消費成為經濟穩定”壓艙石” 近70年社會消費品零售總額年均增長11.6%

       巨大的市場空間成為我國消費市場發展的最可靠保障,將為經濟發展帶來源源不斷的活力

  要進一步深化供給側結構性改革,引導企業以市場需求為導向推動供給創新,培育更加成熟的消費細分市場

  從自行車、縫紉機、手錶、收音機等“三轉一響”,到手機、電腦、智能傢具;從憑票供應到網絡購物、移動支付;從注重量的滿足到追求質的提升……國家統計局日前發布了我國消費市場70年發展數據,我國消費領域發生歷史性巨變,市場化改革成效顯著,流通方式創新發展,市場在資源配置中的決定性作用逐步顯現,消費成為經濟增長的主要驅動力。

  消費是最終需求,既是生產的最終目的和動力,也是人民對美好生活需要的直接體現。我國居民消費有哪些新變化?未來發展趨勢如何?記者採訪了相關專家。

  消費成為經濟穩定“壓艙石”

  1952年社會消費品零售總額277億元,1978年超1500億元,2012年躍上20萬億元新台階,2018年再創新高,達38萬億元。從1952年到2018年,社會消費品零售總額年均增長11.6%。70年,見證我國消費市場的偉大飛躍。

  ——需求強勁,購銷火熱,消費總量持續擴大。2018年末我國城鎮居民平均每百戶電視機、洗衣機和電冰箱擁有量分別為121.3台、97.7台和100.9台,而1981年分別僅為0.6台、6.3台和0.2台。

  ——供給增加,主體活躍,市場格局不斷拓寬。2018年全國實有市場主體已超過1億戶,日均新設企業1.84萬戶;每千人企業數從商事制度改革前2013年的11.4戶提高到現在的23.9戶,增加了1倍多。

  “消費市場供需兩旺得益於改革開放的深入推進。”商務部研究院流通與消費研究所所長董超認為,我國以市場化改革為基本取向,在行政管理體制、所有制體制、商品購銷政策、企業經營機制等方面採取了漸進的、符合國情的改革方式,基本實現了市場定價機制,逐步形成了主體多元、方式多樣、開放競爭的商業格局,為消費市場的快速發展提供了有力支撐。

  中國社會科學評價研究院院長荊林波表示,對內改革建立市場經濟體制,對外開放吸引外資企業進入中國,不僅豐富了國內消費市場的供給,而且引入競爭,為消費市場的高質量發展增添了活力。

  “隨着消費市場持續較快增長,國內消費對經濟增長的拉動作用不斷增強。”中國貿促會研究院國際貿易研究部主任趙萍說,2018年最終消費支出對國內生產總值增長的貢獻率達到76.2%,消費已連續五年成為經濟增長的第一驅動力,成為保持經濟平穩運行的“穩定器”和“壓艙石”。

  供給側提質升級仍有空間

  “消費市場已由‘賣方市場’轉變為‘買方市場’,需求升級拉動供給質量提升。”荊林波說,近年來,供給側結構性改革持續發力,我國消費結構不斷優化,推動供需平衡。

  從商品消費看,2018年全國居民恩格爾係數為28.4%,比1978年下降35.5個百分點。董超認為,隨着居民收入水平穩步提高以及消費觀念轉變,居民消費從注重量的滿足轉向追求質的提升,品質消費、智能產品消費、綠色消費等成為熱點。

  從服務消費看,服務消費市場總體規模持續擴大,第三產業增加值占國內生產總值的比重從1980年的20%左右增加到2018年的52.2%。隨着居民生活水平的穩步提高和市場供給端的長足進步,消費熱點由滿足人民群眾物質生活需求的實物消費向體現人民美好生活需要的服務消費轉變,居民服務消費佔總消費比重不斷上升。

  從城鄉區域協調發展來看,城鄉結構不斷改善,地區發展向總體均衡轉變。荊林波表示,“萬村千鄉市場工程”“雙百市場工程”的實施以及电子商務等銷售渠道向農村地區下沉,改善了農村流通狀況和消費環境。伴隨西部大開發、東北老工業基地振興、中部崛起等發展戰略的持續推進,不同地區間的消費市場發展速度和結構也發生了較大變化。

  “雖然我國在擴大消費規模、改善消費結構等方面取得了顯著成績,但制約消費擴大和升級的短板、瓶頸仍有很多。”董超說,家政、養老、早教、旅遊、醫療、教育等領域高品質服務供給不足,滿足中高端消費的本土品牌競爭力較弱,質量和標準體系建設仍滯後於消費提質擴容的需要。

