標籤: 民生頭條

　　中國消費者報大連訊(記者張恆)4月23日上午，遼寧省大連市西崗區人民法院遠程公開審理了原告成都馬路邊餐飲管理有限公司與被告甘井子區某馬路邊邊炸串店侵害商標權及不正當競爭糾紛案。法院邀請西崗區區人大代表、政協委員、高校師生及社會各界人士1.1萬餘人在線觀摩旁聽庭審。

　　據了解，原告成都馬路邊餐飲管理有限公司經轉讓取得了第21125511號“馬路邊邊”商標，並擁有一定的知名度。被告甘井子區某馬路邊邊炸串店成立於2019年4月，其店名中包含“馬路邊邊”字樣，同時在外賣平台上也使用了“馬路邊邊”標識。原告認為被告在註冊個體工商戶名稱時使用“馬路邊邊”字樣，具有傍名牌、搭便車的故意，構成不正當競爭，其在外賣平台上使用“馬路邊邊”標識與案涉商標相近似，構成商標侵權，故向法院起訴，要求被告停止侵權並賠償其經濟損失2萬元。

　　庭審中，在合議庭的主持下，雙方圍繞被告的使用行為是否屬於個體工商戶名稱的合理簡化使用、在註冊個體工商戶時是否存在惡意以及侵權情節等爭議焦點，進行了激烈的法庭辯論。最終，雙方在合議庭的主持下達成和解協議：被告變更個體工商戶名稱、停止侵權行為並賠償原告經濟損失1萬元。

　　庭審法官告訴《中國消費者報》記者，本案系商標權與企業名稱衝突，涉及對被告行為是否構成不正當競爭及商標侵權進行認定，具有較強的典型性。此案也提示廣大商戶，在開辦企業註冊企業名稱時，應當盡量使用自己創作、構思、設計的企業名稱，不傍名牌、不搭便車，走自己的品牌之路。

責任編輯：覃輝

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　　中國消費者報報道(史曄 記者薛慶元)在實體商店購買商品出現問題想要退換貨，卻被商家告知不能無理由退貨，這種現象已然成為很多人心中“約定俗成”的存在。即使在網絡購物“7天無理由退貨”已經普及的消費環境下，線下無理由退貨依然是個難題，不僅遭到商家的拒絕，通常也會被消費者自身所忽視。

　　《中國消費者報》記者從4月26日召開的江蘇省蘇州市旅遊促進大會上獲悉，蘇州線下無理由退貨平台正式上線，線下購物無理由退貨政策服務也同步啟動。本次服務由政府設立“無理由退貨”資金池，意味着“無理由退貨”在江蘇正式由線上向線下延伸，為放心消費再添新保障。蘇州也正式成為全國唯一一個由政府先行墊付退付資金的城市。

　　線下無理由退貨為消費者賦權

　　商品類型實現“全覆蓋”

　　“無理由退貨”政策最早出現於網絡購物，藉助於電商平台的擔保機制，為消費者和經營者提供了雙重保障，而線下實體店由於消費模式、消費平台等差異性，推行難度較大。

　　3月19日，江蘇省市場監管局、江蘇省消保委聯合出台《江蘇省線下實體店購物無理由退貨指引(試行)》，在全省全面推動線下實體店無理由退貨承諾，優化市場流通環境。蘇州作為全省放心消費“先行軍”，打磨“安心舒心放心”蘇式服務品牌，率先啟動線下購物無理由退貨政策服務，為消費者賦權。

　　據了解，本次無理由退貨商品類型實現“全覆蓋”，除了散裝食品零售、黃金珠寶、奢侈品零售等七大類商品之外，都能無理由退貨，應退盡退。除直接到店和商家協商退貨外，消費者還可通過蘇州“智慧315”無理由退貨平台在線發起退貨申請，由平台審核后與商家協商退貨退款方式或由資金池先行退付。同時，線下還會布局一批無理由退貨管理服務站和退貨寄存點，讓消費者隨時隨地可以辦理退貨退款。

　　蘇州全市商家廣泛發動，承諾退貨時限不少於7天(含7天);商家在收到商品確認無誤后的24小時內，要直接將所退貨款返還給消費者。

　　蘇州市推出的無理由退貨工作以“政府大力鼓勵和倡導，企業自願承諾，承諾即受約束”為基本原則，不僅保證先行退款有效性和實效性，進一步提升消費投訴解決率和滿意率，還能引導行業自律，探索商戶信用評價體系，促進消費糾紛的快速解決，降低消費者維權成本，推動構建協同共治消費維權新機制。目前，蘇州市首批線下購物無理由退貨承諾商家2600餘家，線下服務站30個，退貨寄存點24個。

