吹響“3·15集結號” 浙江嘉興積極探索 “黨建+消費維權+志願服務”模式

  中國消費者報報道(記者 鄭鐵峰)“我就是被‘3·15集結號’吹過來的。”從浙江省嘉興市南湖區人民檢察院退休的杭嘉生,向記者談起加入消費維權志願者隊伍的初衷時直言不諱。喜歡游泳的杭嘉生退休后和一幫朋友在做游泳救生公益活動,偶然間他通過媒體了解到“3·15集結號”在招募消費維權志願者,感覺很有意義,就報了名。知法懂法的工作經驗,加上積極參加培訓、不斷學習消費維權知識、經常帶隊下鄉做消費體驗,一來二去,杭嘉生不光成了出色的消費維權義務監督員,還成了一名頗有影響力的宣傳員。經常有朋友問他:“杭老師,你們‘3·15集結號’活動還要人嗎?我們也想加入!”

 “3·15”集結號誌願分隊。鄭鐵鋒攝

       嘉興“3·15集結號”是由嘉興市場監管局、市消保委組織發起建立,以消費維權機關幹部為核心成員、社會各界群眾廣泛參與組成、向嘉興百姓提供公益性服務的志願者組織。自2016年建立以來,“3·15集結號”主動肩負起關注民生、服務民生的崇高與光榮使命,一方面喚起全社會共同承擔消費保護的責任,廣泛開展消費者權益保護教育、促進生態環境保護等活動,另一方面大力組織開展扶老、助殘、扶貧、濟困、助學等活動。在短短3年內,由於志願者的無私奉獻和辛勤付出,嘉興“3·15集結號”在全市範圍內不但樹立了良好口碑、取得了豐碩成果,還擴大了知名度、提升了影響力,先後獲得“全省最美消費維權義工組織”“嘉興市第四批機關服務品牌”等多項殊榮。

  授課百堂當“主講”

  現如今,嘉興“3·15集結號”來自社會各界的志願者人數已達250多名,通過黨員先進性號召,建立了“消費維權黨員先鋒志願者服務隊”和27支各行各業“志願者服務小分隊”“志願者服務示範崗”,並先後組成了“食品安全志願者服務講師團”“公益訴訟志願者服務律師團”等專業消費教育講師隊伍。他們不計報酬,樂於奉獻,3年來義務組織開展了100多堂科普教育講座,通過進社區、進農村、進企業、進市場、進學校等“五進”活動,志願者先後深入南湖西馬橋等社區、嘉興嘉地廣場等市場、浙江禾城農商銀行等企業,進行消費教育和科學知識的公益性普及。

  志願者服務律師團有成員40多人。很多嘉興市民對王愛華這個名字不陌生,他是浙江興嘉律師事務所主任律師,義務擔任嘉興市消保委律師17年,十幾年如一日,辦理的消費維權訴訟案件分文不取。作為嘉興消費者權益保護的知名代言人,他在工作繁忙之機,千方百計擠時間,盡自己所能,以志願者的身份參與消費維權宣傳教育活動,講課數十次,聽課群眾逾萬人次,使聽課者受益匪淺。

  針對水環境嚴重污染問題,“3·15集結號”從2017年8月8日開始,組織志願者在全市範圍內開展了一次較大規模的科普宣傳教育活動。志願者們通過廣泛深入社區以及嘉興老年大學,宣傳“節約用水、健康用水、您我同行”的水資源保護全民行動,並在活動中,對500個參與家庭無償贈送500台市場價格達100萬元凈水機產品,以促進和提高廣大百姓的參與積極性。

  疑難雜症當“主治”

  由嘉興“3·15集結號”組成的“消費維權黨員先鋒志願者服務隊”,從消費投訴熱點、難點入手,着力化解各類消費者矛盾,充當公益事業的社會生力軍,為嘉興社會穩定和構建和諧社會貢獻力量。通過部門職能性監管,志願者還在全市以及各縣(市、區)成立了10個消費維權工作室。

  “3·15集結號”黨員志願者金建德,將幫助消費者排憂解難作為己任,攻堅克難,先後解決了幾十起長期得不解決的疑難投訴。他打破地域管轄上界限,傾力為海鹽的500多位消費者跨省維權,挽回預付式消費損失26.75萬元,同時還成功幫助桐鄉一位老人解決了8年懸而未決、他人認為無法解決的消費糾紛,追回因購買保健品被騙款8萬元等,被群眾稱為“嘉興市消費維權第一人”。

  志願者姚軍情系百姓,以滿腔的熱情、負責的態度服務,在汽車行業搭建起經營者與消費者溝通的“橋樑”和“紐帶”,成為普通百姓中的“公益使者”。幾年來,由他提供義務調處和解決的各類汽車消費糾紛近千起(次),成為了汽車消費維權公益事業的“先鋒戰士”。

  海寧市的黨員退休幹部汪海林屬於在消費維權平凡崗位上默默耕耘了幾十年的“老黃牛”,加入嘉興“3·15集結號”以後,人退心不退,情系消費維權公益事業而到處奔忙,不厭其煩,幫助老百姓解決大到幾百萬元、小到幾毛錢的糾紛,成為了群眾的“貼心人”。

  社會監督當“主力”

  為了更好地“倡導品質消費·共享美好生活”,根據經濟的新常態和消費維權的新變化,嘉興“3·15集結號”在志願者中挑選專業人員組建了家裝空氣質量檢測志願者服務小分隊,對消費者投訴中涉及的家庭裝修空氣質量污染問題,由志願者提供免費公益性的檢測服務。

