攜號轉網新規實施 工信部:運營商不得有阻擾攜轉等行為

  備受關注的《攜號轉網服務管理規定》12月1日起正式施行。工業和信息化部在規定中明確,電信業務經營者應當為用戶提供便捷的攜號轉網服務,不得有妨礙服務、干擾用戶選擇、阻撓攜轉、降低通信服務質量、比較宣傳、虛假宣傳等違規行為。中國信通院技術與標準研究所所長敖立介紹,攜轉完成后,原運營商按照本網用戶註銷時的規則處理攜出用戶賬戶餘額。且攜入用戶享有與本網新入網用戶同等條件下同等權利,和正常入網用戶一樣可選擇企業在售的套餐。

  移動通信轉售號碼尚不能攜號轉網

  目前,中國電信、中國移動、中國聯通的個人移動手機號碼可以辦理攜號轉網。現階段暫不提供攜號轉網服務的移動號碼包括:移動通信轉售號碼:網號為170、171、162、165、167等的號碼;衛星移動業務號碼:網號為1349、174等的號碼;物聯網號碼:物聯網專用網號(如146、148、149、140-144、1064等)的號碼以及其他用於物聯網應用的普通公眾移動通信網號碼;其他不符合國家政策規定的情況。

  對於移動通信轉售號碼不能攜號轉網的原因,中國信息通信研究院專家解釋,這是由於攜號轉網服務的提供涉及專用系統建設、現網升級改造和服務流程調整等,是一項複雜的系統工程,移動通信轉售企業未參與前期試驗工作,在技術、市場、服務等方面均無相應準備,可能存在的問題與風險未經充分評估,因此暫不能提供攜號轉網服務。

  專家:攜號轉網降低用戶更換運營商門檻

  昨天,中國信息通信研究院發布《攜號轉網服務問答》,中國信通院技術與標準研究所所長敖立總結了攜號轉網相關問題,並進行了解答。敖立表示,攜號轉網解除了用戶號碼和運營商之間的綁定關係,降低用戶更換運營商的門檻,用戶可以更加自由地選擇運營商,避免因變更號碼帶來的各種安全風險以及付出的經濟和時間成本。攜號轉網使用戶更加自由地選擇運營商,從長遠看,這必然會促進運營商在創新業務技術、豐富服務產品、提升服務質量等方面深耕細作,持續提升網絡能力、不斷降低運營成本,以“物美價廉”的服務留住用戶、吸引用戶,從而提高行業整體服務水平,推動信息通信行業高質量發展。從國際及我國前期試驗數據看,攜號轉網不會影響行業市場格局。

  問答

  攜轉完成后原運營商話費餘額可退回

  Q:攜號轉網后原運營商的話費餘額如何處理?

  A:攜號轉網完成后,原運營商按照本網用戶註銷時的規則處理攜出用戶賬戶餘額,用戶可通過運營商客服熱線諮詢餘額退還方式、流程和時間等。

  Q:能跨地市攜號轉網嗎?

  A:不能。目前僅提供同一地市不同運營商之間攜號轉網服務,轉網前後,號碼的歸屬地保持不變。

  用戶可在號碼歸屬地的所有自有實體營業廳辦理攜入,是否可在其他營業廳或線上方式辦理,可諮詢當地運營商客服熱線。由於運營商未開通異地開卡的服務,暫不能異地辦理攜號轉網。

  特別需要強調的是,用戶需要本人持有效身份證件原件辦理,現階段運營商原則上不提供委託他人辦理的攜入服務。

  如果已經獲得攜出授權碼,用戶應到新的運營商營業廳辦理攜入。辦理時長與入網手續類似,約10-30分鐘內可完成。辦理完攜入手續后,後台系統將於下一整點時刻組織網絡切換,正常情況用戶辦理完成后1個小時內就可以完成轉網。

  用戶在辦理攜號轉網攜入服務時,應當提供下列材料:一是在原運營商登記的號碼使用人有效證件(同個人實名入網有效證件);二是有效的攜出授權碼;三是申請攜出服務的號碼相對應的移動電話卡。

  Q:攜號轉網遇到問題怎麼辦?

  A:攜號轉網包括從當前運營商攜出、在新的運營商攜入兩個過程,有關攜號轉網的問題,請分別諮詢當前運營商和新的運營商客服熱線(電信10000,移動10086,聯通10010)或當地營業廳。對於第三方應用問題,可向第三方應用提供者諮詢。通過以上渠道無法解決的,可向申訴受理機構提出申訴,也可向互聯網信息服務投訴平台提出投訴。

  Q:如何識破假冒攜號轉網名義的騙局?

  A:前期公安部發出預警,不法分子利用用戶對攜號轉網規則不清楚進行詐騙,其使用的套路是通過承諾用戶解決授權碼獲取、行業短信接收、網上話費充值等問題,讓用戶進入釣魚網站填寫身份和銀行卡等個人信息。

  在此提醒廣大用戶,攜轉過程有任何問題請通過運營商客服熱線(電信10000,移動10086,聯通10010)諮詢解決,謹防銀行卡等重要信息泄露。

  Q:有未到期的在網協議可以攜號轉網嗎?

  A:按照《合同法》相關規定,如果用戶與運營商簽訂了有在網約定期限限制的協議(即協議中明確了用戶應在網時長),申請攜號轉網相當於用戶單方提出解約,應先與運營商按照協議規定解除攜出限制后再攜號轉網。

  Q:辦理了固移融合等業務可以攜號轉網嗎?

  A:辦理了固移融合、一號多終端等業務的號碼攜號轉網可能影響寬帶或其他終端的套餐使用或付費,用戶需先變更這些業務,即解除攜出限制后再攜號轉網。

  Q:哪些渠道可以解除攜出限制?

  A:運營商發布的《攜號轉網服務實施細則》中明確,對於有在網約定期限限制協議或存在攜號轉網受影響業務,如果不能通過在線方式解除攜出限制,三家運營商會在號碼歸屬地的所有自有實體營業廳為用戶提供解除攜出限制服務;對於縣級區域內沒有自有實體營業廳的,會至少確保一家合作營業廳提供解除限制服務。用戶可通過運營商的網上營業廳或客服熱線查詢具體營業廳名單。

  Q:為什麼要滿120天後才能再次辦理攜號轉網?

