上海市場監管部門開展百日執法 嚴查商標假冒侵權

  中國消費者報上海訊(於建娉 記者 劉浩)7月27日,上海市市場監管部門召開了“保護知識產權、促進公平競爭”保障中國國際進口博覽會集中執法百日行動大會。

  大會公布了集中執法百日行動方案,明確以國家會展中心(上海)及其周邊區域為核心監管區,以上海市各主要商業街(路段)、服飾和小商品市場(商場)、旅遊紀念品市場、各旅遊景點、交通樞紐(機場、車站、地鐵)等為重點監管區,加大重點時段、重點區域的執法人員配置,加強市場監管執法,嚴厲打擊侵權假冒、虛假宣傳、市場混淆等違法行為,做好違法違規經營綜合治理,着力保護知識產權、促進公平競爭。

  據介紹,本次集中執法將加強對重點商標的保護,嚴厲查處商標假冒侵權行為。以進口博覽局註冊商標和特殊標誌為重點,嚴厲打擊非法使用進口博覽局合法商標和特殊標誌權利的行為;以進口博覽會參展企業商標、涉外高知名度商標、馳名商標等為重點商標,切實保護商業性使用度高、知名度高、易被侵權的相關註冊商標。加強對重點商品的檢查。以市場上易被商標侵權的各類商品為重點,尤其要以與進口博覽會參展商品相關的如电子產品、農副產品、服裝等為重點商品,加大檢查頻次,確保檢查商品的覆蓋面。加強對重點環節的監管。以商品產銷領域、商標印製領域、廣告宣傳領域和網絡銷售領域等為重點監管環節,加強對商標侵權假冒行為的源頭打擊和全鏈條打擊,確保重點環節的監管不留死角、不留盲點。

  本次集中執法將嚴厲查處不正當競爭違法行為。重點查處市場混淆、侵犯商業秘密等侵犯知識產權的不正當競爭行為。加強對行業龍頭企業、馳名商標、有影響的字號等的保護。嚴厲打擊擅自使用與他人有一定影響的商品名稱、包裝等相同或近似標識的行為;擅自使用他人有一定影響的企業名稱(包括:簡稱、字號等)的行為;將他人註冊商標作為企業名稱中的字號使用,誤導公眾、構成不正當競爭的行為。重點查處互聯網領域與進口博覽會有關的虛假宣傳行為。嚴厲打擊經營者對其商品的質量、銷售狀況、用戶評價等作虛假或引人誤解的商業宣傳,欺騙、誤導消費者;經營者通過組織虛假交易等方式,幫助其他經營者進行虛假或者引人誤解的商業宣傳的行為。

  此外,本次集中執法還將集中開展違法違規經營綜合治理。集中整治無照經營違法違規行為,結合“五違四必”環境綜合整治工作和無違法違規經營街鎮創建工作,按部門職責分工,集中力量開展國家會展中心(上海)及其周邊區域人民群眾反映強烈、社會矛盾突出、存在較大安全隱患的無照經營違法違規行為,全力消除高風險和重熱點行業無照經營。

責任編輯:游婕

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市場監管總局約談拼多多 要求嚴格履行主體責任

  中國消費者報北京訊(記者 任震宇)針對近日媒體報道的拼多多平台內銷售侵權假冒商品等問題,8月2日,國家市場監督管理總局網監司牽頭召開行政約談會,要求拼多多平台經營者嚴格履行主體責任,加強對入駐平台經營者及商品的管理和審核,积極配合各地各級市場監管部門調查檢查,維護公平競爭秩序,真正做到為消費者謀福利。

  約談會上,網監司負責人強調,拼多多要正確對待媒體監督和消費者投訴,正視問題,不以任何理由推卸責任,不縱容和支持假冒侵權者,堅守法律紅線和道德底線;要积極配合各地各級市場監管部門的調查檢查,及時提供涉嫌違法網店經營者主體信息、經營資質信息,以及交易記錄和宣傳內容;要認真查找自身存在的問題,切實承擔平台主體責任,舉一反三,加強對平台內刷單炒信等其他違法經營行為的自查自糾。

  網監司負責人強調,不縱容、不支持制售侵權、假冒商品,是網絡交易平台經營者必須堅守的法律底線。只有健康的發展才是真正的發展,才是有前途的發展。希望拼多多公司千方百計、想方設法加強平台管理、規範入駐平台網店的經營行為,堅持守法經營,實現健康、快速和持續發展。

  拼多多董事長黃崢表示,拼多多將站在消費者的角度扎紮實實解決問題,認認真真全面整改,同時,主動與監管部門溝通,爭取法律指導,主動配合市場監管部門的調查檢查,不推卸責任。拼多多將以此次輿情事件為契機,加強平台管理,謀求企業長遠發展。

責任編輯:游婕

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武漢擬對亂停共享單車開罰單 佔地每平方米罰千元

  中國消費者報武漢訊(胡弦 記者 吳采平)共享單車為廣大消費者出行提供方便的同時,也帶來了城市管理的煩惱。近日,武漢市人民政府法制辦公布《武漢市非機動車管理辦法(試行)》(草案),向社會徵求意見。其中規定,共享單車經營企業必須在APP中標註可停放區和禁停區,引導消費者有序停放,亂停亂放未及時清理的,將按佔地面積每平方米1000元進行罰款。

  據介紹,草案是對2011年出台的《武漢市電動自行車管理暫行辦法》的修改和完善,並首次將共享單車納入管理範圍。草案規定,武漢市共享單車投放總量,應與消費者短距離出行需求、城市空間承受能力、道路資源與停放設施承載能力相匹配。對進入武漢的共享單車實行備案制度,交通運輸部門應建立共享單車監管與服務信息化大數據平台,經營企業應將投放自行車數量分佈、實時定位、行駛軌跡等信息錄入該平台,實時聯網更新。

