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　　中國消費者報福州訊(記者張文章)為有效督促落實食品生產經營者主體責任，規範食品安全責任約談工作，5月12日，福建省市場監管局發布關於徵求《福建省市場監管食品安全責任約談辦法》修改意見的通知，向社會公開徵求意見。

　　《福建省市場監管食品安全責任約談辦法》(徵求意見稿)(以下簡稱《約談辦法》)所稱的食品安全責任約談，指市場監管部門為防控食品安全風險，依法約見未及時消除安全隱患的特定生產經營單位法定代表人或主要負責人，依法進行告誡談話、指出相關問題、提出整改要求並督促整改到位的一種行政措施。

　　《約談辦法》規定了可實施約談的幾種情形：未開展食品安全自查，未定期對食品安全狀況進行檢查評價;未能持續保持食品生產經營許可必備條件和質量安全管理體系有效運行，且未及時自查、整改、報告;監督檢查、監督抽檢、風險監測中被發現存在食品安全隱患和問題，未按時採取排查與整改措施;被多次投訴舉報或新聞媒體曝光食品安全問題，未及時妥善處理，查證屬實;違法行為被查處后，未及時整改或整改措施不到位;具有其他食品安全需要約談的事項。

　　《約談辦法》規定：各級市場監管部門的相關監管職責機構根據掌握的安全風險隱患，報請局領導批准后，組成食品安全責任約談小組，按照規定組織開展安全責任約談。食品安全責任約談小組應當由2人以上組成，並安排專人負責記錄。食品安全責任約談小組組成人員由實施機關根據需要確定。監督管理部門實施安全責任約談，可以採取集體約談或個別約談的形式，具體由組織單位根據被約談食品生產經營者的實際情況確定。約談地點一般安排在約談組織單位，根據需要也可以安排在被約談的食品生產經營者單位。約談時根據需要可以邀請當地人大代表、政協委員、監督員、新聞媒體和消費者代表參加。

　　《約談辦法》要求，被約談的食品生產經營者的法定代表人或主要負責人應當按照約定時間參加，確因特殊事由未能參加的，應當及時報告具體原因。法定代表人或主要負責人可以書面委託安全管理人員參加，委託書應有法定代表人或主要負責人簽章並加蓋單位公章。

　　《約談辦法》規定了約談內容。食品安全責任約談的主要內容包括：通報被約談食品生產經營者在食品安全方面存在的問題或隱患;釋明食品安全法律法規、規章、標準、政策或其他規範性文件的規定與要求，告知安全風險與責任;聽取被約談食品生產經營者對出現問題或隱患的情況介紹、原因分析和解決方案;根據實際提出督促被約談食品生產經營者整改的目標、措施和時限等要求;其他需要約談的內容。

　　《約談辦法》還規定，被約談食品生產經營者無正當理由不參加約談的，約談組織單位應當將有關情況通報被約談食品生產經營者所在地市場監管部門，列為重點監管對象，加大監督檢查頻次和力度。約談組織單位根據約談情況，可以向被約談的食品生產經營者發出《食品安全責任約談行政指導書》，並抄送其所在地市場監管局。被約談的生產經營者應當按照要求在限期內將整改落實情況以書面形式報告約談組織單位和所在地市場監管局。另外，除涉及保密需要和其他特殊情況的以外，約談相關內容可以適當方式向社會公布。

　　《約談辦法》指出，食品安全責任約談不代替對食品生產經營違法違規行為依法進行的其他相關處理措施。食品生產經營者能夠积極配合責任約談工作，並及時採取有效措施消除安全隱患的，市場監管部門可以在行政處罰、失信懲戒等方面依法裁量從輕或減輕、免除處罰、懲戒。拒不配合、消極怠慢或整改措施不到位的，對查證其具有違法情形的，依法從嚴、從重處理。

責任編輯：覃輝

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　　中國消費者報福州訊(記者張文章)福建省市場監管局健全監管體系，加強農貿市場食品安全監管，深化突出問題整治，全省農貿市場食品安全形勢不斷好轉。記者近日獲悉，據統計，今年以來，全省市場監管系統已累計檢查農貿市場超5.8萬餘個次，經營者19萬餘戶，發現並依法查處主體責任未落實或落實不到位的經營者600餘戶。

　　農貿市場與百姓生活息息相關，是日常食品採購的重要場所，是“菜籃子”重要供應渠道，是群眾食品安全獲得感、幸福感的最直接體驗地。福建省市場監管局早在2019年8月就下發了《關於進一步加強市場銷售食用農產品質量安全監管工作的通知》，部署各地市場監管部門加強監督管理，以落實經營主體責任為著手點，督促農貿市場開辦者嚴格落實保障經營條件、安全管理、查驗把關等食品安全主體責任，督促食品經營者建立實施進貨查驗、索票索證等制度，嚴厲打擊違法違規行為。2020年1月，福建省市場監管局聯合福建省農業農村廳、省商務廳下發了《關於加強活禽經營市場管理確保活禽市場供應穩定的通知》，進一步明確各部門工作職責，進一步規範活禽市場管理。