  趙萍認為,實現更高水平的供需平衡,要進一步深化供給側結構性改革,發揮市場在資源配置中的決定性作用,引導企業以市場需求為導向推動供給創新,培育更加成熟的消費細分市場,激發企業創新的內生動力。

  促消費有利因素在積聚

  當前,國內外形勢深刻變化,站在70年消費發展新高點上,我國消費能否延續穩定增長態勢?專家表示,我國擁有近14億人口,有世界規模最大的中等收入群體,巨大的市場空間成為我國消費市場發展的最可靠保障,將為經濟發展帶來源源不斷的活力。

  “市場基數大奠定了我國消費長期發展的基礎,但與發達國家人均收入水平相同時期相比,代表最終消費佔國內生產總值比重的消費率還明顯偏低。”董超認為,除了供給側加把勁,在需求側,還要讓居民能消費、願消費、敢消費。

  我國出台了一系列穩消費、促消費的政策措施。國家統計局相關負責人說,提高最低工資標準,實施減稅降費及個人所得稅抵扣政策,有利於提升居民的消費能力;完善教育、醫療、養老等公共服務,織牢民生保障網,有利於消除居民消費的後顧之憂;凈化市場環境,加快質量標準和信用體系建設,有利於提高居民消費意願。隨着這些政策的落實,居民消費需求有望進一步釋放。

  新技術和新業態的出現讓消費更便捷。荊林波表示,2018年底,我國網民規模超過8億人,互聯網普及率達59.6%。隨着互聯網技術的進步和網絡覆蓋範圍的擴大,移動支付、網絡購物蓬勃發展,消費場景不斷延伸,消費變得觸手可及。

  70年來,我國消費市場規模持續擴大,消費結構轉型升級,對滿足人民美好生活需要起到重要作用。趙萍認為,我國已進入消費升級的重要歷史階段,隨着需求引領和供給側結構性改革相互促進,消費新動能持續釋放,消費對經濟發展的基礎性作用將更加穩固。

 

責任編輯:覃輝

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官方差評治得好飯店“星”病嗎—多地五星級飯店被“摘星”調查

  “價格五顆星,設施五成新,服務不走心。”近年來,一些五星級飯店名不副實,不僅讓消費者鬧心,也不利於進一步激發文化和旅遊消費潛力。

  8月19日,全國旅遊星級飯店評定委員會發布公告,決定取消部分五星級旅遊飯店資格。被“摘星”的酒店存在哪些嚴重問題?“摘星”處理有實效嗎?新華社記者就此展開調查。

  有酒店衛生管理癱瘓、安全隱患重大、客房空氣污染、噪音污染嚴重

  根據文旅部門披露信息,5家被“摘星”飯店分別為天津燕園國際大酒店(原喜來登大酒店)、天津濱海假日酒店、上海裕景大飯店、重慶希爾頓酒店、重慶典雅戴斯國際大酒店;另還有分別位於遼寧、重慶、上海、天津、河南的多家酒店被限期12個月整改。

  記者從文化和旅遊部了解到,此次被處理五星級飯店存在的主要問題有:一是消防器材老舊失效,消防通道無法正常使用,安保、泳池安全員等不到位。二是衛生問題突出。消毒間配備不到位,公共區域、客房、餐廳衛生管理不達標。三是部分設施設備因維修保養不力無法正常使用,標識系統老化。四是員工服務意識淡薄、服務技能不足,不能嚴格按照標準要求提供相應服務。

  記者調查發現,被“摘星”的重慶典雅戴斯國際大酒店就存在無禮賓服務、客房空氣質量差、後台區域維護缺失破損嚴重、衛生管理癱瘓、設施設備陳舊等問題。重慶希爾頓酒店也因必備服務項目缺失、衛生消防不達標存在重大安全隱患、服務不規範等問題被“摘星”。

  上海市旅遊飯店星級評定委員會主任黃鐵民告訴記者,上海1家被“摘星”、5家須限期整改酒店的問題也都集中在安全生產管理、衛生操作規範、一線員工服務規範和必備項目缺失等方面。

  文化和旅遊部相關負責人介紹,該部今年1月至7月已分三輪對十個重點省份的部分五星級飯店進行了暗訪檢查,已對20家五星級飯店做出取消星級的處理。

  “五星”變“無星”,飯店在乎嗎?

  長期以來,獲評“五星級”被認為是飯店硬件與服務品質優異的保證。“摘星”讓“五星”變“無星”,能有效觸動相關不達標飯店積極整改嗎?