　　做優“掃碼退”做實“服務站”

　　政府先行墊付退付成亮點

　　全面提升放心消費，“創新”是關鍵詞。尤其是消費格局不斷變化的新時代下，創新消費制度才能提升消費“濃度”。本次推行“線下無理由退貨”頗受矚目，正是因為蘇州實現了兩個全國首創。

　　全國首創實現“線下購物線上退，本地消費異地退”。圍繞線上、線下聯動，把放心消費服務從線上“引流”到線下是“無理由退貨”的重中之重。為實現退貨問題最優解，蘇州市市場監管局在“蘇州智慧315消費維權綜合平台”基礎上新開發在線退貨模塊，建設“315-無理由退貨平台”，增加在線支付功能，實現線上快速辦理。同時，合理布局並再列一批負責無理由退貨日常管理的服務站，確定一批退貨寄存點，繪製承諾商家、管理服務站存點地圖，編製消費手冊，實現線下方便辦理。在線上做優“掃碼退”，線下做實“服務站”的基礎上，即使是異地消費者也可以通過退貨平台填寫退貨申請，郵寄商品至服務站便可進行退貨。

　　全國率先推出由政府先行墊付退付資金，全方位支撐無理由退貨工作。蘇州市無理由退貨實行先行退款，即管理方向消費者先行墊付貨款，再嚮應承擔實體義務的商家追債。各地由財政資金設立資金池，建立專戶，專款專用。“只要符合退貨條件的，就可以在線上由資金池向消費者先行支付退款。”蘇州市消費者權益保護委員會秘書長鬍震珉介紹說，有政府資金托底，“先退款再處理”讓消費者放心購物無憂退貨。

　　“無理由退貨”的根本在於誠信。蘇州推行線下無理由退貨服務的兩項首創，無疑為點燃消費引擎，讓企業商家迸發活力、提升經營水平，同時讓消費者消費安心、退貨放心打下兩劑強心劑。

　　助推古城旅遊“再復蘇”

　　線下無理由退貨成為全域推廣新政策

　　發展夜間經濟，是蘇州提振文旅消費信心的突破口。夜晚的七里山塘美輪美奐，移步換景，粉牆黛瓦、枕河人家，中西文化碰撞、相得益彰。在山塘街-石路觀光帶內，多數商家已經掛上了“無理由退貨承諾單位”統一標識，並且營業場所醒目位置放有“公示牌”，“公示牌”上標明了承諾內容、適用商品品種範圍、目錄、退貨流程、退貨點、受理人、聯繫方式等信息。

　　“姑蘇八點半”是蘇州發展夜間經濟領域創新實踐的新概念，“全天候”消費體驗環境把蘇州的旅遊資源開發到“白+黑”“5+2”的新極點。眾所周知，為消費者營造舒心消費環境一直都是經濟和旅遊行業發展的關鍵點，蘇州率先推出無理由退貨消費保障機製成為復蘇旅游業強有力的政策支撐，全方位優化配套保障在蘇夜遊最舒心，進一步夯實服務基礎保障在蘇“快行慢游”最舒心，大力發展智慧旅遊保障在蘇“一站式”服務最舒心，通過營造一流消費環境，打造最優旅遊服務，讓“游在蘇州、買在蘇州、放心在蘇州”家喻戶曉。

　　相關專家表示，無理由退貨是現代商業發展的趨勢，是商家對產品和服務自信的表現，推進線下無理由退貨不僅能改善消費體驗，更能激發消費潛力，降低消費者的購物風險，給商家贏得更多“回頭客”。目前，姑蘇區已有千餘家商戶承諾無理由退貨。蘇州市市場監管局副局長錢玲表示，蘇州市還將聚焦“小姑蘇”帶動“大姑蘇”，實現姑蘇、蘇州聯動，將線下無理由退貨政策向蘇州市其他重點商圈內推廣，並逐漸在全市各地全面實施，真正實現蘇州大市全域推行無理由退貨工作機制。

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　　中國消費者報石家莊訊(記者李建)近日，河北省市場監管局召開落實統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作電視電話會議，部署當前和今後一個時期全省市場監管工作，會議強調強化五項常態化疫情防控工作。同時，為全面推進企業復工復產，服務經濟社會發展，會議提出將在7個方面進一步加強市場監管工作。

