標籤: 電子防盜門

　　國家市場監管總局的正式組建，標志著統一市場監管新時代的到來。為深刻領會市場監管體制改革的重大意義，準確把握新時期市場監管的定位和方向，釐清市場監管職責，助力進一步深化市場監管體制機制改革，中國市場監督管理學會會同中國知網、喬丹體育股份有限公司聯合開展“新時代市場監管大討論”主題徵文活動。活動方案如下：

　　一、徵文內容

　　(一)1-3月，側重“如何正確認識和科學界定市場監管部門的工作目標和職責邊界”展開討論。圍繞市場監管部門在政府架構中的功能、定位、職責展開深入研討，為進一步釐清市場監管部門的工作目標和職責邊界建言獻策。

　　(二)4-6月，側重“如何實現市場監管部門職能、機構、人員的有機融合”展開討論。圍繞機構改革中，如何實現市場監管職能、法律法規、業務、文化和價值取向的有機融合展開深入研討，為重塑全國市場監管系統的體系架構，實現“七個統一”建言獻策。

　　(三)7-9月，側重“如何創新監管理念和方式，實現智慧監管”展開討論。圍繞智慧監管、審慎監管、“雙隨機 一公開”等新型監管理念和監管方式展開深入研討，為推進監管改革創新、建立新型監管體制機制建言獻策。

　　(四)10-12月，側重“如何落實‘四個誰’原則，實現盡職免責”展開討論。圍繞落實“誰審批誰監管、誰主管誰監管”原則、建立健全盡職免責機制等熱點議題展開深入研討，為科學界定市場監管部門和行業主管部門的監管職責邊界、降低基層履職風險，進而促進形成監管合力、實現協同監管建言獻策。

　　二、徵文對象範圍

　　本次徵文面向全國市場監管部門展開，同時也歡迎與市場監管領域有關的機關、企事業單位、高校研究院所和宣傳媒體，以及致力於研究市場監管相關領域的專家、學者和理論研究愛好者積極參與。

　　三、組織實施

　　1.徵稿時間：2019年1月-12月。

　　2.評選辦法：學會負責組織成立評審委員會，對作品進行初審及終審，最終評出徵文一、二、三等獎，發放獎金及獲獎證書。獲獎名單將在中國市場監督管理學會官方網站及微信公眾號、《中國市場監管研究》、中國知網及中國市場監管知識服務平台公布。獎金分別為一等獎5000元;二等獎3000元;三等獎2000元。

　　3.成果運用：文章擇優陸續刊登在《中國市場監管研究》、學會微信公眾號、中國市場監管知識服務平台，同時向相關媒體推薦。邀請部分作者參加相關主題的專題研討會及“2019市場監督管理論壇”活動。

　　四、來稿投寄方式

　　本次主題徵文活動只接收电子版來稿，格式以WORD文檔為準，參與者可通過E-mail方式提交作品。字數5000字左右。

　　投稿郵箱：xhyjzw@126.com

　　聯繫人：楊文 (010)82262280，13426355406

　　              張維 (010)82261902，18811314873

　　《中國市場監管研究》編輯部

　　2018年12月6日

責任編輯：韓迎亞

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　　中國消費者報廣州訊 12月10日-13日，市場監管總局副局長、國家標準化管理委員會主任田世宏率領總局第三調研組，到廣東省開展特種設備和危險化學品及包裝物、電線電纜、兒童用品質量安全監管工作調研。

　　調研期間，第三調研組分批走訪了17家企業，在東莞市召開了工業產品質量安全工作座談會，聽取了大家對質量安全監管工作的意見和建議。田世宏指出，要充分認識質量安全的重要性，學習貫徹習近平總書記關於質量安全工作的重要指示批示，以黨的十九大精神和中央經濟工作會議精神為指引，堅持質量第一、效益優先，以高度的政治站位和強烈的責任擔當，守護質量安全，推動高質量發展，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。他強調，保障產品質量安全需要監管部門、企業、行業協會和檢驗檢測機構等多方努力，企業要切實履行質量安全主體責任，堅持發展與安全并行;監管部門要認真履行質量安全監管責任，堅持“守底線”和“拉高線”并行;檢驗檢測機構要承擔客觀公正的第三方責任，堅持檢測和監測并行;行業協會要紮實履行行業自律責任，堅持服務與自律并行，社會各方應齊心協力抓好質量安全工作。進入新時代，要加快推動產業邁向中高端，特別是要在發揮標準引領、優化營商環境和落實各方責任上下功夫，為經濟高質量發展注入活力和動力。(鞠聞)