  A:攜號轉網涉及大量系統的數據更新,如果用戶頻繁攜號轉網,會對各方系統造成壓力。

  綜合考慮系統壓力和用戶需求,經前期試驗和專家論證,確定兩次攜轉的時間間隔至少為120天。攜號轉網滿120天後,用戶可以根據需求再次選擇運營商,包括攜回到原來的網絡。

  相關新聞

  辦手機號須實施人像比對

  12月1日起,電信企業在實體渠道全面實施人像比對技術措施,人像比對一致後方可辦理入網手續。工業和信息化部要求,電信企業自12月1日起通過自有營業廳向用戶提供查詢名下手機號碼的服務,對用戶提出存在異議的手機號碼應立即組織核查和處理。

  此前,工業和信息化部辦公廳印發了《關於進一步做好電話用戶實名登記管理有關工作的通知》,要求電信企業自2019年12月1日起在實體渠道全面實施人像比對技術措施,人像比對一致後方可辦理入網手續。《通知》中表示,從夯實基礎管理、加大防範治理、強化技術監管等三方面提出了11項具體舉措加強管理,進一步鞏固工作成效,指導電信企業紮實開展電話用戶實名登記工作。

  一是為確保電話入網環節人證一致,創新運用人工智能等技術手段,要求電信企業自2019年12月1日起在實體渠道全面實施人像比對技術措施,人像比對一致後方可辦理入網手續。

  二是深入防範治理二次倒賣電話卡,各電信企業應於2019年11月底前,完善電信服務協議條款,明確用戶不得二次轉售、倒賣電話卡,並充分運用海報、廣告、短信等多種方式積極開展宣傳提醒,引導用戶至正規營業場所購買電話卡。

  三是積極防範用戶名下不知情辦卡,要求電信企業自2019年12月1日起通過自有營業廳向用戶提供查詢名下手機號碼的服務,對用戶提出存在異議的手機號碼應立即組織核查和處理。

責任編輯:覃輝

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說好的價格“見光漲”,網約搬家為何難守約

  下單時明碼標價,上門時卻“漫天要價”;客戶抱怨司機不守約,司機卻稱定價太低賠錢做生意……貨拉拉、快狗打車網約搬家服務平台近期頻頻被“吐槽”,在貨運車司機和客戶兩邊“不討好”。

  搬家“見光漲”已成行業潛規則?

  杭州白領溫先生最近為搬家的事操碎了心,在朋友推薦下,他下載了貨拉拉App,“我看路上貨車、麵包車車身經常有貨拉拉的廣告,感覺用戶蠻多,應該比較靠譜。”

  按照提示,他詳細填寫了物品清單和起止點等信息,物品主要是洗衣機、床墊兩件大件,平台計算出的運輸費是135元,另收搬運費230元,總計365元。看着價格還算合適,溫先生隨即下了訂單。

  溫先生說,下單後有司機迅速接單,約好時間后第二天就開着貨車上門了。但進門一看,就說東西太多太重,要加價100元。

  “這是平台計算的價格,已經形成契約,加價不合理。”溫先生現場打客服電話諮詢是否允許加價,客服了解詳情后確認無須加價。結果司機卻“撂挑子”一走了之。

  重新下單后,第二位司機到達后同樣提出要加價。接連兩單“見光漲”,溫先生這才意識到,司機現場加價可能是網約貨運平台的潛規則;如果再堅持不加價的話,搬家可能要遙遙無期了,只好妥協重新下單。

  果然,第三位司機也“如出一轍”提出加價,最終以加價100元成交。

  剛從北京到杭州工作的鄭女士也遇到類似情況。她在快狗打車平台上下單拉貨,“司機起先提出要加500元,這比訂單上計算出的搬運費高出太多,我難以接受。”鄭女士拒絕後,司機直接就地卸貨,但是後台卻显示訂單完成。鄭女士向平台投訴,一直沒有得到反饋結果。

  快狗打車司機姚師傅在接受記者採訪時坦言,大多數情況下確實會加價,“如果客戶比較爽快就會要得高點,否則就少加點,萬一不能接受就取消訂單。”

  記者在黑貓投訴、聚投訴等網絡投訴平台上搜索發現,對貨運平台投訴的問題中,司機變相加錢、亂收費等問題較為集中。例如黑貓投訴平台“貨拉拉”的投訴頁面上有600多條投訴帖,其中客戶投訴最多的是平台不開發票,其次就是司機私下亂收費。而在聚投訴平台“快狗打車”投訴頁面,有400多條投訴帖,投訴司機臨時加錢的帖子也比較多。

  北京市工商局相關部門負責人表示,搬家貨運公司的價格陷阱是投訴熱點之一,較為常見的做法就包括低價吸引消費者,之後坐地起價,並額外收取樓層費、大件物品搬運費等。

  前端低價“吸流量”,終端常鬧“不愉快”

  據了解,近幾年,眾多投資湧入同城貨運行業,激烈競爭下,一些互聯網貨運平台如神盾快運、速派得、藍犀牛、1號貨的等日漸式微,脫穎而出的貨拉拉和快狗打車成為目前網約貨運平台的頭部企業。

  業內人士認為,兩個平台的運營模式類似,即通過不斷推廣來吸引資金注入,依靠價格戰佔領市場,寡頭競爭讓客戶和司機“二選一”。平台之間的激烈競爭拉低了價格,短期看對客戶是件好事;但是隨着價格戰延續,司機這一端的收入被壓得過低,導致司機私下加價的情況屢屢發生。

  在貨拉拉接單了一年半的司機孫師傅說,貨拉拉收費標準低於市場價太多,司機加價主要針對大件物品,平台對大件物品的搬運費定價包括:25元一件的基礎搬運費和每層3元的樓層費,“但搬運大件我們要請人幫忙,一個人的人工費都不止這些錢,不加價確實難以維持,經常會和客戶搞得不愉快。”

  不加入平台吧,沒單子;加入平台吧,給的價格太低。這讓很多司機左右為難。

  事實上,不光消費者在投訴,司機對平台的投訴也很多。“有時遇到用戶無故取消訂單平台扣款或者扣分時,我們有申訴需求,但工作時間客服也常常無人接聽。”多位受訪司機頗感失望:每天接單超過三單后要按15%的比例上繳信息費,但平台提供的服務很難令人滿意。近年來,在廣東深圳、浙江寧波都曾出現過網約搬家服務平台司機維權的情況。

  針對客戶和司機抱怨的問題,記者採訪了兩家平台企業。

  快狗打車相關負責人表示,公司擁有350萬名司機,在貨運價格上,與線下市場相比有絕對優勢;但搬運方面的價格,定量比較難,“這方面客戶有投訴建議,我們正在研究,後續希望能有一個較清晰的衡量標準來供用戶參考。”

  “我們嘗試將搬運費標準化,但是搬家服務流程複雜,特殊情況也比較多;標準化計價之外,有特殊大件、用戶下單與實際情況不符、人工搬運距離過遠等不在標準計價範圍的情況,是需要用戶和司機協商搬運費的。”貨拉拉平台相關負責人說。

  加強平台標準化建設,保障雙方合法權益

  業內專家認為,網約貨車的出現,滿足了客戶的個性化需求,價格也更加透明;搬運行業的互聯網化,是一種趨勢。但是,由於這個行業存在需求低頻、不容易標準化等問題,網約平台作為鏈接供需的中間方,必須進一步完善運營模式和評價體系,切實保護客戶和司機雙方的合法權益。