　　會議強調，在鞏固前期工作成果的基礎上，強化五項常態化疫情防控工作。一是強化防疫用品質量安全監管。加大對轄區出口藥品醫療器械生產企業的監督管理力度，協調做好出口工作，為醫療物資有序出口營造良好環境。監督企業落實主體責任，嚴格出口葯械質量管控，確保疫情防控出口產品的質量安全並符合進口國要求。指導企業在合同中規定好履約責任，防止發生次生風險。二是強化口罩、防護服等防疫用品認證活動的專項整治。加強對防疫用品生產企業的日常監督檢查和抽查，確保出廠的防疫用品質量符合相關標準要求。加大對防疫用品領域認證和價格等方面問題線索的排查和辦案力度，查處一起、曝光一起，形成震懾效應。圍繞防疫用品出口企業，精準實施一企一策幫扶措施，幫助企業切實解決實際困難。三是強化防疫物資和重點民生商品價格監管。鎖定口罩、防護服、呼吸機、熔噴布、原料葯等防疫物資生產領域，嚴厲打擊各種違法行為，切實維護防疫物資的市場價格秩序。做好糧油、蔬菜、肉、蛋、奶、水果、食鹽等重點民生商品價格的日常監測和檢查，密切關注價格波動情況，維護市場價格秩序。四是強化野生動物非法交易打擊。集中精力、集中力量、集中時間，深入開展打擊非法野生動物交易大檢查行動，有效凈化市場環境。五是強化內外防控工作落實。在做好內部防控工作的同時，與其他部門緊密配合，做好農貿市場、集貿市場、大中型商場和超市的通風、清潔、消毒的督導檢查等工作。

　　為全面推進企業復工復產，服務經濟社會發展，河北省市場監管局將下一步將在7個方面加強市場監管工作。

　　一是加大市場主體培育。對疫情期間湧現的新產業、新業態、新模式，加快培育發展新動能;放寬企業名稱條件，有效釋放企業名稱資源;優化企業登記服務，大力推進 “網上辦、即時辦、一日辦、聯合辦”。二是助力企業經營發展。深入實施質量提升工程，深化企業融資幫扶，減免企業技術服務收費，為各類企業營造公平競爭的市場環境。三是推動消費擴容提質。在食品藥品、農產品和農資等重點領域開展消費創建活動，提升消費品和服務質量。開展“預付卡”違規經營專項整治，嚴厲查處損害消費者的“霸王條款”。暢通12315投訴舉報渠道，促進消費回補和潛力釋放。四是排查安全風險隱患。突出抓好食品安全監管，嚴禁生產經營者採購和使用不明來源、無檢疫合格證明的畜禽和野生動物，加強對學校食堂食品、網絡餐飲食品安全監管，嚴厲打擊保健食品虛假宣傳。緊盯生物製品、抗病毒類藥品、醫用口罩等疫情防控用藥械品種，持續開展隱患排查和監督檢查，保障葯械產品質量安全。切實抓好特種設備安全和工業產品質量安全監管，力求將各類風險隱患消除在萌芽狀態。五是突出輿論宣傳引導。及時準確發布信息，引導市場主體和群眾開展疫情防控和復工復產工作。六是狠抓紀律作風建設。堅決整治不擔當、不作為、慢作為、亂作為、假作為等行為，切實樹立市場監管部門的良好形象。七是推動各項工作落實。對照重點工作和任務目標，深入研究疫情防控常態化條件下，市場監管工作出現的新情況、新問題，因勢、因事、因時調整工作節奏和工作力度。

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　　2020年的“五一”假期是近幾年來首個放假5天的“五一”，也是我國轉入常態化疫情防控階段后的首個小長假。

　　數據显示，目前全國已有5000多家景區開放，各地紛紛出台措施重啟旅遊、吸引遊客。“新華視點”記者在多地調查發現，降低承載量、預約、短途游成為“五一”旅遊關鍵詞。

　　各地景區逐步恢復開放 旅游業全面復工在即

　　27日，中宣部、文化和旅遊部召開的2020年“五一”假期旅遊景區開放管理工作電視電話會議指出，各地要切實做好旅遊景區疫情防控和安全有序開放工作，把旅遊景區開放管理各項工作抓實抓細。

　　隨着疫情防控形勢持續好轉，各地景區已陸續開門迎客。多個旅遊平台的統計數據显示，目前全國景區開放數量超過5000家，主要為山嶽型景區、開放性景區和市民公園等室外旅遊場所。

　　山東省按照風險等級由低到高，分類分級開放等級旅遊景區500餘家;湖北省文化和旅遊廳數據显示，截至4月13日，全省共228家景區恢復開放，多以大空間、開放式街區、自然類景區為主。