  《辦法》草案中對共享單車的各類違規行為開出罰單:未辦理車輛備案從事經營的,由交管部門責令限期辦理,逾期仍未辦理的,責令企業收回未備案車輛,並處5萬元以下罰款;將安全技術狀況不符合要求的車輛投入運營的,按照每車每次1000元、每次罰款總額低於5萬元進行罰款;未按規定將車輛及運營數據接入政府監管平台的,或退出運營前未向社會公示、未退還用戶押金和預付金的,均由交管部門責令限期改正,逾期仍未改正的,處以5萬元以下罰款。

  為避免出現“單車圍城”現象,草案規定,共享單車經營企業應按照網格化管理模式,根據車輛投放數量,配備不少於5‰的路面運維人員;必須在APP中標註可停放區和禁停區,引導消費者有序停放。違反規定亂停亂放,或未及時對禁停區域車輛進行清理的,對單車企業按佔地面積每平方米1000元、每次罰款總額低於5萬元進行罰款。

  草案明令禁止兒童騎共享單車。經營企業向未滿12周歲的未成年人提供註冊、使用共享單車服務的,由交管部門責令改正,並處以5萬元以下罰款。

  據悉,到今年6月,武漢共享單車數量已超過城市限制數量,達到103萬輛,包括摩拜在內的3家共享單車企業在7月底前調減了15萬輛。根據測算,武漢共享單車投放數量應在40萬輛以內為宜。交管部門表示還將根據需求進一步減少單車數量。

責任編輯:游婕

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網絡爬蟲漫天抓取消費者信息

  中國消費者報 中國消費網報道(記者胡軍)北京消費者付先生最近很鬱悶,自從自己更新了簽證信息、團購了北京出發的機票,就不斷接到各種營銷短信以及騷擾電話。“如果說是偶然,那就是睜眼說瞎話;如果說是有些機構泄露了我的個人隱私信息,我確實沒有證據。當然,也有一種可能,那就是網絡爬蟲所為,”對於自己的個人消費信息的泄露,從事網絡信息安全十餘年的付先生想到了三個泄露途徑:“管理部門不可能泄露;航空公司有泄露的可能,但有一定的風險和制約;網絡爬蟲卻沒有這些負擔,而且從技術上說可以從容實施。”

  那麼,網絡爬蟲到底是什麼?為什麼能從網絡上肆意抓取消費者各種信息呢?

  什麼是網絡爬蟲


林海燕   製圖

  網絡爬蟲,顧名思義,其實就是一種“自動化瀏覽網絡”的程序,按照一定的規則,自動抓取互聯網信息,比如網頁、各類文檔、圖片、音頻、視頻等,通過索引技術組織這些信息,根據需要快速地提供搜索結果等,是網絡搜索引擎收集網上信息的主要手段,也被稱為網頁蜘蛛或網絡機器人。

  具體來說,互聯網上的網頁或網站如同一個個信息節點,大量的網頁或網站通過超鏈接形成網狀結構。消費者在瀏覽網頁和點擊應用時,通過點擊網頁上的鏈接,從一個節點跳轉到下一個節點,自然會在網絡上留下痕迹。網絡爬蟲軟件程序,正是模擬了這一行為,只不過速度更快,跳轉的節點更全面,所以被形象地稱為網絡爬蟲或網絡蜘蛛。“網絡爬蟲無處不在,最早的搜索引擎,正是基於這一技術。但是,現在很多所謂的網絡數據公司,通過爬蟲技術,在網絡上肆無忌憚地抓取用戶在門戶網站、電信運營商、電商網站以及QQ、微信等等社交軟件上的行為軌跡,甚至包括銀行徵信報告、家庭水電氣消費在內的生活信息。”對於網絡爬蟲技術的發展與現狀,從事網絡軟件平台開發十餘年的山東青島某科技公司技術負責人崔先生並不陌生。

  他解釋道:“抓到消費者的網絡應用信息並不難,也不奇怪,關鍵看用來干什麼,正常進行宏觀的網絡行為研究沒有什麼問題,但是有些數據公司會進行所謂的二次開發或深度開發,將其分割成客戶需要的成百上千個維度來進行分析,然後變成具體的信息產品進行銷售。也就是說,很多所謂的大數據技術,就是讓消費者個人信息更容易被獲取,被形成產品銷售,然後被濫用。”

  據崔先生介紹,部分目的不良的數據公司通過網絡爬蟲獲取消費者數據信息的目的無非有兩個:一是把散佈於網絡上的複雜數據轉化為更容易被讀懂的信息,以便購買相關數據的客戶可以更好地使用;二是根據目標客戶的需求目標,制定多元化的分析維度,以適應客戶需求的多變性和複雜性。

  僅售3.8元的33頁精確信息

  去年底,網絡曝出南方都市報記者通過隨機檢索,在一家名為探知數據的科技公司僅花了3.8元就買到了事關個人隱私、長達33頁的詳細通訊信息報告,包括個人基本身份信息、近半年的通話記錄詳情、賬單消費、出行信息和人脈關係等,並有詳細的量化評分,信息精確度非常之高,出行信息準確定位到經緯度、門牌號的居住地址等。

  除此之外,該公司可提供的服務產品還包括電商、社保、公積金、央行和學信網,查詢結果五花八門,而且價格低得驚人:花費1元錢即可抓取的淘寶數據量最多為25頁訂單數據、京東近3年的消費數據……

  “抓取這些數據並不難,一是部分網站安全意識不夠,或者防範能力不足,二是部分網站睜隻眼閉隻眼,有意無意地放任不良數據公司去抓取,可以輕鬆抓取到每一個消費者使用過哪些地址網購,使用的頻率,消費類型和購買金額等,甚至可以根據用戶需要,列出消費類型,比如教育類佔比多少、娛樂類佔比多少、生活用品佔比多少,形成了一張消費價格區間和消費興趣和行為分布圖,”對於爬蟲技術的實現能力,目前仍在為部分數據公司提供爬蟲技術服務的北京某信息公司負責人郭先生並不隱瞞:“消費行為、消費歷史記錄、金融支付信息、賬戶金額等等,都能輕鬆實現,數據來源包括社交網站、網上銀行、網上營業廳、航空公司、12306等等,都可以設立多個維度的數據整合模型。任何一個消費者,只要消費信息被上傳到網絡上,或者在網上消費,從衣食住行到生活社交各個層面,均可以毫不費勁地被爬出來,根據需要,進行多維度分析。”

