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　　中國消費者報報道(記者 任震宇)日前，在由中國健康傳媒集團主辦，中國醫藥報社、中國健康傳媒集團天創科技信息技術有限公司承辦的“食品安全謠言治理行動”啟動儀式上，中國健康傳媒集團發布了《2017年食品謠言治理報告》(以下簡稱《報告》)。《報告》显示，食品安全謠言具有時令特徵，新媒體已經成為謠言傳播溫床，闢謠需要企業、協會學會、新聞媒體、專業機構、社會公眾等共同參与。

　　謠言季節性傳播

　　《報告》將食品謠言分為水果類、蔬菜類、水產及其製品類、米面糧油類等十餘種，傳播量較大的食品謠言前五位依次為：水果、肉及肉製品、水產及其製品、米面糧油、蔬菜。

　　《報告》稱，經過對1.7萬餘條食品謠言的系統分析發現，謠言在傳播時間分佈和地域分佈上都有一定規律可循。

　　在傳播時間方面，有兩個規律：一是“季節謠”傳播較為突出，每當時令食品大量上市時，有關謠言就會死灰復燃並在網上廣泛傳播，這些謠言往往重複着相同的路徑：食品上市——謠言登場——公眾恐慌——食品滯銷——多方闢謠——輿情降溫——食品再上市——謠言再登場……如此循環;二是“舊謠翻新”現象明顯，造謠者常常對以往出現過的謠言“掐頭去尾”“改頭換面”“信息模糊化”等處理，把舊謠言進行全新包裝，編撰成新謠言，每到“特定的”“合適的”時間放出來誤導公眾。

　　在地域分佈方面，主要有兩個特徵：一是食品謠言常引發跨地域跟熱點的情形，導致謠言傳播“此起彼伏”，例如“棉花肉鬆”謠言起於廣西賀州，緊接着安徽肥東、浙江永康、山東青島、江蘇宿遷等地紛紛有人效仿，“肉鬆餅洗出棉花”的實驗在各地“推陳出新”，導致“棉花肉鬆”謠言在全國範圍內接連爆發;二是在東部沿海城市食品謠言傳播速度更快、傳播範圍更廣，東部沿海地區經濟發展水平較高，通信較發達，接觸社交媒體等新鮮事物較多，受謠言波及的範圍較廣，受眾受擾頻率也較高。

　　新媒體成傳播平台

　　《報告》显示，對2017年食品謠言傳播渠道的數據分析發現，微信佔比為72%，微博為21%。近年來，微信已成為人們日常溝通最主要的媒介之一。與此相伴，微信朋友圈也成為謠言滋生的“溫床”。加之微信社交空間相對封閉，而用戶自身對謠言的凈化能力較弱，一旦出現食品相關的信息，出於對親朋好友的關心，隨手就把信息轉發出去了，最終導致謠言在熟人圈迅速擴散，造成一定程度上的公眾恐慌。

　　此外，當前火熱的網絡小視頻也成為食品謠言傳播的主要形式。隨着快手、抖音等媒體平台的發展，製作和發布小視頻也成為朋友圈的一種時尚。通過小視頻傳播后，可視化的呈現也似乎讓謠言的可信度大大提升，強烈的視覺衝擊讓公眾更容易受到謠言的影響。謠言傳播者還會將多個謠言視頻混合剪輯成“視頻特輯”，有的混雜着真實發生過的食品安全事件，目的就是混淆視聽、誤導公眾。

　　《報告》根據2017年謠言數據，列出與食品安全謠言詞雲圖。其中與食品謠言相關的“紫菜”“肉鬆”“大米”“金沙河麵條”等詞彙出現的頻率較高，主要涉及“避孕葯”“添加劑”“防腐劑”等敏感成分，以及“有毒”“致癌”等刺激性語言。

　　多管齊下治理謠言

　　2017年7月26日，國務院食安辦、公安部等10部門聯合發布《關於加強食品安全謠言防控和治理工作的通知》，明確定義“凡沒有事實根據或者缺乏科學依據的食品質量安全信息均可判定為食品安全謠言”，監管部門要留存證據，追蹤信源。