　　記者調查發現，4月以來，部分景區遊客已逐漸增多。重慶“水上旅遊名片”——兩江遊船3月27日復航以來，遊客日接待量從復航之初的不到1000人次，增長到目前的2000人次以上，預計“五一”期間還會出現較大增長。山東台兒庄古城3月底恢復開放，目前景區98%的業態已復工運營，開放以來接待遊客近20萬人次，其中清明假期接待遊客約7萬人次。

　　不少地方通過發放消費券或現金紅包、提供住宿優惠等吸引遊客。比如，浙江發放10億元文旅消費券和1億元文旅消費紅包，號召“浙江人游浙江”。湖南鳳凰縣在景區開放3個月內，當地11家酒店、113家賓館客棧、55家民宿實行“住一晚送一晚”優惠。

　　公眾因疫情而暫停的旅遊需求正在恢復。中國旅遊研究院、攜程旅遊大數據聯合實驗室發布的《國人疫情后旅遊意願調查報告》显示，43%的被調查者有意願在今年上半年旅遊，其中，選擇5月出遊的比例達到16%，位居全年各月之首。在旅遊產品的選擇上，90%以上的受訪者傾向於國內游，國內中短程游、城市周邊游佔比分別為43%和24%。

　　關鍵詞：降低承載量、預約、短途游

　　中宣部、文化和旅遊部27日召開的電視電話會議指出，要堅持防控優先，確保有序開放;堅持客流管控，加強景區入口、重要遊覽點等重點區域和重要節點管理，嚴防人員瞬間聚集;要推動實施預約制度，引導遊客間隔入園，錯峰旅遊;要審慎評估收費景區開展優惠活動並加強應對調控力度等。

　　此前，中央應對新冠肺炎疫情工作領導小組明確，全國性文體活動及跨省跨境旅遊等暫不恢復。文化和旅遊部聯合衛生健康委印發通知，要求景區接待遊客量不得超過核定最大承載量的30%，建立完善預約制度，嚴格限制現場領票、購票遊客數量等。

　　根據這些規定，各地紛紛做出相應調整，降低景區承載量、預約旅遊、短途旅遊成為關鍵詞。

　　安徽黃山風景區原先晴好天氣時核定的日最大承載量為5萬人次，清明假期期間因疫情防控需要將景區日最大承載量壓縮至2萬人次，4月15日起進一步調整為1.5萬人次。

　　重慶洪崖洞景區管理公司總經理張奇說，洪崖洞單日最大承載量約為12萬人次。為做好疫情防控和有序接待遊客，“五一”期間單日接待遊客不超過3.5萬人次，並實行網上預約。

　　記者梳理髮現，目前，已經開放的景區大都推出了預約制，遊客可通過手機客戶端、微信、景區官網、電話等多種渠道預約。

　　一些景區的預約更加精細化。西安大唐芙蓉園每天限流1萬人次，遊客需提前預約。記者28日通過微信預約時發現，大唐芙蓉園將每天的預約分為10時至14時、14時至18時、18時至21時三個時段，目前“五一”期間門票均已預約完。

　　此外，由於大部分省區只鼓勵省內旅遊，短途游將成為“五一”旅遊的主要形式。記者發現，3月以來，各地短途旅遊恢復較快，近郊遊、踏青游、鄉村游成為許多遊客的第一選擇。在出遊方式上，在長時間居家“禁足”之後，遊客大多選擇家庭集體出遊，而且出於安全考慮多選擇自駕出遊，300公里以內的短途自駕“微旅遊”受到歡迎。

　　精細防控 確保旅遊安全

　　受疫情影響，旅游業損失嚴重，但各地依然堅持防控為先，限量開放、有序開放。

　　北京市明確，以室內遊覽為主的人文景觀類等級旅遊景區暫不恢復開放。截至27日，北京市等級旅遊景區有序恢復開放83家，開放率為35%。

　　上海規定，東方明珠、金茂大廈、上海中心等場所“五一”臨時閉館。廣州地標性建築廣州塔發布公告稱，室內觀光項目停止對外開放，但室外遊覽項目正常開放。

　　記者調查發現，各大景區嚴陣以待，但一些近郊遊項目存在疫情防控風險。濟南市一家旅行社的導遊張燕告訴記者，清明假期以來，城市近郊的果蔬採摘園、鄉村旅遊綜合體、農家樂等受到市民青睞，但這些大多是村民自主經營或村集體經營的，有的在衛生防疫物資準備、遊客健康管理監測等方面缺乏規範，安全隱患較大。各地在對等級景區做好監管的同時，也應加強對鄉村旅遊經營單位和個體戶的指導，督促各項防疫安全措施到位。