　　福建着重整治食用農產品質量安全。按照2019年開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育活動中關於着力解決民生實際問題及全省整治食品安全問題聯合行動的統一部署，福建省市場監管系統組織開展了食用農產品綜合治理行動。行動開展至今，全省共檢查生產經營主體48387家次，出動執法人員53883人次，查處問題271起，涉及金額58.86萬元，責令整改231起，移送司法案件22件，吊銷證照企業1家，開展指導培訓597場次，指導培訓11286人次。

　　配合商務部門做好農產品批發市場規範化管理。《福建省食品安全“一品一碼”全過程追溯體系建設工作方案》明確規定，商務部門負責組織農產品批發市場開展標準化建設和改造。福建省商務廳已制定《福建省農產品批發市場標準化改造建設驗收標準》，明確批發市場功能分區、道路、機房、檢測室、一進一出門禁系統、給排水、環境保護等七大方面建設標準，並已完成15個批發市場改造。福建省市場監管局在推進“一品一碼”工作的同時，也积極配合商務部門做好農產品批發市場規範化管理工作。

　　農貿市場升級改造屬於重要的民生工程。下一步，福建省市場監管局將积極向財政、商務等部門反映情況，推動相關部門出台支持農貿市場改造提升的配套政策。

責任編輯：覃輝

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　　中國消費者報報道(鄭靜 記者鄭鐵峰)你眼中的杭州是個什麼樣的城市?是最具幸福感城市，旅遊休閑示範城市，還是最優營商環境城市……日前，中國消費者協會發布了全國100個大中城市消費者滿意度測評報告，杭州2019年綜合排名躍升至全國第2位，放心消費“三度一率”綜合指數測評列浙江省第一方陣，又為杭州這座城市增加一張“新名片”。

　　暢通投訴渠道

　　營造放心消費環境

　　近年來，杭州以大力提振服務業，拓展都市經濟、幸福經濟、未來經濟為重點，持續深化“放心消費長三角”各項推進舉措，提高杭州放心消費指數，保持杭城消費環境建設全省領跑、全國領先。在這背後，杭州市市場監管局做了諸多工作，保障消費者放心消費、合理消費。

　　杭州是“电子商務之都”，網購市場非常火爆。2019年涉及網購消費的投訴舉報達到307065件，比前一年增長8.48%。為了快速化解網購消費糾紛，杭州市市場監管局與阿里巴巴、網易等電商企業深化“紅旗渠”消費維權綠色通道建設。據介紹，目前淘寶、天貓、網易嚴選、百草味等14家電商購物企業已陸續開通網購糾紛綠色通道。消費者前來諮詢網購糾紛問題，舉報投訴中心的工作人員在徵得消費者同意后便會推送至綠色通道，由平台的商家和消費者溝通調解，確保第一時間解決消費者的實際問題。若商家和消費者未達成和解，分送平台屬地監管部門介入調解處置。據了解，杭州市市場監管部門2019年全年共實現“綠色通道”投訴引導58176件，佔網購消費投訴總量的23.19%，不僅大幅提升網購投訴處置效率，還減少網購投訴調解佔用的行政資源，同時縮短了一般消費投訴的調處時間，使處理滿意度達90%以上。

　　提起杭州，眾多市民和遊客前去“打卡”的不二之選必定有西湖。2019年，西湖景區推出“無憂西湖”放心消費品牌，圍繞“吃、住、游、購”4個方面，全力保障消費者的合法權益。此外，杭州市市場監管局西湖景區分局還依託“放心消費在景區”智慧平台建設，實現“智慧監管、智慧導購、智慧支付”三大功能，打通監管端、消費端和服務端，進一步提升了消費環境安全度、經營者誠信度、消費者滿意度。

　　據了解，杭州市市場監管局還額外增設支付寶和微信12315小程序線上投訴渠道，便於消費者直接撥打，維權投訴。同時，2019年，杭州共培育放心商店12459家，放心網店355家，放心餐飲384家，放心工廠2412家，無理由退貨承諾單位4057家，全面鋪設“放心消費”理念，有效保障消費者合法權益。

　　消費全面升級

　　樹立放心消費標杆

　　從2017年實施“放心消費在杭州”行動以來，杭州取得良好的成績，營造了安全放心的消費環境，讓消費者能消費、願消費、敢消費。

　　隨着杭州“城市大腦”的運營發展，“数字杭州”與消費環境緊密結合。“城市大腦”不僅讓投訴處理升級，還讓消費者對店家信息了解更加及時、更加豐富。基於数字化的監管手段，能讓投訴點對點、網格化的精準責任定位。“比如，消費者想要投訴某個商家銷售劣質商品，通過釘釘軟件投訴，可直達相應工作人員的釘釘信息處，從而快速解決消費者的訴求。”杭州市市場監管局消保分局局長周廣友介紹說。網格化的監管不僅讓消費者的投訴建議能夠直達相應監管人員，獲得感與滿意度大幅提升，也讓商家責任更加明確，定點落實，維權效率與維權水平顯著提高。