責任編輯：黃磊

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　　中國消費者報北京訊(記者任震宇)12月18日，2018滿意中國年會暨全國市場質量信用體系建設交流大會在海南海口召開，會上透露全國市場質量信用等級評價工作正在開展。

　　據了解，全國市場質量信用等級評價工作，是2018年中國質量協會實施全國用戶滿意工程活動中開展的一項新舉措。評價在企業自願申請的基礎上，經過市場用戶評價、有關機構推薦、第三方信用評價機構評價和專家評審等多個環節。市場質量信用等級評價，按類別同分為企業、產品、工程和服務四類，等級劃分為AAA、AA、A、B、C、D四等六級。

　　公示名單將根據社會反饋和大數據監測動態調整，“全國用戶滿意企業信用服務平台”內“中質通”大數據系統，可以實時查詢企業在市場監管、稅務、法院、檢察院、環保、衛生等多個系統公示的信息。對經核實存在失信行為的，撤銷公示資格，將信息載入企業信用數據庫，成為保護誠信、懲戒失信的有效“緊箍咒”。

　　會上，珠海格力、山東高速、珠海羅西尼表業等交流了質量信用建設方面的實踐與心得，廣西柳工机械、東方雨虹、大連出版社等與代表們分享了各自用戶滿意理論與實踐。

　　為了倡導質量誠信，引導企業追求用戶滿意，中國質協發揮質量領域專業優勢，科學評價並完善數據庫，公示企業信用信息，開展企業信用和市場質量信用評價工作。通過搭建中國質協特色的協會組織、企業參與、第三方評價、社會監督、媒體宣傳五位一體質量信用體系建設模式，建立起“一組一庫”(社會信用體系建設領導小組和信用專家庫)的組織保障體系，搭建起“一平台一體系”(全國用戶滿意企業信用服務平台和市場質量信用等級評價體系)的工作運行機制，不斷完善信用信息記錄、健全信息公開共享機制、整合信息系統，大力推進信用平台建設，擴大企業參與範圍，構建企業信用數據庫，將企業信用評級結果定期對外公開發布，同時建立並實現信用數據庫動態更新機制。目前，質量檔案庫中已累積了2104家企業、7021個品牌、500萬餘條質量信息。

責任編輯：黃磊

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　　中國消費者報福州訊(記者任震宇)12月22日，第七屆全國合格評定機構認可工作會議在福建廈門召開，國家市場監督管理總局副局長唐軍出席會議。

　　唐軍指出，認證認可工作的生命力在於傳遞信任，要準確把握新時代新形勢新要求，堅持服務經濟發展大局，堅持大力推進改革，繼續推動認證認可事業健康發展、高質量發展。

　　唐軍對下一步認可工作提出4點希望：一是要推進改革，提升認可約束效果。要加大處理力度，加強日常認可評審，加強認可專項監督，強化退出機制。二是要增加認可供給，提升服務發展能力。要按照政府、市場、行業等多元化需求優化認可制度頂層設計，加快新制度實施步伐。三是要推進國際合作，提升認可互認水平。要進一步深化雙多邊國際合作，進一步提升我國認可的話語權。四是要加強隊伍建設，提升行業能力素質。要高度重視認可隊伍建設，加大對獲認可機構相關人員的培訓引導力度，加強政策宣傳。

責任編輯：黃磊

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中國消費者報北京訊（記者
任震宇 王照重）12月27日，國家市場監督管理總局在京召開全國市場監管工作會議。市場監管總局局長張茅在會上透露，2018年前三季度共有1273張藥品經營質量管理規範證書被撤銷。