  泄露途徑無法溯源

  2017年6月1日起正式實施的《中華人民共和國網絡信息安全法》第二十二條明文規定,網絡產品、服務具有收集用戶信息功能的,其提供者應當向用戶明示並取得同意。第四十四條規定,任何個人和組織不得竊取或者以其他非法方式獲取個人信息,不得非法出售或者非法向他人提供個人信息。然而,在實際網絡應用中,上述法令並未得到認真落實。

  以電商網絡流行的“貨比三家”為例:很多電商平台都有自動調價功能,其實正是通過爬蟲程序掃描同類網站商品的價格,針對性地展開相應的調整,從而取得價格優勢,為銷量提供保證。“其實不少實時比價工具,技術背景就是爬蟲技術,利用網絡爬蟲獲取其他電商平台的同款商品的價格、促銷、評論等商品信息,”對於網絡爬蟲技術的實際應用,從事電商網絡平台和軟件開發多年的北京某網絡技術公司負責人吳先生直言不諱地告訴記者:“目前各家網絡平台都有自己的技術在用,十多年前就有了該自動比價模式,底層技術就是爬蟲。”

  據吳先生介紹,其實,在电子商務行業,使用爬蟲玩“貓捉老鼠”的遊戲,是一個公開的秘密。每個電商平台一方面希望阻止競爭對手抓取自己的網站,另一方面又想滲透對手的網站。儘管各大電商平台都擁有各類技術防範,但網絡爬蟲數量還是令人震驚。除了競爭對手外,更多來自越來越多湧現的數據公司,目的就是獲取消費者信息,形成產品進行銷售。

  “很多消費者可能接觸過一些類似的比價平台、聚合電商或返利平台等等,大體原理都是一樣的,消費者搜索一個商品或服務,平台就會自動把各大電商的商品放在一起供消費者選擇,其實就是爬蟲技術的應用。網絡爬蟲在為消費提供貨比三家等便利的同時,不知不覺就收集了消費者瀏覽記錄、消費記錄、家庭位置等等信息,形成數據報告用於銷售,方便商家進行有針對性的廣告投放等等,而且,消費者根本無從知曉個人信息的泄露渠道,無法追查。”

責任編輯:倪敏

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精準聚焦熱點 發力破解難點

  中國消費者報報道記者 賈珺 董芳忠)打造和諧的營商環境需要社會各方共同努力,而營商環境是否和諧有序,一個關鍵的判斷指標就是消費者權益保護工作做得如何。修訂后的《消費者權益保護法》實施4年來,新的產品和服務、新的消費理念和消費模式層出不窮,消費維權工作面臨新問題和新挑戰。面對不斷出現的消費熱點難點,8月15日,中國消費者報社在北京舉辦了以“構建和諧營商環境與依法維權”為主題的研討會。來自國家市場監督管理總局網監司、廣告司等有關司局的負責同志,社會組織以及知名企業的代表,就當前和今後一段時間的消費維權熱點難點問題進行了深入的研討,同時也充分闡述了相關部門在消費者權益保護方面所付出的努力以及取得的成績。


構建和諧營商環境與依法維權研討會在京召開。    董芳忠/攝

  把握新時代維權重點

  中國消費者報社社長鬍國強在研討會致辭時說,進入新時代,社會主要矛盾發生轉化,滿足人民日益增長的美好生活的需要,是比滿足人民日益增長的物質文化需要更高層級的努力方向。在這個要求下,消費維權工作必須堅持以人民為中心的發展思想,抓重點、補短板、強弱項,不斷增強人民的獲得感、幸福感、安全感。

  如何準確理解新的市場監管體制改革對消費維權的新要求?胡國強分析說,在今年7月初的全國市場監管工作座談會上,國家市場監督管理總局局長張茅指出,要着力樹立消費者至上理念,當好消費者權益的保護者;要明確維護消費者合法權益,是新時代做好市場監管工作的出發點和落腳點。

  胡國強分析認為,當前消費維權重點工作主要有以下三方面:一是進一步提高消費維權的履職能力和維權水平,二是消費維權工作要善於抓住重點,三是進一步提高消費維權新聞宣傳服務總局中心工作的意識和能力,切實提高《中國消費者報》的社會影響力和公信力。

  市場監管總局李艷明副司長在發言時說,市場監管總局成立后,對消費維權工作要求更高,責任更重。從今年上半年的消費投訴數據看,消費維權工作也呈現出任務越來越重的態勢。2018年上半年,全國共受理消費者投訴124萬件,同比增長33%,目前已辦理117萬件,辦結率94.4%;調解成功77.5萬件,調解成功率66.2%;涉及爭議金額26.2億元,為消費者挽回經濟損失12.4億元。今年下半年,消費維權工作的重點是,進一步加大對重點領域假冒偽劣商品的打擊力度,凈化市場環境;進一步暢通消費者的投訴渠道,降低消費者的維權成本;進一步加大放心消費創建活動工作力度;督促經營者進一步落實主體責任,提高消費糾紛的解決效率,讓消費者在維權時有切切實實的獲得感、滿意感。

  爭做踐行法律的模範

  市場監管總局韋犁副司長發言時說,在當前的市場環境下,營造和諧的營商環境,必須依法行事,企業要合法經營,政府部門要依法辦事,消費者要理性維權。企業的最終目的是盈利,但利潤一定是在合法和保護消費者權益的基礎上獲得,因為只有維護好消費者的權益,企業才能提高自己的產品和服務的競爭力,才能在激烈的市場競爭中立於不敗之地。政府部門要按照市場經濟的本質要求來監管市場,維護公平競爭的市場秩序。構建安全放心的消費環境,也需要消費者依法維權。只有消費者、企業、政府部門三方共同努力,消費者的合法權益才能得到維護,才能構建和諧的營商環境。