　　“與消費者衣食住行等線下相關的消費，是每一位消費者密切關注的，只有不斷升級消費，才能讓消費者敢在杭州消費。”周廣友表示。隨着線上無理由退換貨服務的發展與完善，線下無理由退、換貨逐漸向線上看齊，消費者在大型商超購買的商品不滿意時，只要不影響商品的二次銷售，即可享有與網上購物同等的七天無理由退換貨權利。同時，大型商超還可通過移動支付、現場體驗、信息共享、過期攔截等開創放心消費創建創新，不斷提升消費舒適度和滿意度。銀泰百貨提出消費者在銀泰門店購買服裝、鞋類商品，退換貨周期延長至購買之日起60天。世紀聯華超市為了防止消費者買到過期商品，開發了二維碼追溯系統，為消費者提供食品安全保證，同時享受16天無理由退換貨。

　　“杭州將線下無理由退換貨政策向每一區縣推廣，未來將打造每一區縣內的無理由退換貨一條街，爭取讓消費者在杭州無論何時何地都願意去消費。”周廣友表示，“除了大型商場、超市和便利店加入放心消費行列以外，小區、學校附近的小店也紛紛加入。杭州市場監管局將加大監管力度，切實貼近每一位消費者的幸福生活。”

　　深化放心消費

　　夯實基礎迎接亞運

　　隨着亞運會進程的不斷推進，杭州將落實“放心消費迎亞運”三年創建行動計劃，全力服務杭州“努力成為新時代全面展示中國特色社會主義制度優越性的重要窗口”。

　　在現在工作的基礎上，杭州市場監管局將不斷深化“放心消費”這一理念。“近幾年，我們接到關於跨境消費的投訴佔比越來越多。很多消費者喜歡在購物平台採購韓國、日本的商品，從中可能引發消費糾紛，韓國和日本的消費者可能也會出現類似的情況。”投訴舉報中心的工作人員表示。隨着互聯網經濟的飛速發展，跨境個人消費越來越多，商品的國界逐漸模糊。在亞運會到來之際，杭州市市場監管局下一步的工作計劃是在市場監管總局指導下，藉助中日韓三國消費者權益保護秘書處工作，開展跨境消費消費者權益保護探索。對此，杭州跨境消費品經營企業、電商平台主體責任將更加明確，在受理消費投訴的同時，打通糾紛處置綠色通道。還應建立與海關、商檢商品質量信息交換機制，與跨境交易平台打通跨境消費投訴處理工作渠道，不斷優化跨境消費環境。

　　“硬核”舉措

　　確保防疫期間安全消費

　　自新冠肺炎疫情發生以來，杭州市場監管局迅速響應，在做好疫情防控、服務復工復產工作的同時，积極履行保護消費者權益、維護市場秩序職能，提出了三大舉措。

　　暢通涉及疫情的消費投訴渠道。截至目前，杭州市場監管局已接收處理各類消費投訴舉報20464件、解答諮詢9390件;其中涉及疫情的投訴舉報6154件(包括口罩等防疫產品的投訴3426件)，並在第一時間依法處置。

　　開展消費安全的監督檢查。截至目前，全市市場監管系統已累計出動8.2萬人次，檢查農貿市場、商場超市、餐館、藥店等經營場所超過20萬家次，有效保障了市民生活消費安全。

　　從重從嚴打擊涉及疫情防控的違法行為。到目前為止，對全市35674家企業進行了價格政策的提醒告誡，指導25301家企業做出價格自律承諾;已立案查處相關違法案件274件，其中涉及價格違法81件，查處口罩系列案件95件，涉及各類口罩242萬餘只，案值1363萬元，並分4批向社會公開曝光典型案件17件，移送司法機關案件12件，協助抓獲嫌疑人12名。

　　另外，杭州市市場監管部門還督促電商平台屏蔽、下架野生動物交易信息431條、攔截違規上架商品7.57萬件，清理防疫物資違規信息13.44萬條。通過三項“硬核”手段，提高消費者滿意度和安全度，為消費者營造放心，舒心的消費環境，不斷增強消費對全省經濟發展的重大作用。

責任編輯：游婕

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　　有報道显示，自新冠肺炎疫情暴發以來，小家電產品的銷量逆勢上揚。基於消費端需求的變化，健康、除菌成為消費熱點之一，而像紫外線除蟎儀、臭氧洗菜機、果蔬破壁機、負離子加濕器等這些和我們健康相關又有點“科技含量”的小家電，受到不少人的追捧。

　　那麼這些透着“科技范兒”的小家電，是“真香”還是在收智商稅，聽聽專家們怎麼說——

　　果蔬破壁機：它的功能牙齒就能做到

　　“破壁機能打破細胞壁，破壁后食用，人體對營養成分的吸收可提高數倍。”這是果蔬破壁機宣傳中最常見的話。破壁機真有讓食物從“青銅”變“王者”的神奇能力嗎?