          張茅在介紹疫苗和藥品監管工作時表示，今年全國市場監管部門汲取問題疫苗案件教訓，開展疫苗生產企業全鏈條監督檢查，改革完善疫苗管理體制。加強藥品全生命周期監管，綜合運用現場檢查、監督抽驗、監測評價等手段，排查化解風險。今年前三季度，檢查藥品、醫療器械、化妝品生產經營企業142萬家次，收回藥品生產質量管理規範證書100張，撤銷藥品經營質量管理規範證書1273張。

責任編輯：覃輝

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　　中國消費者報北京訊(記者任震宇 王照重)12月27日，國家市場監督管理總局在京召開全國市場監管工作會議。市場監管總局局長張茅在會上透露，今年以來全國共抽查企業153.9萬戶次。

　　張茅表示，今年以來，全國市場監管部門整合制定隨機抽查事項清單，基本實現日常監管“雙隨機、一公開”全覆蓋。全國共抽查企業153.9萬戶次，占企業總數5.07%。對教育培訓、類金融等重點領域的5萬戶企業開展定向抽查，發現問題比例達27.3%。開展跨部門聯合“雙隨機”抽查13.5萬戶。針對私募基金領域與證監會開展聯合“雙隨機”抽查。

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　　中國消費者報北京訊(董雅婷)近日，市場監管總局、交通運輸部聯合公布8起港口航運環節亂收費典型案例，旨在貫徹落實國務院常務會議關於優化營商環境、清理口岸各環節收費的工作部署。

　　8起典型案例包括：

　　海南洋浦益明港口服務有限公司、海口鑫海納港航技術有限公司洋浦分公司、海南忠富船舶服務有限公司、三亞華利清污有限公司、三亞華利清污有限公司八所分公司違反《交通運輸部、國家發展改革委關於印發<港口收費計費辦法>的通知》(以下簡稱104號文)規定，將圍油欄使用費拆分為圍油欄使用費和圍油欄布防服務費兩項，變相超標準收費。

　　天津信航技術設備服務有限公司、遼寧大連匯通水域工程有限公司違反104號文規定，超出政府定價標準收取圍油欄使用費。

　　廣東惠州大亞灣航鵬環保服務有限公司違反104號文規定，在圍油欄使用費之外加收“夜班費”。

　　廣東江門市新會晉業水上碼頭防污工程有限公司違反104號文規定，在提供圍油欄布設服務過程中，按照1.5元/噸的標準捆綁收取進出港簽證、船員接送等其他代理服務費用。

　　中國石油廣西石化公司碼頭、中國石化北海石化公司碼頭超出《船舶及其有關作業活動污染海洋環境防治管理規定》中“應當布設圍油欄的範圍”有關規定，要求在其碼頭裝卸航空煤油等非持久性油類的船舶布設圍油欄並收取費用。

　　山東青島實華原油碼頭違反《船舶引航管理規定》中有關中國籍船舶引航的範圍“應由海事管理機構會同市級地方人民政府港口主管部門提出報交通部批准發布”的規定，要求進入該碼頭的所有中國籍船舶必須引航並收取費用。

　　山東勝利油田長安中法工貿有限公司、山東萬通集團東營海欣船舶服務有限公司違反104號文規定，超出標準收取拖輪費。

　　遼寧盤錦港物流發展有限公司(盤錦港子公司)違反104號文規定，自立收費項目收取消防監護費。

　　市場監管總局、交通運輸部強調，口岸各環節相關經營者應採取有力措施進行整改，各地市場監管、交通運輸部門要建立聯動機制，加強政策法規宣傳和提醒告誡，及時辦理企業投訴舉報案件，在媒體公開曝光亂收費典型案例，進一步做好清理口岸收費工作。

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　　中國消費者報北京訊(董雅婷)1月10日，市場監管總局官網公布了2018年第4批典型虛假違法廣告案件，包括北京錦福絲羽科貿有限公司在內的20家企業被處罰款。

