湖北省市場監管局出台五條特種設備安全監管過渡措施

 
 中國消費者報武漢訊
丁苛 記者 吳采平)2月12日,記者從湖北省市場監管局獲悉,日前該局印發了《關於做好新冠肺炎防控期間特種設備行政許可等有關工作的通知》,要求保障湖北省內特種設備行政許可等工作平穩有序開展,切實維護特種設備安全。     省級以下許可全面推行網上辦理。省級以下(含省級)特種設備行政許可(含特種設備使用登記、生產(充裝)單位許可、檢驗檢測機構核准)在湖北政務服務網上辦理;特種設備作業人員許可在湖北省特種設備作業人員考核平台上辦理;特種設備施工告知在湖北省特種設備動態監管平台(不含武漢市)上辦理。企業和用戶可通過電話、郵寄、網絡等非現場方式向各級政務大廳諮詢各類辦理事宜和資料遞送。     優化特種設備生產許可證換證手續。鼓勵符合條件的特種設備生產單位採用自我聲明承諾的方式免評審換證。特種設備生產單位(含充裝單位)許可證、檢驗檢測機構核准證有效期屆滿不足6個月的,可以辦理許可證延期,延長的有效期最長不超過1年。對因疫情影響未能按時辦理換證導致許可證書過期的,在疫情解除后的3個月內可以重新提交換證申請。特種設備作業人員證書申請複審(換證)的,可以先行辦理網上複審,待疫情解除後補打印證書。未能按時辦理複審導致證書過期的,在疫情解除后的3個月內持證人可以重新申請證書複審。特種設備無損檢測人員資格證有效期屆滿不足12個月,需要採用考試方式換證的,可以申請免考換證。由於考試暫停,導致補考時限超過要求的,其補考時限順延12個月。     暫停各類人員現場考試和鑒定評審。暫停湖北省內特種設備各類人員現場考試、生產(含充裝)許可、檢驗檢測機構核准實地核查等現場鑒定評審。特種設備生產單位(含充裝單位)、檢驗檢測機構已經受理申請現場評審或已現場評審需補充整改的,改由通過电子材料預審、延期評審、告知承諾、遠程監控評審、專家文審等方式確保相關工作質量。特種設備生產(含充裝)單位、檢驗檢測機構已獲許可受理,但未現場評審的,可延期實施現場評審,延長期限不受鑒定評審期限限制。     延長部分特種設備定期檢驗周期。各特種設備檢驗機構要按照湖北省市場監管局的統一部署,及時開展應急檢驗,服務企業做好復工復產工作。因疫情防控特殊情形無法進行定期檢驗或不能按期進行定期檢驗的特種設備,由特種設備使用單位提出書面申請說明情況,徵得相關檢驗機構同意,向使用登記機關備案后,可延期檢驗,並在疫情解除后1個月內申報定期檢驗。辦理方式由各地另行制定,力求方便快捷服務企業。     嚴格落實疫情防控責任。督促各特種設備生產、使用單位和檢驗檢測機構要建立疫情防控期間應急預案,對人員和車輛進行嚴密管控,配齊用好疫情防控相關設備,與當地政府、應急管理、衛生健康等部門保持聯繫暢通;鼓勵重點特種設備生產、使用單位(含醫用氧氣充裝單位)主動與疫情防控指揮部門對接、聯動,做好物資(產品)支援準備。     疫情防控期間,湖北省市場監管部門要認真履職,加強對特種設備生產、使用單位的日常監督,強化防控和安全主體責任,嚴格遵守相關法律法規和技術要求,建立應急值守和響應機制,確保特種設備安全。