  國務院發展研究中心市場經濟研究所副研究員李漢卿認為,網約貨運平檯面臨的關鍵問題是如何實現價格標準化,讓供需兩端信息透明。與滴滴等客運服務平台相比,搬家貨運要複雜得多,貨運平台必須加強標準化建設,建立服務質量體系。

  “平台方不能只是簡單作為供需雙方的中介,要履行實際承運的相關責任。”李漢卿說,貨運平台應加強對司機的業務培訓,提高准入門檻;同時,對客戶和司機的投訴要及時反饋,切實保障雙方合法權益。另外,平台還可以通過技術手段提高安全保障能力,如司機背景審查、路程設計、交易過程監控等。

  浙江省社會科學院研究員楊建華認為,平台應當從長遠發展考慮,壓縮平台管理費用,制定與市場狀況相匹配的定價規則;同時應誠信經營,不得以低價誘導等方式侵害消費者權益。有關主管部門也應加強監管,對於失信企業或個人可列入黑名單。

  多位受訪網約貨運平台負責人都提到,將加強管理,加強司機培訓,着力解決收費標準化、透明度不高的問題,進一步提升用戶體驗,讓互聯網貨運平台得以持續健康發展。

責任編輯:覃輝

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2019防止傳銷進校園湖南行活動舉辦

  中國消費者報長沙訊(記者 余知都)日前,第三期打傳規直普法大講堂—2019防止傳銷進校園湖南行活動,在湖南省長沙市舉辦。湖南省“防止傳銷進校園宣傳月”活動同步啟動。

大學生們宣誓遠離傳銷。郝軍攝

        據了解,來自長沙理工大學、湖南第一師範學院、湖南廣播電視大學的同學們,以及湖南農業大學、湖南工商大學、瀏陽市中協高新科技學校等分會場的大學生和老師們近萬人,參加了本期打傳規直普法大講堂活動。傳銷是國家明令禁止的違法犯罪行為,是影響社會和諧穩定、擾亂社會經濟秩序、威脅人們生命財產安全的社會“毒瘤”。近年來,全國市場監管部門、公安機關查辦的眾多傳銷違法犯罪案件中,不乏大學生上當受騙的案例,有的甚至付出了年輕而寶貴的生命。這次在湖南開展打傳規直普法大講堂活動,就是要以高校為主陣地,抓防範教育,讓高校學生自覺知法、敬法、守法、護法,共築防範抵制傳銷的銅牆鐵壁。堅決斬斷傳銷分子伸向校園的魔爪,還學生一份清凈,還校園一片安寧。

  湖南省高度重視打擊傳銷規範直銷工作,將傳銷納入了掃黑除惡專項鬥爭打擊範圍,堅持集中整治與日常監管並重,嚴厲整治異地聚集式傳銷和網絡傳銷活動。長沙市形成全市“黨政主導、政法牽頭、部門協同、公眾參與、綜合治理”的打傳工作格局,持續保持打擊傳銷的高壓態勢。省市打傳工作取得明顯成效。今年以來,湖南全省市場監管部門和公安機關搗毀傳銷窩點2289個,查辦網絡傳銷和聚集式傳銷案件239件,抓獲涉案骨幹998人,移送起訴450人,涉案資金50多億元。湖南省市場監管局黨組書記劉湘凌表示,下一步,湖南將堅持標本兼治、懲防並舉,嚴管重罰、除惡務盡,堅決打贏這場打擊整治傳銷攻堅戰。

活動現場。郝軍攝

       在本期打傳規直普法大講堂上,長沙市開福區市場監管局幹部鄧波,以《如何識別防範“異地聚集式傳銷”》為題,結合案例,對傳銷尤其是異地聚集式傳銷的特徵及其危害性進行了詳盡剖析,對傳銷組織的“五級三晉制”、傳銷分子常用的“話術”及謊言、傳銷“1040陽光工程”等,進行了全面揭露。參與傳銷是違法行為,所遭受到的錢財損失不受國家法律保護……這些語重心長的告誡,讓在場大學生們深受教育。

  參加本期打傳規直普法大講堂活動的大學生們紛紛表示,市場監管部門送法上門,送來的不只是法律知識,更是全社會對青年學子的關心和厚愛。大學時光是人生最珍貴和最美好的時光,絕對不容傳銷侵害。今後一定要自覺抵制傳銷,遠離傳銷,珍惜學業,刻苦學習,用更加優異的成績報效祖國和人民。

  據悉,2019湖南省“防止傳銷進校園宣傳月”活動,從11月21日起啟動到12月20日結束。宣傳月期間,全省各個高校將組織開展豐富多彩、形式多樣的防止傳銷進校園活動。同時,通過發放宣傳材料、現場諮詢、專題宣講、志願者簽名、演講比賽等形式,幫助學生增強防範意識,提高識別能力,積極引導學生自我教育、自我管理、自我鑒別,把抵制傳銷的客觀要求內化為學生的自覺行動。

責任編輯:邊靜

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全新12315平台亮相四川 一個號碼接收投訴舉報

  中國消費者報成都訊(記者劉銘)近日,四川省市場監管局建設的12315呼叫平台與全國12315平台完成對接。此舉標志著全國12315平台在四川正式上線運行,市場監管部門以“12315”一個號碼接收投訴舉報。

  今年5月,四川省市場監管局將原質檢12365、食葯12331、知識產權12330、價監12358統一整合至12315熱線,實現“一號對外、集中接聽”和號碼集中管理。隨着全國12315平台在四川正式投入使用,實現了市場監管投訴舉報“六統一”,即統一熱線號碼,統一運行平台,統一工作機構,統一制度規範,統一分析研判和統一績效評價。

  據介紹,從今以後,消費者投訴舉報食品藥品安全、制假售假、價格違法等行為,尋求知識產權維權援助,只需撥打12315一個號碼,或登錄全國12315一個平台就可完成。12365、12331、12330、12358號碼即將關閉。

  四川省市場監管局消保處負責人告訴記者,12315一條熱線、一個平台接收處理投訴舉報,是落實黨中央、國務院市場監管綜合行政執法改革的具體措施,是建設市場監管統一、權威、高效12315行政執法體系的重要支撐。全國12315平台由市場監管總局建設,將原工商12315、質檢12365、食葯12331、知識產權12330、價監12358這5條投訴舉報熱線及平台進行統一整合,統一使用12315投訴舉報熱線號碼接收市場監管投訴舉報。全國12315平台貫穿國家、省、市、縣、所五級市場監管部門,包括了業務受理平台、業務處理平台,制定了相關標準規範,採用了國內先進的智能輔助。依託這個平台,可以便捷服務消費者投訴舉報,實現數據綜合分析利用,精準服務市場監管執法,有效推動消費維權社會共治。