  市場監管總局楊子江在發言時說,2018年修訂施行的《反不正當競爭法》,更加關注消費者權益保護。《反不正當競爭法》第二條界定不正當競爭行為“經營者在生產經營活動中,違反本法規定,擾亂市場競爭秩序,損害其他經營者或者消費者的合法權益的行為”,明確體現了對消費者權益的保護。同時,還對“經營者”定義做了修改,刪除了老法中“營利性”要求,擴大了該法的調整範圍,涵蓋所有參与市場競爭的自然人、法人和非法人組織,更有利於維護消費者合法權益。統計數據显示,新《反不正當競爭法》實施半年來,全國市場監管部門共查處反不正當競爭案件8294件,罰沒金額2.49億元,有力地維護了消費者的合法權益。

  北京市工商局消保處處長廉建設在座談會上說,當前電商平台發展過快,但電商企業的文化理念、社會責任感以及對消費者權益保護的重視程度沒有跟上。因此,對電商平台的管理,核心的問題是要抓好平台治理,補上缺位的制度,扭轉錯位的理念。針對電商投訴快速增長帶來的新挑戰,北京市工商局從2016年開始探索網絡消費維權治理新模式,引導平台經營者主動落實主體責任。近兩年的執法實踐表明,“行政+市場+技術”的網絡消費監管新模式,在有效防控消費風險、推動網絡消費糾紛快速解決、降低消費投訴數量方面成效顯著。

  以合法廣告引領消費

  市場監管總局黃新民副司長發言時說,廣告作為消費的前端,對於消費的引領具有不可替代的作用;廣告監管作為消費維權的一個重要環節,具有不可替代的作用。長期以來,廣告的導向性和真實性一直是廣告監管執法的重中之重。當前的廣告監管主要體現在以下幾方面:第一是堅守底線,強化廣告的導向監管,對於低俗廣告,堅決從重從快查處。第二是突出重點,開展互聯網廣告專項整治工作,集中力量嚴厲查處各類虛假違法互聯網廣告,取得良好效果。第三是繼續加大對虛假違法廣告的查處力度,今年已先後公開曝光了兩批典型虛假違法廣告案例。第四是進一步提升完善廣告監測平台功能,構建市場監管總局與地方市場監管部門相互支撐配合的廣告監測機制。

  中國廣告協會副秘書長王恪在發言時說,中廣協的工作重點是充分發揮橋樑和紐帶的作用,积極配合政府部門做好廣告業的行業管理。例如:學習宣傳廣告法等法律政策,引導廣告市場主體依法從事廣告活動;組織開展法律法規等廣告審查業務的培訓,提升廣告從業人員的素質;針對涉嫌違法的廣告發布勸戒點評,推進公益廣告發展等。通過工作,強化廣告行業自律,營造和諧的廣告市場環境。

  良好消費環境是基礎工程

  中國消費者協會副秘書長董祝禮分析說,當前消費維權工作還存在三大問題:一是消費領域還存在一些維權誤區,需要進一步的分析、研究和澄清,比如預付式消費等問題。二是消費領域還有一些維權重點須更加關注,如農村消費問題、老年消費權益問題、公益訴訟問題等。三是消費領域還存在一些維權難點,如網絡投訴糾紛居高不下、個人信息保護難等問題,已連續多年成為維權難點。替消費者想,聽消費者說,為消費者做,這是消協組織的服務宗旨。只要努力踐行這一宗旨,上述問題都可找出切實可行的解決方案。如此,構建舒暢的消費環境及和諧的營商環境就不是難事。

  北京市消費者協會秘書長楊曉軍分析說,構建和諧的營商環境,必須有良好的消費環境來支撐。而營造和諧的營商環境和消費環境,消協組織責無旁貸。近幾年來,北京市消協深入體驗並多次推出北京市一日游體察報告,引起巨大反響,2017年8月1日實施的《北京市旅遊條例》,賦予了消協組織可對消費環境存在的問題進行體察並向有關部門予以通報的條款。

  耐克體育(中國)有限公司大中華區政府事務副總裁佘端志在發言時說,作為品牌企業,耐克公司高度重視消費者權益保護工作,希望準確全面地理解執行消費者權益保護方面的法律法規,支持消費者依法維權,尋求企業和諧發展之路。同時,耐克公司也希望政府部門能認真對待企業在具體經營中遇到的問題,使得作為產品質量第一責任人的企業,能把消費維權工作做得更科學、更和諧、更可持續。佘端志分析說,隨着电子商務的崛起,互聯網廣告蓬勃發展,給企業的廣告宣傳帶來一定的困惑,哪些廣告行為應受《廣告法》的規制變得有些模糊。比如,互聯網搜索引擎關鍵詞購買是不是廣告行為?手機應用程序的推送是不是廣告?網絡銷售產品的性能介紹是不是廣告?此外,因國家對於鞋類產品沒有統一的法定售後/三包政策,對於創新產品,如帶有电子元部件的鞋類產品或者連接手機應用程序的服飾產品,“三包”政策應該如何適用才能既保護消費者權益又不會加重企業負擔?技術的創新所帶來的困惑,希望通過類似的研討,達成共識,共同營造和諧融洽的消費環境。

  西蒙電氣有限公司法務副總監陸從益、廣州奧桑味精食品有限公司人事部副經理盧峻挺,分別結合兩家企業的生產經營、售後服務等情況,就如何依法維護好消費者合法權益做了發言。

責任編輯:游婕

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中消協發布調查報告:超八成消費者遭遇隱私泄露

  中國消費者報報道記者 任震宇)日前,華住酒店集團消費者信息泄露的消息刷爆朋友圈。8月29日,中國消費者協會發布了《App個人信息泄露情況調查報告》(以下簡稱 《報告》)。《報告》显示,超八成受訪者曾遭遇個人信息泄露問題。