責任編輯:游婕

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廈門指導俠侶網退訂單7萬多件 為消費者挽回損失上千萬元

  
中國消費者報福州訊
符辰佳 張薇 記者 張文章)旅遊網絡服務平台俠侶網,在福建省廈門市思明區市場監管局梧村市場監管所督促指導下,推出了旅遊產品退改保障,對受新冠肺炎疫情影響而取消的旅遊訂單予以退款。據統計,1月19日至2月13日期間,俠侶網對全國7萬餘件訂單予以退款,涉及消費金額1089.6萬元。     新冠肺炎疫情發生以來,廈門市12315接連收到不少消費者反映因受疫情影響要求取消旅遊行程的訴求。一位廣東籍的梁先生通過12315熱線反映,2019年12月16日,其通過廈門俠侶網預訂廣東佛山某酒店住宿服務,預付款3500元,受疫情影響,取消行程,要求給予退款。另一位廈門本地的張先生也通過12315熱線電話也反映,2019年12月24日,其通過廈門俠侶網預訂了漳州長泰半月溫泉酒店住宿服務,金額1551元,受疫情影響,取消行程,要求給予退款。”     因是平台下單、異地第三方提供服務,兩位消費者不約而同地找到市場監管部門幫助其維權。而俠侶網經營主體廈門俠網旅遊服務有限公司正好在梧村市場監管所轄區。梧村市場監管所工作人員陳宏偉、周子健立即與“俠侶網”溝通協調,消費者很快就收到了退款,還給經辦人發來短信表示感謝,稱”給咱們福建的12315的工作人員點贊””金額不高,反映的是做事態度……”     從對個案的處理中,梧村市場監管所敏銳地研判出,春節期間,受新冠肺炎疫情的影響,外地遊客取消出行計劃,全國各地酒店、旅遊度假產品退訂、退款量激增,將會引發大量此類投訴,於是立即介入指導廈門俠網旅遊服務有限公司推出了旅遊產品退改保障,引導企業勇擔社會責任,確保消費者權益得到維護。     在梧村市場監管所指導下,俠侶網隨即先行推出武漢地區用戶退改保障政策。因武漢疫情嚴峻,俠侶網提出:1月21日至1月31日期間,未使用過的訂單,用戶如取消出行計劃或改期,俠侶承諾不收取任何退改費用;如商戶無法退改的,費用由俠侶承擔;確診患者及被隔離人員,俠侶為之免費取消訂單或協調延期使用。     受疫情蔓延影響,全國大量的俠侶網用戶取消了出行安排,退訂、退款量問題突出。為了保障廣大消費者權益,梧村所指導俠侶網出台全國用戶退改保障服務措施。並於1月24日發布《退改服務保障》公告,通過平台商城、官方微信公眾號、用戶中心訂單系統、微博、社群等多個渠道進行廣為告之。此次發布的退改服務措施包括:針對旅遊度假類產品,使用日期為1月22日至2月29日的景區及活動門票,如因活動或展覽取消的,俠侶啟動自動退款通道,並在5至7個工作日內實現退款;如因活動改期舉辦的,支持用戶免費退訂或延期使用。針對酒店類產品,1月22至2月29日期間入住的訂單,俠侶網通過及時與合作酒店進行溝通協調,確保95%以上的酒店可以實現免費退訂或延期使用;針對不能免費退訂的酒店,俠侶網也積極配合用戶持續進行溝通協調解決。     面對大量需要退訂的訂單及問題回復,梧村市場監管所與俠侶網積極溝通協調,確保退款工作過程做到”人員到位、響應及時、流程順暢、用戶滿意”,盡最大可能滿足消費者的合理訴求,推動企業儘快將退款落實到位。為加快用戶辦理退訂退款事宜,俠侶網在春節期間組織技術研發部門,針對可直接退訂退款的產品,設置”疫情退改””疫情退款”快捷通道,及時響應用戶的需求,確保用戶以最快速度進行辦理。截至2月13日,已為俠侶網用戶挽回經濟損失1089.6萬元。

責任編輯:游婕

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交通運輸部:疫情防控期間全國收費公路免收車輛通行費

  新華社北京2月15日電(記者魏玉坤)記者15日從交通運輸部獲悉,經國務院同意,2月17日零時起至疫情防控工作結束,全國收費公路免收車輛通行費。具體截止時間另行通知。

  據了解,此次免費範圍為符合中華人民共和國公路法、收費公路管理條例規定,經依法批准設置的所有收費公路(含收費橋樑和隧道);免費對象為依法通行收費公路的所有車輛。其中,聯網收費高速公路以車輛駛離出口收費車道的時間為準,開放式收費的高速公路和普通收費公路以車輛通過收費站收費車道的時間為準。

  交通運輸部印發通知,明確新冠肺炎疫情防控期間免收收費公路車輛通行費的具體工作,由各省(區、市)人民政府負責統一組織實施。省級交通運輸主管部門要在當地政府統一領導下,會同有關部門制定方案,落實責任,細化措施,加強公路保通保暢,保護人民群眾生命安全和身體健康,保障疫情防控和生產生活物資運輸,支持企業復工復產,為穩定經濟社會大局提供有力支撐。

責任編輯:覃輝

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江西五部門聯合開展打擊野生動物違規交易專項執法行動

  中國消費者報南昌訊嚴有生 記者朱海) 近期,根據上級統一部署,江西省市場監管局聯合省公安廳、省農業農村廳、南昌海關、省林業局等部門,組織開展打擊野生動物違規交易專項執法行動,堅決取締和嚴厲打擊野生動物違規交易行為。

  江西省市場監管局要求,全省各級市場監管部門堅決貫徹上級工作部署安排,按照“疫情就是命令、防控就是責任”的要求,在前期工作部署的基礎上,主動加強與農業農村、公安、海關、林業部門的協調配合,進一步採取有力措施聯合開展打擊野生動物違規交易專項執法行動,持續規範市場秩序,為全省疫情防控提供堅實的保障。