  下一步,四川省市場監管局將強化平台的運行管理和功能補充,配套切合四川實際的工作規範,把12315平台打造成市場監管部門連接消費者和經營者的橋樑,市場監管執法的前哨,溝通民心暢通民意的紐帶。

責任編輯:邊靜

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責任到人 件件標示 定時報送 四川12315創新機制嚴查黑惡線索

  中國消費者報報道(蔡軍 記者劉銘)市場上欺行霸市、強買強賣等黑惡行為,必然引發消費糾紛,並在消費者投訴舉報中露出端倪。

  記者近日獲悉,四川省市場監管局抓住這一特徵,在貫徹落實黨中央國務院、省委省政府掃黑除惡專項鬥爭決策部署中,全面排查在12315投訴舉報中的涉黑涉惡線索,創新工作機制,建立兩個台賬,加強省級督查,做到投訴舉報件件標示,定時報送,絕不讓一條線索漏網。

  實施責任到人

  四川省市場監管局消保處工作人員曾丹彤,每周星期一上班后的一項例行工作,就是打開電腦登錄四川省市場監管一體化平台12315系統,檢查上周已經辦結的投訴舉報,有沒有對是否涉嫌涉黑涉惡情況進行標示。這項工作已經持續了一年多,目前還在繼續。

  在掃黑除惡專項鬥爭中,按照職能分工,市場監管部門的重點工作區域是商貿集市、批發市場、旅遊景區、車站碼頭等場所。四川省市場監管局充分發揮各級消保和12315工作機構直接面對消費者投訴舉報的工作優勢,要求暢通消費者投訴舉報渠道,按照“有黑掃黑、有惡除惡、有亂治亂”要求,及時發現投訴舉報中可能涉及商貿集市、批發市場、旅遊景點和車站碼頭等重點市場和區域中欺行霸市、強買強賣等涉黑涉惡線索,同時,加大力度查找在職業舉報人舉報中可能發生的敲詐勒索等涉黑涉惡線索,鼓勵經營者和12315“五進”消費維權服務站向12315工作機構揭發職業舉報人的敲詐勒索行為。

  “全省21個市州,基層市場監管所的工作人員每天都在處理消費糾紛,如何在解決消費糾紛和舉報調查過程中,不放過每一條可能涉黑涉惡線索,我們經過研究,決定建立一套責任到人的工作制度,為此專門發了一個文件。”四川省市場監管局消保處負責人說。

  2018年9月13日,在《關於做好在12315投訴舉報中排查涉黑涉惡線索的緊急通知》中,四川省市場監管局具體提出了暢通消費投訴舉報渠道、暫時變更投訴舉報處理流程、建立涉黑涉惡線索台賬登記制度等三項具體工作措施。

  最能體現“制度管人、責任到人”初衷的是第二條“暫時變更投訴舉報處理流程”。四川省市場監管局規定,注重在投訴受理和舉報調查處理中發現涉黑涉惡線索,從9月13日起,投訴舉報處理人員在辦理情況中明確標示“涉嫌涉惡涉黑”或“未發現涉黑涉惡”,未有此明確標示的,不得進行辦結審查。“這套責任到人機制,實際上將排查涉黑涉惡線索和打擊黑社會保護傘兩項工作同步都做了。”四川省市場監管局消保處負責人說。

  四川省市場監管局要求各市州務必提高政治站位,強化工作督查,嚴格落實問責機制,對不落實工作責任,不作為、亂作為,要倒查追責,並嚴肅問責。對應發現的問題而沒有發現、發現問題不報告的,按照失職、瀆職等規定追究相關人員責任。

  建立登記台賬

  曾丹彤負責日常督查。“剛開始確實感到壓力重大。”他說,“但是在處領導帶領下,研究細化了工作措施,有了可操作性,心裏就踏實多了,現在已經進入平穩的工作狀態了。”

  據統計,截至11月13日,四川省市場監管局共對市場監管一體化平台內的全省19911件已辦結投訴進行了檢查,對500件未標示線索的投訴進行了通報,並落實整改責任。

  壓力在基層傳導,誰到不敢馬虎。“這項工作推進一年多了,我們每天都在做,要求每一條投訴舉報都必須報處理結果,必須標示是否涉黑涉惡。”資陽市市場監管局消保科科長黃光英說。

  黃光英告訴記者,2019年以來截至11月20日,在四川省市場監管一體化工作平台上,資陽市市場監管局消保科12315指揮中心通過12315熱線電話,受理消費者投訴舉報822件,都及時分流到轄區2縣1區的消保處,再分轉到所屬基層市場監管所具體核查處理。按照掃黑除惡工作安排,核查處理中對每一件投訴舉報都進行了線索篩查,處理人員必須在每一件投訴舉報辦理結果錄入時明確標示,否則辦理結果不予通過。

  瀘州市市場監管局消保科科長譚紅梅告訴記者,瀘州現有7個縣區局,88個市場監管所,2019年1月至今受理投訴舉報3916件,“投訴處理中先由調解人員自我判斷,如懷疑涉黑涉惡,就與相關部門進行討論確定線索是否成立,然後再上報區縣局審核,區縣局再報給市局,市局審核后再上報,這樣整個受理投訴舉報流程才能夠完結”。

  各市州在處置職業舉報人舉報過程中,12315工作人員積極與經營者取得聯繫,仔細了解職業舉報人是否存在以向市場監管部門舉報為要挾的敲詐勒索行為,並建立了登記台賬。“隨着掃黑除惡的逐步深入,這方面的線索越來越少,所以現在已從周報改成了月報。”台賬管理人員石倩怡說。

  妥善處置線索

  據介紹,各地按四川省市場監管局要求在“回頭”時排查、“過程中”排查、處置職業舉報人舉報過程中發現的涉黑涉惡線索,都要及時進行台賬登記,具體內容包括投訴舉報登記時間、線索簡介、涉黑涉惡主體、移送人、線索接收部門、移送時間等。要求登記台賬時間為每周五上午10時,由各市州局消保科或12315工作機構報送消保處。

  對排查發現的疑似涉黑涉惡線索,要求及時報送各市州局掃黑辦妥善處置。自3月19日起,成都市高新區某市場監管所陸續收到全國12315互聯網平台下發的轄區某科技有限公司的4件投訴舉報,均反映通過手機App向該公司借款存在“砍頭息”,涉嫌高利貸,且採取冒充執法人員和恐嚇威脅等非法手段進行催收。對該市場監管所工作人員判斷存有涉嫌金融犯罪和涉黑涉惡等違法行為,立即將線索移交給了高新區掃黑辦,同時將登記台賬上報給了四川省市場監管局消保處。