　　“破壁機其實就是加強版的攪拌機、粉碎機或者榨汁機。”天津科技大學食品工程與生物技術學院副教授王浩介紹，破壁機與其他料理機的最大區別便是高轉速，能把食物研磨得更細。

　　“植物細胞都由細胞壁包裹，活性成分存在於細胞壁內。要想釋放這些營養成分，就需要進行破壁。”王浩說，“其實破壁並不是一件多麼神奇的事，大部分靠我們的牙齒就能輕而易舉地初步完成。就算食物逃過牙齒這一關，絕大多數也難逃我們腸道里消化酶類的破壞。”

　　“不過經過破壁機處理后的食材，顆粒變小，與腸道的各種消化酶接觸的面積增多，確實可提高腸道對營養物質的吸收。”王浩說，對於胃腸功能不好或消化能力較弱的人，使用破壁機處理后的食材可以減輕胃腸負擔、輔助消化。而對於普通人，這樣反而會使胃腸養成“惰性”，不利於健康。

　　很多人認為，使用破壁機能釋放果皮、果核、種子中更多營養成分，對此王浩表示，中國營養學會推薦的果蔬的可食部位，大部分營養成分都在其內。而且有些水果的果核並不宜食用，如櫻桃的果核中含有氫氰酸，食用后可能會導致中毒。

　　王浩提醒消費者，不要過分迷信破壁機，只要日常健康飲食就能滿足身體的營養需求。

　　負離子加濕器：小粒徑才能穿透人體屏障

　　加濕器加上負離子三個字，一下子就變得“高大上”。不過負離子是什麼，對我們有什麼用，可能很多購買了負離子加濕器的消費者也搞不清楚。

　　“負離子，簡單地說是指帶負電荷的氧離子。空氣分子被電離所產生的自由电子大部分被氧氣所獲得，因此空氣負離子統稱為負氧離子。”清華大學天津高端裝備研究院張曉昊博士介紹，“自然界中，宇宙射線、瀑布衝擊、電閃雷鳴、暴雨、綠色植物光合作用等都會在空氣中產生負離子。”

　　負離子具有極佳的凈化除塵、減少二手煙危害、預防呼吸道疾病等效果，在醫學界享有“空氣維他命”等美稱。張曉昊表示：“隨着空氣污染加重以及現代人各種無規律的生活習慣，補充負離子有利於促進身體健康，延緩衰老。”

　　雖然自然界會產生負離子，但在城市中，負離子的含量非常少，典型數量為80個/立方厘米—160個/立方厘米，室內則更少。而世界衛生組織規定，濃度達到4000個/立方厘米的環境，才具備養生保健功效。

　　“目前市場上的負離子加濕器基本都是在加濕器的基礎上，增加了一個能產生負離子的模塊，在正負電極之間施加高壓，導致空氣被擊穿，形成負離子。”張曉昊介紹，但負離子加濕器產生的負離子很容易聚集成團，有很高的比例會形成大粒徑負離子，這種大粒徑的負離子移動不到30厘米就會消失，只有在加濕器出風口方向附近，負離子濃度才相對較高。因此使用負離子加濕器的時候，可以和風扇一同使用，增加負氧離子覆蓋的範圍。

　　張曉昊提醒：“盡量選能產生小粒徑負離子的產品，小粒徑負離子移動距離可大於100厘米，而且由於細胞膜孔直徑僅有0.4—1納米，因此只有小粒徑負離子才能穿透人體屏障，真正發揮作用。”

　　紫外線除蟎儀：只能“照死”表層蟎蟲

　　提起蟎蟲，大家都不陌生，但是蟎蟲到底是什麼蟲，恐怕很多人都說不清。市面上除蟎機種類不少，但日常生活中我們需要經常除蟎嗎?目前比較火的紫外線除蟎儀能清除蟎蟲嗎?

　　“蟎蟲通俗地講就是‘迷你蜘蛛’，大多隻有0.1—1毫米。”天津市中醫藥研究院附屬醫院皮膚科副主任醫師吳玲玲介紹，雖然我們肉眼很難看到，但蟎蟲卻在我們的生活中無處不在，自然界已知的蟎蟲就有5萬多種，大多數蟎蟲與我們的健康密切相關。

　　“有部分蟎蟲寄生在人體和動植物中，會使人患上各種皮膚病。如疥蟎會使人患上疥瘡，奇癢難忍，傳染性很強;蠕蟎會引起‘酒渣鼻’。”吳玲玲介紹，最為常見的還是塵蟎，會引起過敏性皮炎、哮喘病、支氣管炎、過敏性鼻炎等疾病。塵蟎滋生在地毯、沙發、毛絨玩具、被褥、坐墊、床墊和枕芯等處。

　　“當人體出現各種過敏反應時，就要進行除蟎。”吳玲玲提醒。

　　大多數紫外線除蟎儀使用的都是UV-C紫外線燈，這種紫外線屬於短波紫外線。“從原理上講，短波紫外線的照射會破壞蟎蟲細胞壁的整個蛋白質結構，引起蛋白變性后達到殺滅蟎蟲的目的。紫外線能照射到的地方，對於殺死塵蟎有一定的作用。”吳玲玲介紹，但是短波的穿透力有限，只能殺死表面的塵蟎，對隱匿在深處的塵蟎是起不到殺滅作用的。此外在除蟎過程中，蟎蟲還會躲起來，而後卷土重來。