  嚴格隔離飼養繁育野生動物場所。對野生動物飼養繁育 場所實施封控隔離,場所周邊應當設置隔離警示標識。嚴禁任何 野生動物及製品運進或運出場所。嚴格落實野生動物交易市場關閉措施,嚴禁野生動物對外擴散和轉運販賣。違反《市場監管總局 農業農村部 國家林草局關於禁止野生動物交易的公告》規定的,要依法依規嚴肅查處,對經營者、經營場所分別予以停業整頓、查封,涉嫌犯罪的,移送公安機關。

  嚴厲打擊野生動物違規交易行為。除捕撈水產品外,嚴禁農(集)貿市場、超市、餐飲單位、電 商平台等經營場所開展任何形式的野生動物交易活動,對相關經營者一律停業整頓,經營場所一律查封。違法從事出售、購買、利用、運輸、攜帶、寄遞野生動物及製品等交易活動的,依據野生動物保護法、動物防疫法等法律法規從重予以處罰。涉嫌犯罪的,移送公安機關。

  全面強化執法聯動和輿論宣傳。充分發揮打擊野生動植物非法貿易部門聯席會議等協調機製作用,強化協調配合,切實形成執法合力。充分發揮12315投訴舉報平台作用,及時受理對違規經營野生動物及其製品的投訴舉報,快查快辦,嚴查嚴辦。進一步加強輿論宣傳,通過新聞媒體、官方網站、新媒體平台等渠道,對查處的典型案例公開曝光,對違法分子形成震懾,加強公眾宣傳教育,為專項執法行動順利開展營造良好氛圍。

責任編輯:邊靜

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手機地圖應用構建防疫“保護圈” 周邊疫情一目瞭然

  自己所住小區是否出現新冠肺炎病例,打開手機就能及時查詢

  地圖應用構建防疫“保護圈”

  打開地圖App,搜索距離自己最近的發熱門診、查詢公共出行方案的擁擠程度、掌握疫情的最新進展……防疫期間,地圖類手機應用不只承擔著為用戶出行提供導航的服務,更立足於掌握用戶出行路線的優勢,在疫情防控中發揮重要作用。

  周邊疫情一目瞭然

  一周前,準備從山東老家返京的李穎,發現自己經常使用的百度地圖上線了“疫情小區”功能。原本她對自己在京居住的小區附近是否存在新冠肺炎確診或疑似病例很擔心,在“疫情小區”頁面查詢后,她鬆了一口氣。

  “‘疫情小區’中不僅會標註哪裡出現了新冠肺炎的確診病例,還會直接显示離我有多遠,周邊有哪些人流聚集地。”李穎說,這為她提供了重要參考,比如,她會盡量避免前往出現疫情的人流聚集地,做好個人防護,將交叉感染的危險降到最低。

  在疫情防控中,不少互聯網企業利用自身技術優勢參與社區防疫應用的開發,以幫助用戶更好守護個人健康。百度“疫情小區”地圖還增加了對數據來源進行說明的提示框,讓用戶清楚掌握數據來源信息,也能更好對疫情防護做出判斷。

  騰訊地圖也在App的應用首頁推出“疫情小區地圖”功能,用戶打開手機定位就能了解身邊疫情及相關出行信息。社區防控是防止疫情擴散、蔓延的重要環節之一,百度地圖、騰訊地圖等推出的相關功能,可以為社區防疫提供更全面的參考信息。

  三色識別擁擠指數

  隨着復工人數的增加,作為主要通勤交通工具之一的地鐵,其擁擠情況備受關注,有不少人擔心在地鐵相對密閉的情況下,若同行乘客太多,交叉傳染的風險會大大增加。

  2月12日,高德地圖緊急上線地鐵客流滿載情況查詢功能,相關數據由北京市交通委員會提供,已覆蓋全市所有地鐵線路和站點,用戶只需使用最新版的高德地圖,就能夠實時了解地鐵客流密集度情況。

  記者隨機在高德地圖中輸入了兩個地鐵站間的行程規劃,能夠看到地鐵擁擠程度為“一格”,而擁擠上限為“五格”,類似於手機信號,由此可以得知,記者選擇的這條地鐵出行路線車廂內同行人數並不多,相對更安全。同時,在工具欄中選擇查看“地鐵圖”,還可以掌握全市所有地鐵站線的實時客流滿載情況,以紅色、黃色、綠色來區分擁擠程度,方便用戶查詢並選擇出行方式。

  北京地鐵公司近日也對官方網站、微信公眾號和手機App的相關功能做出升級,加入滿載率查詢功能。乘客可以實時掌握車廂的滿載率情況,也可以據此規劃自己的行程。

  大數據助力安全出行

  事實上,自新冠肺炎疫情發生以來,手握大數據資源的多家地圖應用平台都迅速推出利於疫情防控的出行指南,以滿足用戶特殊時期的出行需求,也為政府部門提供了頗多有價值的信息參考。