  截至目前,四川省12315工作機構向各市州市場監管局掃黑辦移交疑似涉黑涉惡線索62條,移交涉嫌敲詐勒索為目的的職業索賠行為282件。

  四川省市場監管局消保處負責人表示,下一步將繼續發揮12315密切聯繫消費者的優勢,把發現涉黑涉惡線索作為重中之重,為堅決打贏掃黑除惡專項鬥爭攻堅戰作出應有的貢獻。

責任編輯:邊靜

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市場監管總局舉辦黨的十九屆四中全會精神輪訓班 肖亞慶就四中全會精神進行宣講

  中國消費者報北京訊(姜馨  記者任震宇)為深入學習貫徹黨的十九屆四中全會精神,市場監管總局黨組分四期對總局機關處級以上黨員幹部和直屬單位領導班子成員開展黨的十九屆四中全會精神輪訓。12月2日,培訓班正式開班,總局黨組書記、局長肖亞慶作開班第一講,圍繞“深刻把握黨的十九屆四中全會的重大意義和核心要義”和“深刻認識市場監管在國家治理體系和治理能力現代化中的職能定位,進一步提高大局意識,努力開創市場監管新局面”作了全面深入的宣講。總局黨組成員、副局長田世宏主持。

  肖亞慶指出,黨的十九屆四中全會是我黨站在“兩個一百年”奮鬥目標歷史交匯點上召開的一次十分重要的會議,是在慶祝新中國成立70周年之際、我國處於中華民族偉大復興關鍵時期召開的一次具有開創性、里程碑意義的會議。宣傳貫徹黨的十九屆四中全會精神,是市場監管系統當前和今後一個時期重要政治任務,我們要在學習中不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”。

  肖亞慶回顧了黨對國家制度建設和國家治理之路探索和完善的歷程。他強調,四中全會通過的《中共中央關於堅持和完善中國特色社會主義制度 推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定》立意高遠、內容豐富,明確提出了總體要求和總體目標,對重點任務作了全面部署,為新時代堅持和完善中國特色社會主義,推進國家治理體系和治理能力現代化指明了前進方向、提供了根本遵循。

  肖亞慶要求,總局各級黨組織特別是黨員領導幹部,要深刻學習領會習近平總書記重要講話精神,充分領會《決定》精神和部署要求,總結機構改革以來的成效和經驗,清醒認識存在的問題和不足,以改革的精神、創新的舉措,進一步推進市場監管取得新成效。要靜下心學,帶頭讀好原文原著,營造良好的學習氛圍;要強化政治意識,加強政治機關建設;要深化機構改革,持續催生“化學反應”;要着眼治理現代化,科學謀划明年市場監管的思路和突破點;要推進全面從嚴治黨,打造擔當作為、清正廉潔的市場監管幹部隊伍。

責任編輯:邊靜

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代寫服務5元起步 畢業生包裝簡歷背後有多少坑

  秋招結束,還沒拿到offer(錄取通知)的大四畢業生在忙論文的同時,也開始尋找實習機會和就業途徑,製作一份亮眼的簡歷則是必不可少的環節。如今有不少沒經驗的“小白”會選擇花錢買模板製作簡歷,甚至花幾萬元來獲取實習經歷,並找人製作簡歷。然而,你知道“代寫簡歷”“實習培訓”中有多少雷區嗎?

  陷阱1 給了好評才能拿回簡歷

  目前網上有不少有關於製作簡歷的經驗分享文章,甚至有專門從事簡歷代寫業務的職業。北京青年報記者了解到,除了知名招聘平台,一些電商平台上都有此業務,代寫簡歷的價格從5元到幾百元不等。

  基本操作流程是買家先付款,填寫信息表后和對方的人力資源師溝通,完成簡歷滿意后確認收貨。如果是“專業服務”“加急服務”,會超過百元。

  但北青報記者瀏覽某平台買家評論發現,人力資源師專業性真偽難辨。有買家表示,確認付費,拿到簡歷后才發現有很多錯別字。還有人反映,賣家全程無溝通,後續修改跟不上,最終拿到的簡歷就是流水線上生產出來的產品,沒有感受到“定製”。

  還有人向北青報記者反映,“不滿意還不能說。”如果不給好評外加截圖給商家,自己的电子版簡歷就拿不到,此外還可能存在簡歷信息泄露的問題。

  陷阱2 模擬項目上求職時“不靈”

  還有一種專門針對大型互聯網企業的諮詢培訓公司,他們的服務更“專業”也更昂貴。

  正忙於畢業論文的小玉看到該公司工作人員經常在朋友圈發一些名企項目,如入口頁功能優化、用戶增長策劃、音樂運營營銷策劃、內容呈現和功能優化、熱點IP拉新活動策劃等,並稱“可以寫進求職者簡歷”。小玉告訴北青報記者,付了錢就可以將項目經歷寫在簡歷里,不需要等着項目完成。

  北青報記者從該公司的微信公號文章看到,“公司致力於幫助大學生拿到互聯網公司錄取通知,是提供實習資訊、求職乾貨、職業輔導的職前教育平台。”

  北青報記者諮詢了該平台一位求職規劃師,她介紹道,一個項目包括18小時課程+5周實踐經驗,會有在職的知名互聯網公司高級產品或者運營經理直播授課,也會針對簡歷的製作和筆試、面試做相應指導。

  她也表示價位不同服務不同,5480元獲得的是項目經歷並贈送實習內推,7980元才是標準版,除項目經歷外,還包括簡歷編排、精修,筆試和面試一對一的輔導。

  互聯網行業業內人士陳先生告訴北青報記者,平台上所謂“學到了運營相關的邏輯和法則”實用性不高,比如轉化500條客戶,有多少是有用的,是否是精準用戶,用了什麼方法、渠道,最終的轉化率又是多少?“平台無非就是告訴你一些基礎的運營工作流程和面試應對方法,沒必要花大價錢去上這種培訓課。”

  陳先生認為,模擬項目和實際操作是有很大區別的,也許可以學到一些方法,但是求職時很難得到公司的認可。

  陷阱3 廣告中“offer”表述存在誤導

  北青報記者發現,上述公司還有另一項服務,即能跳過網申、筆試、面試環節,獲得直接與互聯網企業部門負責人單獨面試的機會。有39800元和49800元兩種價位,二者的特點是“確保拿到錄用通知,拿不到會退費”,兩種價位對應的公司級別不同。

  當記者詢問名企的項目經歷是不是要進入企業真正參與操作時,該規劃師又解釋說,項目並不是真實存在於相關公司里,而是在線模擬生成的,所以更不可能拿到相應的實習證明。“實習offer是指學生畢業前的實習,和入職后的實習期是不同的概念。”

  原來,宣傳海報中的“offer”其實指的是“實習offer”,並不是指拿到了公司的“入職offer”,“我們做的是幫你補足實習經驗,並不是說花錢買一份工作。”

