普吉游“泰囧”追蹤: 旅行社欺詐 消費者獲3倍賠償

  中國消費者報報道(記者 劉文新)王紅、洪英、蒲藝等28位重慶遊客參加“普吉甲米尋椿雙飛6晚7日游”,沒想到遭遇一系列“泰囧”:沒有導遊接機、酒店不準入住、遊船沒有着落、行程安排混亂(詳見5月4日《中國消費者報》1版《普吉7日游上演現實版“泰囧”》)。王紅、洪英、蒲藝3位遊客認為重慶海外旅業(旅行社)集團有限公司(以下簡稱重慶海外旅行社)構成欺詐,分別訴至重慶市江北區人民法院,要求退還參團團費,並按《消費者權益保護法》退一賠三原則,賠償團費的3倍及相關的經濟損失。12月11日,江北區人民法院認定重慶海外旅行社構成欺詐,最終以民事調解方式結案:退還團費2800元,並賠償8400元。

  現實版“泰囧”

  據了解,王紅、洪英、蒲藝3人是看了重慶海外旅行社推送的“甲米尋椿”廣告后報名參團的。該廣告宣稱“1晚全球國際五星悅榕庄旗下悅椿酒店”“3/4晚普吉島國際四星海景房或套房度假村”。3人於2月1日和重慶海外旅行社簽訂《團隊出境旅遊合同》,每人交付團費2800元,並以拼團形式轉給重慶銘途國際旅行社帶團出境。

  讓王、洪、蒲3人始料未及的是,他們在普吉住宿、遊覽、出海、乘坐大巴的過程中,遭遇一系列現實版“泰囧”,苦不堪言。王紅一件售價3980元的白襯衫,被破舊的大巴靠背上裸露的粘膜粘扯撕裂,損毀嚴重。

重慶海外旅行社推送的“甲米尋椿”虛假廣告。劉文新/攝

      
        回國后,王紅、洪英等遊客先後向重慶市旅遊投訴中心、重慶市工商局12315、江北區消委會等機構投訴。

  重慶海外旅行社的受託單位重慶銘途國際旅行社回復稱,由於普吉島突然湧入大量臨時團隊,加上當地酒店及車行的不誠信作為,導致該旅行社無法按照正常團隊操作,只能臨時預定酒店和車輛。

  旅行社忽悠遊客簽訂回國不投訴承諾書。劉文新/攝

       王、洪、蒲3人認為旅行社虛假宣傳,構成旅遊欺詐,於4月17日分別將重慶海外旅行社和重慶銘途國際旅行社訴至江北區人民法院,請求按團費的3倍給予賠償,另外賠償精神損失費、交通費等共計4000元。王紅額外要求賠償其3980元的襯衫損失。

  旅行社3倍賠償

  5月23日,江北區法院以簡易程序審理此案。王紅訴稱,廣告宣傳的星級酒店,他們一個都沒有見着,更沒有入住。而雙方簽訂的合同和出團通知書中明確提示:“行程所列安排項目均為提前採購,所有費用已經產生。”

  庭審中,王紅舉示了重慶市兩江新區市場和質量監督管理局對重慶銘途國際旅行社涉嫌違反《旅遊法》案處理結果的回復。該回複查明,重慶銘途國際旅行社在經營中宣傳“頂級品牌”“國際五星”“國際四星”等內容且不能提供相關依據,系虛假宣傳,誤導旅遊者,其行為違反了《旅遊法》第三十二條的規定,根據《旅遊法》第九十七條第一款第(一)項,對此予以罰款處理。

  重慶海外旅行社和重慶銘途國際旅行社均辯稱,旅行社沒有虛假宣傳,只是按照雙方簽訂的旅遊合同義務進行履行,合同第10頁安全提示第一條明確了東南亞沒有星級標準,遊客也已在合同中籤字認可,因此旅行社沒有欺詐行為。

  臨時預定的“髒亂差”酒店。劉文新/攝

       法院審理認為,重慶海外旅行社沒有出示證明其預訂酒店與實際入住酒店相符或不符的證據,故應承擔舉證不能的後果。結合王紅舉示的旅遊宣傳廣告及合同內容可知,重慶海外旅行社在明知其未預訂酒店或預訂與實際入住酒店不符的酒店的情況下,對外虛假宣傳此次旅遊住宿及行程等,主觀上具有隱瞞真實情況的故意,誘使王紅等作出錯誤的意思表示而與之訂立了合同。而在整個行程中,王紅等並未入住所宣傳的酒店,且每天所住酒店均非提前預訂,導致行程混亂,二者之間具有因果關係,故可以認定重慶海外旅行社在宣傳和訂立合同時具有欺詐的故意,也存在事實上的欺詐行為。而重慶銘途國際旅行社與重慶海外旅行社系委託關係,與王紅未產生直接的權利義務關係,故重慶海外旅行社應當對其欺詐行為承擔相應的賠償責任。

  12月5日,王紅率先拿到江北區人民法院的一審判決:退還團費2800元,並賠償8400元。法院沒有支持王紅賠償襯衫的訴求,原因是其舉示的證據不足以證明該損失是由兩家被告造成的。主審法官透露,洪英、蒲藝的判決書將參照王紅的判決書製作。