　　通報显示，多家醫藥機構、養生保健企業被處以行政處罰。其中，河北定興縣醫院在其官方網站發布含有“胰島素強化治療、乳腺癌、胃癌、結腸癌、直腸癌根治手術”等內容的廣告，違反了《廣告法》第十六條的規定，被責令停止發布違法廣告，並處罰款5萬元。遼寧大連上善骨髓炎中醫專科醫院通過互聯網發布含有“整理運用祖傳至今的古秘方，治癒率達98%以上”等內容的廣告，被責令停止發布違法廣告，並處罰款11萬元。北京雍禾美度門診部有限公司、海南中醫藥研究所附屬瓊島醫院、重慶璧山聚灃醫院、四川成都優品天下生物科技有限公司、河南南陽市保哥商貿有限公司也因發布違法廣告被處以罰款。北京錦福絲羽科貿有限公司、上海百問堂健康諮詢有限公司、安徽長征微創外科醫院、山東青島榮勝康健康諮詢有限公司等因發布虛假違法廣告被處以罰款。

　　此外，北京一線錦程國際教育諮詢有限公司、北京3W咖啡有限公司、吉林長春鹿鳴谷生態旅遊建設有限公司、江蘇丹陽市金貝兒电子商務有限公司、山東青島馬扎子烤肉店、湖北優世力裝飾建材有限公司、海南海視旅遊衛視傳媒有限責任公司、海南瀾湄貿易有限公司、陝西溢誠金融服務股份有限公司等因違反《廣告法》相關規定，被責令停止發布違法廣告，並處以罰款。

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　　中國消費者報北京訊(董雅婷)1月8日，多部門聯合部署整治“保健”市場亂象百日行動電視電話會議在京召開。市場監管總局局長張茅出席會議並講話。總局副局長甘霖主持會議。工業和信息化部、公安部、民政部、住房和城鄉建設部、農業農村部、商務部、文化和旅遊部、衛生健康委、廣電總局、網信辦有關負責同志在會上就本系統開展“百日行動”作了部署。

　　張茅指出，“保健”市場亂象嚴重危害民生，嚴重影響經濟高質量發展，嚴重破壞社會和諧穩定。社會輿論對此反映強烈，人民群眾迫切要求予以整治。黨中央、國務院高度重視，對整治工作作出重要部署、提出明確要求。此次多部門聯合開展“百日行動”是黨中央、國務院部署的重要政治任務，要以對黨、對人民高度負責的政治責任感，把整治“保健”市場亂象作為關係群眾健康安全的重大民生問題、維護市場秩序的重要經濟問題以及踐行執法為民理念的行動落實到位。

　　張茅強調，各地、各部門要加強橫向協同，嚴格落實屬地責任，加強部門間溝通協作，形成齊抓共管的整治格局。要加強縱向聯動，對照任務分工各司其職、守土有責，建立整治信息報送制度，強化上下聯動，形成“全國一盤棋”。要加強社會共治，深入動員社會各方面力量共同參與“百日行動”。

　　張茅強調，各級市場監管、葯監部門要把“百日行動”作為檢驗機構改革成效和錘鍊執法隊伍的重要實踐，加強案件查辦，曝光一批重大典型案例，形成有力震懾;強化完善食品藥品市場監管，推動食品安全源頭治理，綜合運用現場檢查、監督抽驗、監測評價等手段，排查化解風險;做好組織協調，履行好聯絡各方、彙集信息等職責;加強督導檢查，對工作紮實、成效顯著的地方予以表揚激勵，對工作開展不力的予以通報、督促整改;建立健全長效監管機制，促進相關行業持續健康發展。

　　甘霖在會議總結中要求各地區、各部門按照這次會議精神和要求，結合本地區、本部門實際，認真貫徹落實《關於開展聯合整治“保健”市場亂象百日行動的通知》有關要求及《行動方案》安排部署，加大工作力度，加強協同配合，確保專項行動達到預期目標、取得紮實成效。

　　本次“百日行動”從2019年1月8日開始，為期100天。市場監管總局、工業和信息化部、公安部、民政部、住房和城鄉建設部、農業農村部、商務部、文化和旅遊部、衛生健康委、廣電總局、中醫藥局、葯監局、網信辦等13個部門將在全國範圍內加大對“保健”市場重點行業、重點領域、重點行為的事中事後監管力度，依法嚴厲打擊虛假宣傳、虛假廣告、制售假冒偽劣產品等擾亂市場秩序、欺詐消費者等各類違法行為。

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