  陳先生認為,該平台所謂的項目經歷只是個培訓,含金量並不高。特別是對於應屆生來說,簡歷上雖然寫着有名企項目經歷,但對於一些項目數據,如果回答是模擬的,可信度就大打折扣了。廣告中的宣傳噱頭味更重,而且容易誤導求職者,讓人以為擁有了這個項目經歷就可以入職大企業。

  律師解讀

  代寫簡歷有風險 買賣都需謹慎

  北京嘉善律師事務所執行主任常亮律師分析道,求職市場的激烈競爭催生出“代寫簡歷”服務,目前我國對代寫簡歷這類服務沒有明確的歸類和劃分,主要由能夠從事人力資源服務的諮詢管理公司以諮詢服務的形式提供。

  如果不具備相應人力資源服務的公司提供該類服務的,根據我國《企業法人登記管理條例施行細則》規定,超出核准登記的經營範圍或者經營方式從事經營活動的,視其情節輕重,予以警告、沒收非法所得以及罰款。同時違反國家其他有關規定從事非法經營情節嚴重的,將面臨被吊銷營業執照的可能。

  同時,一些網上店鋪提供個人一級職業資格證書並不能證明其具備“代寫簡歷”服務的資質。在我國人社部職業技能鑒定目錄清單的技能人員職業資格中,確實有人力資源服務人員的認定標準。但一般考取該證書的都是準備從事企業管理或正在從事相關工作的人員,“代寫簡歷”不是他們的業務範圍。

  從事“代寫簡歷”服務違反有關法律法規的,商家將面臨罰款、沒收違法所得、吊銷營業執照等行政處罰;或拘役、有期徒刑等刑事處罰。

  對於買家而言,找人代寫也面臨風險。

  首先,商家可能在從事“代寫簡歷”的過程中,將收集的求職者個人信息泄露(出售或提供)給他人,為了更好地保護個人信息,要盡可能減少信息泄露所帶來的風險,在對外提供個人信息的事情上應當保持謹慎的態度。

  其次,“代寫簡歷”可能造成高額的金錢損失,不規範的服務會讓“定製簡歷”效果大打折扣。

  最後,“代寫簡歷”下的信息造假是一種誠信欺詐。

  從某種意義上講,求職簡歷既是一份身份和實力證明,更是一份“誠信證明”。在信用為本、信息互通的時代,使用假簡歷,求職者面臨的不僅是失去心愛的工作,更可能面臨進入“求職黑名單”的風險。

責任編輯:覃輝

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當心!這6批次食品不合格 存農獸葯殘留等問題

  中國消費者報北京訊(記者賈珺)近期,市場監管總局組織食品安全監督抽檢蜂產品、食用農產品、水果製品、薯類和膨化食品、特殊膳食食品、澱粉及澱粉製品、調味品、餅乾、糕點、糧食加工品、水產製品等11大類食品308批次樣品(產品抽檢結果可查詢https://sac.nifdc.org.cn/),發現蜂產品、食用農產品、水果製品3大類食品6批次樣品不合格,檢出農獸葯殘留、食品添加劑超限量使用等問題。

  農獸葯殘留問題

  北京中蜜科技發展有限公司農科院南路店銷售的、標稱北京中蜜科技發展有限公司委託江蘇日高蜂產品有限公司生產的洋槐蜂蜜,經山東省食品藥品檢驗研究院檢驗發現,其中諾氟沙星不符合食品安全國家標準規定。北京中蜜科技發展有限公司農科院南路店對檢驗結果提出異議,並申請複檢,經北京市產品質量監督檢驗院複檢后,維持初檢結論。

  寧夏回族自治區銀川市興慶區(南)原野海鮮經銷部銷售的活烏魚,氧氟沙星和孔雀石綠不符合食品安全國家標準規定。檢驗機構為四川省食品藥品檢驗檢測院。

  寧夏回族自治區銀川市興慶區宏成水產店銷售的活泥鰍,恩諾沙星(以恩諾沙星與環丙沙星之和計)不符合食品安全國家標準規定。檢驗機構為四川省食品藥品檢驗檢測院。

  寧夏回族自治區銀川市興慶區興慶區優素福活禽店銷售的活烏雞,恩諾沙星(以恩諾沙星與環丙沙星之和計)、多西環素(強力黴素)和磺胺類(總量)不符合食品安全國家標準規定。檢驗機構為四川省食品藥品檢驗檢測院。

  貴州永輝超市有限公司新添大道分公司銷售的豇豆(長豆角),克百威不符合食品安全國家標準規定。檢驗機構為深圳市計量質量檢測研究院。

  食品添加劑超限量使用問題

  京東萬儂合旗艦店(經營者為福建省廈門市百年尚善食品有限公司)在京東商城(網店)銷售的、標稱福建省廈門市百年尚善食品有限公司委託新疆阿克蘇市粟興果品有限公司生產的聖女果乾,二氧化硫殘留量不符合食品安全國家標準規定。檢驗機構為北京市食品安全監控和風險評估中心。

  對抽檢中發現的不合格食品,市場監管總局已責成北京、江蘇、福建、貴州、寧夏、新疆等省級市場監管部門立即組織開展處置工作,查清產品流向,採取下架召回不合格產品等措施控制風險;對違法違規行為,依法從嚴處理;及時將企業採取的風險防控措施和核查處置情況向社會公開,並向總局報告。

責任編輯:覃輝

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《市場監督管理投訴舉報處理暫行辦法》發布 2020年1月1日起施行

 
國家市場監督管理總局令
第20號

  《市場監督管理投訴舉報處理暫行辦法》已於2019年11月26日經國家市場監督管理總局2019年第15次局務會議審議通過,現予公布,自2020年1月1日起施行。

局長:肖亞慶

2019年11月30日

市場監督管理投訴舉報處理暫行辦法

(2019年11月30日國家市場監督管理總局令第20號公布)