  2018年5月1日,志願者在“3·15集結號”的統一組織下,在嘉興國際中港城“嘉興放心消費節”現場設立活動報名點,對符合條件的30戶家庭提供免費服務,並向消費者提供具有法律效力的檢測報告。

  嘉興“3·15集結號”志願者還組織學生進行豐富多彩的暑期社會實踐公益活動,向學生免費提供電影票,組織學生觀看電影,進行愛國主義教育,並對大中型影劇院的服務環境與消費宣傳、服務態度與消費規範、服務產品與消費價格等進行消費體驗評價,通過社會實踐提升感性認識,對學生進行有關消費知識的教育。

  扶貧濟困當“主角”

  近年來,由嘉興市消費維權黨員先鋒志願者服務隊牽頭,專門設計製作了扶貧濟困的《愛心卡》,積極組織開展“雙百愛心工程”,即走進百家困難家庭、走近百位老人,由志願者結對開展獻愛心活動。

  在黨員志願者金建德的小本子上,記者看到了一組詳細的統計數據:“志願者參加公益活動130多場次,受益群眾十幾萬人,贈送的物品有凈水機500台、食品消毒器10台、教育刊物7200本,物品總價108萬元;志願者參加慈善活動15次,受益群眾390人,捐贈的物品有東北優質大米1.44萬公斤(720袋)、1.8升福盈門食用油720瓶,老爺車新內衣和棉衣40件、紅雙喜風扇20台、美麗家生日蛋糕100隻、王芳齋和醉香樓月餅130盒,物品總價17多萬元。捐贈現金1.07萬元。2017年、2018年兩個春節,志願者向市區和農村的40位貧困人員分別捐贈總價達4萬元的新棉衣和保暖內衣各20件(套)……”

  1921年,中國共產黨第一次全國代表大會在浙江嘉興南湖的一條遊船(后稱“紅船”)上勝利閉幕,莊嚴宣告中國共產黨的誕生。在嘉興市市場監管局黨委負責人看來,充分發揮黨組織的政治公信力、發展引領力和社會動員力,充分發揮黨員的先鋒模範作用,才能讓部門工作做出活力和溫度。嘉興“3·15集結號”正是“黨建+消費維權+志願服務”的一種積極嘗試,更是對紅船精神的傳承。新時代中,“3·15集結號”還將繼續凝聚廣大黨員及廣大熱心公益事業的人士,以更實際的行動體現承諾,展示擔當,努力為群眾創造更加美好的生活。

責任編輯:邊靜

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河北省政府食安辦舉辦全省食品安全協調工作培訓班

  中國消費者報石家莊訊(記者李建)9月2日至3日,河北省政府食安辦在秦皇島舉辦了全省食品安全協調工作培訓班。

  河北省政府食安辦副主任、省市場監管局副局長貝軍作開班講話。市場監管總局食品安全協調司司長丁逸方、國家行政學院教授胡穎廉受邀進行授課。省局食品安全綜合協調處處長王建峰、副處長史文娟組織了培訓活動。全省各設區市、定州、辛集和雄安新區分管副局長、食品安全協調科科長,相關縣(市、區)局分管副局長,共120多人參加培訓。

  受河北省政府食安辦邀請,邢台市政府食安辦主任、市市場監管局黨組書記柳金鐘圍繞食品安全工作對全省系統幹部進行授課。

  培訓會上,柳金鐘以“踐行習近平總書記‘四個最嚴’強化五大抓手 全力確保人民群眾舌尖上的安全”為題,進行了授課,並從“大協調、落實監管職責;辦大案、踐行‘四個最嚴’;大培訓、鑄就監管鐵軍;大宣傳、推進社會共治;大建設、提升監管能力”5個方面系統介紹了邢台食品安全監管的經驗和做法。在講課中,他結合實際案例,特別是食品安全綜合協調、案件查辦、新聞宣傳和應急處置工作,與廣大學員分享市場監管工作中的經驗和體會,受到了好評。

  就近年來,邢台市委、市政府高度重視食品安全,邢台市市場監管局認真踐行習近平總書記“四個最嚴”要求,嚴格落實國家、省、市工作部署,全市食品藥品安全工作連續6年被河北省委省政府評為A級優秀等次;邢台市深化商事制度改革、落實事中事後監管等相關政策社會反映好,被國務院通報表揚。

責任編輯:覃輝

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遼寧公布2019年第二批違法廣告典型案件

  中國消費者報瀋陽訊(記者 王文郁)9月11日,遼寧省市場監管局公布2019年第二批虛假違法廣告典型案件(食品、藥品類)。據悉,今年1至8月,遼寧省各級市場監管部門加大廣告監管執法力度,優化營商環境建設,嚴厲打擊各類廣告違法行為,全省共查處違法廣告案件145件,罰沒款約362萬元,其中涉及民生健康類食品、藥品違法廣告47件,占違法廣告案件總數的32.4%。與2018年同期相比,查處違法廣告案件總數增長122%,查處食品、藥品違法廣告案件增長135%。

  此次公布的違法廣告典型案件:

  遼寧金丹藥業有限公司發布違法廣告案。當事人通過遼寧資訊廣播FM90.6頻率發布“茸血補腦液”藥品廣告中,含有“茸血補腦液能做到行血不破,止血不淤,很適合腦病。既能活血,又能止血,防止高血壓腦出血,讓腦梗得到根治”等表示功效、安全性的斷言和保證內容。此外,還存在由消費者介紹其使用參茸補腦液的結果:一月後血壓正常、腿腳熱乎的癥狀等使用代言人作推薦、證明的內容,違反了《廣告法》第十六條的規定。依據《廣告法》第五十八條的規定,2019年7月,大連市市場監管局作出行政處罰,責令停止發布違法廣告,罰款0.6萬元。