　　不少業內人士表示，“五一”假期大量市民自駕出遊，高速公路和景區道路交通管理壓力劇增，可能出現高速服務區擁堵、景區停車難等問題。安徽中青旅公司總經理助理沈宏文建議，交管部門和景區應提前分析研判，及時增設臨時性停車位、制定分流疏導方案，引導遊客合理選擇出行時間、線路和方式。

　　山東大學文化和旅遊研究中心主任王晨光表示，針對景區出入口、購票窗口、候車點等容易出現聚集等問題，要加強智慧旅遊建設，做到旅遊景區流量管理關口前置，例如推行無接觸服務，鼓勵採取網絡實名預約購票、現場掃碼購票等方式，避免人員密切接觸;充分利用5G技術和AR、VR技術，在景區推廣人臉識別入園、無人機掃碼付費、機器人檢票等應用，合理分流檢票人群。

　　多地景區提醒遊客，想要出遊務必提前預約，避免盲目出行。

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　　中國消費者報武漢訊(黃厚林 記者吳采平)4月30日，《中國消費者報》記者從湖北省市場監管局獲悉，湖北省市場監管部門將在全省範圍內進一步加強消費維權服務站建設，建設一批為消費者提供和解、諮詢、宣傳等服務的消費維權服務站，拓展消費維權網絡社會覆蓋面，方便消費者就地就近解決消費訴求。

　　消費維權服務站是近年來市場監管部門在保障和服務民生、暢通維權渠道、及時就地化解消費糾紛中，指導市場主體政企共建的具有消費維權服務功能的站點，為優化湖北省消費環境發揮了积極作用。此次部署加強消費維權服務站建設，重點對維權服務站的設立條件、工作職責、工作程序、工作制度等進行規範統一。

　　消費維權服務站的設立遵循“政企共建、和解優先、加強指導、有序推進”的原則。建站範圍以人民群眾日常生活“衣食住行游購娛”等消費領域為主線，以線上網購平台和線下銷售服務企業為重點對象，共建維權站。市州級營業面積1000平方米以上、縣(區)營業面積500平方米以上的商場和超市;市州級營業面積在1000平方米以上或者攤位在100個以上的消費品市場、縣(區)營業面積在500平方米以上或者攤位在50個以上的消費品市場;通信、郵政、供電、供氣、供水、有線電視等公共服務企業;生產企業設立的供貨或售後服務機構;賓館、酒店、機場、車站、高速公路服務區等與消費者生活密切相關的經營服務場所;國家2A級以上的旅遊景區;提供公益服務的事業單位等，各地也可結合實際擴大建站範圍。

　　凡經營者自願作出並履行“食葯無偽劣、商品無假冒、服務無欺詐、投訴無障礙”承諾，即可向市場監管部門提出建站申請。轄區市場監管部門將按照“七有一應用”(即：有一個相對固定的場所、有一塊標識標誌牌、有一名以上專職或兼職的工作人員、有一部相對固定電話、有一台計算機、有一套受理和處理消費者投訴的工作制度、有一本受理和處理消費訴求登記簿，應用“湖北消費維權政企協作平台)的標準指導建設維權服務站。

　　市場監管部門對維權服務站實行動態管理。湖北省市場監管局對全省維權站實行名錄庫管理，根據各地的申報(含建立或撤銷)和日常檢查抽查情況，對名存實亡、作用發揮不明顯的維權站及時進行取消，確保維權站質量。

　　同時，市場監管部門還將加強指導，建立維權站常態化聯絡互動機制，督促經營者落實消費者權益保護第一責任人的義務，建立不合格商品退市、無理由退貨、賠償先付等消費糾紛和解機制等。開展行政指導，加強業務培訓，不斷提升維權站工作人員的服務水平。

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　　車市又迎來利好消息!日前，國家發改委、科技部、工業和信息化部等11部門聯合印發《關於穩定和擴大汽車消費若干措施的通知》，提出調整國六排放標準實施、完善新能源汽車購置相關財稅支持政策、加快淘汰報廢老舊柴油貨車、暢通二手車流通交易、用好汽車消費金融等5項工作，积極營造有利於汽車消費的市場環境，持續釋放汽車消費潛力。

　　專家指出，中國汽車消費潛力依然很大，汽車企業一定要練好內功，在政策激勵下，提高產品性價比，帶動汽車市場復蘇，推動經濟增長和社會發展。

　　環保升級帶動消費

　　“政策的核心是通過推動環保升級，改善環境，同時促進未來汽車消費市場的可持續發展，尤其是推動新能源車的可持續發展，促進汽車消費升級。”全國乘用車市場信息聯席會秘書長崔東樹表示。