　　原國家食品藥品監督管理總局副局長、國務院食品安全委員會專家委員會副主任委員王明珠在“食品安全謠言治理行動”啟動儀式上表示，食品安全謠言不僅影響公眾食品安全信心，損害行業企業健康發展，更甚者擾亂社會秩序、危及國家安全。確保食品安全，嚴懲食品安全謠言傳播，不僅需要政府部門下重拳、出狠招，還需要企業、協會學會、新聞媒體、專業機構、社會公眾等共同參与、攜手推進，織密食品安全謠言防控網，協同構建全鏈條、科學化、立體化的治理模式。

　　中國社會科學院食品藥品產業發展與監管研究中心主任張永建認為，食品安全科學教育十分重要，通過教育培養比較科學理性的成熟消費者，有利於打擊謠言，促進食品產業的健康發展。他表示：“要真正做好食育工作，必須具備科學意識，食品安全與消費中有很多科學內容，食育的工作就是將這些內容傳遞給公眾，為消費建立科學基礎;要有遞進意識，與不同年齡、不同階層、不同生活經歷相吻合;此外還要有問題意識、傳播意識、平民意識、落地意識、便捷意識、投入意識等。”

　　中國法學會食品安全法治研究中心主任王偉國認為，必須充分運用法治思維、法治方式，實現對食品安全謠言的精準治理，建議要落實好《食品安全法》關於開展科普工作與風險交流工作的有關規定;建立謠言認定的專門機制、程序，由權威機構與人員對不實信息進行梳理，分類處理;運用好現有法律依據，加大對謠言的懲處力度;高度重視與特定地域或具體對象無直接聯繫的謠言治理。

　　中國教育電視台總編輯胡正榮表示，食品安全謠言破除更多需要多中心化，不能指望在實驗室做個實驗、開展一次科普活動就達到效果，必須將科學、真實的信息通過更扁平化的媒體進行傳播，才能發揮更大的作用。

責任編輯：黃磊

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　　中國消費者報成都訊(記者劉銘)7月25日，記者從四川全省打擊物流寄遞涉煙違法犯罪活動專項行動動員部署電視電話會議上獲悉，四川省煙草、公安、工商、郵政4部門將於今年7月至12月，聯合開展打擊物流寄遞涉煙違法犯罪專項行動，並設下重獎歡迎群眾舉報。

　　此次行動是在國家集中打擊制售假冒偽劣商品和集中整治物流寄遞行業的大背景下，按照國家相關部委的統一部署，針對物流寄遞環節涉煙違法犯罪開展的專項整治行動。這是四川首次開展的打擊物流寄遞涉煙違法犯罪活動的專項行動。

　　據介紹，近幾年四川涉煙市場制假售假，特別是物流寄遞環節，售假販假現象時有發生，捲煙零售市場中的無證經營、侵權假冒等問題較為突出。2016年以來，全省在物流寄遞環節查獲的違法捲煙佔比超過2/3，其中假煙、走私煙佔比更高達74%。6月22日，四川省召開專題會議，研究部署此次聯合打擊工作，煙草、公安、工商、郵政4部門審議建立了聯合打擊協作機制，通過了專項行動方案。主要任務是：建立健全打擊物流寄遞環節涉煙違法犯罪長效機制，進一步凝聚執法合力，推動物流寄遞監管常態化;強化打擊互聯網及自媒體涉煙違法，重拳打擊“互聯網+物流寄遞”涉煙違法犯罪活動;重點整頓物流、快遞企業，嚴格規範物流、快遞行為;嚴厲打擊跨地區、集團化、網絡化的違法犯罪團伙，重點查處物流寄遞環節涉煙重大案件，嚴懲一批違法犯罪分子。

　　記者獲悉，在此次專項行動期間，四川省市場監管部門重點將查處流通領域無證經營煙草製品零售業務，生產銷售沒有註冊商標的捲煙、雪茄煙、有包裝的煙絲，生產銷售假冒他人註冊商標的煙草製品，以及非法印製煙草製品商標標識等違法行為。