  大連媽咪臻選商貿有限公司發布違法廣告案。當事人通過淘寶網店發布含有“調解免疫、過敏性體質、抗衰老、抗疲勞、護肝、抑制腫瘤、防輻射、活化細胞、促進代謝”等內容的普通食品廣告,涉及疾病預防、治療功能,違法了《廣告法》第十七條的規定。依據《廣告法》第五十八條第一款第(二)項的規定,2019年6月,大連市甘井子區市場監管局作出行政處罰,責令停止發布違法廣告,罰款0.5萬元。

  大連廣播電視台傳媒有限公司發布違法藥品廣告案。當事人在大連廣播電台新聞頻道、財經頻道發布的“參茸靈芝膠囊”藥品廣告中,含有主持人利用全國13家醫院代表及30位患者的名義證明鹿血方(參茸靈芝膠囊)對治療糖尿病、風濕骨病、冠心病”等疾病功效的保證內容,違反了《廣告法》第十六條的規定。依據《廣告法》第五十八條第三款的規定,2019年7月,大連市市場監管局作出行政處罰,責令停止發布違法廣告,罰款6.975萬元。

  大連甘井子區周水子街道微至美酵素坊發布違法廣告案。當事人通過店面LED屏和宣傳板發布含有“抗菌消炎”“防治心腦血管疾病”等內容的食品廣告,涉及疾病治療功能,違反了《廣告法》第十七條的規定。依據《廣告法》第五十八條第一款第(二)項的規定,2019年4月,大連市甘井子區市場監管局作出行政處罰,責令停止發布違法廣告,罰款3萬元。

  丹東振興區楓恭弘=恭弘=叶 恭弘 恭弘紅健康服務中心發布違法廣告案。當事人在丹東廣播電台節目103.6頻道發布含有“靈芝破壁孢子粉的作用多,能安神益智,能延緩衰老,能抗癌,能抗疲勞”等內容的保健食品廣告,涉及疾病預防、治療功能,違反了《廣告法》第十七條的規定。依據《廣告法》第五十八條第一款第(二)項的規定,2019年7月,丹東市市場監管局作出行政處罰,責令停止發布違法廣告,罰款0.3萬元。

  阜新科森商貿有限公司發布違法廣告案。當事人通過廣告牌匾發布含有“痛風終結者奇諾清風、快速安全降尿酸、溶解痛風石”等內容的普通食品廣告,涉及疾病治療功能,違法了《廣告法》第十七條的規定。依據《廣告法》第五十八條第一款第(二)項的規定,2019年4月,阜新市市場監管局作出行政處罰,責令停止發布違法廣告,罰款0.1萬元。

  朝陽廣播電視台發布違法廣告案。當事人發布的“洋參雪哈口服液”廣告中含有“能讓所有一體多病、老慢病的患者從此告別常年服藥、大把吃藥、重複服藥的歷史,讓大家只要一種療法,只要一種藥物修復受損細胞,對人體沒有任何的不良影響,孕婦、兒童可以服用”等表示功效、安全性的斷言或者保證的內容,違反了《廣告法》第十六條第一款第(一)項的規定。依據《廣告法》第五十八條第一款第(一)項的規定, 2019年6月,朝陽市市場監管局作出行政處罰,責令停止發布違法廣告,罰款0.5萬元。

  朝陽市雙塔區文化路銀河大藥房發布違法廣告案。當事人在藥房門口發布未經審查的藥品廣告,違反了《廣告法》第四十六條的規定。依據《廣告法》第五十八條第一款第(十四)項的規定, 2019年6月,朝陽市市場監管局作出行政處罰,責令停止發布違法廣告,罰款0.1萬元。

  朝陽喀左縣廣播電視台發布違法廣告案。當事人在喀左縣影視劇場頻道發布未經審查的藥品廣告,違反了《廣告法》第四十六條的規定。依據《廣告法》第五十八條第一款第(十四)項的規定,2019年8月,朝陽市喀左縣市場監管局作出行政處罰,責令停止發布違法廣告,罰款0.6萬元。

責任編輯:游婕

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河北省消費者權益保護委員會成立

  中國消費者報石家莊訊(記者 李建)9月11日,河北省消費者權益保護委員會第一屆全委會一次會議在石家莊市召開。河北省消費者權益保護委員會第一屆全委會常務副主任、河北省市場監管局黨組書記丁錦霞主持會議,並就河北省消協更名、會前審議消保委章程和消保委人員組成有關情況作了介紹。

  2017年7月修訂的《河北省消費者權益保護條例》經河北省第十二屆人民代表大會常務委員會第三十一次會議通過,於2017年11月1日起施行。《條例》明確:“省、設區的市、縣(市、區)消費者權益保護委員會是保護消費者合法權益的社會組織。消費者權益保護委員會履行《消費者權益保護法》規定的消費者協會的八項公益性職責。”

會議現場。李建/攝

  今年5月17日,經河北省政府批准,河北省消費者協會更名為河北省消費者權益保護委員會。

  根據精簡會議的要求,會前經各委員單位推薦產生委員97人,全體委員對《河北省消費者權益保護委員會章程》和河北省消費者權益保護委員會第一屆全委會領導機構進行了書面審議和表決。河北省第十二屆人大常委會副主任、省消費者協會第五屆理事會會長王雪峰為河北省消費者權益保護委員會第一屆全委會主任,河北省市場監管局黨組書記丁錦霞為河北省消費者權益保護委員會第一屆全委會常務副主任;河北省人民政府副秘書長郝傑成等10名同志為河北省消費者權益保護委員會第一屆全委會副主任,河北省消費者權益保護中心主任張福齊為河北省消費者權益保護委員會第一屆全委會秘書長。