　　《通知》明確，將新能源汽車購置補貼政策延續至2022年底，並平緩2020-2022年補貼退坡力度和節奏，加快補貼資金清算速度;加快推動新能源汽車在城市公共交通等領域推廣應用;將新能源汽車免徵車輛購置稅的優惠政策延續至2022年底。

　　商務部研究院區域經濟合作研究中心主任張建平對本報記者表示，新能源方面的一系列舉措是非常關鍵的。近年來，新能源汽車的產能上升較快，增長勢頭較猛，相關政策正是希望能夠幫助新能源汽車找到市場出口。

　　去年開始，大部分地區已經陸續實施“國六”標準。此次通知中，進一步調整了國六排放標準實施有關要求。中國汽車工業協會總工程師恭弘=叶 恭弘盛基指出，2019年國六排放標準提前實施是在原本就技術難度大、時間緊的排放升級基礎上，又提前了一年實施。汽車行業頂住壓力，行業企業紛紛調整計劃，加快產品的研發、生產準備，甚至兩步並成一步走，直接開發國六b產品。

　　“調整國六排放標準實施的有關要求，實際上有助於當前穩定市場、穩定供需關係，讓市場得以喘息，有利於汽車消費市場復蘇。”張建平表示。

　　依據《通知》，輕型汽車國六排放標準顆粒物數量限值生產過渡期截止時間，由2020年7月1日前調整為2021年1月1日前;2020年7月1日前生產、進口的國五排放標準輕型汽車，2021年1月1日前允許在目前尚未實施國六排放標準的地區銷售和註冊登記。

　　引導和激發潛在需求

　　當前，中國汽車消費處於轉型升級的過程中，新的消費需求更多地集中在附加值較高、技術含量較高的產品。如何有效地引導和激發潛在消費需求，就需要鼓勵汽車消費的政策來推一把，讓汽車市場加快復蘇。

　　《通知》提出，優化車輛交易登記等制度，落實全面取消二手車限遷政策，擴大二手車出口業務，修訂出台《二手車流通管理辦法》，發揮汽車維修电子檔案系統作用，支撐二手車交易，加快二手車流通，帶動新車消費。同時，加強二手車行業管理，規範二手車經銷企業行為，自2020年5月1日至2023年底，對二手車經銷企業銷售舊車，減按銷售額的0.5%徵收增值稅。

　　《通知》還明確要用好汽車消費金融，鼓勵金融機構积極開展汽車消費信貸等金融業務，通過適當下調首付比例和貸款利率、延長還款期限等方式，加大對汽車個人消費信貸支持力度，持續釋放汽車消費潛力。

　　在張建平看來，鼓勵二手車流通交易和用好汽車消費金融政策，這兩條實際上是在鼓勵大家換新車，促進汽車消費的升級換代。“目前，中國正處於消費升級的階段，在這個方面如果做好的話，對挖掘汽車市場潛力能夠發揮比較強的支撐作用。”

　　汽車產業練內功迎機遇

　　今年一季度，受疫情影響，汽車產銷同比均有所下降。

　　此次發布的五大舉措，有利於穩定汽車消費市場，適度擴大汽車銷量，讓汽車產業繼續在經濟增長和穩就業中扮演重要角色。

　　目前，汽車整車生產基地已基本全面復工，復產情況達到了去年同期水平的75%。但在張建平看來，下半年的壓力還是較大，競爭也會越來越激烈，例如行業的集中度、自主品牌以及關鍵零部件問題，一直沒有得到解決。“汽車消費是大件耐用品消費，與居民收入的預期以及經濟增長的預期密切相關。目前疫情雖然得到了有效控制，復工復產也在有序推進，但居民的預期在一定程度上受了影響，部分群體的收入水平也受到影響，這些都會影響汽車消費。”

　　在新形勢之下，新能源汽車朝着高技術含量的方向發展，消費者對中高端汽車的消費需求迅速上升，相比之下，供給側的產品供給能力目前還有一定欠缺。“汽車產業一定要練好內功，把汽車的品質、技術含量、售後服務等做得更好。在國家有關政策的激勵之下，性價比方面也要做到更優，這樣才能夠吸引消費者，推動市場復蘇。”張建平建議。

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　　中國消費者報大連訊(李丹 記者張恆)近日，記者從遼寧省大連市中級人民法院召開的“大連市知識產權案件繁簡分流、要素式審判”新聞發布會上獲悉，《知識產權速裁案件要素式審判若干規定(試行)》首次發布。