  八成多用戶信息泄露被騷擾

  中消協的這份《報告》是根據其於今年7月17日至8月13日組織開展“App個人信息泄露情況”在線問卷調查獲得的數據整理而來。

  根據調查結果,個人信息泄露總體情況比較嚴重,遇到過個人信息泄露情況的人數佔比為85.2%,沒有遇到過個人信息泄露情況的人數佔比為14.8%。當消費者個人信息泄露后,約86.5%的受訪者曾收到推銷電話或短信的騷擾,約75%的受訪者接到詐騙電話,約63.4%的受訪者收到垃圾郵件,排名位居前三位。此外,部分受訪者曾收到違法信息如非法鏈接等,更有甚者出現個人賬戶密碼被盜的問題。

是否遇到過個人信息泄露的問題

  如果手機App導致個人信息泄露,消費者最擔心的問題是被利用從事詐騙竊取活動,佔70.5%。其次是販賣或交換給第三方約佔52.4%,被推銷廣告騷擾佔比約為37.7%,名譽受損約佔6.6%。

  根據調查結果,個人信息泄露的主要途徑為:經營者未經本人同意收集個人信息,約佔調查總樣本的62.2%;經營者或不法分子故意泄露、出售或者非法向他人提供個人信息,約佔調查總樣本的60.6%;網絡服務系統存有漏洞造成個人信息泄露57.4%;不法分子通過木馬病毒、釣魚網站等手段盜取、騙取個人信息,和經營者收集不必要的個人信息,分別佔34.4%和26.2%。

  個人信息泄露后,受訪者會採取多種措施手段維護自身權益,如向消費者協會和有關行政部門投訴等。也有受訪者會選擇與服務商協商和解,向有關行業組織進行反饋。

  值得關注的是,最終有大約1/3的受訪者選擇“自認倒霉”,一方面可能是基於無力應對的選擇,另一方面也可能是應對無效后的接受現狀。

  超兩成用戶不讀App隱私條款

  根據調查結果,用戶在安裝和使用手機App時很少有人閱讀應用權限和用戶協議或隱私政策,偶爾閱讀和從不閱讀者居多。其中,總是閱讀佔18.1%,經常閱讀8.2%,有時閱讀16.4%,偶爾閱讀31.2%,從不閱讀26.2%。

  根據調查結果,在佔比73.8%曾閱讀過應用權限和用戶協議或隱私政策的受訪者中,能夠認真閱讀完應用權限和用戶協議或隱私政策文字說明的受訪者僅佔26.7%,不到三成;近四成的受訪者會大概閱讀有關政策,佔比最高;約20%的受訪者會選擇閱讀重點章節說明;還有部分受訪者會在使用過程中,偶爾查看應用權限和用戶協議或隱私政策文字說明。“不授權就沒法用”是受訪者“從不閱讀”的最主要原因。根據調查結果,在佔比26.2%從不閱讀應用權限和用戶協議或隱私政策的受訪者中,選擇“從不閱讀”的原因主要是因為不授權就沒法用,只能被迫接受,佔61.2%。還有22.2%的受訪者是出於對App運營商的信任,16.6%受訪者認為App用戶協議內容都大同小異。

個人信息泄露的主要途徑

  受訪者在使用App時主要通過只填寫一部分個人信息來保護個人信息安全,佔67.2%。其他選擇關閉個性化服務(如定位)的有32.7%,拒絕軟件訪問權限有29.5%,安裝相關防護軟件有24.6%,註冊時使用部分虛假的信息有18%,有4.9%的受訪者表示“不在意”。

  近七成用戶認為App過度獲取權限

  根據調查結果,讀取位置信息權限和訪問聯繫人權限是安裝和使用手機App時遇到最多的,分別佔86.8%和62.3%。受訪者被要求提供讀取通話記錄權限(47.5%)、讀取短信記錄權限(39.3%)、打開攝像頭權限(39.3%)、話筒錄音權限(24.6%)的比例也相對較高。

  近七成受訪者認為,手機App在自身功能不必要的情況下獲取用戶隱私權限。根據調查結果,手機App在自身功能不必要的情況下獲取用戶隱私權限的情況比較嚴重,67.2%的受訪者遇到這種情況,僅有32.8%的受訪者沒有遇到過。

  受訪者認為推銷廣告是手機App採集個人信息的最主要原因,佔77%。選擇其他原因的還有,販賣和交換個人信息佔45.9%,挖掘用戶使用習慣、提供更好服務佔42.6%,詐騙竊取活動佔24.6%。

  根據調查結果,個人信息的安全保護意識淡薄和相關監管不到位,是受訪者認為手機App出現個人信息安全問題最主要的原因,比例分別為64%和 57.3%。相關法律不完善(39.3%),取證難、維權成本高(24.6%),維權意識不強(19.6%),行業缺乏自律(18%),也是導致手機App出現個人信息安全問題的重要原因。

  受訪者認為,當前手機App在用戶個人信息方面需要加強。有62.3%的受訪者認為非常有必要,23%認為有必要,佔比超過調查總樣本的八成。認為不需要、沒有必要、完全沒必要的比例相對較少。

  個人信息缺乏有效保護手段

  中消協表示,個人信息泄露情況相當嚴重,信息泄露途徑和表現形式多樣,而且手機App過度採集個人信息呈現普遍趨勢。另外,消費者閱讀手機App應用權限和用戶協議或隱私政策的頻次和深度有待提高,主動維權意識還有待加強。

  中消協指出,雖然消費者個人信息安全意識較強,但缺乏有效的保護手段。調查显示,用戶通過填寫部分信息來保護個人信息安全治標不治本,而且個人安全意識薄弱和監管不到位是手機App出現個人信息安全問題的主要原因。一方面,消費者與手機App服務提供商往往處於不對等的地位,只能同意或被迫同意格式條款和信息獲取權限;另一方面,消費者雖有自我保護的意識,但不知如何更有效地保護自己,難以有效應對。

  對此,中消協建議健全相關法律法規,為行業長遠發展提供穩健基礎;強化企業動態監管,為行業有序發展提供堅實保障;敦促企業自覺自律,為行業健康發展提供內在動力;鼓勵社會大眾參与,強化網絡知識普及和安全教育規範;消費者也要培育良好信息信用意識和使用習慣。