　　會上，專項行動領導小組呼籲群眾積极參与有獎舉報，並公布了獎勵政策及方式，其中最高將予以查實的實物價值15%以上的獎勵。

責任編輯：游婕

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　　中國消費者報北京訊(記者 任震宇)國家市場監督管理總局8月1日通過其微信公號發布消息稱，該局高度重視有關拼多多的報道，已要求上海市工商局約談經營者並開展調查。

　　據悉，市場監管總局網監司高度重視媒體反映的拼多多平台上銷售侵權假冒商品等問題，已經要求上海市工商局約談平台經營者，並要求上海市和其他相關地方市場監管部門，對媒體反映的以及消費者、商標權利人投訴舉報的拼多多平台上銷售山寨產品、傍名牌等問題，認真開展調查檢查，不管是第三方平台還是平台內經營者，只要構成違法，都將依法嚴肅處理。

責任編輯：游婕

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　　中國消費者報北京訊(記者任震宇)國家發改委近日就擴大消費有關工作情況舉行的新聞發布會上，綜合司巡視員劉宇南在回答記者提問時表示，促進消費就是要圍繞消費升級的方向，努力增加高品質產品和服務供給。

　　劉宇南表示，上半年我國消費運行平穩，消費結構持續優化，消費對經濟增長的貢獻率進一步提高。但也要看到，當前消費領域的問題還不少，特別是制約消費擴大和升級的一些體制機制障礙仍比較突出。比如，重點消費領域市場還不能夠有效滿足城鄉居民多層次、多樣化的消費需求，監管體制也不能很好適應消費新業態、新模式的迅速發展，質量和標準體系仍然滯後於消費提質擴容需要;信用體系和消費者權益保護機制還未能有效營造良好的市場環境，消費政策體系尚難以有效支撐居民消費能力的提升和預期的改善。要進一步促進消費，就必須着力破除這些體制機制的障礙。

　　劉宇南還表示，我國居民消費整體已經呈現出從注重量的滿足轉向追求質的提升，從有形物質產品轉向更多的服務消費，從模仿型、排浪式的消費轉向個性化、多樣化消費等趨勢。促進消費就是要圍繞消費升級的方向，努力增加高品質產品和服務供給，切實滿足基本消費，持續提升傳統消費，大力培育新興消費，激發潛在消費。

　　據劉宇南透露，下一步，按照中央部署，發改委將會同有關部門，圍繞完善消費體制機制，進一步釋放居民消費潛力，重點做好以下幾個方面工作：

　　一是構建更加成熟的消費細分市場，壯大消費新增長點。圍繞居民吃穿用住行和服務消費的升級方向，突破深層次體制機制障礙，適應居民分層次多樣性的消費需求，保證基本消費經濟實惠安全，培育中高端消費市場，努力形成若干發展勢頭良好、帶動力強的消費新增長點。

　　二是健全質量標準和信用體系，營造安全放心的消費環境。加快建立健全高層次、廣覆蓋、強約束的質量標準和后評價體系，強化消費領域企業和個人的信用體系建設，提高消費者主體意識和維權能力，創建安全放心的消費環境。

　　三是強化政策配套和宣傳引導，改善居民消費能力和預期。強化收入分配，加強財政金融等領域政策的配套和宣傳引導，改善居民消費能力和預期。

責任編輯：黃磊

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　　中國消費者報深圳訊(記者 黃劼)今後，中國消費者在葡萄牙購物遭遇糾紛，可到澳門、香港消委會及廣東省的9城市消委會進行投訴。日前，澳門消費者委員會與葡萄牙消費者保護協會(DECO)建立了投訴個案處理機制，澳門消委會成為內地消費者組織與葡萄牙消協組織投訴個案的轉接平台。