  王紅表示將上訴,請求賠償其襯衫損失。12月10日,重慶海外旅行社表示,願意通過調解方式,賠償王紅襯衫損失2000元。

  12月11日下午,江北區人民法院組織王、洪、蒲3位原告及兩家被告進行民事調解,最終達成一致:重慶海外旅行社於12月20日之前,支付3位原告參團團費、精神損害撫慰金等共計1.12萬元(2800元+8400元),此費用包含但不限於上述賠償項目。撤銷王紅的一審判決書,另外賠償王紅襯衫損失3000元。

  專家觀點

  認定旅行社欺詐

  重慶百君律師事務所律師邱鵬程表示,雖然案件最終以民事調解的方式結案,但法院在給原告王紅此前出具的一審判決書中,認定旅行社構成欺詐,而最終的調解賠償金額,也是按欺詐條款“退一賠三”原則核定的。在旅遊訴訟案件中,判定欺詐的案件並不多見。涉案旅行社以國際知名酒店“普吉島樂古浪悅椿酒店”為噱頭髮布“普吉·甲米尋椿”旅遊產品廣告,引誘消費者參團,在消費者組團成行后,無視合同中“行程所列項目均為提前採購,所有費用已經發生”的約定,為消費者提供完全不符合標準的住宿條件,該行為違反了《消費者權益保護法》第二十條規定,即“經營者向消費者提供有關商品或者服務的質量、性能、用途、有效期限等信息,應當真實、全面,不得作虛假或者引人誤解的宣傳”。(劉文新

責任編輯:邊靜

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假周黑鴨被查!10起食品保健食品欺詐和虛假宣傳典型案件曝光

  中國消費者報北京訊(董雅婷 記者任震宇)記者12月14日從市場監管總局網站獲悉,市場監管總局公布了包括制售假冒“周黑鴨”在內的10起食品保健食品欺詐和虛假宣傳典型案件。

  近期,國務院食品安全辦、市場監管總局聯合工業和信息化部、公安部、商務部、海關總署、新聞出版廣電總局、網信辦等部門,持續推進食品保健食品欺詐和虛假宣傳整治工作。各地查處了一系列違法案件。截至10月底,各級市場監管部門查處違法案件4.9萬件,貨值金額17.1億元,公安機關抓獲犯罪分子8900人。

  市場監管總局表示,下一階段,各級市場監管部門將繼續加大違法案件查辦力度,始終保持對食品保健食品欺詐和虛假宣傳行為堅決保持高壓嚴打的態勢,嚴厲懲處食品保健食品違法違規行為,努力維護人民群眾“舌尖上的安全”。

  本次公布的10起典型案件包括:

  湖北黃岡劉某、李某等人銷售非法添加藥品的食品案。2017年年底,湖北省黃岡市團風縣食品藥品監管局聯合公安機關查獲劉某、李某等人銷售非法添加藥品的有毒有害食品案,一舉搗毀生產加工黑窩點5個,先後端掉銷售黑窩點7個,現場查獲犯罪嫌疑人非法添加西地那非“中藥偉哥”等有毒有害食品及半成品4貨車200餘件。公安機關抓獲犯罪嫌疑人20人,刑事拘留13人。劉某、李某等犯罪嫌疑人已被檢察機關批捕。

  陝西安康紅瑞樂邦紫陽經營部非法會議營銷食品案。2018年8月,陝西省安康市紫陽縣市場監管局查獲紅瑞樂邦紫陽經營部非法會議營銷食品案。當事人通過“洗腦式”宣傳,導致不少老人誤認為其銷售的國肽牌膠原蛋白肽固體飲料具有治療疾病的功效,從而花費幾千元至幾萬元不等的費用購買,銷售產品金額96.6萬元。當事人的行為違反了《反不正當競爭法》第八條第一款的規定,構成了引人誤解的虛假宣傳行為。依據《反不正當競爭法》第二十條之規定,該局對當事人處以罰款100萬元。鑒於當事人不配合調查、故意隱匿違法事實且銷售金額巨大、社會影響惡劣,屬於情節嚴重的情形,已涉嫌犯罪,該局將其移送公安機關處理。

  吉林遼源“健康樂緣營養俱樂部”生產銷售非法添加藥品的食品案。2017年年底,根據群眾舉報,吉林省遼源市食品藥品監督管理局聯合公安機關成功破獲“健康樂緣營養俱樂部”生產銷售非法添加格列本脲、鹽酸苯乙雙胍等藥品的“鴻翔蜂膠茯苓山藥片”食品案,查獲以犯罪嫌疑人孫某、張某為首的生產銷售非法添加藥品的有毒有害食品團伙案,涉案金額達1000餘萬元。公安機關抓捕犯罪嫌疑人12人。鑒於當事人的行為涉嫌犯罪,該案件已移送公安機關處理。

  廣東汕頭張某未經許可銷售無中文標籤進口預包裝食品案。2018年1月,廣東省汕頭市澄海區食品藥品監管局立案調查張某違法銷售白砂糖,現場查獲4個品種無中文標籤標識白砂糖共3801袋、190.05噸,貨值經評估為114.03萬元。當事人存在未取得食品經營許可證從事食品白砂糖的經營活動、經營外包裝無中文標籤標識的進口預包裝食品、經營假冒食品的違法行為,違反了《食品安全法》第三十五條、第九十七條的規定。依據《食品安全法》第一百二十二條第一款、第一百二十五條以及《廣東省查處生產銷售假冒偽劣商品違法行為條例》第五十五條第三款規定,該局沒收違法經營的食品,罰款1824.5萬元。