責任編輯:游婕

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安徽工商約談三大運營商 責令整改“流量不限量”虛假廣告

  中國消費者報合肥訊(徐琪琪 記者洪敬譜)9月6日,記者從安徽省工商局獲悉,該局近日分別約談了安徽移動、安徽電信、安徽聯通三大運營商,向其正式發出《責令整改通知書》,要求3家公司對號碼辦理業務以及“流量不限量”宣傳方面存在的問題限期進行整改。

  安徽省工商局調查發現,該省三大運營商從國家碼號資源中劃分出所謂的靚號(吉祥號碼),自行制定靚號(吉祥號碼)管理辦法和使用規則,將靚號(吉祥號碼)劃分為若干等級或類別,並據此與消費者簽訂格式化協議,強制消費者在選擇使用這些號碼時附加月最低消費、高額預存話費、號碼使用時限、號碼限制轉讓等不合理條件,涉嫌違反《消費者權益保護法》和《安徽省消費者權益保護條例》的規定,侵害了消費者的自主選擇權和公平交易權。

  經查,該省三大運營商推出多種手機流量套餐產品,通過官網、手機營業廳客戶端、報紙、戶外廣告牌、微信、店堂展板、宣傳單頁等方式,打出含有“全國流量不限量”“國內流量不限量”“全家共享流量不限量”等字眼的宣傳標語和圖片,但宣傳中描述的“流量不限量”和實際使用並不一致,用戶使用達到特定閾值后流量會被限速,影響使用,而相應的限速提示被人為縮小或隱藏,涉嫌欺騙、誤導消費者,違反了《廣告法》《反不正當競爭法》的規定。

  約談會上,安徽省工商局競爭執法局會同消保處、廣告處要求3家公司予以整改規範。

  9月5日,該局正式發出《責令整改通知書》,責令3家公司限期整改,一要廢止或修改印發的針對所謂靚號(吉祥號碼)附加不合理條件的文件和辦法;責令下屬公司廢止或修改自行制定的相關文件和辦法,並停止實施相關侵害消費者自主選擇權、公平交易權的行為;對相關號碼的管理營銷應遵循平等、自願、公平、禁止權利濫用原則,在保障消費者權益、不增加其義務的前提下實行自主經營。二要對“流量不限量”相關廣告和其他宣傳行為進行規範,停止並責令下屬公司停止相關虛假宣傳、虛假廣告行為,對可能造成消費者誤認誤讀的廣告宣傳,要予以足夠的提示、提醒和說明,避免誤導消費者。

  安徽省工商局表示,工商部門將視三大運營商整改情況,結合國家市場監督管理總局關於開展公用企業整治的相關工作要求,在該省範圍內組織開展集中排查,依法查處包括靚號(吉祥號碼)附加不合理條件、“流量不限量”虛假廣告在內的各類違法違規行為,規範通信行業競爭秩序,維護消費者合法權益。

責任編輯:游婕

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產品評測 要專業更要公正

  中國消費者報 中國消費網(記者 桑雪騏)網絡時代,剁手之前先做功課,已經成為不少人的共識。除了翻閱商品售賣頁下面的用戶評價,查看相關機構及行家裡手的產品評測、使用體驗,也成為人們了解產品的一個重要途徑。

  但是,有消費者向《中國消費者報》記者反映,看了某些評測購買的商品,用后感覺並不像評測里說的那樣。記者調查發現,某些所謂的產品評測其實是企業付費的變相廣告。

  產品評測推薦不靠譜

  “看推薦視頻里,划痕一擦就掉,可是買回來發現根本不是那麼回事。”消費者張女士一直對新鮮事物充滿好奇,平時關注了一些導購類的微信公眾號。對於公眾號推薦的一些小商品,她都願意買回家試試。

  前不久,她看到極果網公眾號推薦一種汽車划痕修復布。推薦文章里不僅介紹了布的功能、用法和效果,最主要還配發了該公眾號小編的試用視頻。“真的是輕輕一擦,划痕去無蹤。”張女士想起自己“大傷沒有,小傷不斷”的座駕,立即下單購買了一塊。“以前在這個公號的商城裡買過幾件小東西,覺得還不錯。雖然覺得一小塊布就賣49元有些小貴,但是出於信任下單時並沒有猶豫。”兩天後,張女士收到了一塊灰色的不起眼的小布塊,於是就趕緊拿去試用。張女士找到車上一塊輕微的划痕,反覆用力擦拭,可是划痕的痕迹只是淡了一點兒,並沒有視頻里那麼明顯的效果。張女士對於視頻中神奇的擦拭效果表示質疑,而且從此對該網站也不復當初的信任。

  消費者劉先生對电子產品非常感興趣,經常查看各種評測。前不久,他想買一款遊戲手機,於是在網上查找產品的評測信息。看見某專業的手機網站推薦了一款國產遊戲手機,不僅硬件抓人眼球,產品評測中還特彆強調了其散熱性能優異。“CPU散熱效率提升20倍,最大頻率下運行時間提升70%,核心溫度降低8℃。”看看價格不貴,劉先生就下單買了一款。但是,在手機實際使用過程中,劉先生髮現,真正上手並沒有感覺到性能有這麼大的提升。

  大V的用后感,可以說是一種來自用戶的產品評測。不少購物平台、網站都推出用戶“用后感”筆記分享功能,有不少用戶買東西之前都習慣先看點評和用后感,尤其是化妝品,有些名不見經傳的產品也因大V的推薦從小眾產品變成了網紅產品。但是也有不少被大V種草的消費者反映,“拔草”之後並不開心,因為實際使用效果與網上宣稱的相去甚遠。

  消費者蘇先生經常會瀏覽導購網站,他認為,的確需要一雙火眼金睛,否則就可能被一些人忽悠了。“一些名不見經傳的雜牌能上首頁的推薦,我覺得不靠譜。”