　　“就算蟎蟲被殺滅了，它的屍體、分泌物和排泄物還存在，這些也都是過敏原。因此使用紫外線除蟎的同時，最好配合一些簡單‘粗暴’的除蟎方法。”吳玲玲介紹，有的除蟎儀自帶拍打、高溫功能，如果沒有，可以用黏毛刷黏，或者暴晒、熨燙、吸塵、乾燥、拍打，這些都是對除蟎非常有效的辦法。不過需要注意的是，在除蟎的過程中，一定要注意通風，帶好口罩，避免在除蟎過程中造成“二次污染”，引發過敏。

　　臭氧洗菜機：不能給果蔬“深度解毒”

　　臭氧洗菜機因宣稱可以去除果蔬上的細菌、農藥及重金屬等，而受到越來越多消費者的青睞。隨着臭氧洗菜機的熱賣，其功能也被逐漸“神化”，“能深層去除果蔬內部的毒素”“去除肉類中的催長激素、瘦肉精”……臭氧洗菜機真的是果蔬的“解毒機”嗎?

　　“臭氧洗菜利用的是臭氧的強氧化性，氧化分解一些細菌與微生物等。”天津大學化工學院教授張生介紹，臭氧洗菜機首先通過高壓電離產生臭氧，然後利用臭氧的強氧化能力，使臭氧與農藥、重金屬離子、添加劑、病毒與細菌等有害物質發生化學反應，使得它們形成不溶於水的物質。再利用渦流噴淋式的水流和臭氧分解成為氧氣過程中氣泡爆炸引起的震動，來清除蔬菜、水果、魚、禽、肉、海鮮等食物表面各種有害物質。

　　張生介紹：“家用臭氧洗菜機在正常使用過程中，產生的臭氧濃度一般為百萬分之0.05左右，經過上面這一波‘神操作’，將蔬菜水果放在臭氧洗菜機中清洗10—20分鐘，原理上可去除表面的農藥、細菌等。”

　　不過張生表示，“臭氧解毒”的方式只能解決果蔬生鮮食品的表層問題，但如果食品內部含有有害物質，則難以通過簡單的臭氧洗菜機來解決。

　　此外，“高濃度臭氧的高氧化活性會損傷黏膜，人長時間待在較高濃度的臭氧中會損傷呼吸道、皮膚，刺激角膜，加速老化。”張生表示，但在正確使用的情況下，家用臭氧洗菜機產生的臭氧濃度還遠遠達不到傷害人體的程度。

責任編輯：覃輝

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　　中國消費者報福州訊(記者張文章)5月20日，福建省市場監管局辦公室轉發《市場監管總局辦公廳關於開展固體飲料、壓片糖果、代用茶等食品專項整治的通知》，要求各設區市、平潭綜合試驗區市場監管部門結合本省實際，圍繞重點企業、重點品種、重點環節和重點區域認真梳理排查，開展專項整治並落實監管責任，督促做好問題整改。

　　福建省市場監管局要求各級市場監管部門加強組織領導，落實屬地監管責任，結合落實食品藥品安全“四個最嚴”要求專項行動、食品生產安全風險排查整治、“兩超一非”專項整治等工作，進一步細化整治工作方案，強化組織領導，逐級落實專項整治任務。

　　福建各級市場監管部門要圍繞重點企業、重點品種、重點環節和重點區域認真梳理排查。督促食品生產企業切實履行主體責任，重點排查未取得食品生產許可或超範圍生產、超範圍超限量使用食品添加劑或非法添加、產品標籤標識不規範或虛假功能聲稱等問題。督促食品銷售者嚴格進貨查驗，不得銷售標籤標識不規範的食品，不得虛假宣傳、欺詐銷售，重點加大對母嬰店、醫院及其附近的食品銷售單位的監督檢查。對通知中涉及的食品類別以及檢查中發現可能存在問題的食品，要加大抽檢監測力度，對檢查和抽檢中發現的問題，要追溯問題產品來源和流向，督促做好問題整改。

　　福建各級市場監管部門要充分運用“一品一碼”等信息化監管手段，創新監管方式，將好的經驗做法轉化為長效機制。食品生產、流通、抽檢等監管部門要履職盡責，加強溝通，密切配合，形成整治合力，確保專項整治工作取得實效。加強監管執法，嚴厲打擊食品領域違法行為，對涉嫌構成犯罪的，移送公安機關追究刑事責任。各地在檢查中發現涉及其他地區或部門的問題線索，要及時通報相關地區和部門，協同採取監管措施。