  一家旅行社負責人告訴記者,飯店被“摘星”后可能丟掉部分高利潤的高端需求市場。一些高端飯店在“摘星”后,客流量大幅下滑。

  北京第二外國語學院旅遊科學學院院長、國家級星評員谷慧敏認為,星級評定事關國家標準,“摘星”就是要通過維護標準的權威性,維護飯店服務品質,用“有進有出”來保障行業健康發展。

  但不少業內人士也表示,當前“摘星”對高檔飯店的影響力已明顯削弱。甚至有星級飯店主動申請“摘星”或“自定義”為“豪華”規避星級評定標準的約束。

  記者發現,有大量飯店,特別是高檔飯店遊離於我國星級評價體系之外。據文化和旅遊部市場司景區和旅遊住宿業監管處處長劉瀛介紹,商務部統計的全國住宿企業超過50萬家,而星級飯店僅有11000家。據記者調查,僅上海一地,達到“五星級價格”的“豪華”飯店數量是擁有五星評級飯店數量的兩三倍。此前被曝光存在“浴巾擦廁所”“馬桶刷刷茶杯”的一些高檔飯店,就存在“無星可摘”的情況。

  另外,由於信息披露等方面原因,“摘星”壓力往往不能有效傳導到市場端形成經營壓力,不少“差評”飯店仍“客似雲來”。記者發現,北京長安大飯店、淄博世紀大酒店等此前被“摘星”飯店仍預訂緊俏,北京某溫泉度假酒店工作人員甚至向記者表示“摘星后飯店價格沒有任何調整”。

  權威性、專業性、市場化程度三方面成星評制度“短板”

  記者從文化和旅遊部相關工作負責人處了解到,中國旅遊飯店業協會是當前星級評定、複核相關工作的具體承擔單位,相當於全國星評委常設辦事機構。

  “星級評定製度面臨着持續萎靡的風險。”中國旅遊協會副會長、中國旅遊飯店業協會會長張潤鋼坦言,目前,飯店星級評定標準已不能適應行業發展的需要。

  中國旅遊研究院院長戴斌認為,目前國內很多涉及旅遊住宿服務的標準和質量判定,尚無法律法規可依,仍主要靠行業慣例、行業標準和企業自檢。旅遊法等相關法律法規也僅做原則性規定,懲罰力度也不足。另外,專家還指出,當前不少星級評定機構存在缺少認證資質的法律隱患。

  張潤鋼稱,飯店星級評定本是住宿行業區分等級的一種技術手段,專業性很強。但現實中容易受到其他因素干擾,比如在有些地方,相關部門為彰顯政績,催生出了大批本不具備五星級條件卻硬性開業的飯店,大大削弱了星級的含金量。

  業內人士告訴記者,現行做法是按行政級別來決定評定星級飯店等級的權限:國家評五星,省級評四星,地市評三星。專家指出,這樣的做法是過去行政主導模式的“遺跡”,既難以有效配置資源,也難以適應市場發展的需要。

  張潤鋼等專家建議,市場化改革是星評制度的出路。一是由市場化程度較高的專業認證機構實施評定;二是應主動納入國家認證認可監管體系,通過推進星評標準的市場化、專業化來擦亮“星級品牌”。

  文化和旅遊部方面表示,將對五星級飯店進行“全覆蓋、雙隨機、常態化”暗訪檢查,同時加大標準引領力度,修訂《旅遊飯店星級的劃分與評定》國家標準等。

責任編輯:覃輝

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進口葯、創新葯、網絡售葯—新修訂的藥品管理法回應三大關切

  十三屆全國人大常委會第十二次會議26日表決通過新修訂的藥品管理法,自2019年12月1日起施行。這是藥品管理法時隔18年後第一次全面修改。如何更好地滿足群眾用藥需求,更快用上好葯,用得起好葯?針對社會關切的焦點問題,在26日全國人大常委會辦公廳舉行的專題新聞發布會上,國家葯監局政策法規司司長劉沛進行了回應。

  對未經批准進口藥品加強科學監管

  新修訂的藥品管理法第124條規定,對於未經批准進口少量境外合法上市的藥品,情節較輕的,可以減輕或者免予處罰。

  “這次對假藥劣葯的範圍進行修改,沒有再把未經批准進口的藥品列為假藥,是回應百姓關切。”劉沛表示,同時也要看到,法律把未經批准進口的藥品從假藥裏面拿出來單獨規定,並不等於降低了處罰力度,而是從嚴設定了法律責任。

  “從境外進口藥品,必須要經過批准,這是本法的規定,這是一個原則。沒有經過批準的,即使是在國外已經合法上市的藥品,也不能進口。”劉沛說。

  劉沛說,違反本法第124條規定,構成生產、進口、銷售假劣藥品的,仍然按生產、進口、銷售假劣葯進行處罰。這種行為仍然是違反藥品管理秩序的行為,違反規定的仍要處罰,並在法律責任中對違反管理秩序作了專門規定。

