場,線下消費場所基本能夠滿足消費者的日常需求。值得注意的是,仍有25.5%城市消費者和30.9%的農村消費者的消費需求沒有得到充分滿足。

  整體上看,線下購物依舊是消費者更為優先選擇的購物方式,優先選擇線上購物的消費者佔41.3%。對質量問題的擔心,是影響消費者優先選擇線上購物的主要原因。從區域角度分析,蘇南地區優先選擇線上購物的人群佔比明顯多於優先選擇線下購物的比例。蘇中地區兩類人群佔比相差不大。蘇北地區優先選擇線下購物的人群佔比明顯更多。

  從總體來看,線上消費金額佔日常消費金額的比例呈現正態分佈,大部分消費者的線上消費金額佔日常消費金額的比例為50%,均值為45.1%。越年輕的消費者在線上消費的金額佔比越高:18-30歲消費者線上消費金額佔日常消費金額比例為48.9%,31-50歲消費者比例為44.9%,51歲及以上消費者比例為25.6%。

  消費理念

  偏重理智品質消費

  調查結果顯示,江蘇省消費者追求更豐富、更多元化的消費,如新消費和個性化消費,但整體而言更偏重理性消費和品質消費,表現為90.8%的消費者攢錢買、 74.4%消費者需要才買等。

  從年齡看,18-30歲的消費者更關注自身生活品質,31-50歲的消費者更關注子女培養,51歲及以上的消費者更關注身體健康,不同年齡消費者的生活追求呈現出明顯的代際特徵。

  從區域看,3個區域消費者的消費理念和整體基本是一致的,相較而言,蘇中地區最偏理性。在消費模式方面,蘇南地區的消費者則偏向於新消費模式消費,蘇北地區傳統消費比例最高。

  2018年江蘇省消費者的消費信心整體偏低,僅為65.9分。其中,消費者對我國的經濟狀況的信心最高,其次是個人的經濟狀況,反映出消費者的消費理念偏理性,看好整體經濟形勢,但對應對個人未來經濟風險的能力可能信心不足。

  維權途徑

  呈現多元發展趨勢

  總體看來,六成以上消費者在購物過程中遇到不公平對待通常會維護自身權益。經濟損失更會激發消費者的維權行為,其次是人身傷害的情境下,再次是尊嚴、精神傷害的情境下。從區域看,蘇南地區消費者在各種情況下維權意識均相對較高。相比之下,蘇中、蘇北消費者在尊嚴、精神受到傷害的情況下更會選擇維權。從城鄉角度分析,城市消費者在“尊嚴、精神傷害的情況下”進行維權的比例高於農村。

消費者維權意識分析。資料圖片

        而49.6%的消費者未進行維權的主要原因是認為維權過程過於麻煩,流程太多,其次有41%消費者是懶得費心、得過且過的心態使然。

  江蘇省的消費者維權的途徑呈現以下特點:從三大區域來看,蘇北地區消費者更傾向於選擇直接與商家溝通。從不同年齡層來看,年輕人更善於藉助於網絡平台和資源,顯示出了互聯網時代維權方式的多元發展趨勢。

責任編輯:邊靜

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