  河南濮陽趙某生產銷售非法添加藥品的食品案。2017年年底,河南省濮陽市食品藥品監督管理局會同公安機關破獲趙某經營非法添加藥品雙氯芬酸鈉的食品案,一舉搗毀趙某設在市轄區某城中村的生產黑窩點,涉案貨值150多萬元。由於當事人的行為涉嫌犯罪,該局將其移送公安機關處理。

  廣東廣州真和全生物科技有限公司食品廣告違法案。2018年4月,廣東省廣州市工商局查獲廣州真和全生物科技有限公司廣告違法案。當事人在網站宣傳銷售的牛初乳壓片糖果“改善腸胃道、促進生長發育、改善衰老癥狀、抑制多種病菌等一系列生理活性功能、增強體質”等內容,違反了《廣告法》第十七條的規定。依據《廣告法》第五十八條第一款,該局責令當事人停止發布違法廣告,並處以罰款10.5萬元。

  四川瀘州鄔龍門市部發布保健食品虛假廣告宣傳案。2017年年底,四川省瀘州市納溪區工商局查獲該區鄔龍門市部違法發布保健食品虛假廣告宣傳案。當事人虛假宣稱伊路健牌蜂膠等保健食品膠囊可治癒胃炎、高血壓、糖尿病、胰腺炎、腦溢血、腦梗塞、肺氣腫、坐骨神經炎及癌症等。違反了《廣告法》第十八條的規定,該局依據《廣告法》第五十八條,對當事人罰款15萬元。

  湖北武漢瞿某、吳某、劉某涉嫌制售假冒“周黑鴨”食品案。2018年2月,湖北省武漢市食品藥品監管局與公安機關開展聯合執法行動,查處4個制售假冒“周黑鴨”產品的黑窩點。經湖北周黑鴨企業發展有限公司對該案查扣標識為“周黑鴨”商標產品鑒定,認定非該公司所生產,且其未授權涉案嫌疑人使用“周黑鴨”等註冊商標。瞿某、吳某、劉某等涉嫌生產銷售假冒註冊商標“周黑鴨”產品的行為,涉嫌構成假冒註冊商標罪。該局將該違法制售生產經營假冒“周黑鴨”產品案件,移送公安機關進行處理。

  重慶市合川區渝川良倉超市經營“江小白”牌假冒白酒案。2017年年底,重慶市食品藥品監督管理局合川區分局根據舉報線索,經查實5家由渝川良倉超市銷售假冒“江小白”牌假冒白酒案,涉案物品263瓶,貨值金額4208.00元。當事人的行為違反了《食品安全法》第七十一條第三款的規定。依據《食品安全法》第一百二十五條第一款第(二)項的規定,2017年10月,該局對當事人作出行政處罰,沒收涉案“江小白”牌假冒白酒263瓶,並罰款4.5萬元。

  廣西欽州巫某未經許可從事酒類產品經營案。2017年年底,廣西區欽州市食品藥品監督管理局根據群眾舉報,查獲巫某無證銷售食品案。經查實,當事人2016年5月至案發前未取得食品經營許可從事酒類產品經營。涉案貨值10.9萬元,已銷售的違法所得2.9萬元。當事人的行為違反了《食品安全法》第三十五條第一款的規定,依據《食品安全法》第一百二十二條第一款的規定,該局對當事人無證經營酒類產品的行為作出處罰,沒收非法物品,沒收違法所得2.9萬元,罰款10.9萬元。

責任編輯:黃磊

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江蘇省消保委發布預包裝食品生產日期“體檢”報告:超八成樣品“生日”易除抹

  中國消費者報報道(葛紹剛 記者 薛慶元)近年來,預包裝食品生產日期被竄改事件頻頻發生,生產日期“易除抹、易脫落”問題給食品安全帶來隱患。12月17日,江蘇省消保委發布《預包裝食品生產日期“易除抹、易脫落”問題體驗調查報告》(以下簡稱《報告》)。《報告》显示,生產日期標註不嚴謹現象普遍存在。

  今年7月,不少消費者反映部分醬調食品的生產日期“易除抹、易脫落”,存在被竄改風險,《中國消費者報》就此展開深入調查,刊發了系列報道(詳見8月3日3版《加加醬油“生日”難定存隱憂》、8月13日3版《執法檢查啟動 企業承諾整改》、8月24日3版《專家建議立法堵住“生日”漏洞》、9月14日1版《部分“生日”易塗改醬油下架》),指出加加、恆順、老才臣、廚邦、三澗、惠宜等品牌的醬調類產品均不同程度存在此類問題,同時還發現該問題在預包裝食品中普遍存在。系列報道在預包裝食品行業和市場監管部門中引起強烈反響。

  ●調查

  授權加工產品問題多

  今年10月,為保障消費者“舌尖上的安全”,督促生產企業改進生產日期打碼工藝,消除預包裝食品質量瑕疵,推動生產日期標註相關立法立規完善,江蘇省消保委啟動“預包裝食品生產日期打印存‘易除抹、易脫落’問題專項體驗調查”,委託《中國消費者報》下屬的江蘇消費網具體落實。