  第一條為規範市場監督管理投訴舉報處理工作,保護自然人、法人或者其他組織合法權益,根據《中華人民共和國消費者權益保護法》等法律、行政法規,制定本辦法。

  第二條市場監督管理部門處理投訴舉報,適用本辦法。

  第三條本辦法所稱的投訴,是指消費者為生活消費需要購買、使用商品或者接受服務,與經營者發生消費者權益爭議,請求市場監督管理部門解決該爭議的行為。

  本辦法所稱的舉報,是指自然人、法人或者其他組織向市場監督管理部門反映經營者涉嫌違反市場監督管理法律、法規、規章線索的行為。

  第四條國家市場監督管理總局主管全國投訴舉報處理工作,指導地方市場監督管理部門投訴舉報處理工作。

  縣級以上地方市場監督管理部門負責本行政區域內的投訴舉報處理工作。

  第五條市場監督管理部門處理投訴舉報,應當遵循公正、高效的原則,做到適用依據正確、程序合法。

  第六條鼓勵社會公眾和新聞媒體對涉嫌違反市場監督管理法律、法規、規章的行為依法進行社會監督和輿論監督。

  鼓勵消費者通過在線消費糾紛解決機制、消費維權服務站、消費維權綠色通道、第三方爭議解決機制等方式與經營者協商解決消費者權益爭議。

  第七條向市場監督管理部門同時提出投訴和舉報,或者提供的材料同時包含投訴和舉報內容的,市場監督管理部門應當按照本辦法規定的程序對投訴和舉報予以分別處理。

  第八條向市場監督管理部門提出投訴舉報的,應當通過市場監督管理部門公布的接收投訴舉報的互聯網、電話、傳真、郵寄地址、窗口等渠道進行。

  第九條投訴應當提供下列材料:

  (一)投訴人的姓名、電話號碼、通訊地址;

  (二)被投訴人的名稱(姓名)、地址;

  (三)具體的投訴請求以及消費者權益爭議事實。

  投訴人採取非書面方式進行投訴的,市場監督管理部門工作人員應當記錄前款規定信息。

  第十條委託他人代為投訴的,除提供本辦法第九條第一款規定的材料外,還應當提供授權委託書原件以及受託人身份證明。

  授權委託書應當載明委託事項、權限和期限,由委託人簽名。

  第十一條投訴人為兩人以上,基於同一消費者權益爭議投訴同一經營者的,經投訴人同意,市場監督管理部門可以按共同投訴處理。

  共同投訴可以由投訴人書面推選兩名代表人進行投訴。代表人的投訴行為對其代表的投訴人發生效力,但代表人變更、放棄投訴請求或者達成調解協議的,應當經被代表的投訴人同意。

  第十二條投訴由被投訴人實際經營地或者住所地縣級市場監督管理部門處理。

  對电子商務平台經營者以及通過自建網站、其他網絡服務銷售商品或者提供服務的电子商務經營者的投訴,由其住所地縣級市場監督管理部門處理。對平台內經營者的投訴,由其實際經營地或者平台經營者住所地縣級市場監督管理部門處理。

  上級市場監督管理部門認為有必要的,可以處理下級市場監督管理部門收到的投訴。下級市場監督管理部門認為需要由上級市場監督管理部門處理本行政機關收到的投訴的,可以報請上級市場監督管理部門決定。

  第十三條對同一消費者權益爭議的投訴,兩個以上市場監督管理部門均有處理權限的,由先收到投訴的市場監督管理部門處理。

  第十四條具有本辦法規定的處理權限的市場監督管理部門,應當自收到投訴之日起七個工作日內作出受理或者不予受理的決定,並告知投訴人。

  第十五條投訴有下列情形之一的,市場監督管理部門不予受理:

  (一)投訴事項不屬於市場監督管理部門職責,或者本行政機關不具有處理權限的;

  (二)法院、仲裁機構、市場監督管理部門或者其他行政機關、消費者協會或者依法成立的其他調解組織已經受理或者處理過同一消費者權益爭議的;

  (三)不是為生活消費需要購買、使用商品或者接受服務,或者不能證明與被投訴人之間存在消費者權益爭議的;

  (四)除法律另有規定外,投訴人知道或者應當知道自己的權益受到被投訴人侵害之日起超過三年的;

  (五)未提供本法第九條第一款和第十條規定的材料的;

  (六)法律、法規、規章規定不予受理的其他情形。

  第十六條市場監督管理部門經投訴人和被投訴人同意,採用調解的方式處理投訴,但法律、法規另有規定的,依照其規定。

  鼓勵投訴人和被投訴人平等協商,自行和解。

  第十七條市場監督管理部門可以委託消費者協會或者依法成立的其他調解組織等單位代為調解。

  受委託單位在委託範圍內以委託的市場監督管理部門名義進行調解,不得再委託其他組織或者個人。

  第十八條調解可以採取現場調解方式,也可以採取互聯網、電話、音頻、視頻等非現場調解方式。

  採取現場調解方式的,市場監督管理部門或者其委託單位應當提前告知投訴人和被投訴人調解的時間、地點、調解人員等。

  第十九條調解由市場監督管理部門或者其委託單位工作人員主持,並可以根據需要邀請有關人員協助。

  調解人員是投訴人或者被投訴人的近親屬或者有其他利害關係,可能影響公正處理投訴的,應當迴避。投訴人或者被投訴人對調解人員提出迴避申請的,市場監督管理部門應當中止調解,並作出是否迴避的決定。

  第二十條需要進行檢定、檢驗、檢測、鑒定的,由投訴人和被投訴人協商一致,共同委託具備相應條件的技術機構承擔。

  除法律、法規另有規定的外,檢定、檢驗、檢測、鑒定所需費用由投訴人和被投訴人協商一致承擔。

  檢定、檢驗、檢測、鑒定所需時間不計算在調解期限內。

  第二十一條有下列情形之一的,終止調解:

  (一)投訴人撤回投訴或者雙方自行和解的;

  (二)投訴人與被投訴人對委託承擔檢定、檢驗、檢測、鑒定工作的技術機構或者費用承擔無法協商一致的;

  (三)投訴人或者被投訴人無正當理由不參加調解,或者被投訴人明確拒絕調解的;

  (四)經組織調解,投訴人或者被投訴人明確表示無法達成調解協議的;

  (五)自投訴受理之日起四十五個工作日內投訴人和被投訴人未能達成調解協議的;

  (六)市場監督管理部門受理投訴后,發現存在本辦法第十五條規定情形的;

  (七)法律、法規、規章規定的應當終止調解的其他情形。

  終止調解的,市場監督管理部門應當自作出終止調解決定之日起七個工作日內告知投訴人和被投訴人。

  第二十二條經現場調解達成調解協議的,市場監督管理部門應當製作調解書,但調解協議已經即時履行或者雙方同意不製作調解書的除外。調解書由投訴人和被投訴人雙方簽字或者蓋章,並加蓋市場監督管理部門印章,交投訴人和被投訴人各執一份,市場監督管理部門留存一份歸檔。

  未製作調解書的,市場監督管理部門應當做好調解記錄備查。

  第二十三條市場監督管理部門在調解中發現涉嫌違反市場監督管理法律、法規、規章線索的,應當自發現之日起十五個工作日內予以核查,並按照市場監督管理行政處罰有關規定予以處理。特殊情況下,核查時限可以延長十五個工作日。法律、法規、規章另有規定的,依照其規定。

  對消費者權益爭議的調解不免除經營者依法應當承擔的其他法律責任。

  第二十四條舉報人應當提供涉嫌違反市場監督管理法律、法規、規章的具體線索,對舉報內容的真實性負責。舉報人採取非書面方式進行舉報的,市場監督管理部門工作人員應當記錄。