  疫情發生的第一時間,高德地圖、騰訊地圖、百度地圖等知名地圖應用工具迅速上線“新冠肺炎疫情信息”相關頁面,並設在應用主界面的顯著位置。點擊進入疫情頁面,用戶就能夠實時掌握新冠疫情的最新動態,而利用地圖應用自身的出行信息優勢,還能實時更新疫情期間出行管控的相關信息,為用戶提供更安全的出行選擇。

  與此同時,“發熱門診查詢”“駕車出行”“公共交通”“同乘信息查詢”“各國入境最新政策”“疫情防護提示”……不同地圖平台開發的多個助力防疫的功能,基本可以實現疫情相關信息全覆蓋,極大提高了用戶的信息獲取便捷度。

  可視化显示疫情實時動態,能夠幫助用戶提前做好防護;查詢同乘信息,盡量排除潛在的意外感染風險;提供就近的發熱門診選擇,可以第一時間到達相關定點醫院,準確甄別,儘快治療……當手中掌握了盡可能多的疫情防控有關信息,用戶就能夠更加科學合理地規劃行程。

  通過地圖應用平台的大數據,政府部門也可以更好掌握人口流動情況,提前做好預測、制定防控方案,實現更有針對性的重點監測。

責任編輯:覃輝

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以實際行動詮釋使命與擔當——江西省撫州市市場監管局食品藥品安全抽檢監測紀實

 
 中國消費者報報道
邱國良 記者 朱海)疫情無情人有情,保障安全暖人心。疫情就是命令,防控就是責任。自疫情防控阻擊戰全面打響以來,他們以實際行動詮釋着市場監管人的使命與擔當,他們是江西省撫州市市場監管局食品藥品安全抽檢科全體成員。  
  最不願去的地方有他們忙碌的身影     撫州市市場監管局抽檢科專門負責全市範圍內食品藥品抽檢監測和稽查工作,科室9名成員中就有7名黨員。這支隊伍歷來都是一支特別能吃苦特別能戰鬥的隊伍,遇到突發事件始終沖在一線,當中的每名黨員都是一面旗幟,帶頭髮揮着先鋒模範作用。     疫情防控阻擊戰打響以來,他們主動放棄春節假期和雙休日,全員上崗,以防疫口罩、酒精、消毒液等防護用品以及板藍根顆粒、連花清瘟膠囊等防控藥品的採購驗收及銷售情況等為重點,每日對全市藥店、百貨超市及雜貨店等進行現場巡查。他們的身影穿梭在醫院、超市、農貿市場等人民最需要的地方,穿着制服的他們在人群中特別顯眼。他們有的在作食品藥品抽樣,有的在填寫抽樣單據,還有的在忙於跟群眾解釋什麼。     由於部分農貿市場只限早上或上午營業,為此,他們總是清晨六七點鐘就要集合趕往農貿市場。部分商戶不理解,在疫情如此嚴重之時為什麼還要抽樣,甚至誤認為是故意刁難找麻煩。同時,也擔心食品抽樣數量太多影響做生意,經常不配合工作。但他們沒有絲毫怨言,總是耐心細緻地做好宣傳,寧願自己受點委屈也要堅決完成疫情期間抽樣任務。     對於他們來說,最大的“委屈”還在後頭,疫情期間,醫院是誰都最不願去的地方,因為那裡可能收治了新冠肺炎病人,但職責和使命促使他們義無反顧、一往無前。連日來,他們在只有一次性口罩的情況下,多次深入到市城區新冠肺炎定點醫院、設有發熱門診的醫療機構,抽檢疫情防控用生物製品、抗生素、抗病毒類藥品及國家公布診療方案中的藥品27批次。     為了做到早發現、早控制、早預警,確保食品藥品安全問題,他們總是將檢驗結果按要求第一時間向社會公布。工作中,累了就隨便找地方歇歇腳,困了就打個小盹,他們經常把方便面和饅頭當成主食,為的就是把職責扛在肩上,把使命抓在手上,與時間賽跑,同病毒較量。當他們拖着疲憊的身軀回到家中時,最不敢告訴家人的是自己曾去過醫院。     據統計,截至目前,全科共出動執法人員300餘人次,檢查商超、小食雜店、農貿市場等200餘家次,醫療機構(藥店、診所)180餘家次,抽檢食品藥品82批次。  
  最難對付的對手也要讓法律嚴懲     為凈化疫期市場經營秩序,他們開展了打擊制售假劣疫情防控醫用防護口罩安全專項行動。截至目前,共查處涉嫌違法行為30餘起,移送公安機關1起。     為更有力地打擊區域性、系統性的違法犯罪行為,他們在查辦案件中發現標識某省某公司生產的“一次性使用口罩”涉嫌存在質量問題,通過搜集網絡信息,得知其他地市也正在查處。針對這一案件涉及全省多個地市,案情重大,他們第一時間將案件線索匯總上報給江西省市場監管局和省藥品監管局,為及時打擊違法犯罪提供了有力的線索,得到了上級肯定。     1月28日上午,群眾舉報崇仁縣某食雜店銷售的一次性醫用口罩存在疑問。撫州市市場監管局主要領導高度重視,要求抽檢科立即組織人員前往崇仁,迅速查扣了店內未銷出的口罩4500個,並查明已通過銷售、自用、送人流出口罩4500個。在調查中,他們發現這批口罩是崇仁縣某醫療器械公司2009年生產的,早在2011年就過期了。到底是如食雜店經營者所說這批口罩是2010年放在店內未銷售,現在見大家需要才拿出來賣,還是另有隱情呢?他們沒有放過疑點。經查詢,發現這家口罩生產企業的許可證早在2014年就過期了。那是不是這家企業還在違規生產口罩呢?他們立即趕到企業所在地,發現該企業早已停產,但在其廢棄倉庫里卻發現過期成品口罩4.5萬個,半成品口罩2.8萬個。經調查,原來是該企業一名員工為發“疫情財”,將過期失效的醫用口罩拿到自己岳父經營的食雜店銷售,剛從廠內廢棄倉庫拿出一箱共9000個口罩就被查獲。為防止這批過期口罩流入市場,他們當即進行了無害化銷毀處理,排除安全隱患。目前,該案已移送公安機關進一步調查。因該案性質惡劣,危害嚴重,被江西衛視、撫州電視台等多家媒體相繼報道,有力震懾了違法犯罪分子的囂張氣焰,有效凈化了市場經營環境。他們抽絲剝繭的韌勁,追根溯源的決心,一查到底的恆心,深入細緻的作風,讓狡猾的對手得到了懲處。  
  最好的服務是“店小二”隨叫隨到     為全力助推企業復工復產,保障疫情防控藥品生產供應,他們一手抓疫情防控,一手抓穩經濟增長。     博雅生物製藥集團股份有限公司座落於撫州市高新區,是全省唯一一家血液製品生產企業,其生產的靜注人免疫球蛋白、人免疫球蛋白等產品,在本次疫情的預防和治療中發揮了重要的作用。但生物製品上市銷售前,每批產品都需要進行“批簽發”抽樣,即每批產品上市銷售前必須經藥品監管部門抽檢合格後方可上市銷售,是生物製品的“放行證”。為支持企業生產疫情防控藥品,在疫情防控任務重,人手不足的情況下,抽檢科安排專人負責博雅生物製品“批簽發”抽樣工作,在合法合規的基礎上,不斷簡化工作流程,最大限度縮短“批簽發”抽檢時間,全力促進博雅公司生產的產品早日保質保量投放市場銷售,為疫情一線提供安全有效的防控藥品,以期儘快形成產能為疫情防控添力。截至目前,共對該企業靜注人免疫球蛋白、人免疫球蛋白產品抽樣6批次,保障了5萬瓶血液製品投放市場。     撫州市市場監管局抽檢科負責人說,雖然疫情來勢洶洶,但終將被撲滅。他們將繼續奮戰在食品藥品安全抽檢監測和稽查工作一線,有一份光,發一份熱,全力開展保價格、保質量、保供應的“三保”行動,助力打贏這場無硝煙的人民戰爭。