　　自2016年至2019年以來，大連市區(縣)兩級法院共受理知識產權糾紛案件6901件，其中，商標權糾紛案件、侵害作品信息網絡傳播權糾紛案件(以下稱兩類案件)佔比重較大。

　　大連中院民四庭負責人趙林在接受本報記者採訪時介紹說，從兩類案件看，其具有顯著特徵：法律關係較為簡單明晰;有一定比例為原告相同的批量維權案件;案件的審理要點比較集中;被告一般不提出實質性抗辯;訴訟標的額較小;法律適用明確、裁判標準統一。針對兩類案件的特點及較大的案件受理數量，大連市中院認為，兩類案件可作為簡案，進行要素式審判。所謂要素式審判是指圍繞案件的基本要素進行歸納，圍繞爭議要點進行審理，並製作裁判文書的一種審判方式。

　　為更好地推進知識產權案件繁簡分流、兩類案件要素式審判，大連法院以“兩表”為指引，設計要素式審判司法文書及庭審模式。兩類案件原告、被告需要分別填寫《訴訟要素表》《答辯要素表》，明確當事人準確信息，原告需要填寫訴訟請求、權利情況、侵權行為、侵權情節、賠償數額等要素事項及依據，被告則需要填寫答辯意見、抗辯要素事項及依據等，並由原告、被告簽字或蓋章確認。“兩表”的合理運用，既是訴訟指引，又是裁判指引，引導當事人有效抗辯，有針對性地舉證、質證和辯論，將有爭議的要素事實作為庭審重點，有利於準確把握審判要素，簡化程序，提高庭審效率。

責任編輯：覃輝

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　　中國消費者報天津訊(記者萬曉東)為貫徹落實市場監管總局加強食品安全監管工作電視電話會議精神，天津市市場監管系統近日組織召開了2020年食品安全監管重點工作部署視頻會議。

　　會議通報了2019年度國務院對天津市食品安全工作考核結果，肯定了天津市市場監管系統去年以來特別是疫情防控期間食品安全工作成績，深入分析了天津市食品安全形勢，查找了存在的問題，並就貫徹落實黨中央、國務院和市場監管總局、天津市委市政府食品安全工作要求進行部署。

　　會議要求，2020年在新冠肺炎疫情防控衝擊和經濟下行的壓力下，市場監管系統面臨着前所未有的複雜局面。食品安全是重大的民生問題，中央提出了紮實做好“六穩”工作，落實“六保”任務，這對食品安全監管工作提出了更高要求，保障食品安全責任更加重大。今年要突出做好8方面工作：一是盯緊疫情防控常態化下的民生需求。監管的重點要緊盯糧油菜、肉蛋奶，監督抽檢和風險監測要加強靶向性和精準度，為老百姓把好關口。二是盯緊企業主體責任的落實。總局部署“企業主體責任落實年”行動，在疫情防控下重點要加大經營場所環境衛生檢查，加大對餐飲單位、商場超市、農(集)貿市場等重點場所監督檢查力度，督促企業落實到位。三是盯緊學校複課期間食品安全。督促學校和供餐單位落實主體責任，一定要嚴防發生校園群體性食物中毒事件的發生。四是盯緊餐飲質量安全問題。隨着疫情好轉，百姓外出就餐越來越普遍，更多餐飲單位恢復營業，要及時掌握轄區內情況，結合當地餐飲特點和疫情防控要求，抓好餐飲質量安全。五是盯緊網絡餐飲食品安全問題。要落實網絡訂餐平台的責任，嚴查無證入網經營、線下餐飲店環境衛生髒亂差等問題。六是盯緊保健食品虛假宣傳問題。重點打擊以“抗疫”為噱頭，虛假宣稱保健功能等問題。七是堅決整改加大案件查辦力度。案件查辦要數量、質量並重，特別是要加大典型案例和重大案件的查辦力度，讓監管和執法“帶電”“長牙”，震懾違法違規行為。八是抓好年度重點工作任務的落實。要按照天津市委、市政府要求，在疫情防控常態化下抓好各項任務落實，特別是要盯緊盯住那些有硬性指標的任務，強化統籌協調，定期調度、有序推進，做到防控和監管兩手抓、兩手硬。

責任編輯：覃輝

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　　中國消費者報報道(陳曉瑩 記者 李青山)4月29日，廣東省消委會發布《消費場所復工復市及安全防控體察報告》(以下簡稱《報告》)。報告显示，廣州餐飲、美容美髮、商場(超市)三類消費場所復工復市情況良好，部分上述三類消費場所比疫情前更加乾淨衛生。