  據介紹,本次調查選取了江蘇省南京、常州、鎮江、鹽城、南通等5個城市的21家超市和天貓、京東商城、蘇寧易購、順豐優選等4個電商平台,對袋裝、瓶裝、盒裝等3類預包裝食品進行實地走訪調查。共完成體驗樣本500份,採購樣品110份,包含醬調類、飲品類、糧油類、零食類等四大類,涉及99個不同標稱品牌。

  《報告》显示,大部分預包裝食品的生產日期標註達到了《預包裝食品標籤通則》規定的“清晰、醒目、持久”等要求,但仍有不少預包裝食品在生產日期標註上存在不嚴謹的現象。採購樣品中,有92組樣品存在生產日期“易除抹”現象,占樣品總量的83.6%;15組樣品存在生產日期“易脫落”現象,占樣品總量的13.6%;3組樣品生產日期既“易除抹”又“易脫落”,占樣品總量的2.7%。

  據統計,超市自有品牌授權加工的預包裝食品生產日期“易除抹、易脫落”現象較為普遍;盒裝牛奶乳品類、散稱袋裝零食類“易除抹”現象較為普遍;國產和進口預包裝食品都存在生產日期“易除抹、易脫落”的問題;塑料或塑料薄膜載體上的生產日期很容易被擦除。此外,調查也發現了部分生產日期比較牢固的食品;紙和金屬載體上的生產日期相對牢固;瓶裝純凈水、瓶裝食用油類產品生產日期較為牢固,不易抹除或脫落。

火腿樣品生產日期易除抹。

  ●現場

  生產日期一擦就掉

  為更直觀地展示體驗過程,體驗調查人員進行了現場演示。在“易除抹”體驗中,某品牌袋裝小米的生產日期標註在塑料包裝背面,經酒精棉片和水擦拭,生產日期很快消失;一款進口的紙盒裝豆奶,生產日期標註在瓶口旁邊的空白區域,很輕易即被抹除。此外,現場被抹掉生產日期的預包裝食品還涉及蜂蜜、棒棒糖、乾脆面、雞精、瓶裝飲料、火腿、餅乾等多個品類。

  在“易脫落”體驗調查中,一款某品牌的“原釀造醬油”,生產日期標註在瓶蓋上,瓶蓋旋轉不到180度即脫落,而瓶身的其他區域並沒有標註生產日期;該品牌的另一款醬油,生產日期標註在瓶口的塑料封膜上,一撕就掉。

  江蘇省消保委監督部工作人員趙鑫表示,食品安全無小事,預包裝食品的生產日期是保障食品質量安全最基本的要素之一,也是消費者和市場監管部門判斷食品是否合格的直接依據。本次體驗調查結果雖然不等同於產品本身質量問題,但“易除抹、易脫落”問題的存在,給不法分子竄改生產日期提供了可能,給食品安全留下隱患。

  近年來,各地市場監管部門屢屢查獲竄改生產日期的違法行為。此前,南京市鼓樓區市場監管局閱江樓分局負責人在接受記者採訪時介紹說,某個生產日期竄改窩點的小工向市場監管局舉報,稱自己受雇給過期食品重新噴印生產日期,窩點設在郊外,平時都是大門緊閉,運輸過期食品的車輛一般都在深夜進出。根據該舉報人提供的信息,執法人員一舉摧毀了該窩點,現場查處大量過期食品、竄改工具等。

  ●建議

  出台標註細則

  根據《食品安全法》等相關法律規定,過期食品應被認定為不合格食品,禁止銷售,也禁止以過期食品原料加工食品。體驗調查發現,由於沒有統一的標準,生產日期標註五花八門,有的被標註在中縫或者盒內,有的字體大,有的字體小。鑒於此,江蘇省消保委建議相關部門出台強制規定食品生產日期標識方式的細則,對生產日期標註的具體位置、字體、字號、顏色要求、標註形式等予以明確,生產日期應當清晰、牢固、醒目,不得在流通環節中變得模糊甚至脫落,要保證消費者購買和食用時易於辨認和識讀,以避免生產日期“躲貓貓”現象,威脅食品安全、損害消費者身體健康。

  11月26日,食品安全國家標準審評委員會發布關於徵求對《食品安全國家標準 預包裝食品標籤通則》(徵求意見稿)修訂草案意見的函。12月13日,江蘇省消保委結合體驗調查結果,與江蘇消費網聯名向食品安全國家標準審評委員會提交建議函,建議在《預包裝食品標籤通則》(修訂草案)中增加“生產日期應不易被除抹”條文,通過立法立規促進預包裝食品生產日期標註更規範,為執法部門提供辦案依據。

  生產企業應加強對標籤標註標準的培訓,讓管理人員充分理解標準相關要求,從源頭杜絕生產日期標註不規範的現象。相關生產企業應如實標註食品的生產日期,加強內部管理,避免產品“早產”等現象的發生。

  江蘇省消保委提醒消費者,購買預包裝食品時要注意查看生產日期標識,不要購買沒有生產日期、塗改生產日期或存在多個不同生產日期的產品,並向相關部門投訴。

責任編輯:黃磊

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市場監管總局“小微信貸服務導航”上線

  中國消費者報北京訊(記者任震宇)12月20日,國家市場監督管理總局在京召開“小微信貸服務導航”上線專題新聞發布會,市場監管總局副局長、黨組成員馬正其出席發布會並講話。