責任編輯:游婕

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湖北:出台九條措施支持企業有序復工復產

  中國消費者報武漢訊(曹本鋒 記者吳采平)為進一步加強新冠肺炎疫情科學防控,做好保供應、保秩序、保安全、保價格、保質量工作。2月20日,湖北省市場監管局出台支持企業有序復工復產的九條措施,充分發揮市場監管職能作用,支持企業復工復產、共度難關。

  支持部分重點企業儘快復工復產。優化服務、監管和執法,積極支持疫情防控必需、保障公共事業運行必需、群眾生活必需領域的企業儘快復工復產,生產自救。對各地疫情防控指揮部列入復工復產名單的企業,積極扶持、幫助其解決相關困難,促進復工達產。按當地指揮部要求,支持其他生產性企業做好復工復產準備工作。

  大力推行“不見面”“少接觸”許可審批服務。引導申請人優先選擇“網上辦、掌上辦、智慧辦”許可審批服務,通過湖北政務服務網全程在線辦理許可審批,通過“湖北市場監管”微信公眾號、“智慧辦”平台辦理個體工商戶登記,在湖北省重大突發公共衛生事件一級響應解除前,臨時開放湖北省市場監管局門戶網站“湖北省市場監督管理局政務服務中心”通道,方便企業快捷辦照。申請人下載电子營業執照,無需領取紙質營業執照即可經營,电子營業執照與紙質營業執照具有同等法律效力。線下辦理許可審批,提供分時預約、快捷辦理、自助打印、免費快遞送達、幫辦代辦等服務,減少人員聚集、逗留時間和面對面接觸。專利商標業務全面實行網上辦理。