　　據介紹，為了解消費場所真實經營情況，廣東省消委會於3月至4月在廣州開展了“消費場所復工復市及安全防控”消費體察活動，本次體察全部由廣東省消委會工作人員實施，全體人員深入“三類場所”進行體驗式暗訪調查，共獲取107個體察樣本。

　　部分消費場所比疫情前更加乾淨衛生

　　體察結果显示，從總體上看，餐飲、美容美髮、商場(超市)三類消費場所復工復市情況良好，經營和消費正加快恢復中，但行業之間恢復進度存在差異。其中美容美髮店消費經營恢復較好，近六成體察員反饋“基本恢復”，而餐飲店進度稍慢，六成多體察員反饋“部分恢復中”。此外，絕大多數商場及超市商品供應充足穩定，生活必需品等沒有出現貨架空缺，但客流量較少，交易不活躍，恢復還需要時間。

　　衛生狀況方面，體察人員反映“三類場所”整體未發現清潔衛生倒退情況，部分消費場所比疫情前更加乾淨衛生，其中衛生間基本保持乾淨衛生。

　　消費安全方面，“三類場所”總體評價均較好，體察員評價安全的接近六成以上，其中，商場及超市的消費安全評價度最高，表示非常安全或比較安全的佔83%;其次是美容美髮店，表示非常安全或比較安全的佔61%;最後是餐飲店，表示非常安全或比較安全的佔59%。

　　六成以上體察員反饋疫情防控工作到位

　　疫情防控方面，“三類場所”均有六成以上體察員反饋疫情防控工作到位，商場(超市)則高達八成，大部分商家都能採取积極有效的防控措施，提高場所安全。一是嚴格測溫。約七成以上“三類場所”都能執行一客一測溫。二是提供防疫用品。體察發現六成以上“三類場所”能在入口處為消費者提供消毒用品，基本都在洗手間配備洗手液等。三是全體員工戴口罩。體察基本沒發現“三類場所”中有員工不佩戴口罩的情況。四是做好消殺工作。如在顧客用餐后及時對桌椅消毒，對洗手間、店內公共物體表面及廂式電梯按鈕等進行清潔消毒等。五是採取控制人流量措施。53%的餐飲店減少就餐桌數，部分美容美髮店採取預約到店方式，限制接待人數。六是建立顧客可追溯制度。分別有53%的餐飲店及39%的美容美髮店建立了顧客可追溯制度，強化顧客安全保障。七是建立安全距離。體察中分別有75%的餐飲店實行了隔桌就餐或加大就餐距離，75%的美容美髮店安排顧客隔座而坐或單人單間，六成超市設有自助收銀台減少人員接觸。

　　但本次體察也發現，“三類場所”安全防控也存在不足的方面，特別是個別商家執行防疫要求標準不夠高，措施不夠嚴、有鬆勁懈怠的情況，如員工佩戴口罩不規範、顧客體溫測量沒有全覆蓋、未主動提供公筷公勺、經營場所及服務工具消殺沒完全到位、洗手間手紙配備不足等。

　　外出用餐時建議分餐並使用公筷公勺

　　為保障廣大消費者的消費安全，增強消費信心，釋放消費潛力，廣東省消委會提出相關建議：政府有關部門要加強消費場所疫情防控的分類指導，加大不定期監督巡查力度，要充分保障消費場所必需防疫物資的生產供應，同時充分發揮社會各方面的監督作用，努力形成齊抓共管、共同治理的良好局面。行業組織要根據行業特點對企業作出精準化指導性意見，充分發揮自身優勢，及時協調解決商家在防疫物資及復工復市方面的困難，同時要在行業內倡導誠信經營，加強行業自律，進一步規範企業行為。經營者要強化責任意識，切實履行保障消費者安全與健康的第一責任，既要及時推進復工復市，滿足百姓消費需求，也要嚴格按照政府相關指引，加強內部管理，不折不扣落實好疫情防控各項措施。有條件的商家要自覺提高防“疫”措施標準，滿足消費者更高要求。

　　消費者要妥善做好做足自我防護，養成戴口罩、勤洗手的習慣，特別是在消費場所出現人流密集的情況，應採取有效的針對性防護措施，如外出用餐時，應分餐而食，自覺使用公筷公勺，用餐過程中盡量避免或減少交談;在商場、超市等公共場所盡量不觸碰公共設施，優先選擇無接觸掃碼支付;接受美容美髮等服務時要提醒店員進行一客一消毒，並盡量減少交談。

責任編輯：游婕

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