  近年來,市場監管總局牽頭國家發展改革委、工信部等15家單位,依託國家企業信用信息公示系統建立小微企業名錄,推進小型微型企業信用信息共享,推動解決扶持政策宣傳和實施“最後一公里”的問題。2017年以來,針對小微企業普遍存在的融資瓶頸,市場監管總局與銀保監會在全國範圍內開展“銀商合作”,建立支持小微企業發展的信息互聯互通機制,着手在小微企業名錄系統中開發“小微信貸服務導航”功能,推動解決小微企業融資難、融資貴等問題。

  馬正其指出,習近平總書記在民營企業座談會上的重要講話,大大提振了小微企業發展的信心,為新時代全國市場監管部門深入推進“放管服”改革,服務小微企業發展指明了方向。希望“小微信貸服務導航”模塊的正式上線運行,能夠進一步方便小微企業獲取融資信息,依託國家企業信用信息公示系統,增進銀企互信,為小微企業提供線上便捷辦理融資的渠道,促進小微企業良性健康發展。

  會上,市場監管總局登記註冊局負責人介紹了小微企業名錄系統建設有關情況。3家銀行代表作主題發言。銀保監會、18家銀行代表、市場監管總局相關單位,10餘家中央媒體以及市場監管系統媒體出席發布會。

責任編輯:黃磊

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《市場監督管理行政處罰程序暫行規定》發布

  中國消費者報北京訊(記者任震宇)記者從市場監管總局網站獲悉,近日,國家市場監督管理總局發布了《市場監督管理行政處罰程序暫行規定》(以下簡稱《規定》),並將於2019年4月1日起實施。

  《規定》共分七章七十九條,分別從“總則”“管轄”“行政處罰一般程序”“行政處罰的簡易程序 ”“執行與結案”“期間、送達 ”“附則”等7個方面對市場監管部門開展行政處罰的程序進行了規定。

  記者注意到,對電商經營者違法行為的管轄權,在《規定》第九條進行了詳細規定。對於電商平台經營者和自建網站的電商經營者,第九條第一款規定:“电子商務平台經營者和通過自建網站、其他網絡服務銷售商品或者提供服務的电子商務經營者的違法行為由其住所地縣級以上市場監督管理部門管轄。 ”而對於平台內經營者的管轄權,第九條第二款則規定:“平台內經營者的違法行為由其實際經營地縣級以上市場監督管理部門管轄。电子商務平台經營者住所地縣級以上市場監督管理部門先行發現違法線索或者收到投訴、舉報的,也可以進行管轄。”

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電商法能否終止大數據殺熟

  中國消費者報 中國消費網報道(記者胡軍)“殺熟,是市場經濟條件下損毀商業信譽最為嚴重的低劣行徑!處於互聯網科技頂端的大數據技術,居然被大量不良商家用來算計高度依賴它們的消費者,就為了短期的暴利,不能不說是高科技應用的悲哀,”對於即將正式實施的《中華人民共和國电子商務法》(以下簡稱《电子商務法》),長期依賴網絡購物的北京消費者雷先生的說法極有代表性:“現在的生活很難徹底離開網購,但網購卻無時無刻可能被殺熟,希望新法規的出台能徹底剷除這種現象。”

  據了解,2018年8月31日經十三屆全國人大常委會第五次會議表決通過的《电子商務法》,將於2019年1月1日起正式施行。

  被濫用的大數據分析

  “以前真沒注意,最近發現不僅購物網站,甚至瀏覽器、搜索引擎之類的,都在肆無忌憚地應用大數據分析,對搜索關鍵詞進行記錄分析,隨後就显示到購物網站,推薦與關鍵詞有關的內容或商品,”一次偶然的機會,日常生活並不是很細心的浙江省溫州市消費者恭弘=恭弘=恭弘=叶 恭弘 恭弘 恭弘先生突然發現了這個現象:“身邊好多朋友早就有這樣的體會,媒體還報道過,購物網站會根據購物記錄及好差評記錄,分析消費行為及心理,從不評論或從不差評的消費者,會被優先推薦質次價高的商品或服務。”

  據恭弘=恭弘=恭弘=叶 恭弘 恭弘 恭弘先生介紹,前些日子,他想更換家裡的路由器和投影儀。自從他在瀏覽器中使用搜索引擎,搜索過以上產品以後,哪怕是閱讀新聞,瀏覽器也會非常有規律地高頻率出現路由器或投影儀的產品介紹鏈接。

  事實上,“大數據殺熟”早已經引起社會各界的關注。同樣的商品或服務,老客戶看到的價格反而比新客戶要貴出許多。而且,這一現象在機票、酒店、電影、電商、旅遊等多個價格有波動的網絡平台都存在類似情況,而在線旅遊平台更為普遍。

  另外,同一位用戶在不同網站的數據被共享的問題也十分突出,在一個網站搜索或瀏覽的內容,立刻就被另一網站有針對性地推薦廣告。

  “現在想來,真是令人慚愧,當初居然參與那麼惡劣的商業操作,而且現在自己也成為受害者,”曾經在某知名門戶網站電商平台工作過7年的資深網絡工程師霍先生在接受記者採訪時流露出了深深的悔意:“那時候對科技是把雙刃劍還不能理解,後來清楚了,也就沒法再幹了,再干不說是作惡吧,至少是協惡,協助不良企業做不道德的事情。”