  與會人員觀看了河北省消費者協會成立33年專題片。河北省消費者權益保護委員會是我國北方地區首家更名、成立的消費者權益保護委員會。河北省蘊藏着非常厚重的消費維權史,早在1983年,我國第一個消費者協會就誕生在河北省新樂市。

責任編輯:游婕

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福建省市場監管局約談31家問題食品生產企業

  中國消費者報福州訊(記者張文章)9月10日,福建省市場監管局召集了31家2018年以來監督抽檢不合格批次較多的食品生產企業法定代表人進行集體約談,要求上述企業深入分析問題根源,努力提升自身的質量管理水平。

  約談會上,福建省市場監管局黨組成員、藥品安全總監張劍平通報了省局近年來在飛行檢查和監督抽檢中發現的主要問題,分析了產生這些問題的根源。

  張劍平指出,從今年福建全省食品安全監督抽檢和飛行檢查整體情況來看,食品安全狀況平穩可控,但全體食品生產企業要提升思想認識,深刻領會食品安全面臨的形勢;要堅持警鐘長鳴,正視存在的突出問題;要守法誠信生產,落實好食品安全自查制度,切實履行企業主體責任,堅決杜絕違法違規行為的發生。監管部門要做到嚴格執法監督,督促企業抓好突出問題的整改落實。

  福建省市場監管局要求上述31家食品生產企業,及與會的福建各轄區市場監管部門,迅速傳達此次集體約談會議精神。各食品生產企業全面排查安全隱患,要深入分析產生不合格產品的問題根源,努力提升自身的質量管理水平。各轄區市場監管部門要堅決做到真抓實幹,對抽檢不合格較多的企業從嚴監管,確保百姓舌尖上的安全。

責任編輯:游婕

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市政府官網設專區公示消費投訴 商家不靠譜將被曝光

  中國消費者報報道(記者劉銘)企業投訴多不多,處理率高不高,這些問題不僅事關經營者誠信,也是消費者購物選擇的關鍵,在消費時代正變得越來越重要。《中國消費者報》記者近日獲悉,四川省成都市彭州市市場監管局和彭州市消費者協會結合“信用讓消費更放心”年主題和“放心舒心消費城市”創建,積極探索消費投訴公示制度,在政府官網上開設專區,定期公布企業投訴量和處理率,並將投訴公示制度與約談制度、“訴轉案”、專項整治結合起來,不斷創新消費維權模式,切實維護消費者合法權益,優化營商環境,經過半年多實踐已取得積極成效。

  投訴多的企業上了黑榜

  購買的鞋子脫膠、變色,找商家退貨無果;木耳標價9.9元實際支付10.9元,商家存在欺詐行為;在商場娃娃機上夾娃娃,支付遊戲幣價款后一直不出幣,工作人員不積極處理……對於彭州百倫新宸百貨有限公司這樣一家大型百貨商場來說,這些都難以完全避免,投訴事情並不大,也很快處理了。但公司還是為此“攤上了大事”,因為一季度有10起投訴,位居投訴量的第二位,因此上了彭州市政府網站消費維權投訴公示的“黑榜”。

 

  為更好地保障消費者的知情權,增強消費者主動防範消費風險的能力,有效推進消費維權社會共治,今年4月24日,彭州市市場監管局、彭州市消費者協會根據原工商總局發布的《關於全面開展消費投訴公示試點的通知》文件精神,在廣泛徵求意見后,制定了《彭州市消費投訴公示試點工作實施方案》,按季度公示投訴量排名前20位的經營者及調解成功率倒排名前20位的經營者,不足20位的按實際數量進行公示。

  據統計,今年上半年,彭州市市場監管部門、市消費者協會共受理各類投訴舉報共計1246件,做到了消費者投訴件件有着落,事事有迴音。“因為投訴量不是特別大,所以選擇每個季度公示一次。”彭州市市場監管局消保科科長賀余婷告訴記者,“目前已分別於4月30日和7月5日公示了今年第一、二季度的投訴,共涉及65家企業,第三季度的將在9月底公示。”

  據賀余婷介紹,公示的內容包括市場主體登記信息、投訴量、投訴的調解成功率。市場主體登記信息是指經營者的名稱和地址;投訴量是指市場監管部門受理的由於被投訴經營者未履行法定義務,導致消費者合法權益受到侵害的投訴數量;調解成功的投訴量是指調解結果為“達成調解協議”“撤回投訴”“協商和解”的消費者投訴數量。

  賀余婷告訴記者,投訴信息目前主要在成都市、彭州市兩級人民政府門戶網站政府信息公開欄目下公示,同時,在彭州市電視台每晚黃金時段對公示信息進行報道,擴大消費投訴信息知曉率,推動消費投訴源頭治理。

  9月6日,記者登錄彭州市人民政府官方網站,在網站首頁首屏最醒目的“專題專欄”里,很快就找到了“消費投訴信息公示”位置,點擊進去就看到了一、二季度的投訴公示信息。其中,彭州百倫新宸百貨有限公司的名字就出現在一季度的公示企業名單中,显示一季度投訴量10起,位於投訴量的第二位;投訴處理率100%,位於倒排名的第20位。

  “西安奔馳事件之後,汽車方面的投訴相對增多,我們開展了專項整治行動,然後二季度就把汽車行業的消費投訴情況也進行了公示。”賀余婷說。記者注意到,在二季度公示的投訴信息中,除了“投訴受理量”和“調解成功率”外,還多了“汽車銷售行業消費投訴受理量”和“汽車銷售行業消費投訴調解成功率”,涉及5家汽車銷售企業。