　　福建省市場監管局要求，各級市場監管部門要認真總結專項整治工作情況，及時發現並推廣專項整治工作的好經驗、好做法。

責任編輯：覃輝

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　　中國消費者報福州訊(記者張文章)當前對防疫物資需求大幅增加，供需矛盾更加突出，產品質量成為各方關注的焦點。福建省市場監管部門開展防疫物資產品質量和市場秩序專項整治行動，綜合運用市場監管職能進行全面整治，嚴厲查處一批擾亂市場秩序、危害人民群眾生命財產安全的大案要案。據統計，5月14-20日一周內，福建全省共出動執法人員6489人次，檢查防疫物資企業2166家，立案查處違法案件26起，處罰21起，罰沒金額97.34萬元。

　　在產品質量監管方面，福建省市場監管局第一時間下發《關於開展全省非醫用口罩產品質量專項整治行動的通知》，部署全省開展非醫用口罩產品質量專項整治行動，要求各地從4個方面入手推進。全面排查非醫用口罩生產企業清單。在前期摸排基礎上，進一步掌握本轄區擴產、轉產、新建非醫用隨棄式口罩、熔噴布、無紡布企業動態，及時做好情況報送;全面加強質量抽檢或風險監測，安排開展非醫用口罩熔噴布、無紡布產品的質量抽檢;全面開展質量監管和幫扶工作，採取召開生產企業質量約談會、質量提升座談會、業務培訓會等措施，精準開展監管和幫扶;全面配合做好出口企業的質量管控和質量違法行為查處工作。福州市市場監管局結合巡查和行政審批名單，及時跟蹤非醫用隨棄式口罩、熔噴布、無紡布企業動態，更新管理名單，做到心中有數。莆田市市場監管局召開非醫用口罩生產企業約談會、非醫用口罩生產企業業務培訓會、非醫用口罩產品質量安全監管工作會，細化專項行動工作方案。

　　在計量監管方面，福建省市場監管部門密切與註冊審批部門配合，摸清底數。調取全省獲得紅外體溫計計量器具型式批準的企業名單(截至5月10日共計54家)，並對全省獲證企業名單進行了梳理。通過省局一體化平台簽報功能，對各設區市、平潭實驗區市場監管局計量部門部署開展紅外體溫計質量監管，提出工作要求。全省各級計量部門按照省局部署，精心組織，主動作為，切實開展紅外體溫計(額溫槍)生產企業排查，做好計量幫扶和監督管理等工作。據統計，5月14-20日，全省共排查企業32家，從排查結果看，處於停產的企業達25家左右，停產的原因為無訂單、配件不齊、未取得醫療器械許可證等。排查中未發現紅外體溫計(額溫槍)生產企業有違法違規行為。

　　在認證檢測方面，福建省市場監管部門結合全省口罩、防護服出口認證專項整治工作，各市、縣(區)市場監管部門完成對省內365家口罩生產企業、34家防護服生產企業的摸查工作，其中涉及口罩出口企業152家、涉及防護服出口企業21家。同時，按照方案要求，組織認證檢測條線加大防疫物資監管力度。5月14-20日，全省共出動人員66人次，對14家口罩、防護服、額溫計等防疫物資企業進行了檢查。認證檢測監管部門發揮行政指導和宣傳服務職能，急企業所急，為企業排憂解難，通過出台認證信息指南、警示提醒和政策宣傳幫扶等方式向口罩、防護服等防疫物資生產企業宣傳出口認證相關專業知識，引導企業通過合法渠道、正確方式辦理出口認證。

　　在價格監管方面，福建全省價監條線迅速全面展開口罩、防護服、額溫槍等防疫物資產品市場價格專項檢查，堅決打擊不按規定明碼標價、哄抬物價等價格違法行為。5月14-20日，全省價監部門共出動執法人員1815人次，檢查防疫物資企業750家。泉州市市場監管局在市、縣兩級成立了專項綜合監管小組，督促指導基層所開展防疫物資價格檢查，加大對防疫物資價格違法案件的跟蹤督辦力度，推動價格違法案件快辦快結，提升辦案效率，增強執法威懾性。與此同時，各地價監部門重點強化口罩、額溫槍等防疫物資價格監控，密切關注市場價格波動情況，及時分析研判價格輿情，有針對性地進行重點防控。福州市市場監管局建立13個數據採集直報點，及時採集重點防疫物資平均價格樣本，比對前期價格信息，分析研判價格趨勢，為疫情防控科學決策提供保障。

　　在消保監管方面，福建省市場監管局要求各地認真貫徹落實，對轄區內的非醫用口罩、醫用口罩、醫用防護服、紅外體溫計等疫情防控醫療器械銷售企業實施全覆蓋監督檢查。檢查中，執法人員重點檢查企業主體資格是否合法有效、環境是否符合要求，原材料購進、成品銷售台賬登記是否完整，包裝標識標註是否規範等內容。暢通接訴渠道，加強對經營者引導，暢通投訴舉報和諮詢渠道，及時受理和依法處理消費者訴求。

　　在信用監管方面，各地實施聯合懲戒，形成打擊合力，凈化市場環境，提高廣大經營者依法經營、誠信經營意識。平潭綜合實驗區市場監管局依託國家企業信用信息公示系統，對新型冠狀病毒肺炎疫情發生以來查辦的哄抬價格、價格欺詐、不明碼標價、虛假宣傳等違法案件及市場主體進行歸集公示，截至目前抗疫相關行政處罰信息公示共計9件，均已納入企業信用記錄。