  評測操作可能暗藏貓膩

  記者調查發現,之所以會出現這些情況,是因為一些評測報告並非相關機構或者大V們真實測試產品之後的產物。

  “來我們這裏做產品評測的,都是客戶或者潛在的客戶,我能說他們的產品不好嗎?”某專業評測網站的工作人員在一再確認不會透露姓名的情況下告訴記者,其實現在很多所謂的產品評測,大多是一種合作軟文。企業如果自己打廣告,有“老王賣瓜自賣自誇”之嫌,找一個第三方機構,支付一定費用,或者用一部分產品置換評測報告。這些報告也往往是雙方協商好的。“說實話,有些評測報告真的是捏着鼻子寫的,置換來的產品,我們自己都不愛要。”她說。

  一位業內人士則告訴記者,一些評測的確存在暗箱操作,產品評測結果的好壞,全憑評測者的意願。“雖然有很多人看不懂評測中的数字代表什麼,但是有參數就會顯得很高大上。”

  他舉例說,手機跑分成為了幾乎所有評測的必備項,其中由於溫度對於性能有着莫大的影響,所以手機在不同溫度下的跑分里隱含了一個非常重要的測試項——散熱。如果設備本身散熱設計不佳,溫度對於跑分結果的影響會更加嚴重。但是,事實上在不同環境下的跑分也各不相同,跑分設備的放置方式,周圍的溫度和空氣對流能力都直接影響到跑分的結果。

  再比如2款性能比較接近的產品,如果在開着低溫空調的房間和炎熱的室外,分數一定會有明顯差距,裝上手機殼還是打開后蓋也都可能導致分數的變化。而關於手機電池續航能力的測試,在網絡差的地方和網絡好的地方,電池的續航能力差距可能達到50%。

  前述評測網站的工作人員表示,一般來說,“產品評測”“用戶手記”要寫得看上去相對真實,“要不着痕迹,而不是刻意的營銷,這樣才會有效果”。相較企業的推廣廣告,產品評測或者用戶的使用感受不能直接複製粘貼說明性的文字,專業性和深度都比較高,而且要寫得有意思。

  據了解,網站的專業評測收費標準並不統一,費用高低與網站的知名度或者公信力等因素相關。有需求就有供給,網上也有一些專業的寫手,有些網站會直接發一些寫手撰寫的評測軟文。

  有寫手向記者透露,在網上代寫一篇“評測軟文”可能只有20元-80元的收入,一般要求圖文結合,300字以上。在微博上點贊、分享一篇“評測筆記”,則有80元-100元左右的收入,當然根據加V不加V、粉絲數的不同收入也會不一樣。而在知乎等更為專業的平台,一個擁有1萬名左右粉絲的賬戶,點贊一次是15元-30元,轉發是300元-500元,代寫的話則至少上千元了。不少寫手在小紅書、蘑菇街等大型購物網站上會有多個賬號,專業從事代寫推廣。

  不實評測涉嫌誤導消費者

  有些人認為,評測軟文或者使用感受等文章的發布方式打了法律的擦邊球,因此難以進行規範調整。

  北京市匯佳律師事務所主任邱寶昌指出,新修訂的《廣告法》明確,廣告代言人是指廣告主以外的,在廣告中以自己的名義或者形象對商品、服務作推薦、證明的自然人、法人或者其他組織。2016年9月起施行的《互聯網廣告管理暫行辦法》細化了互聯網廣告的定義,即“通過網站、網頁、互聯網應用程序等互聯網媒介,以文字、圖片、音頻、視頻或者其他形式,直接或者間接地推銷商品或者服務的商業廣告”。因此,他認為,評測軟文和大V收費使用感受都是廣告,應該受到《廣告法》的調整。《廣告法》第十四條規定,廣告應當具有可識別性,能夠使消費者辨明其為廣告。大眾傳播媒介不得以新聞報道形式變相發布廣告。通過大眾傳播媒介發布的廣告應當顯著標明“廣告”,與其他非廣告信息相區別,不得使消費者產生誤解。因此,這些信息應註明“廣告”字樣。

  如果發布與事實不符的評測軟文或者使用感受,含有誇張性、誤導性甚至欺詐性的宣傳,實質和虛假廣告無異,涉嫌誤導消費者。《廣告法》第五十五條規定,違反本法規定,發布虛假廣告的,由工商行政管理部門責令停止發布廣告,責令廣告主在相應範圍內消除影響,處廣告費用三倍以上五倍以下的罰款,廣告費用無法計算或者明顯偏低的,處二十萬元以上一百萬元以下的罰款。

  前不久,数字桌游開發商AcramDigital旗下的兩款遊戲《蒸汽:致富之道(Steam:RailstoRiches)》和《八分鐘帝國(Eight-MinuteEmpire)》以及全部相關DLC已經從Steam徹底下架(之前購買遊戲的玩家不受影響)。經過調查發現,AcramDigital的員工rzegorz利用個人註冊的Steam賬號,為旗下的遊戲刷好評,這一舉動顯然違反了Steam的消費者評測規定。

  邱寶昌認為,除了相應的執法機構的監管,導購平台或網站對此也應通過事前制定規則,事中、事後檢查、督導等方式,避免虛假評測信息的發布。

  中國家電研究院副總工程師魯建國則表示,即使是專業的檢測機構,產品的檢測能力也存在差異。同時不排除有些檢測機構為了利益出具不實報告的情況。但是目前產品檢測評測市場已經放開,具有真正權威性和公信力的檢測和認證,最終才會獲得消費者的認可。

責任編輯:倪敏

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“零元購”合同違約投訴多 長春消協約談中國電信

  中國消費者報長春訊(記者 李洪濤)9月18日,記者從吉林省長春市消費者協會獲悉,就中國電信長春市分公司(以下簡稱電信長春分公司)不按營銷約定履行責任問題,長春市消協近日對其進行了約談。

  今年6月開始,長春市消協陸續接到100餘件有關電信“零元購”的投訴,涉及10多家電信營業廳。消費者交納了399元至1.4萬元不等的費用,營銷方承諾手機下載軟件,按所交納費用分期返還。但消費者在交付了款項后,營銷方以各種理由不按約定履行返費,消費者找到電信公司均無果。接到投訴后,長春市消協進行了核實和調查,多次與電信長春分公司有關部門溝通,問題沒有得到徹底處理。隨着每天投訴量增加,至今仍有79件投訴未得到解決。