  “投訴公示+行政約談”成標配

  “截至目前,我們已對第一、二季度上榜的65戶企業進行了集體約談。”賀余婷說,“凡是投訴公示涉及的企業都要約談,要求企業對標存在的問題制定整改方案,已經形成了制度。”

  4月30日首次投訴公示后不久,彭州市市場監管局、彭州市消協就聯合組織了第一次集體約談。被公示的企業如數到場。消保科科長首先解讀了消費投訴公示制度及對企業發展可能造成的影響,然後對首批上榜企業在消費投訴中存在的問題一一進行了剖析。

  “通過約談,讓企業更加深入地認識到,投訴量不再僅僅是一個數據,不妥善處理將會對企業帶來很大的負面影響,從而推動了轄區內企業建立和完善消費投訴機制,履行好消費維權第一責任人的職責。”彭州市消費者協會秘書長許成建說。

  約談會上,按照中消協消費投訴公示工作規範,許成建對公示企業明確提出4點要求:提高認識,切實站在消費者的角度、以消費者為中心開展經營活動;對照梳理企業內存在的不合規、不合法的經營行為,切實整改;企業必須設置消費投訴處理制度,並配備專、兼職消費投訴管理人員;以誠信守信為根本,全力營造誠信經營的企業氛圍。

  各市場監管所還針對轄區被公示企業開展“一對一”約談,在集體約談解決“共性”問題的基礎上,突出解決企業“個性”問題,督促履行主體責任,把維護消費者權益落到實處。

  在第二季度投訴信息公示中,彭州市享茂商貿有限公司因為有兩起投訴而上榜。7月19日,該公司負責人被請到了九尺市場監管所。所長王澤忠主持約談,要求該公司切實履行主體責任,落實進貨查驗制度,對待消費者投訴要端正心態,積極解決。該公司負責人表示今後會加強進貨查驗制度,同時定期組織員工培訓進行相關法律法規。

  與此同時,因為3起投訴而上榜的成都天宇百姓生態農業有限責任公司也被請到了新興市場監管所。監管人員要求該公司完善消費投訴處理制度,嚴格落實索證索票、進貨查驗台賬制度,保證產品質量,禁止虛假、誇大宣傳誤導消費者。

  消費投訴公示制度還與“訴轉案”、專項整治等制度進行了有機結合。“今年已經‘訴轉案’20起。”賀余婷說,“業務科室還對被消費投訴信息公示的重點行業,比如食品、藥品、醫療器械、特種設備等的生產經營使用單位,加大了監管指導力度,有效提升企業化解矛盾糾紛、抵禦不確定風險和質量管理水平。”

  零調解率企業下降40%

  “目前看效果確實很好,被公示了的很多企業,約談后都整改了,企業內部完善了很多制度。”許成建說。

  從一二季度公示信息對比看,第二季度消費調解成功率為0%的企業從15家降為9家,降低40%;一季度上榜企業僅有6家在二季度依然上榜,重合率僅9.7%,企業自覺維護消費者合法權益的責任意識顯著提升。

  “變化特別明顯的就是彭州百倫新宸百貨有限公司。”賀余婷說,“一季度上榜后被約談,公司很快就拿出了整改報告,投訴量大幅降低,第二季度就從榜單上消失了。”

  彭州百倫新宸百貨有限公司在整改報告中寫道:“針對一季度投訴公示,我公司高度重視,立即召開員工大會,採取了一系列整改措施。”該公司為此建立完善了投訴回訪、消費者滿意度測評與處理等一系列服務消費者的內部管理制度。

  “這隻是起步,我們正在邊摸索邊規範。”許成建說,“給企業精準畫像,使消費者全面掌握企業真實情況,客觀認識企業的真實狀態,然後選擇接不接受它的商品和服務。我們下一步就要向這個方向發展。”

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浙江整治三大行業合同不公平格式條款 曝光20條霸王條款

  中國消費者報杭州訊(江文泉 記者 鄭鐵峰)樣板房不作為裝修驗收標準,買車要到指定保險機構投保,物業管理不承擔車輛保管義務……這些都涉嫌經營者利用合同格式條款免除自身責任,加重消費者義務,排除消費者主要權利。近日,浙江省市場監管局召開全省房地產、汽車買賣、物業管理行業合同格式條款專項整治行動新聞發布會,公示發布了浙江省2018-2019年度房地產、汽車買賣、物業管理三大行業的20條典型不公平合同格式條款。

  據悉,為了保護消費者合法權益,規範合同格式條款訂立行為,根據《合同違法行為監督處理辦法》和《浙江省合同行為管理監督規定》,浙江按照國家市場監管總局統一部署,組織全省市場監管部門對房地產、汽車買賣、物業管理三大消費領域重點行業的合同格式條款開展專項整治行動。此次專項行動從2018年11月開始到從2019年11月結束,時間持續一整年。

  據統計,截至8月底,此次專項行動全省各級市場監管部門共受理消費者合同類投訴舉報1397次,審查房地產、汽車買賣、物業管理三大行業的合同6609份,發現問題合同1555份,發現問題格式條款6135條;對問題經營主體開展行政約談317次,下達行政建議書774份,下達責令整改通知書143份,行政指導完善合同文本1417份,行政指導修改合同格式條款70543條(次);立案查處合同違法案件83件,收繳罰沒款66萬元。