  現行法律對假藥劣葯範圍的界定比較寬泛,既有根據藥品質量界定,也有未經審批生產的藥品等按假藥劣葯論處的情形,不便於精準懲治。

  上海市食品藥品安全研究會會長唐民皓說,新修訂的藥品管理法取消了“按假藥論處”“按劣葯論處”表述,將藥品生產經營活動中的違法違規情形從藥品品質的假劣中分離出來,單獨列出進行表述,有助於監管執法的科學性。

  從制度設計上鼓勵創新、加快新葯上市

  新修訂的藥品管理法專設第三章“藥品上市許可持有人”,對持有人的條件、權利、義務、責任等做出了全面系統的規定。

  “這次新引進的藥品上市許可持有人制度有一個重大的好處,就是從制度設計上鼓勵創新。”劉沛介紹,上市許可持有人制度,是擁有藥品技術的藥品研發機構和生產企業,通過提出藥品上市許可的申請,獲得藥品註冊證書,以他自己的名義將產品投向市場,對藥品全生命周期承擔責任的一項制度。

  “有人說上市許可持有人是出品人,或是持證商。”劉沛說,除了生產企業以外,科研機構有能力創新出新的產品,要讓他能夠獲得產品上市以後的巨大收益。建立上市許可持有人制度的目的,就是要鼓勵創新。

  劉沛介紹,新修訂的藥品管理法在總則中明確規定,國家鼓勵研究和創製新葯,增加和完善了10多個條款,增加了多項制度舉措。這為鼓勵創新,加快新葯上市,釋放了一系列制度紅利。

  過去臨床試驗審批是批准制,新修訂后優化了臨床試驗管理,改為默示許可制,臨床試驗機構的認證管理調整為備案管理,將提高臨床試驗的審批效率。在審評審批藥品的時候,將化學原料葯、相關的輔料和直接接觸藥品的包裝材料和容器調整為與製劑一併審評審批,同時對藥品質量標準、生產工藝、標籤和說明書也一併核准。

  “建立了附條件審批的制度。”劉沛介紹,這一制度縮短了臨床試驗的研製時間,使那些急需治療的患者能第一時間用上新葯。附條件審批的制度,對於治療嚴重危及生命且尚無有效治療手段的疾病,以及公共衛生方面急需的藥品,臨床試驗已有數據显示療效,並且能夠預測臨床價值的可以附條件審批,以提高臨床急需藥品的可及性。

  “附條件批准也有更嚴格的要求。”劉沛說,比如在藥品註冊證書中要載明相關事項,藥品上市許可持有人在藥品上市以後還要採取更嚴格的風險管控措施。這樣既滿足了臨床需求,同時又能確保上市藥品的安全。

  網絡銷售藥品線上線下相同標準、一體監管

  網絡銷售處方葯是公眾關注的焦點。有人認為,允許網絡銷售處方葯,會放大藥品安全風險,帶來安全隱患。也有意見認為,為滿足群眾的用藥需求,對網售處方葯加強事中事後監管,優化公共服務,不要一禁了之。

  劉沛介紹,藥品管理法在修訂過程中,對網絡銷售處方葯的問題廣泛聽取各方面意見,採取了包容審慎的態度。新修訂的藥品管理法要求,網絡銷售藥品要遵守藥品經營的有關規定,並授權國務院藥品監督管理部門會同國務院健康衛生主管部門等具體制定辦法,同時規定了幾類特殊管理藥品不能在網上銷售,為實踐探索留有空間。

  劉沛表示,按照新修訂的藥品管理法,網絡銷售藥品堅持線上線下相同標準、一體監管的原則。“線上線下要一致”,對於網絡銷售的主體,必須首先是取得了許可證的實體企業,線下要有許可證,線上才能夠賣葯。網上銷售藥品,要遵守新修訂的藥品管理法關於零售經營的要求。

  考慮到網絡銷售藥品的特殊性,對網絡銷售的處方葯規定了更嚴格的要求,比如藥品銷售網絡必須和醫療機構信息系統互聯互通,信息能共享,確保處方的來源真實,保障患者的用藥安全。此外,配送也必須要符合藥品經營質量規範的要求。

  劉沛透露,關於藥品網絡銷售監督管理的相關辦法,正在起草過程中。下一步,將以貫徹新修訂的藥品管理法為契機,會同衛生健康等部門廣泛聽取意見,努力規範和引導藥品網絡銷售健康發展,更好地保障公眾的用藥權益。

責任編輯:覃輝

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扁食宴皮是用紙做的?莆田監管部門現場闢謠

  中國消費者報福州訊(林沁鋮 記者張文章)福建省莆田地方特色食品西天尾宴皮是用紙做?針對微信群瘋傳的一段有關西天尾宴皮的視頻,8月19日,莆田市荔城區市場監管局緊急召開西天尾宴皮、扁食生產經營食品安全責任人約談會,共同就視頻內容進行研討,並組織媒體到生產地現場勘查實驗,揭穿這個視頻食品謠言。