　　當前，到葡萄牙旅遊的中國消費者越來越多。基於維護兩國消費者權益的共同目的，澳門消委會與葡萄牙消費者組織建立合作夥伴關係並簽署合作協議。根據協議，澳門消委會與葡萄牙消費者組織將分階段建立雙方消費投訴個案的處理機制。澳門消委會建立內地消費者組織與葡萄牙消協組織投訴個案的轉接平台，雙方承諾在收到對方投訴個案后15天內作出轉接。葡萄牙消費者組織將協助在葡萄牙境內的中國消費者查詢和調解消費爭議。

　　今年4月，廣東省9個城市及港澳兩個特別行政區消費者組織簽訂了《粵港澳大灣區消費維權合作備忘錄》，指定澳門消委會是大灣區各城市群與葡萄牙消協組織投訴個案的轉接平台。

　　據悉，此舉將更全面增加中國內地、澳門以及葡萄牙居民的消費信心，有助促進彼此經濟等各方面進行更緊密的交往與發展。同時，對澳門建立“一個平台”目標具有其一定推動的作用。澳門消委會也希望將“一個平台”的服務領域擴展至全國及更多的葡語系國家消費者組織。

責任編輯：游婕

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　　中國消費者報長春訊(記者 李洪濤)8月15日，吉林省長春市發展和改革委員會發布消息稱，將於8月31日上午9點召開長春市軌道交通實行同網同價聽證會，長春市消費者協會秘書長鍾萍的名字出現在聽證會參加人一欄的社會組織代表中。

　　去年5月，長春市發改委計劃召開地鐵價格聽證會，未邀請消協組織參加，引發消費者質疑(詳見《中國消費者報》2017年5月19日要聞1版《地鐵票價聽證會 消協怎能靠邊站》)。報道刊發后，長春市發改委對此事作出回應，主動向長春市消協發出《徵求意見函》，希望消協能通過《徵求意見函》的形式表達對地鐵價格調整的意見。

　　長春市消費者協會公益律師團團長、常春律師事務所律師鍾鑫表示，《消費者權益保護法》第三十條規定，國家制定有關消費者權益的法律、法規和強制性標準，應當聽取消費者和消費者協會等組織的意見。消協組織是依法成立的對商品和服務進行社會監督的保護消費者合法權益的社會組織，法定職責包含參與制定有關消費者權益的法律、法規、規章和強制性標準。

　　此次長春市軌道交通實行同網同價聽證會邀請長春市消協人員參加，得到了消費者的好評。部分市民表示，消協是消費者的娘家，長春市軌道交通實行同網同價聽證會有了消協人員參加，大家信得過。

責任編輯：游婕

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　　中國消費者報北京訊(記者任震宇)8月27日，央視市場研究(CTR)在2018CTR洞察高峰論壇上發布最新中國消費市場、廣告市場以及媒體市場發展趨勢，稱中國快速消費品市場表現依舊穩健，截至今年6月底，過去一年銷售額同比增長4.5%，消費升級的態勢依然在持續。

　　CTR報告显示，中國快速消費品市場銷售額同比增長4.5%，其中線上渠道繼續引領全渠道增長，同比增長達到30.3%，同時線上線下消費加速融合，全渠道購買趨勢愈發凸顯。此外，消費者網上購物的銷售額在今年上半年快速增長30.3%，繼續引領市場增長，而線上和線下同時購買的消費者佔比已經達到57%，全渠道購買趨勢愈發凸顯。

　　CTR分析指出，隨着消費升級，中國消費者消費升級的變化體現在對於健康、即時和個性化更深層次的追求。消費者對商品健康指標的關注已經“由外及內”，除了重顏值，也更加追求商品內在的功能及品質保證。滿足即時、高效的需求成為行業風口。注重品牌的個性化，讓消費者產生愉悅感，也成為品牌吸引消費者的必修課。

　　高峰論壇上，CTR還發布了三大創新產品，分別是：CTR媒體融合效果評估體系、TGI助力程序化精準投放解決方案、同源樣本的媒介接觸/購買/使用研究。

責任編輯：游婕

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