  記者從會上獲悉,此次專項行動有以下五個特點:關注民生熱點,堅持問題導向和需求,聚焦廣大人民群眾和消費者反映的熱點焦點行業問題;突出工作重點,是否有“利用合同格式條款免除自身責任、加重消費者責任、排除消費者主要權利”的情形,被列為合同格式條款規範審查的重中之重;藉助專業力量,通過政府購買服務的方式,聘請經驗豐富的律師團隊,參與合同格式條款內容的評審分析和問題條款的引導規範;注重發現問題,公示發布了近年來該省三行業消費領域存在的利用合同格式條款侵害消費者權益的新問題和新違法行為,為廣大消費者維護自身合法權益提供有效的指引和有益的借鑒;執法與指導並重,既注重運用行政指導、建議、約談等外柔內剛的方式引導問題企業規範經營,同時對屢教不改的企業堅決依法予以查處。

  下一步,浙江省各級市場監管部門將在認真總結近些年合同格式條款專項整治成果和經驗的基礎上,針對新時期消費領域重點行業的不公平格式條款,繼續加強合同格式條款備案監管工作,進一步加強與行業主管部門的協調配合,積極發揮社會各界共同參與多元共治的作用,努力構建常態化的長效監管機制,使合同公平正義得到維護、市場秩序得到規範、消費環境得到凈化,答好浙江省“兩個高水平”建設的時代答卷。

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福建提出15條鼓勵措施促進消費增長

  中國消費者報福州訊(記者張文章)9月16日,福建省人民政府辦門戶網站發布《關於進一步促進消費增長若干措施的通知》(以下簡稱《通知》),要求福建各地採取15條措施,進一步增強消費對經濟發展的基礎性作用,推動高質量發展落實趕超,促進消費升級,持續激發消費潛力。

  《通知》要求福建各地採取措施促進加商圈繁榮發展。鼓勵各地結合地方特色,打造一批融合銷售、體驗、休閑、娛樂等多業態集聚的商圈(步行街),完善停車場、公廁、無障礙通道、商圈智慧化、消防等基礎配套,增強綜合服務功能。支持各設區市2020年春節前集中力量改造提升示範商圈(特色步行街),對符合條件的給予獎勵。鼓勵商圈(步行街)利用節假日、黃金周組織購物節、美食節等商業促銷活動。省級每年安排2000萬元對促銷活動給予獎勵。積極打造便民消費圈,支持新建和改造一批社區生活服務中心,開展醫療、養老、家政、托幼、維修、助餐等延伸便民服務,有條件的地區可納入城鎮老舊小區改造範圍,給予財政支持,並按規定享受有關稅費優惠政策。鼓勵品牌連鎖便利店入駐社區,搭載各類便民生活服務項目。支持符合條件的品牌連鎖企業試行“一照多址”登記,將智能化、品牌化連鎖便利店納入城市公共服務基礎設施體系建設。依託電商平台拓展線上線下融合便民服務,省級每年安排資金對網絡零售額達到一定規模的企業給予獎勵。

  支持發展夜間經濟、豐富夜間文旅活動。鼓勵商場、商圈延時經營,從2019年10月1日執行至2020年年底,年用電量150萬千瓦時以上的商業用戶,將21點至23點調整為低谷時段。開展轉供電環節加價清理,確保優惠政策惠及終端用戶。完善夜間公共交通等服務保障,增設夜間停車位,鼓勵地鐵、公交延長運營時間。積極培育特色精品夜市,策劃精品夜遊,鼓勵舉辦“深夜食堂”、燈光秀、文藝演出等夜間主題活動,發展一批文化沙龍、電影院、美術館、劇院、24小時閱讀空間。打造夜間文旅消費集聚區,鼓勵古鎮古街特色文化旅遊街區項目與發展夜間經濟相結合,建設一批夜間經濟示範區和項目,省級安排資金予以獎勵。鼓勵各地舉辦文創旅遊商品集市夜市,對政府組織的形成固定品牌的機制化常態化文旅集市給予獎勵。

  推動新能源汽車消費、促進農村消費。每年安排4億元專項資金支持新能源汽車產業發展,推廣應用適銷對路新能源汽車。有條件的地方按照國家有關政策規定對推廣應用新能源汽車給予積極支持。政府投資的公共停車場(點)停放新能源汽車2小時以內免費。對向電網經營企業直接報裝接電的經營性集中式充電站用電,暫免收基本電費,電度電價按當地大工業目錄電價減半執行。積極開展“豐收節·消費季”系列活動,從2019年9月中旬至10月中旬在全省各地組織舉辦為期一個月的“福建省中國农民豐收節”優質農產品展示展銷系列活動,以“福茶、福果、福菜、福菌、福稻”為重點,通過現場展示、美食品鑒、線上線下直銷等方式,擴大農產品消費。

  推動文體消費、支持文旅建設。對國內外優秀藝術表演和民族民間藝術表演,給予惠民低價票補貼。支持各地組織文旅消費季、文旅惠民季等活動,對具有帶動性和影響力的文旅消費活動給予補助。對國際性賽事、全國性賽事、全省俱樂部聯賽、全省性校際青少年體育賽事予以補助。推進影視、戲曲製作基地、旅遊景區旅遊演藝項目、文化旅遊特色街區,平潭國際旅遊島等海島旅遊基礎設施,以及3A級以上(含3A級)景區景點旅遊要素創新提升項目建設,省級服務業發展引導資金對符合條件的項目給予補助。開發潜水帆船、郵輪遊艇、低空旅遊、濱海旅遊、登山露營等體育旅遊新業態,對各類文旅融合新業態典型項目、示範基地,按類型分別給予獎勵。

  推動“全福游、有全福”旅遊消費升級,發展假日經濟。省級每年安排4000萬元用於“全福游、有全福”品牌線上線下推廣,打造兩條大環線、4條特色支線及9條特色主題線路,開發系列旅遊產品,推出優惠旅遊套餐。每年安排不少於2000萬元支持“全福游、有全福”沿線4A級以上重點景區和全域旅遊縣市完善旅遊要素,健全旅遊公共服務配套設施。落實帶薪休假制度,鼓勵錯峰休假、彈性作息。鼓勵有條件的地區、單位根據實際情況實施彈性作息制度,依法依規優化調整作息安排,為職工周五下午與周末結合外出休閑度假創造條件。