  鼓勵經營者內部人員依法舉報經營者涉嫌違反市場監督管理法律、法規、規章的行為。

  第二十五條舉報由被舉報行為發生地的縣級以上市場監督管理部門處理。法律、行政法規另有規定的,依照其規定。

  第二十六條縣級市場監督管理部門派出機構在縣級市場監督管理部門確定的權限範圍內以縣級市場監督管理部門的名義處理舉報,法律、法規、規章授權以派出機構名義處理舉報的除外。

  第二十七條對电子商務平台經營者和通過自建網站、其他網絡服務銷售商品或者提供服務的电子商務經營者的舉報,由其住所地縣級以上市場監督管理部門處理。

  對平台內經營者的舉報,由其實際經營地縣級以上市場監督管理部門處理。电子商務平台經營者住所地縣級以上市場監督管理部門先行收到舉報的,也可以予以處理。

  第二十八條對利用廣播、電影、電視、報紙、期刊、互聯網等大眾傳播媒介發布違法廣告的舉報,由廣告發布者所在地市場監督管理部門處理。廣告發布者所在地市場監督管理部門處理對異地廣告主、廣告經營者的舉報有困難的,可以將對廣告主、廣告經營者的舉報移送廣告主、廣告經營者所在地市場監督管理部門處理。

  對互聯網廣告的舉報,廣告主所在地、廣告經營者所在地市場監督管理部門先行收到舉報的,也可以予以處理。

  對廣告主自行發布違法互聯網廣告的舉報,由廣告主所在地市場監督管理部門處理。

  第二十九條收到舉報的市場監督管理部門不具備處理權限的,應當告知舉報人直接向有處理權限的市場監督管理部門提出。

  第三十條兩個以上市場監督管理部門因處理權限發生爭議的,應當自發生爭議之日起七個工作日內協商解決;協商不成的,報請共同的上一級市場監督管理部門指定處理機關。

  第三十一條市場監督管理部門應當按照市場監督管理行政處罰等有關規定處理舉報。

  舉報人實名舉報的,有處理權限的市場監督管理部門還應當自作出是否立案決定之日起五個工作日內告知舉報人。

  第三十二條法律、法規、規章規定市場監督管理部門應當將舉報處理結果告知舉報人或者對舉報人實行獎勵的,市場監督管理部門應當予以告知或者獎勵。

  第三十三條市場監督管理部門應當對舉報人的信息予以保密,不得將舉報人個人信息、舉報辦理情況等泄露給被舉報人或者與辦理舉報工作無關的人員,但提供的材料同時包含投訴和舉報內容,並且需要向被舉報人提供組織調解所必需信息的除外。

  第三十四條市場監督管理部門應當加強對本行政區域投訴舉報信息的統計、分析、應用,定期公布投訴舉報統計分析報告,依法公示消費投訴信息。

  第三十五條對投訴舉報處理工作中獲悉的國家秘密以及公開后可能危及國家安全、公共安全、經濟安全、社會穩定的信息,市場監督管理部門應當嚴格保密。

  涉及商業秘密、個人隱私等信息,確需公開的,依照《中華人民共和國政府信息公開條例》等有關規定執行。

  第三十六條市場監督管理部門應當暢通全國12315平台、12315專用電話等投訴舉報接收渠道,實行統一的投訴舉報數據標準和用戶規則,實現全國投訴舉報信息一體化。

  第三十七條縣級以上地方市場監督管理部門統一接收投訴舉報的工作機構,應當及時將投訴舉報分送有處理權限的下級市場監督管理部門或者同級市場監督管理部門相關機構處理。

  同級市場監督管理部門相關機構收到分送的投訴舉報的,應當按照本辦法有關規定及時處理。不具備處理權限的,應當及時反饋統一接收投訴舉報的工作機構,不得自行移送。

  第三十八條市場監督管理部門處理依法提起的除本辦法第三條規定以外的其他投訴的,可以參照本辦法執行。

  舉報涉嫌違反《中華人民共和國反壟斷法》的行為的,按照國家市場監督管理總局專項規定執行。專項規定未作規定的,可以參照本辦法執行。

  藥品監督管理部門、知識產權行政部門處理投訴舉報,適用本辦法,但法律、法規另有規定的,依照其規定。

  第三十九條自然人、法人或者其他組織反映國家機關、事業單位、代行政府職能的社會團體及其他組織的行政事業性收費問題的,按照《信訪條例》有關規定處理。

  以投訴舉報形式進行諮詢、政府信息公開申請、行政複議申請、信訪、紀檢監察檢舉控告等活動的,不適用本辦法,市場監督管理部門可以告知通過相應途徑提出。

  第四十條本辦法自2020年1月1日起施行。1998年3月12日原國家質量技術監督局令第51號公布的《產品質量申訴處理辦法》、2014年2月14日原國家工商行政管理總局令第62號公布的《工商行政管理部門處理消費者投訴辦法》、2016年1月12日原國家食品藥品監督管理總局令第21號公布的《食品藥品投訴舉報管理辦法》同時廢止。

責任編輯:覃輝

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長三角地區首屆市場監管執法辦案論壇在上海召開

  中國消費者報上海訊(記者 劉浩)11月27日—28日,長三角地區首屆市場監管執法辦案論壇在上海召開,上海、江蘇、浙江、安徽4地市場監管部門共同簽署了《長三角地區市場監管聯動執法實施辦法》。

  上海市市場監管局局長陳學軍表示,舉辦執法辦案論壇,主要是為了總結長三角地區市場監管執法辦案經驗,共同研究區域聯動執法的領域及方向,破解長三角市場監管執法辦案面臨的難題。上海市場監管部門將同蘇浙皖兄弟單位一道,在原有合作的基礎上,從全局的高度和視野出發,一盤棋考慮、一條心謀划,進一步提升長三角地區市場監管聯動執法效能,為更高質量的市場體系一體化而積極努力。

  此外,在此次論壇上,上海市市場監管局副局長彭文皓、江蘇省市場監管局副局長吳永才、浙江省市場監管局副局長王狀武、安徽省市場監管局副局長閔義山,共同簽署了《長三角地區市場監管聯動執法實施辦法》。該《辦法》是4地市場監管部門在認真總結區域聯動執法經驗的基礎上,依據有關法律法規共同研究制定的。其確定的線索移送、執法協助、執法聯動、執法互認、信息通報等多項工作機制,必將進一步提升區域執法協作的效能。

  據了解,該論壇以聯合培訓、案例演示、分組研討等多種形式,進行執法辦案工作交流,取得了良好的效果。參加此次論壇的還有長三角地區部分市、縣級市場監管局的負責人及業務骨幹等,共計約300人。

責任編輯:游婕

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