  建立防疫急需用品生產企業及相關領域應急審批通道。對疫情防控急需的醫用口罩、防護服、醫用護目鏡、酒精及消毒液等消殺用品、乳膠手套(一次性手套)、民用口罩、配餐盒(包裝盒)、相關藥品、醫療器械等用品,以及餐飲配送、物流等相關市場主體許可審批申請急事急辦、特事特辦、應辦盡辦,支持疫情防控物資生產企業復工復產和擴產、轉產、新建。申請生產次氯酸鈉、過氧化氫產品生產許可的企業,符合規定條件的可發放“臨時生產許可證”。幫助具備條件的醫用口罩、防護服等生產企業快速申辦生產資質,幫助醫用防護用品生產企業儘快復工復產、轉型升級。醫療器械等防護用品檢驗檢測資質認定開設綠色通道,實行應急審批。建立免予辦理強制性產品認證(3C免辦)產品備案綠色通道,對符合條件的疫情防控物資、器材、設備等即申即辦。

  設置到期許可證延辦“寬限期”。對在疫情防控期間營業執照登記事項發生變化,不能及時辦理變更登記的,可延期至疫情解除之後3個月內辦理。食品生產經營許可證、從業人員健康證明在1月23日前有效期屆滿,因疫情未能及時延續或新辦的,至疫情解除之日起90日內有效。疫情解除前,工業產品生產許可證到期換證或辦理變更事項的,可先行網上申報,分類實行告知承諾、後置審核、一般程序許可方式網上辦理、延期辦理(證書視同有效期內)。對因疫情影響未能按時辦理特種設備生產單位許可證換證導致過期的,可在疫情解除后3個月內提交換證申請;特種設備作業人員證書未能按時辦理複審導致證書過期的,可在疫情解除后3個月內重新申請證書複審。因疫情防控特殊情形無法進行特種設備定期檢驗的,可按規定程序延期檢驗,並在疫情解除后1個月內申報定檢。因疫情影響,無法按期申請辦理計量授權和計量標準核准複查換證的,證書有效期延長至疫情解除后3個月。對有效期滿或需監督審核及再認證維持的認證證書,順延有效期至疫情解除后3個月;對受疫情影響停產而不能接受監督審核/工廠檢查的企業認證證書,認證機構實施暫停等處理的時限,延遲至疫情解除后3個月。

  優化食品生產經營企業服務和安全供應保障。對糧食加工品、豆製品、肉製品、速凍食品、方便食品、食用植物油、蛋製品等生活必需品的食品生產許可實行承諾制辦理。企業食品生產許可證到期申請延續且生產條件未發生變化的,經企業書面承諾后,免於現場核查;企業食品生產許可證到期延續且生產條件發生變化的,或企業申請其他變更的,經企業說明情況,書面承諾符合條件后,可先行審批,對需現場核查的,在疫情解除后60日內完成現場核查。對糧食加工品、豆製品等低風險食品,試點開展告知承諾,對符合條件的實施“先證后查”。對食品生產經營企業及其從業人員,採取線上培訓、遠程視頻、在線監控等方式加強監管服務。鼓勵、指導銷售者對散裝食品、食用農產品實行最小單元包裝銷售,降低疫病傳播風險。指導外賣企業推行“無接觸式訂餐送餐”服務。全力做好省際對口支援醫療隊餐飲食品安全保障工作。督促經營主體落實食品進貨查驗制度,確保從業人員身體健康、餐飲具保潔、場所環境消毒等措施落實到位。

  加強標準、計量支撐服務。對防疫用品生產經營重點企業按需提供點對點標準化技術指導服務。支持外貿出口企業復產,對依據國際標準生產,且相關國際標準主要技術指標達到強制性國家標準安全要求的,允許在國內生產銷售。建立計量技術保障應急值守制度,開通綠色通道,全力滿足紅外體溫測量儀計量檢定校準(核查)服務需求,快速響應相關疫情防控和企業復工復產急需的計量器具檢定校準量值溯源需求。對納入疫情防控物資擴產、轉產、新建“三個一批”的計量器具企業,實行型式評價點對點服務,專人負責,同步試驗,同步整改,壓縮審批時間。對復工復產中到期的強制檢定計量器具,經企業自行核查滿足安全和技術要求,可在強制檢定管理信息系統提出申請,延長強檢周期到疫情解除后3個月。疫情防控期間,各級法定計量檢定機構對復工復產企業免收計量器具檢定校準費。

  促進網絡交易發展。支持、鼓勵實體企業與大型電商平台企業合作,開闢網上銷售平台,發展多樣化、多層次網絡經營模式。利用電商、商超等渠道資源,推廣“線上下單、線下配送”服務模式,全力滿足消費者對防疫用品和生活必需品的需求。