　　在葯械監管方面，福建省葯監局實行嚴格檢驗審評，着眼於產品的安全性與有效性，對註冊產品檢驗不合格的直接出具《不予許可決定書》，對雖通過檢驗但技術審評和現場檢查不合格的，也不予核發許可證書。實施精準監管。按照“審批一批、嚴管一批”的思路，對獲批臨時證企業，分4批印發《落實企業監管責任通知》，逐一公布企業產品風險點、檢查要點，實行“一對一”定人定責，緊盯原料審核、過程控制、產品檢驗、出廠放行等重點環節，嚴把產品質量源頭關。福建葯監局印發《加強疫情防控醫療器械質量監管工作》等通知，加大抽檢力度和頻次。福州、廈門、三明藥品稽查辦公室聯合市縣兩級市場監管部門，對醫用防護產品生產經營企業和使用單位實行不間斷巡查檢查。

　　福建省開展防疫物資產品質量和市場秩序專項整治行動，有效保障了防疫物資產品質量安全，確保了市場供應平穩有序，促進了防疫物資產業高質量發展。

責任編輯：覃輝

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　　中國消費者報報道(記者劉浩)今年春節以來，受疫情影響，餐飲企業受到較大衝擊。為更好助力餐飲業復工復產復市，上海市浦東新區市場監管局主動跨前、延伸服務，從政策端、企業端和消費端打出惠企暖企“組合拳”，為解決餐飲業復工復產過程中面臨的實際困難“出實招”。

　　“一補一免一延”助餐飲企業降成本

　　營業額不足、企業資金流緊張等成為餐飲企業復市後面臨的主要困難。浦東新區市場監管局加強與相關部門溝通協調，幫助餐飲企業“一補”“一免”“一延”幫扶措施落地，解決發展燃眉之急。

　　“一補”推動補充企業流動資金。針對餐飲企業“沒有抵押物、審批時間長，難以及時從銀行獲得貸款”的問題，浦東新區市場監管局主動與區商務委對接，為餐飲企業享受快捷信用貸款政策牽線搭橋。3月23日，建設銀行與註冊浦東的4家連鎖餐飲代表企業的負責人面對面對接，當場為企業提供了線上辦理年息4.56%的信用貸額度方案，緩解餐飲企業流動資金壓力。

　　“一免”協調減免餐廚垃圾清運費。針對調研中不少餐飲企業反映沒有垃圾清運需求能否免收垃圾處理費用的問題，浦東新區市場監管局牽頭區生態環境局、區財政局等相關部門會商，在全市率先對該區餐飲企業實施“減免2020年第一季度餐廚垃圾清運費”的幫扶政策，目前正在履行決策報批程序。

　　“一延”落實延長許可證、健康證有效期。針對企業提出的疫情期間許可證到期、健康證過期等問題，浦東新區市場監管局與區衛健委溝通，協商開通醫院辦理新員工“健康證”綠色通道，為業務量激增的盒馬公司等解決用工缺口;對疫情期間到期的許可證、健康證延長至疫情結束后再續辦。

　　“聯盟+共享”為供需對接搭平台

　　為幫助企業互利共贏、共渡難關，浦東新區市場監管局积極發揮結合職能，积極搭建供需對接平台、

　　複製推廣“飯小二聯盟”新機制。針對復工初期餐飲企業客流少而樓宇白領用餐難的問題，濰坊市場監管所會同濰坊新村街道率先以區域化黨建平台為依託，成立服務復工的“飯小二聯盟”，指導聯盟餐飲單位嚴把食品安全關，牽線20家餐飲企業，每天為樓宇白領提供約3000份工作餐，實現“餐飲單位營收增加、白領用餐得以緩解”的雙贏效應。目前，“飯小二聯盟”模式已複製推廣，有63家餐飲單位加入，惠及近1萬名白領用餐。

　　支持推動“共享員工”新模式。針對餐飲企業閑置人員較多而其他食品企業出現用工短缺的情況，浦東新區市場監管局积極搭建資源共享、員工互助、人力輸出的對接平台，支持企業“共享員工”。“盒馬鮮生”已率先通過該模式與雲海餚、西貝等餐飲企業達成合作，幫助安排餐飲企業近300名閑置員工上崗，實現了互利互惠。

　　“線上線下”結合為市場消費增信心

　　在確保做好疫情防控的前提下，浦東新區市場監管局線上線下同步推進，助力餐飲業從“疫情狀態”逐步“恢復常態”，共築市場消費信心。

　　通過線下精準開展復工指導，讓企業順利復工。結合疫情形勢變化，第一時間制定餐飲單位疫情防控措施1.0、2.0、3.0版本和工作指南，在嚴把防疫關的同時釋放积極消費信號。及時開展復工服務指導，幫助企業解決口罩、測溫槍等防疫物資不足問題，促企業順利復工。