  談及大數據殺熟的技術結構,霍先生專門為記者進行了簡單的數據模擬演示,通過幾個數據模型和算法設計,就可以輕鬆對個人註冊信息、身份信息、日常生活位置、活躍程度、主要購物類型、品牌偏好、購物忠誠度、能力、行為特徵、評價關注程度等等進行系統性分析,自動生成獨特的用戶“畫像”,進而啟動有針對性的營銷行動,包括推銷和殺熟等等。

  《电子商務法》利劍高懸

  據了解,此次即將實施的《电子商務法》之所以深受消費者的期待,主要是由於其明確的指向。

  2013年12月27日,全國人民代表大會才正式啟動了《电子商務法》的立法進程,主要是由於當時电子商務發展速度已經非常迅猛:2012年,中國电子商務交易額達7.85萬億元,同比增長30.8%;網絡零售額超過1.3萬億元,占社會消費品零售總額的6.3%。與當時电子商務迅猛發展的實踐相比,國家尚未對电子商務進行專門立法,實踐中規範、指導电子商務發展主要依靠部門規章:國務院辦公廳出台的《關於加快电子商務發展的若干意見》;國家發改委、國務院信息辦發布的《电子商務發展“十一五”規劃》;工信部發布《电子商務“十二五”發展規劃》;商務部先後發布的《關於網上交易的指導意見》《關於“十二五”电子商務發展指導意見》以及原工商總局發布的《網絡商品交易及有關服務行為管理暫行辦法》等等。

  2018年12月15日,中國政法大學互聯網金融法律研究院和大數據與法制研究中心聯合發布的《2018中國大數據法治發展報告》(以下簡稱 《報告》)显示,即便是2017年6月1日起實施的《網絡安全法》,也只是明確了網絡經營主體,提供網絡商品、網絡服務的主體承擔民事責任、行政責任和刑事責任,但是對“大數據殺熟”尚沒有明確定性和規範。

  “部委出台的規章也好,制度也好,管理辦法也好,都缺乏明確的指向性和法律定性及處罰,而且,大數據殺熟現象雖然早已存在,但直到今年3月份才被社會普遍關注,”對於即將出台的《电子商務法》,一直關注消費維權的北京東元律師事務所李秀生主任認為:“這次立法非常及時,而且迅速,有很強的前瞻性,應該算是這方面消費維權的撒手鐧了。”

  據李秀生介紹,遏制“大數據殺熟”的法律利器,莫過於即將實施的《电子商務法》第十八條:“电子商務經營者根據消費者的興趣愛好、消費習慣等特徵向其提供商品或者服務的搜索結果的,應當同時向該消費者提供不針對其個人特徵的選項,尊重和平等保護消費者合法權益。”

  如何向“大數據殺熟”說不

  12月6日,國家語言資源監測與研究中心發布了“2018年度中國媒體十大新詞語”:進博會、直播答題、信聯、政治站位、限競房、消費降級、中國农民豐收節、貿易霸凌、大數據殺熟、冰屏。

  國家語言資源監測與研究中心給“大數據殺熟”的定義是:利用大數據對老客戶進行利益宰割。其技術原理是利用平台收集的海量用戶信息和數據,生成用戶畫像。企業基於用戶畫像對用戶進行精準識別和歸類,開啟個性化推薦,並通過向消費能力高、消費意願強的用戶展示更高的價格來賺取更多利潤。

  此前,對於“大數據殺熟”是否違法,確實很難定性。因為從理論上講,商家和電商平台都有權對同一件商品進行不同的定價,而不是全部要統一定價,但確實暴露出大數據產業發展過程中的非對稱以及不透明。而且,對於“大數據殺熟”到底該如何有效防範甚至反制,絕大多數消費者認為根源是運營商及平台掌控的用戶個人隱私,因此自發研究出“多個平台比差價,秉承貨比三家原則,偽裝價格敏感型用戶”;“通過多個設備及賬號驗證,如 Android和 iPhone、自身賬號和好友賬號等等”;“卸載 App或清理緩存”;“更改以往購買或查閱的習慣,即反用戶畫像”等等。

  令消費者期待的是,即將實施的《电子商務法》對“大數據殺熟”有所防範,在草案三審稿中就已明確規定:电子商務經營者根據消費者的興趣愛好、消費習慣等特徵向其推銷商品或者服務,應當同時向該消費者提供不針對其個人特徵的選項,尊重和平等保護消費者合法權益,這一條款最終得到了準確的落實。而且,《电子商務法》第七十七條明確規定:“电子商務經營者違反本法第十八條第一款規定提供搜索結果,或者違反本法第十九條規定搭售商品、服務的,由市場監督管理部門責令限期改正,沒收違法所得,可以並處五萬元以上二十萬元以下的罰款;情節嚴重的,並處二十萬元以上五十萬元以下的罰款。”

  “以前很多消費者發現被大數據殺熟了,也想進行維權,明明知道自己的個人信息被搜集了,但卻無能無力,無法進行證據搜集,”對於此前接觸過的多起有關“大數據殺熟”的消費維權法律諮詢,李秀生認為本質上是證據規則的問題:“民法規定,誰主張誰舉證,普通消費者根本就不可能獲得平台或運營商殺熟的技術證據,目前也沒有法律明確支持此類案件採取舉證責任倒置,所以根本行不通。”