  近日,微信群瘋傳一段視頻。視頻中,一女子將莆田當地地方特色食品西天尾宴皮放入水中,不斷揉搓,直至洗去宴皮表面的粉狀類,最終剩下一層薄薄的皮。視頻中女子用莆田本地話聲稱,這是用紙製作的宴皮。一時間引起廣泛轉發,造成不良影響。“宴皮真是紙做的?那還能吃嗎?”不少網友疑惑不解,事情真相究竟如何?

  8月19日,莆田市荔城區市場監管局緊急召開西天尾宴皮、扁食生產經營食品安全責任人約談會。會上,西天尾宴皮行業代表聲明,打鐵還需自身硬,用於製作宴皮的主要材料為新鮮精瘦肉並無其他摻雜,歡迎監管部門、媒體及社會隨時上門督查。同時要求落實核查視頻事實真相,依法問責。據悉,西天尾扁食行業的商戶已向公安報案。

  同時,荔城區市場監管局專門牽線相關媒體,到幾家主要的扁食生產商的生產現場了解宴皮生產過程。在西天尾亞鶯扁食宴皮操作區,原已歇業退休的亞鶯扁食創始人林春鶯親自現場製作宴皮。只見她選取當日採購經過剔除白筋的新鮮裡脊肉,經過千錘萬打成肉泥狀后,均勻地捏成一小塊長方形狀,再撒上木薯粉,慢慢擀平,力道均勻,手法嫻熟。經過十幾遍來回擀實,直至延長成很薄很薄、形如紙狀的皮,再切割成正方形。拿在手上,犹如紙薄,但卻散發著濃濃的肉香。隨後,亞鶯扁食負責人翁育芳現場進行水洗試驗,現場取宴皮,經過不斷揉搓,洗去木薯粉后的宴皮呈現肉色,透明如紙,但卻有彈性。隨後用紙試驗,進行比對,在顏色和質地上與前者有明顯的區別。也就是說,除了形似,感官和手感完全不同,並非視頻中所聲稱的紙制。據介紹,實際上,兩者手感和顏色都有明顯的區別,彈性也不一樣。

  在西天尾味道扁食公司,該企業負責人李素貞介紹說:“西天尾扁食對用於制皮的豬肉要求頗高,僅僅選用上好的裡脊肉製作宴皮。纖維細軟,脂肪量少,製成的宴皮口感才會最佳。經過千錘萬捶成肉泥后,撒上木薯粉不斷碾壓,最後切成薄如紙片的皮。因為宴皮使用豬肉為原料,本身含有肌肉纖維,所以吃起來很有Q勁,用水浸泡后還會有彈性,跟紙的植物纖維是不一樣的,不能因此魚目混珠,混為一談。”

  據此,紙制宴皮的謊言被揭穿了。但謠言的傳播傷害最大的是廣大宴皮扁食經營者。事實上,自2018年3月12日,莆田市市場監管部門將西天尾扁食、宴皮納入第三批允許加工食品小作坊名錄,讓很多長期處於辦證無門扁食經營者看到了希望,規範化經營已步入正軌。

  荔城區市場監管局提醒消費者,謠言止於智者,消費者若學習一些基本常識,有些謠言就會不攻自破。消費者要增強食品輿論自辨能力,轉發傳播時不盲從輕信,要慎重鑒別。

責任編輯:邊靜

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四川鄉鎮快遞“二次收費”約談追蹤:4家公司提交整改方案

  中國消費者報成都訊(記者劉銘)四川相關部門約談鄉鎮快遞取件“二次收費”快遞公司在全國引起強烈反響(詳見8月14日《中國消費者報》)1版報道)。8月26日,記者從四川省保護消費者權益委員會獲悉,被約談的“三通一達”(申通、中通、圓通和韻達)4家快遞公司,均按要求於8月22日前向省消委會提交了整改報告,承諾全面自查整改。此外,中國郵政集團公司四川省分公司也主動送來了末端投遞服務杜絕違規收費承諾書。

  申通快遞有限公司四川省公司在整改報告中表示,目前已開展了快遞違規收費自查,找出了問題的根源,針對問題採取了一系列清理整頓舉措。一是明確派送範圍,對於展示為派送區域內的鄉鎮地區無條件派送,“且所有網點公司業務員在派送申通官網公布的超派送範圍快件時不得向收件客戶收取額外費用”;二是所有到達超派網點的無點、超派件(到付件或註明“自取”的快件除外),到件當天或次日轉發郵政;三是增強末端網點的合理化建設,加強鄉鎮代理點管理,杜絕代理點向客戶收費,敦促守法經營、按標準服務。對此,該公司成立了違規收費整治小組,提出了一系列工作推進措施和4條嚴厲的監管整治措施,對於心存僥倖、屢教不改的網點加重處罰並責令其停業整頓。