  及時高效處理12315訴求。及時處理12315平台接收的有關疫情防控的諮詢、投訴、舉報,有效調處糾紛,維護社會穩定,依法查處違法案件,維護市場經濟秩序。加強12315投訴舉報輿情、民情動態分析研究,重點關注防疫用品、生活必需品消費訴求熱點,為保供穩價提供大數據支撐。

  依法監管審慎執法。加強市場監管,穩定物價,查處價格違法和各類涉企亂收費行為,打擊防控物資生產領域哄抬價格等違法行為,維護防控物資生產所需機器設備、原輔材料市場價格秩序穩定。堅持依法行政,防止過度執法、机械執法,促進疫情防控期間市場繁榮穩定。對積極復工復產,保障防疫用品和生活必需品供應的生產經營者首次輕微違法行為免予處罰。對生產經營防疫物資和生活必需品的企業,因未按期公示年度報告被列入經營異常名錄的,補報年報后無需企業申請即可主動移出異常名錄;因未年報列入經營異常名錄滿三年而被列入嚴重違法失信企業名單的企業,主動履行公示義務且列入期限滿一年的,可申請移出嚴重失信企業名單。因其他情形被列入經營異常名錄的,經企業申請,可簡化流程、儘快移出。對因受疫情影響暫時失聯的企業,暫不列入經營異常名錄。一般失信行為行政處罰信息在國家企業信用信息公示系統(湖北)公示滿一年且已改正違法行為的,可申請撤銷處罰信息公示。對嚴重侵害消費者、經營者合法權益的制售假冒偽劣、囤積居奇、哄抬物價和虛假宣傳等不正當競爭行為依法從快從重查處。

責任編輯:邊靜

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抗疫情、促發展 上海五項舉措助力企業復工復產

  中國消費者報上海訊( 記者 劉浩)在當前防控新冠肺炎疫情的形勢下,上海市場監管部門在應對疫情的同時,積極採取五項措施為企業提供精準服務、便捷服務、高效服務,用最大努力、最實措施,幫助企業有序復工復產。

  記者了解到,上海市市場監管部門主要從以下五個方面開展工作。一是做好應急審批。如嘉定區市場監管局開設防疫物資生產、經營證照辦理專窗,所有防疫急需物資生產經營的(包括但不限於口罩、防護服、隔離衣、護目鏡等)營業執照申請、經營範圍變更等,當場受理,當場核准。

  普陀區市場監管局得知上海復星醫療系統有限公司準備為疫區醫院採購呼吸機,急需辦理醫療器械許可變更手續時,加班對該公司遞交的材料進行審核,微信視頻交流核對,確認現場整改情況,直接為企業辦理了許可變更,使企業第一時間獲得了呼吸機的經營許可資質。浦東新區市場監管局在獲悉上海透景生命科技股份有限公司急需辦理病毒檢測樣本保存液的產品備案及生產備案需求后,通過“全程不見面辦理”的方式,在線完成審批。

  二是啟動容缺審批。如浦東新區市場監管局獲悉上海宇昂新材料科技有限公司急需將生產任務放到具備生產條件的其他廠房以供防疫的情況后,迅速指派業務骨幹與公司對接,針對地址變更材料中租賃合同存在不影響主體的個別內容缺失的情況,運用“容缺受理”,當天制發了變更登記后的營業執照。

  原歐良品國際貿易服務(上海)有限公司25萬隻口罩急需運往國內,但沒有“醫療器械銷售”的經營範圍。一名股東因疫情管控無法至上海參加股東會,也無法郵寄相關決議文書,導致變更申請缺失必要的“股東會決議”材料。閔行區市場監管局當即做出啟動“容缺審批”,安排受理人員完成視頻在線實質確認等程序,當場審批通過。

  三是加強規範指導。如上海市市場監管局發布《上海市防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情食品經營安全操作指南》,指導食品經營單位從制度建設、人員管理、場所衛生、原料採購、加工操作、供餐用餐、食品配送等7方面落實管理措施。發布“疫情防控期間電梯安全乘用提示”,分別給乘客、使用單位及維保單位做出相關提示,確保疫情防控期間電梯使用安全。

  黃浦區市場監管局制定了《黃浦區商品交易市場新型冠狀病毒疫情防控工作十條規範》,從組織領導、人員管理、商品管理、環境管理、宣傳告知等方面提出規範,並下發至全區各商品交易市場。崇明區市場監管局特制定《小商店疫情防控操作指南》《小餐飲疫情防控操作指南》,從嚴格落實從業人員管理、定期清洗消毒場所設施、嚴格規範食品銷售活動等方面指導相關單位。徐匯區市場監管局發布《加強電梯乘用疫情防控工作指引》,對使用單位提出了按規定消毒、確保良好通風、高峰期維持低人流、突發情況處置等6項要求。

  四是加強質量把關。如上海市市場監管局部署開展疫情防控期間的產品質量安全監督專項行動,按照“統一技術標準、統一工作要求”的原則,組織全市市場監管系統開展對非醫用口罩、一次性手套、一次性餐具等產品的質量監督專項抽查。