  李秀生認為,高技術應用形成的法律關係當中,要想確實保護個人的權利,應該採取技術防範加法律法規的模式。如果平台或運營商未遵守該條法律規定,就應該予以嚴厲處罰。

  ●相關鏈接

  10月7日,作家王小山在微博上發文表示,在飛豬上購買機票時遇到“殺熟”問題,飛豬上售賣的機票價格高於其他訂票平台,且訂票價格遠高於查票時显示的價格。8日傍晚,飛豬官方微博就作家王小山“大數據殺熟”質疑回應稱,“飛豬敢於承諾:從來沒有,也永遠不會利用大數據損害消費者利益”。

  早在今年年初,網友曾在網上爆料稱,滴滴存在價格殺熟現象。用戶在同一地點、同一時間、選擇同一起止點,使用不同手機終端,显示的價格差別很大,從幾元到十幾元不等。

  此後,“大數據殺熟”波及飛豬、攜程、途牛、馬蜂窩等OTA平台,。作家蔣方舟、演員韓雪、微博大V王志安等名人紛紛吐槽,不少網友也曬出各自在出行等平台消費時被“殺熟”的經歷。

  據悉,目前在線旅遊、在線票務、視頻網站會員、網絡購物、交通出行等眾多消費領域均有類似現象。不僅消費者公平交易權和知情權被侵害,甚至隱私權也受到了不同程度的影響。 (鍾和)

責任編輯:倪敏

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2018年市場監管部門查處專利侵權假冒案件5.9萬件

       
中國消費者報北京訊(記者
任震宇  王照重)12月27日,國家市場監督管理總局在京召開全國市場監管工作會議。市場監管總局局長張茅在會上透露,2018年知識產權保護力度進一步加大,共查處專利侵權假冒案件5.9萬件。

          張茅表示,2018年,全國市場監管部門共查處專利侵權假冒案件5.9萬件、商標違法案件2.5萬件,嚴厲打擊非正常專利申請和商標惡意搶注、囤積行為。全面停止著名商標認定。新設知識產權保護中心9家,首批知識產權仲裁調解機構29家。聯合38個單位建立知識產權領域失信聯合懲戒機制。“雙打”工作有效推進。

責任編輯:覃輝

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市場監管部門幹部隊伍建設進一步加強

  中國消費者報北京訊(記者任震宇 王照重)12月27日,國家市場監督管理總局在京召開全國市場監管工作會議。市場監管總局局長張茅在會上表示,市場監管部門幹部隊伍建設進一步加強。

  張茅表示,市場監管總局全面加強領導班子和幹部隊伍建設,加大幹部教育培訓力度,舉辦學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想幹部培訓班,舉辦省部級幹部建設質量強國專題研討班。強化財務管理和內部審計,後勤保障和離退休幹部工作取得新成績。充分發揮研究院所、檢驗檢測機構、報刊雜誌、協會學會等單位作用,加強市場監管智庫建設。

責任編輯:黃磊

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北京紅黃藍幼兒園虐童案宣判 涉事教師獲刑一年半

  中國消費者報北京訊(記者 田珍祥)12月28日上午,北京市朝陽區人民法院依法對被告人劉亞男虐待被看護人案公開宣判,以虐待被看護人罪一審判處劉亞男有期徒刑一年六個月,同時禁止其自刑罰執行完畢之日或者假釋之日起5年內從事未成年人看護教育工作。

  法院經審理查明,被告人劉亞男系北京市朝陽區紅黃藍新天地幼兒園國際小二班教師。2017年11月間,劉亞男在所任職的班級內,使用針狀物先後扎4名幼童,經刑事科學技術鑒定,上述幼童所受損傷均不構成輕微傷。被告人劉亞男后被查獲歸案。

  朝陽區人民法院認為,幼兒是需要特殊保護的群體,其合法權益不容侵犯。被告人劉亞男身為幼兒教師,本應對其看護的幼兒進行看管、照料、保護、教育,卻違背職業道德和看護職責要求,使用針狀物對多名幼童進行傷害,情節惡劣,其行為嚴重損害了未成年人的身心健康,已構成虐待被看護人罪,依法應予懲處。根據其犯罪情況和預防再犯罪的需要,依法應當適用從業禁止。結合被告人劉亞男犯罪的事實、犯罪的性質、情節以及對於社會的危害程度,法院依照《刑法》第二百六十條之一第一款、第三十七條之一第一款、第六十一條等規定,作出上述判決。

責任編輯:邊靜

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2018年度十大消費新聞評出

  中國消費者報報道(記者 任震宇)在剛剛過去的2018年,消費和消費維權領域發生的一系列大事讓我們記憶猶新。《中國消費者報》編輯部根據新聞影響力、關注程度等因素,遴選出2018年度十大消費新聞。

  促進消費政策出台
  近年來,我國在擴大消費規模、提高消費水平、改善消費結構等方面取得了顯著成績,但不可否認的是,當前制約消費擴大和升級的體制機制障礙仍然突出,為了進一步消除擴大消費的體制機制障礙,改善消費環境,2018年9月20日,中共中央、國務院發布了《關於完善促進消費體制機制 進一步激發居民消費潛力的若干意見》(以下簡稱《意見》)。隨後頒布的《國務院辦公廳關於印發完善促進消費體制機制實施方案(2018—2020年)的通知》,則以《意見》為依據,將《意見》提出的要求進一步分解,細化到各個領域的具體任務以及執行單位。