  為規範企業經營行為,提高行業自律意識,進一步推進放心、舒心消費城市創建,長春市消協約談電信長春分公司,促進企業快速整改。

  約談會上,長春市消協就“零元購”投訴整體情況,特別是企業解決問題態度不端正、一些營業廳隨意減少返款數額、服務電話推脫責任等問題進行了通報。電信長春分公司負責人對“零元購”起因進行了說明,表示“零元購”活動已開展多年,代理權並不屬於該公司,而且消費者購買的是商品不是通信服務。由於問題複雜,企業解決此類問題有難度。

  長春市消協表示,企業應自覺履行第一責任人義務,這是經營道德底線也是法律規定,採取推脫的態度是企業不履責、失信的表現。長春市消協要求,電信長春分公司應立即對每件投訴進行核查,屬於該公司責任的,應按營銷合同約定履行責任,快速解決消費者糾紛。

  電信長春分公司負責人表示,尊重消協提出意見,儘快查實,解決屬於自身責任糾紛。

責任編輯:游婕

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唱響質量中國好聲音 質量提升行動築誠信

  

  唱響質量中國好聲音

  質量提升行動築誠信

  中國質量檢驗協會組織“企業質量誠信倡議”專題活動並開展質量誠信溯源和防偽標識服務專項推廣

  以“加強市場監管,建設質量強國”為主題的2018年全國“質量月”活動,正在如火如荼進行。按照全國“質量月”活動的部署和安排,中國質量檢驗協會組織了一批重質量、講誠信的質量誠信標杆企業和質量提升典型企業,開展“企業質量誠信倡議”專題活動,並推廣應用質量誠信溯源和防偽標識,以引導企業不斷增強質量意識和誠信意識。

  “作為全國性的質量專業社團機構,中國質量檢驗協會助力推進供給側結構性改革是應該擔負的職責使命。”中國質量檢驗協會副會長兼秘書長柯振權說,“本次活動就是抓好質量宣傳動員,樹立一批質量標杆,引導全社會尤其是承擔質量主體責任的企業樹立質量第一的思想意識,開展質量提升行動,提高供給質量。”

  據介紹,中國航天科技集團、華為、海爾、重慶紅九九食品、名臣健康用品等1600餘家企業,作為各行業、各區域質量管理水平較高並在質量提升方面具有良好示範帶頭作用的代表,以“堅持質量第一,大力提升質量”為主題,聯合發出《2018年全國“質量月”企業質量誠信倡議書》。倡議企業界爭先做到弘揚工匠精神、推動質量提升,重視質量發展、造福人民群眾,發揮標準引領、打造中國質量。

  倡議書認為,要推動我國經濟發展進入質量時代,必須夯實企業的質量主體作用,着力抓住源頭和終端,強化質量責任意識,建立企業質量首負責任、缺陷產品召回、工程質量終身負責以及服務質量保障等制度,樹立消費者至上的理念,當好市場公平競爭的先行者、高質量發展的推動者、質量安全的守護者。“企業是質量的主體,提升質量根本上還要依靠企業。”海爾集團質量總監李華強說,“海爾集團會嚴格質量主體責任,加快質量技術創新,發揮優勢企業引領作用,切實堅守質量安全底線,讓人民群眾有更多的質量獲得感。”

  與此同時,中國質量檢驗協會主動順應互聯網蓬勃發展的趨勢,結合互聯網+和大數據應用等時代熱點,向相關企業推廣使用全國“質量月”活動專用標識、“全國質檢穩定合格產品”專用標識等“質量誠信溯源驗證”和“產品真假防偽鑒別”標識,協助企業完善質量安全追溯體系,引導企業提高質量在線監測、在線控制和產品生命周期追溯能力,暢通線上線下消費維權渠道,讓人民群眾買得放心、用得放心、吃得放心。

  此外,在活動中還向企業提供“全國質量檢驗穩定合格產品”調查匯總和展示公告等免費增值服務,用產品質量監督抽查和質量檢測結果為依據,為廣大消費者選購產品提供公正科學的指導,提升人民群眾的消費信心。

  在重慶紅九九食品有限公司董事長黃萬明看來,在互聯網尤其是移動互聯網迅猛發展的今天,企業必須高度重視質量信號傳遞反饋的作用,切實運用質量誠信溯源和防偽標識等可靠便捷的質量技術服務,改善用戶體驗增強消費黏度。“質量誠信溯源和防偽標識的推廣應用,有助於市場監管主管部門全面加強質量安全監管,持續優化營商環境,充分激發各類市場主體活力。”中國質量檢驗協會特邀副會長、中檢協聯合(北京)質量檢驗研究中心主任張明介紹說,“發揮質量誠信溯源等新技術新業態在質量提升中的作用,既能夠通過消費者的選擇倒逼供給質量提升,也可以提高全民質量意識,還將營造人人重視質量、人人享受質量的良好氛圍,不斷滿足人民對美好生活需要的質量供給。”

  質檢協會企業工作部主任王劍表示,自2004年就開始持續組織開展的“企業質量誠信倡議”專題活動,作為全國“質量月”活動中具有廣泛關注和重要影響的主要專題活動之一,充分結合質量發展實際,不斷創新活動內容,积極發揮企業的主力軍作用和新聞媒體的宣傳監督作用,主題明確、企業參与积極、社會各界互動性強、媒體輿論報道廣泛,對於貫徹落實黨中央關於提高經濟發展質量和效益、建設質量強國的各項部署要求,督促企業落實質量主體責任,樹立質量標杆,弘揚質量先進,傳遞質量信任,引導質量消費,合力推進質量社會共治,搭建質量文化建設的橋樑、引導樹立質量第一的強烈意識、激發質量提升和質量發展動力,大力開展質量提升行動,均產生了不可或缺的积極作用。

責任編輯:韓迎亞

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