  松江區市場監管局對轄區內12家葯械生產企業開展復工前檢查,重點檢查企業是否做好來滬人員登記、體溫檢測等防疫工作,潔凈車間停產時間長短、有無新增供應商、產品的檢驗與放行等。虹口區市場監管局自2月10日起對轄區內大賣場、超市、便利店等經營單位經營的口罩等防護用品以及餐具等食品相關產品進行質量監督檢查,嚴厲打擊制售“三無”、不合格防護產品等違法行為。

  五是解決復工用餐難。如上海市市場監管局制定發布《關於疫情防控期間食品經營者規範處理積壓食品原料的食品安全提示》,提出可採取食品原料現場銷售、制售半成品、餐飲外賣、社會捐贈等方式處理積壓的食材。對經營食用農產品、餐飲半成品、餐飲外賣提出了包裝標識等相關要求。

  徐匯區市場監管局為緩解復工企業用餐需求,避免人員密集就餐,防止群體性聚餐可能引發的風險,梳理出徐匯區29家外送供餐單位名單。楊浦區市場監管局鼓勵區內企事業單位通過訂購盒飯等形式解決員工就餐,向企事業單位推薦具備資質的集中供餐單位。松江區市場監管局先後幫助五家集體用餐配送單位恢復生產,保障松江區醫學隔離點供餐。

責任編輯:邊靜

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2018年世界電信和信息社會日大會在京召開

  中國消費者報訊(記者武曉莉)今天,是2018年世界電信和信息社會日(WTISD-18,下文簡稱“電信日”)。今年的電信日主題是“推動人工智能(AI)的正當使用,造福人類”(EnablingthepositiveuseofArtificialInteli-genceforal)。

  關於今年的主題,國際電信聯盟(ITU)解讀說,主要是呼籲各成員重視人工智能在協助全球應對貧窮、飢餓、教育、平等和保護環境等重大挑戰方面所具有的巨大潛力,並開展包容性全球對話,引導人工智能領域的創新發展。今年的主題將聚焦於利用人工智能的潛力,加速聯合國可持續發展目標(SDG)的實現,這一主題將引起人們對人工智能相關機遇的關注和重視。

  記者獲悉,今天在北京召開的電信日大會主要圍繞5G開啟人工智能新時代、人工智能與行業融合創新、機器學習應用於未來網絡等熱點內容展開。

  近年來,大數據、機器學習、計算能力、存儲能力以及雲計算等相關領域的發展,推動人工智能技術取得了重大進展。ITU指出,如今,很多基於AI的技術正幫助人們改善衛生保健、教育、金融、農業、交通等問題,換言之,人工智能正在幫助人們過上更美好的生活。

責任編輯:龐建新

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大連8部門約談9家網絡平台 全面清理無資質網約車

  中國消費者報大連訊(記者張恆)5月17日,大連市交通局、公安局、政法委、發改委、工商局、地稅局、國稅局、通信管理局等8個部門在大連市出租汽車管理處聯合約談神州專車、首汽約車、滴滴出行、曹操專車、易到出行、全在用車、AA租車、網路出行、斑馬快跑等9家在大連網約車平台企業。大連市出租汽車管理處相關負責人表示,一周內,各平台須將平台內所有不合規的網約車駕駛員和車輛全部清除,否則發現一起處罰一起,對落實不到位的企業決不手軟。

  大連市出租汽車管理處相關負責人向《中國消費者報》記者介紹說,目前大連市營運網約車共有2.5萬台,其中合規車輛僅有4000台,剩餘2.1萬台網約車全部涉嫌非法營運。每台網約車的日均營業額200元,日均總營業額280萬元,日均接單量18萬次。

  記者了解到,由於部分網約車無視法規,肆意違法運營,置法律法規於不顧,給不合規車輛和不具備從業資格的司機派單,大量沒有運營資質的私家車和駕駛員車照跑、人照開,嚴重擾亂出租車客運市場秩序。一些網約車平台相互間採用不正當競爭方式,低價傾銷,無視市場秩序,給互聯網出行造成嚴重破壞。惡性服務投訴、刑事案件等問題日益增多。

  為此,大連市重拳出擊整治大連網約車市場。從即日起,所有在大連網約車平台企業開展自查自糾,一周內全面清理網約車平台內無資質的車輛和駕駛員;在大連開展順風車業務的平台公司,將順風車運營信息和數據立即向大連市出租汽車管理處報備。

  5月15日,大連市交通局與大連市公安局聯合下發了《關於打擊出租汽車市場非法營運行為的通告》,自5月10日起至8月10日開展專項整治,打擊出租汽車市場非法營運行為。重點打擊未取得出租汽車經營許可、道路運輸證從事出租汽車營運,以及為未取得合法資質車輛、駕駛員提供信息對接開展網約車運營服務等違法行為。

責任編輯:邊靜

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