中國消費者報長沙訊(記者 余知都)針對社會上反映強烈的三大通信運營商“流量不限量”廣告嚴重誤導消費者的行為，8月2日下午，湖南省工商局召開湖南通信運營商發布違法廣告行政約談會，認定“流量不限量”廣告為虛假廣告，並責令三大運營商停止發布違法廣告。
據悉，今年以來，湖南省工商局12315平台不斷接到全省各地消費者投訴舉報，稱湖南移動、湖南聯通、湖南電信三家通信運營公司發布的手機“流量不限量”套餐廣告與實際情況不符。當消費者受“流量不限量”廣告吸引前往營業廳辦理“不限量”套餐業務時，三大運營商卻違背廣告承諾，對消費者附加“達量降速”或“達量停止流量使用功能”等限制條件。
今年4月以來，湖南省岳陽、張家界等地市場監管部門對當地三大運營商“流量不限量”廣告進行立案調查。5月16日，湖南省工商局對移動、聯通、電信3家省公司依法立案調查。
目前，湖南省工商局已查明，自2017年7月以來，由聯通公司開始，該省三大運營商分別推出手機“流量不限量”套餐業務，在全省範圍內通過戶外招牌、電視、廣播、短信、微信、互聯網、店堂等媒介場所長時間、大範圍、高頻次發布一系列含有“流量不限量”內容的廣告。
根據案件調查的事實，湖南省工商局認為，三大運營商發布的“流量不限量”廣告對消費者造成嚴重的消費誤導，屬於虛假廣告。三大運營商明知在現有技術條件下不能真正實現“流量不限量”，卻在廣告中反覆大量宣傳“流量不限量”，推銷“流量不限量”套餐產品，且在廣告中也未明示“達量降速”“達量停止流量使用功能”“達量關閉上網功能”等流量使用關鍵信息。而消費者對“流量不限量”廣告的普遍認知是只要購買“流量不限量”套餐產品，就可以任意、自由、充分、無條件地使用上網流量。三大運營商發布的“流量不限量”廣告對消費者造成了嚴重誤導。根據《廣告法》第二十八條“廣告以虛假或者引人誤解的內容欺騙、誤導消費者的，構成虛假廣告”的規定，該廣告屬虛假廣告。
湖南省工商局同時認為，三大運營商通過依靠優勢垄斷地位大量發布“流量不限量”虛假廣告，相互之間追求用戶數量，造成消費者投訴舉報不斷，社會輿情披露反映不斷，侵犯了消費者的合法權益，損害了央企的社會公信力，破壞了公平有序的廣告市場正常秩序。三大運營商必須立即停止發布“流量不限量”廣告，紮實進行整改，嚴格遵守法律法規，切實維護消費者合法權益。據此，湖南省工商局向三大運營商下發“責令停止發布違法廣告通知書”。
參加行政約談的湖南省三大運營商負責人均表示，將對“流量不限量”廣告积極整改。
責任編輯：游婕
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