  中通快遞四川省管理中心在整改方案中稱,總部8月1日發布了《關於重申禁止相關網點違規向收件人收費的通知》,明確規定禁止末端網點二次收費,督促存在違規收費的網點立即整改,組織相關違規收費網點進行經營模式轉型。截至8月21日,共有3000個鄉鎮與網點公司簽訂了禁止二次收費承諾書,整合取締末端網點149家。同時,對現有開通的4000多個鄉鎮網點進行重新梳理統計,對於距離縣城50公里以上的鄉鎮,將根據業務經營情況進行業務方向調整。

  成都市蓉韻速遞有限公司四川省公司網點管理部在整改方案中表示,四川省公司高度重視,立即對全省所有韻達網點進行全面清查,積極配合開展專項整治行動。目前已通告全省韻達網點禁止在末端派件過程中向收件客戶收取超區費、保管費、自提費等任何形式的違規收費;嚴格落實“超區不退件”制度,超區的鄉鎮件可與發件網點進行結算,絕對不允許向收件客戶違規收費;上海總部每月持續全量排查亂收費情況,涉及違規收費的將追加違規費用並扣除保證金責令整改;對於屢次違規拒不整改的網點將按進行處罰,情節嚴重的將解除《特許經營(加盟)合同》,取締經營權。

  四川圓通速遞有限公司在整改方案中表示,目前已將整治精神傳達給各加盟企業法人,責令自查自糾,作為圓通在川總部企業,一定認真落實郵政部門整治工作會議精神,力爭杜絕末端服務違規收費現象,做好末端“最後一公里”服務,真正落實管控責任,定時抽查末端網點收費情況,“發現一起,處理一起”。

  據四川省保護消費者權益委員會副秘書長肖勇介紹,約談會召開后,中國郵政集團公司四川省分公司主動到省消委會溝通,並遞交了一份《末端投遞服務杜絕違規收費承諾書》。承諾書表示將認真落實國家郵政局關於快遞末端服務違規收費專項整治工作部署和要求,全面開展違規收費自查整改工作,發現違規收費問題將從嚴查處;加強末端投遞服務的日常管理和監督檢查,嚴肅整治代辦點(代投點)私自以郵政企業名義違規收取各類費用的問題,堅決杜絕末端投遞服務違規收費問題。同時,將高度重視末端能力建設,積極推進“最後一公里”投遞服務智能化、多元化。

  肖勇告訴記者,下一步,四川省消委會將繼續履行社會監督職能,一是將相關快遞公司整改措施向社會公示,讓消費者參與監督;二是要求各市州消委會配合地方監管部門做好本地鄉鎮快遞市場走訪、檢查和查處工作;三是將通過多種渠道發布消費警示,提醒廣大農村消費者自覺抵制快遞二次收費違法行為,積極向相關部門投訴舉報,維護自身的合法權益;四是將在年底針對鄉鎮快遞二次收費情況展開“回頭看”,對不收手、整改不到位的快遞企業進行公開曝光。

責任編輯:孔繁玲

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全國學生營養辦發布預警:加大監管 保障學生用餐安全

  中國消費者報北京訊 (記者任震宇 )記者近日從教育部官網獲悉,秋季開學將至,營養改善計劃試點學校即將開始供餐,為做好食品安全工作,全國農村義務教育學生營養改善計劃領導小組辦公室特發布2019年第3號預警,提醒實施學生營養改善計劃的地區、學校和學生家長要同心協力,落實責任,確保學生用餐安全。

  健全管理制度。試點地區各級人民政府要認真落實地方黨政領導幹部食品安全責任制,強化食品安全屬地管理責任,健全完善營養改善計劃食品安全保障工作機制、監督考核、應急處置和責任追究等製度。要指導有關部門和學校建立供餐准入、退出機制,健全大宗食品及原輔材料招標等製度,確保食品採購、貯存、加工製作等關鍵環節安全可控。

  強化部門協同。試點地區教育行政部門要會同衛生、市場監管等部門,把握開學初學校食品安全的特點和規律,部署開展一次風險隱患排查工作,督促做好整改落實。要積極推進學校食堂“明廚亮灶”工作,逐步實現學校食堂“明廚亮灶”全覆蓋,並做好信息公開公示工作,主動接受學生家長和社會監督。