  加強土地資源要素保障、加大金融支持力度。使用“四荒地”及邊遠海島建設鄉村旅遊、健康、休閑項目的,優先安排用地指標,出讓底價可按不低於土地取得成本、前期開發成本和相關規定費用之和的原則確定。引導金融機構加大對消費領域的支持力度。鼓勵銀行機構創新消費信貸產品和服務,在合理控制槓桿水平並確保貸款用途真實性的前提下為居民消費提供合理的金融支持。鼓勵保險機構創新發展消費相關險種,提升保險服務水平。拓展消費金融領域市場。完善消費金融市場體系,鼓勵專業化消費金融機構發展,滿足不同消費群體合理的消費需求。

  優化消費環境、實施促進消費正向激勵。《通知》要求,完善商品質量監督抽查結果公示制度,實行經營者產品和服務標準自我聲明公開和監督制度,嚴格落實經營者三包制度和缺陷消費品召回制度。推進餐飲服務“明廚亮灶”建設。強化網絡交易平台責任,加強網絡訂餐、外賣配送食品安全監管,及時檢查處理網絡餐飲食品安全問題。加快建立和完善福建省公共信用信息大數據庫,推廣“e福州”等公共服務APP為消費者提供信用信息一站式查詢和消費預警提示服務,對信用良好的城鄉居民給予消費優惠。各地政府要加強統籌協調,抓好政策落實。年度最終消費對經濟增長貢獻率提高幅度排前五名的設區市,從省級服務業發展引導資金中安排獎勵,其中,第一名2000萬元,第二名1500萬元,第三至五名各1000萬元,用於統籌推進服務業重大項目建設和促銷推廣費用。以上財政補助、獎勵政策執行至2020年年底。

責任編輯:覃輝

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測評結果告訴你:16款常溫純牛奶怎麼選

  中國消費者報深圳訊(記者 黃劼)近日,深圳市消委會公布了16款中外常溫純牛奶樣品比較試驗結果。所有樣品安全指標全部符合達到最嚴標準,伊利金典、紐仕蘭、安佳、蒙牛特侖蘇蛋白質含量較高,進口常溫純牛奶脂肪普遍較低,各款純牛奶鈣含量沒有顯著差異。

  本次比較試驗的樣品選取了16款中外常溫純牛奶品牌樣品,均為京東、天貓、盒馬鮮生、蘇寧易購等網絡平台上熱銷的常溫純牛奶產品,包括蒙牛特侖蘇、伊利金典、光明、晨光、君樂寶、新希望、網易嚴選、燕塘等8款國內品牌,以及德運、德亞、愛氏晨曦、歐德堡、安佳、紐仕蘭、紐麥福、子母等8款進口品牌。

  本次比較試驗對品質(蛋白質、脂肪、非固體乳脂)、安全(污染物重金屬、獸葯激素殘留、非法添加物和防腐劑)和衛生等三大類16個指標進行了測試。檢測指標對比了國家標準和歐盟指令,選用兩者最嚴標準和限值做判定。

  結果显示,16款常溫純牛奶安全指標全部符合達到最嚴標準。16款牛奶中鉛、三聚氰胺的指標符合歐盟指令的要求,而歐盟未對鉻、地塞米松、己烯雌酚、苯甲酸和山梨酸作出規定。

  經測試,16款常溫純牛奶蛋白質含量均符合我國國標要求,但蛋白質含量表現差異大。伊利金典、紐仕蘭、安佳、蒙牛特侖蘇蛋白質含量較高,德運、德亞蛋白質含量相對較低,接近國標最低限值要求。16款樣品蛋白質實際檢出值和標稱值的比值在93%-112%,符合GB 28050要求(≥80%)範圍。表現最好的是安佳、燕塘、伊利金典和紐仕蘭。德運和德亞表現欠佳。

  在脂肪含量方面,伊利金典、蒙牛特侖蘇、君樂寶優質牧場牛奶脂肪含量較高,高於標準的34%。8款進口常溫純牛奶脂肪普遍較低,偏差不大。

  在鈣含量方面,愛氏晨曦、紐仕蘭、君樂寶優質牧場、蒙牛特侖蘇等4款純牛奶鈣含量較高。無論是國產牛奶還是進口牛奶,鈣含量均超過標籤值的10%,各款純牛奶鈣含量沒有顯著差異。

  非脂乳固體是牛奶品質的一個重要指標,指牛奶中除了脂肪和水分之外的物質總稱,主要包括蛋白質類、糖類、酸類、維生素類等物質。非脂乳固體含量越高,牛奶的品質越好。測評結果显示,君樂寶優質牧場、伊利金典、蒙牛特侖蘇非脂乳固體含量排前三,8款國產牛奶非脂乳固體平均值9.2g/100g,8款進口牛奶非脂乳固體平均值8.8g/100g,均高於國標要求,國產牛奶表現優於進口牛奶。

  酸度是反映牛奶新鮮度和熱穩定性的重要指標,酸度高的牛奶,新鮮度低,熱穩定性差。反之,酸度低表明新鮮度高,熱穩定性也高。在所有樣品中,紐仕蘭、網易嚴選、晨光供港壹號、德亞酸度較低,表明新鮮度和熱穩定性較好。