  《电子商務法》頒布

  2018年8月31日,十三屆全國人大常委會第五次會議表決通過《电子商務法》,對电子商務經營者、电子商務合同的訂立與履行、电子商務爭議解決、电子商務促進、法律責任等進行詳細規定,即將於2019年1月1日正式實施。

  國家市場監督管理總局成立

  2018年3月,國務院機構改革,組建國家市場監督管理總局,同時,組建國家藥品監督管理局,由國家市場監督管理總局管理。2018年4月10日,國家市場監督管理總局正式掛牌。市場監管工作步入新時代。
     
       中消協首次發布城市消費者滿意度測評報告

  2018年1月25日,中國消費者協會首次發布《2017年城市消費者滿意度測評報告》,測評自2017年11月14日至2018年1月4日止,在全國50個城市同步開展,歷時52天,最終有效樣本數為27706個。

  城市消費者滿意度測評是中消協以通過委託第三方機構開展調查的形式,調查消費者在購買商品或接受服務過程中,對消費供給、消費環境和消費維權的情緒反饋,以百分制形式測度出的消費者主觀評價。據悉,發布城市消費者滿意度測評不是為了對相關城市進行排名,而是為了找出城市消費中存在的短板、問題,幫助相關城市有針對性的改進自身的服務,推動問題的解決,排除擴大消費的障礙。

  滴滴順風車司機殺人案引關注

  2018年5月5日晚,空姐李明珠在鄭州航空港區通過滴滴叫了一輛網約車趕回市裡,至5月6日早間,家人發現與其失去聯繫,隨後,警方證實該空姐已遇害。事後滴滴發佈道歉聲明,並暫時下線順風車服務。8月24日下午,浙江省樂青市一位少女乘坐滴滴順風車前往永嘉,向朋友發送“救命”消息后失聯,后證實被司機強姦殺害。8月27日起,滴滴在全國範圍內下線順風車業務。

  三文魚團體標準風波

  2018年8月,中國水產流通與加工協會三文魚分會發布了《生食三文魚》團體標準。新標準明確規定,三文魚是鮭科魚類統稱,包括大西洋鮭、虹鱒、銀鮭等。而對於預包裝產品,新標準明確規定產品標籤應標明魚種。這一團體標準引發廣泛質疑。在消費者的傳統認知中,三文魚指的是海洋中的鮭魚,主要是大西洋鮭,虹鱒魚雖然是鮭科太平洋鮭屬,但屬於淡水魚,一般不被認為是三文魚。中國消費者協會、上海市消保委先後召開研討會、發布公開意見,質疑該團體標準只反映行業利益,沒有接受消費者監督。
     
       五星級酒店衛生問題被曝光

  2018年11月14日晚間,網友@花總丟了金箍棒在微博發出一則視頻,曝光眾多五星級酒店嚴重衛生問題,事涉萬豪、喜來登、香格里拉、希爾頓等知名五星級酒店。更為惡劣的是,“花總”曝光后,貴陽漢唐希爾頓花園酒店等有員工泄露其護照個人信息頁圖片。事後,該酒店承認此事並道歉。中國消費者協會對此發布公開觀點,批評國內部分連鎖五星級酒店不能正確對待消費者監督,建議加強監管。

  消費者組織公益訴訟獲突破

  2018年5月,廣東省消委會提起的3起生產銷售假鹽公益訴訟,在廣州市中級人民法院進行一審判決,法院判令3案8名被告支付賠償金167480元。這是新《消費者權益保護法》實施以後,消費者組織關於公益訴訟的賠償性請求首次獲得法院支持,開創全國先河。

  2018年10月,“假鹽系列公益訴訟案”最後一案在廣州市中級人民法院宣判,法院支持消委會提出的的訴求,判令彭某勝等7名被告支付賠償金共1146463.3元。此案是首例獲得懲罰性賠償的消費公益訴訟,意味着消費公益訴訟迎來制度創新。此前,消協提起的公益訴訟多以違法經營者整改、賠禮道歉告終,從未涉及經濟賠償。此次勝訴因此被評價為“推動我國公益訴訟進入高級階段”。

  長春長生疫苗事件被嚴肅處理

  2018年7月15日,國家藥品監督管理局發布通告指出,長春長生生物科技有限公司凍幹人用狂犬病疫苗生產存在記錄造假等行為。2018年7月22日,國家葯監局負責人通報該公司違法違規生產凍幹人用狂犬病疫苗案件有關情況,責令企業停止生產,收回藥品GMP證書,召回尚未使用的狂犬病疫苗。10月16日,國家葯監局和吉林省食葯監局分別對長春長生公司作出多項行政處罰,罰沒款共計91億元,相關涉案人員被追責。

  最高人民法院改判“賓利退一賠三案”

  2014年下半年,貴州車主楊某購置一輛550萬元的進口賓利汽車。使用該車近兩年後,楊某通過網絡查詢到車輛曾有兩次處理記錄,認為經銷商銷售的是一輛經大修的問題車,給其造成巨大損失,遂提起訴訟,要求經銷商賠償三倍購車款1650萬元,並返還購車款及車輛購置稅近600萬元。2017年10月,一審法院認定經銷商未向消費者告知處理情況,構成欺詐,判決經銷商“退一賠三”。2018年11月,最高人民法院就“賓利退一賠三案”作出終審判決:撤銷一審法院關於“退一賠三”的判決,酌定經銷商賠償購車者11萬元。

 

  

責任編輯:邊靜

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