  加大監管力度。試點學校要健全食品安全管理制度,配備專(兼)職食品安全管理員,做好從業人員培訓,並明確崗位職責,細化安全措施,確保規範化操作,精細化管理。要加強對學校食堂從業人員和陪餐人員健康、環境衛生、飲用水源和餐用具清洗與消毒的監管,為確保食品安全提供良好保障。

  做好督促落實。試點學校校長要定期查看食堂食品安全管理制度落實、從業人員健康和安全隱患整治等情況,及時督促做好整改。要嚴格落實學校負責人陪餐製度,做好陪餐記錄,及時發現和解決食堂管理中存在的問題和困難。

  加強家校合作。試點學校學生家長應加強與學校、孩子的溝通交流,通過膳食委員會、信息公開公示等多種途徑廣泛了解營養改善計劃實施情況,積極參與營養改善計劃監督工作,為學校食品安全與學生營養健康等工作提出意見建議。

責任編輯:覃輝

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非法無證機構隱患重重 教育部門提醒慎選校外培訓

  新華社長沙8月27日電(記者袁汝婷)新學年即將到來,校外培訓機構成為許多家長、學生關注的熱點。湖南長沙縣日前公佈了一批非法無證校外培訓機構名單,這些機構收費混亂、消防隱患等問題頻出。教育部門提醒家長學生要理性選擇,自覺抵制非法無證辦學。

  根據長沙縣清理整治無證辦學工作聯席會議辦公室發布的《長沙縣無證校外培訓機構情況名冊(第一輪)》,68家非法無證校外培訓機構“上榜”。記者從名單中看到,這些機構大多“潛藏”在居民小區裡,還有一些藏身於商業廣場、市場和寫字樓。

  相關部門開展聯合執法行動發現,不少無證校外培訓機構存在消防隱患、收費混亂、教學無計劃等危害。主要問題包括沒有消防通道,樓層過高,預先疏散困難;總面積及生均面積不達標,遇險易發生擁擠踩踏;隨意漲價、亂收費、退費維權難度大、收錢跑路頻發等。

  教育部門提醒,家長在選擇培訓機構時,要查看辦學許可證和法人登記證件,以及含有教師資格證信息的教師信息、收費信息是否在顯著位置公開懸掛,其辦學許可證和法人登記證件信息是否一致且在有效期內等。如果發現無證辦學機構,或者發現培訓機構虛假、誇大宣傳,應及時舉報。

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林口社宅住戶反應水管不通 國家住都中心今進行拆管檢測

【民生頭條】林口世大運選手村社會住宅日前有住戶向媒體反映自家陽台及廚房有排水管不通的情形,對此國家住都中心表示,初步發現排水管裡有異物堵塞,已排定今日(27)進行拆管循線檢修,徹查可能原因,並對於受影響的所有住戶表達歉意。

國家住都中心表示,林口社宅服務中心3月底接獲本戶民眾反應自家排水管有冒泡情形,便積極安排現勘檢查,檢修人員於往後2個月期間共進行5次檢修,試圖排除各種可能因素,也表達願協助住戶清理家中環境,並在5月22日晚間與住戶排定於5月27日進行最終的拆管檢測,期能徹底解決問題。

針對住戶受訪時說檢修人員用滅火器通水管一事,住都中心表示純屬誤解,檢修人員於4月22日使用的是二氧化碳氣壓鋼瓶,是排除阻塞常用方式,由於發現排水管內有類似衛生紙等棉質物品及油垢附著於管壁四周,因此採取此種通管方式,期能不透過拆管便排除問題,並無使用滅火器。

國家住都中心最後強調,對於林口選手村社宅的經營是如同對自己家一樣地愛護,因此對於住戶反應的問題都能感同身受,積極協助處理,同時也呼籲所有住戶共同發揮公德心,一起維護良好的居住環境。

 

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兄弟麵館雞蓉蛋醬麵挺迷人

圖文:樊祥麟

兄弟麵館是家好吃的小麵館,在大直、內湖都有店面,
內湖店就在中油麗山街站斜對面的巷子裡,並不難找,
今晚經過內湖店,正好錯過排隊人龍,趕緊入內享用,
雞蓉蛋醬麵迷人的地方,就在以鹹鴨蛋為底製作醬料,
配上手撕雞胸肉,鹹香濃郁,雞蓉軟嫩,一吃知好味,
紹酒雞麵更是神奇,聞到酒香,卻無酒味,湯清味雅,
雞腿Q彈,鹹淡適中,入喉猶有回味,可見店家功力,
可惜,店家使用的是機器製麵,少了麵條該有的嚼勁!