  除了營養價值外,口感也是影響消費者購買的重要因素。深圳市消保委開展了常溫純牛奶的主觀測評。16款中外常溫純牛奶測評的結果為,網易嚴選純牛奶濃稠度得分最高,君樂寶優致牧場純牛奶的奶香度得分最高,網易嚴選純牛奶的爽滑度得分最高。總體喜好度前五名分別是網易嚴選純牛奶、君樂寶優致牧場純牛奶和晨光供港一號純牛奶(並列)、特侖蘇純牛奶和光明優+純牛奶(並列)。

  消費提醒

  脂肪含量≠肥胖,乳脂含量高,牛奶更香濃

  因為乳脂肪占牛奶含量3.4%-3.8%左右,1克脂肪被人體吸收釋放9千卡熱量,每天喝2杯牛奶,只產生140千卡左右的熱量,正常人每天約需3000千卡的熱量,因此喝牛奶不會發胖。而且牛奶富含脂溶性維生素和多種容易消化吸收的脂肪酸。同時,由於脂肪對牛奶的風味和口感有很重要的作用,乳脂含量高,牛奶更香濃。

  牛奶不是想起來就喝,建議每天1-2杯

  牛奶富含蛋白、鈣等營養物質,1杯牛奶(200mL)中含有約200mg的鈣質,對於缺鈣的中國人來說,是每日必須攝取的食品之一。《中國居民營養膳食指南》中建議成年人每天攝入300克奶及奶製品,因此,推薦建議每天喝1-2杯(200~400mL)。

  不用盲目追求進口奶,國產奶也很好

  部分消費者擔心的三聚氰胺、激素、獸葯殘留、重金屬和防腐劑都沒有,國產奶和進口奶一樣安全。從營養指標上,國產奶也不輸進口奶,國外的牛奶品質指標未必比我國標準要求嚴格,消費者在選擇時要保持理性,考慮營養現狀選擇適用自身營養需求的牛奶。

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第十一屆中國第三方檢測實驗室發展論壇在長沙舉行

  中國消費者報長沙訊(記者 余知都)9月18日一19日,由中國檢驗檢疫科學研究院和長沙市人民政府聯合主辦的第十一屆中國第三方檢測實驗室發展論壇暨展覽會在湖南長沙舉辦。來自政府機關、檢驗檢測機構、科研院所的1000多位業內人士齊聚湘江之濱,共同出席這一盛會。

  本屆論壇圍繞“激發新活力 引領新發展”主題,順應產業變革期間的深層次交流需求,致力於為檢驗檢測行業探討機構發展創新、核心競爭力重構、檢測行業投融資等熱點話題搭建高端對話交流平台。論壇由開幕式、主題演講及圓桌峰會、專題分論壇、產品展覽、實驗室展示等活動組成。

  市場監管總局認可與檢驗檢測監管司副司長喬東就檢驗檢測行業的管理與發展作了專題報告。報告從檢驗檢測行業自身特點入手,重點介紹了政府對檢驗檢測行業監管的側重點,以及檢驗檢測行業未來發展的方向。他談到,當前是檢驗檢測行業改革發展的重要時期,要在大力推進改革的前提下,進一步規範市場、完善體系、加強監管,協調各檢驗檢測機構良性發展。

  中國合格評定國家認可委員會副秘書長肖良就實驗室認可如何助推第三方檢測高質量發展做了專題報告。報告詳細闡述了國際實驗室認可動態、中國實驗室認可實施概況、第三方檢測高質量發展等。他重點談到,實驗室認可通過建立規範化、制度化和流程化的管理體系,對實驗室結構、資源和過程進行有效控制,以風險意識為主導,以內審、管評為手段,提高實驗室管理水平和技術規範性,推動管理體系的完善與改進,提升檢測機構核心競爭力,從而實現可持續發展。

  中國檢驗檢疫科學研究院院長李新實充分肯定了論壇和第三方檢測產業不平凡的發展歷程。他指出,作為國內第三方檢測行業的首個高峰論壇,自創辦以來始終延續“搭建交流平台,凝聚各方智慧,探討前沿趨勢,引領行業發展”的宗旨定位,並一以貫之,規模不斷擴大,影響日益深遠。

  據其介紹,截至2018年年底,我國檢驗檢測機構達39472家,全年營業收入2810.5億元,從業人員達117.43萬人,擁有各類儀器設備633.8萬台套,資產原值3195.5億元,出具檢驗檢測報告4.28億份。李新實表示,企業制已成為檢驗檢測市場主流,佔到機構總量的65.87%,標志著市場主體結構正在進一步優化,第三方檢測機構已然成長為“參天大樹”,撐起了檢驗檢測產業的半壁江山。

  基於檢驗檢測機構機制改革的大背景以及第三方檢測產業創新發展的需求,本屆認論壇從內、外兩個維度,對第三方檢測產業自身發展面臨的問題進行了深層次思考,推動第三方檢測更好地發揮對經濟高質量發展的引領作用,實現兩者的互促共進、同步提升。

  對此,李新實表示,要堅持市場化改革方向,區分功能定位,聚焦市場需求,優化業務結構和資源配置,努力打造檢驗檢測行業的龍頭品牌機構;要堅持技術創新和制度創新“雙輪驅動”,以技術創新為根本,充分利用“互聯網+檢驗檢測智能化”等新技術、新模式,增強檢驗檢測核心競爭力,以制度創新為推手,堅持以問題為導向,以需求為牽引,切實提升檢驗檢測可持續發展能力;要藉助新一代信息技術蓬勃發展的有利契機,大力推進數據、技術和資源共享,打破行業、學科間的壁壘,實現創新要素無障礙流動,擴大不同領域、區域間的交流合作、整合重組,加快構建第三方檢測產業重組和資源配置新格局。

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