　　推行線上“安心”行動，讓市民放心消費。試點推行“安心碼”，會同美團點評先行在6個商圈試點，消費者通過掃描張貼在餐飲店裡的“安心碼”，即可看到該商戶採取的各項防疫措施，而商家也可由此判斷消費者的健康狀況，實現“雙向溯源”。目前已在188家餐飲商戶推行。

　　試點推行“安心綠牆”。指導企業在門店顯眼處張貼全體員工的“隨申碼”，更加直觀公示員工健康狀況。試點推行“安心牌”。部分餐飲單位服務人員試點佩戴“隨申碼”公示牌，一人一碼、懸挂上崗，讓堂吃消費者更加放心、安心。

責任編輯：游婕

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　　越來越多的人員返崗復工，大中城市生活必需品供應跟得上嗎?武漢等重點地區應急保供現狀如何?如何既保障市民“菜籃子”，又顧好农民“錢袋子”?

　　返崗人員增多，大中城市如何應對保供壓力?

　　“近期全國生活必需品市場供應總體充裕。”商務部市場運行司副司長王斌在22日的國務院聯防聯控機制新聞發布會上說，當前市場糧油價格保持穩定，豬肉、牛肉價格有所上漲，禽蛋、蔬菜價格不同程度回落。

　　不過，隨着人員有序返崗，大中城市對“菜籃子”的需求也在不斷增加。部分人口密集、返城人員集中的城市裡，個別超市出現了速凍食品品類不全的現象。

　　對此，王斌表示，商務部門將加強監測預警，掌握貨源動態，做好供需對接，防止大中城市特別是特大型城市出現貨源不足等現象。

　　除了各種農產品，復工后公眾對口罩的需求也有所增加。

　　商務部服貿司司長冼國義說，為彌補國內短期生產供應不足，截至2月20日全國通過各種貿易方式進口了超過50億元的醫療物資，其中口罩13.7億隻。

　　保障生活必需品供應，路網暢通、運輸通達是關鍵。

　　交通運輸部政策研究室主任吳春耕介紹說，根據交通運輸部對超過1.1萬家公路水路運輸企業開展的調查，目前已復工的有3550家，平均人員返崗率近50%;中國郵政、順豐等企業基本復工，其他主要快遞企業復工率達到66.7%。

　　“全國高速公路車流量也呈上升趨勢，說明運輸服務保障能力在不斷提升。”吳春耕說，下一步我們還將進行專門部署，切實當好復工復產“先行官”。

　　實行封閉式管理的小區，居民生活如何保障?

　　為堅決阻斷疫情擴散，湖北多地城鄉社區嚴格實行封閉式管理。保障疫情防控大局下的居民消費需求，成為各方關注焦點。

　　“湖北市場總體運行平穩，糧油、肉類、蔬菜的庫存不斷增加，供應能力顯著提升。”王斌說。

　　據他介紹，商務部進一步完善9省聯保聯供機制，會同有關部門確定了150家保供骨幹企業，這些企業米面油、肉蛋奶、方便食品貨源超過60萬噸，可保證武漢等地較長時間的供應。

　　對於實行封閉式管理的居民小區，生活必需品主要由各社區居委會代購，商超企業集中配送。同時，採取措施方便居民網上買菜，組織農業合作社與社區結對、定點直供。

　　“各大商超推出了多種蔬菜的‘套餐包’，蔬菜平均每公斤9塊錢左右，價格和零買大體相當。”王斌說，當地相關部門還出台了具體規定，要求“套餐包”明碼標價，嚴禁將非必需消費品捆綁銷售。

　　公路、鐵路“接力”，確保中央儲備肉及時運達武漢;設立應急物資中轉調運站，從2月3日起累計接收轉運糧食、食用油、蔬菜和水果等食品約1172.4噸……交通部門也在全力做好物資運輸保障。

　　局地“賣難”，農產品怎樣“出村進城”?

　　個別地方瓜果蔬菜貨源“吃緊”，有的地方則出現農產品滯銷問題。

　　“我們既要保障市民的‘菜籃子’，也要照顧农民的‘錢袋子’。”據王斌介紹，針對農產品流通不暢、產銷脫節、供應鏈條斷裂等，商務部正會同農業、交通等部門精準施策、對症下藥。

　　在加強產銷對接上，動員各級商務部門協調做好市場應急保供和農產品銷售，組織協會、企業建立農產品“賣難”的信息發布平台，目前通過平台已累計銷售農產品超過1萬噸。

　　“疫情發生以來，建立了覆蓋全國的50多家重點農產品批發市場日報跟蹤監測制度，動員批發、零售、電商、物流企業共同參与，拓寬滯銷農產品線上線下銷售渠道。”王斌說。

　　據他介紹，中石化旗下的易捷便利店，在全國126個地市的6000座加油站臨時增加了蔬菜銷售業務，解決了部分企業和農戶的燃眉之急。

　　此外，商務部門還結合各地疫情防控情況，有序組織大型農產品流通企業復工。據商務部監測，全國已有80%以上農產品市場恢復了經營。其中，50個重點農產品批發市場2月21日的蔬菜總交易量比2月1日增長了26.4%。

責任編輯：覃輝

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