 

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打別人的仗也要養自己的兵 花酒蔵謝楷強:累積經驗再成功創業

【朱俋圜/報導】「想要創業成功?是需要策略的!」在畢業季前夕,台北信義區知名創意日本料理花酒蔵負責人謝楷強接受文化一周專訪時強調:「要有差異化,才能有更多競爭力」。謝楷強以自己經營的餐酒館為例,他說,花酒蔵是全台第一家,開始賣品牌清酒及第一家賣Fusion Japanese(創意日本料理)的店。他說明,有市場的差異化才能成功,若只是找簡單大家都做得來的創業,不太能在社會上生存。

對許多即將畢業的同學們來說,現正忙著規劃自己未來,其中不乏想要創業的;但創業真的並不容易,有著特殊經歷的花酒蔵餐酒館負責人謝楷強大方分享自己的經驗,他說,靠著大學時期經常打工累積經驗,之後再出國念書累積行銷及管理新知,才逐漸將自己餐飲事業推向高峰。

「那個時候其實想唸建築系,差兩分,所以就進了機械系。」謝楷強因分數不夠沒有考到他想要的科系,在缺乏興趣之下,他經常翹課去打工,對此,他表示,打工較為有趣,除賺錢外,還能拓展人脈。求學時期的他過得不太順遂,總共唸了七年大學,過程中也因荒廢課業而被二一,後來努力惡補,考插班回到大三,但大四開始做正職後,便無心學業,最終只拿到肄業證書。

到了30歲那年,他發覺身邊同學都已有穩定工作和生活,而自己卻在餐飲業從早到晚辛苦工作。「我出國唸書,把學歷變成一個海外歸國的碩士,也許我可以找到一個餐飲業朝九晚五的工作。」他說道。

因此謝楷強赴雪梨大學商學院念行銷與人力資源碩士,兩年後學成歸國,回台後想去大公司上班,但那時的職缺薪資低,又碰上景氣很差的2006年,再加必須要返還出國念書時生活費與學費,幾經考慮後,決定踏上創業這條道路。

創業過程中,謝楷強初期是遇到很多的挑戰,有一陣子流行居家到府服務,看上可能的商機,他便成立了計時清潔公司,不過才做了半年就把公司結束收掉,他說:「因為跟自己的本業不合,不是我的專業,所以就失敗了。」

在隔年他決定回到自己的老本行,並創立花酒蔵餐酒館。2018年又在信義ATT for fun開分店,但此分店因為地點不佳慘賠,「九樓是鳥不生蛋的地方,能見度太低了。」雖然失敗,但他沒有被打倒,從中記取教訓,持續經營事業。


一步步的學習,堅持專業的謝楷強為畢業生解惑(圖:朱俋圜攝)

關於創業,他談到,必須要有幾個條件,先評估自己能否堅持與願意承擔賠本的風險,若能便要做跟自己know-how(專業)相關的事情,在過程必須要有耐心,因景氣部會隨時都好,最後要再加上一點機運,他說:「創業就是豪賭,就像俄羅斯輪盤上的show hand(籌碼全部下注),把錢丟進市場賭博。」他提及,在創業之前,一定要先做足功課才行。

想要有成功的創業也是需要策略的,他強調,要差異化,才有更多的競爭力,他以花酒蔵餐酒館為例,他說:「花酒蔵是全台第一家,開始賣品牌清酒及第一家賣Fusion Japanese(創意日本料理)的店。」他說明,差異化才能成功,若只是找大家都做得來的創業,不太能在社會上生存。

他謙虛地說:「我不認為自己是甚麼成功的人物,我只不過是一個中小企業的老闆,在這個市場裡面努力求生存。」他補充,畢業後,學歷只是入門券,一到職場學歷就變得不重要,須靠自己的努力和經驗與別人競爭。並指出,「打別人的仗,養自己的兵」,剛畢業開始進入社會的這段期間要珍惜,因為自己的技能不足時,公司給支付薪水是期盼能學會;等到幾年後,培養了足夠的資源、專業和技能後,再考慮創業比較穩當。

 

【朱俋圜小檔案】
來自文化新聞系的學生朱俋圜,大三這一年在系上的實習媒體文化一周,過著校內實習的生活,上學期擔任校園版的版編,在過程中除了學習如何用Indesign排版及設計外,也有使用Photoshop跟Ai,不過最重要的學習就是知道如何與人溝通和學習與人相處的應對進退,經過這段時期的訓練,已有基本的編輯能力。

下學期則是擔任校園版記者,寫過純淨新聞、人物專訪及專題報導,所以已有基礎的寫作能力及採訪技巧,雖是在平面媒體學習,但為因應時代變化,我也學習製作影音,三次影音的作品中,有一次有被放在文化一周的Peopo公民新聞平台。


現讀文大新聞系3A的朱俋圜在文化一周積極學習編採,興趣多元
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