起訴上海迪士尼的大學生獲中消協“啄木鳥獎”

  中國消費者報北京訊(記者任震宇)近日,中消協將“啄木鳥獎”授予華東政法大學學生王潔瑩,以表彰她作為新一代年輕消費者的代表,不向消費侵權行為妥協,不畏經營者強勢,依法依規理性維權,為廣大消費者爭取合法權益的行為。

  去年,王潔瑩因攜帶零食進入上海迪士尼樂園被園方工作人員翻包檢查。她認為自身合法權益受到侵犯,向法院提起訴訟,要求認定上海迪士尼樂園禁止遊客攜帶食品入園的格式條款無效,並賠償損失。後幾經周折,在王潔瑩的堅持不懈,以及社會各方和輿論的持續關注和強烈要求下,上海迪士尼最終作出改變,允許遊客攜帶自己食用的食物進入樂園,並劃定專門的野餐區域,同時表示將進一步優化安檢流程,盡可能降低安全檢查對遊客體驗的影響。

  此事件引起社會強烈反響,人們認為當今社會就需要有這樣的“較真兒”精神,依靠法律武器維護自身的合法權益。

  為鼓勵消費者主動行使監督權、勇於揭露行業亂象,去年中消協首次設立並頒發了“啄木鳥獎”。今年中消協繼續頒發這一獎項,旨在鼓勵出現更多可愛的“啄木鳥”,在他們的帶領下,廣大消費者能夠更加积極主動地參与到建設和守護美好消費環境的工作中來。

責任編輯:覃輝

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四川12315集中學《消法》促進涉疫糾紛依法處理

  中國消費者報成都訊(記者劉銘)為了依法快速處理涉疫消費糾紛,嚴厲查處侵害消費者合法權益行為,加快建立同疫情防控相適應的消費秩序,3月19日,四川省市場監管局消保處以視頻會議形式組織全省消保和12315機構集中學習《消費者權益保護法》,邀請四川大學法學專家講解《消法》,以加深工作人員對《消法》的理解和運用。

  疫情發生后,餐飲、住宿、旅遊退訂等問題引發了大量消費糾紛,消保人員在處理中必然涉及《民法通則》《消法》《合同法》等眾多法律的適用問題。在此次重學《消法》業務培訓中,消保處特地邀請了四川大學法學院教授、博士生導師王竹前來授課。王竹任四川大學法律大數據實驗室主任,民商法教研室主任,市場經濟法治研究所所長,是四川大學“智慧法治”超前部署學科首席專家。在當天的授課中,王竹以《消費者權益保護法的理解與適用》為題,主要從消費者權益保護法律體系的30年變遷、一般規定、消費者的9項權利、經營者的14項義務、國家對消費者合法權益的保護、消費者組織、爭議的解決、法律責任等8個方面進行了深入淺出的講授,尤其是通過列舉案例等形式,對個人信息保護、預付式消費、職業打假人、消費欺詐與知情權的關係等實踐操作中如何把握等問題作了充分說明。

  消保處負責人表示,《消法》是保護消費者合法權益的法律武器,學習運用好《消法》是提高消費者權益保護工作效能,提升幹部隊伍維權能力的基本要求,全省將採取多種形式,進一步宣傳貫徹好消費者權益保護法律法規,切實提高維權能力,提升廣大消費者維權意識,將進一步暢通全國12315平台、12315熱線等維權渠道,提升消費投訴舉報處理效能,及時受理處理消費者投訴舉報,認真解答消費者諮詢,依法依規高效處置消費者訴求,做到事事有迴音、件件有着落,切實維護消費者合法權益。

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隨時檢 免費檢 加速檢 ——山西晉中綜檢中心全力“戰”疫

  中國消費者報報道(王穎 記者 馮鐵飛)疫情阻擊戰中,在山西省晉中市委、市政府的堅強領導下,按照晉中市市場監管局的統一安排,晉中市綜合檢驗檢測中心(以下簡稱晉中綜檢中心)人充分發揮綜合檢驗檢測優勢,积極開展技術服務和科學保障工作,全力投入到防疫一線中,取得了不俗成績。

  黨旗引領 跑出應急速度

  疫情發展牽動着億萬人的心。職業特點讓晉中綜檢中心的工作人員更早感受到了緊張氣氛。

  1月23日,臘月二十九。晉中市傳染病醫院、榆次區人民醫院緊急送來壓力表40餘塊。壓力表用在輸氧管路、高壓氧艙、滅菌間等醫用設施上,須臾不可離。共產黨員、正高級工程師鞏麗青帶領全科同志加班加點,高效認真完成了每一塊壓力表的檢定,醫護人員立等可取,滿意而歸。同日,中心召開緊急會議,安排內部防控、應急值班、組建黨員突擊隊等。

  1月26日,正月初二。晉中綜檢中心召開主任辦公會,貫徹落實晉中市防控領導小組《關於加強新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的通告》,成立領導小組,出台《關於积極做好疫情防控工作的緊急通知》。

  1月27日,正月初三。共產黨員張文雲、馬海軍、郭淵章開始逐個電話聯繫並向疫情防控定點醫院發送《關於採取疫情防控四項應急措施的函》,這是他們根據主任辦公會精神連夜起草並實施的應急響應舉措:突擊隊與醫院對接、開展上門檢定、開通綠色通道、啟動快速檢測等。與此同時,《勇擔綜檢使命 全力狙擊疫情》倡議書在工作群發出,“我報名”“我參加”被大家刷屏。

  1月28日,正月初四。以黨員高級工程師和專業技術骨幹為主的“綜合檢驗檢測突擊隊”在踴躍報名後進一步充實,下設醫療器械檢測、公共場所測溫設備檢測、食品藥品安全抽檢等突擊小組,24小時待命。

  黨旗飄起來,黨員站出來,群眾跟上走。藥品檢測中心接到山西省葯監局和晉中市市場監管局疫情藥品專項抽檢任務后,開啟“白+黑”“5+2”工作模式;中藥室共產黨員王海義、王晶晶主動請纓,把實驗室當成了“家”,兄弟科室主動加盟,一起在操作台奮戰;為疫情嚴重地區的捐款提議得到中心全員響應,3小時自發捐款8000餘元交付平遙紅十字會;主動為城區醫院送上級部門檢定醫用設備19台(件);火線提交的入黨申請書9份,思想彙報10份,以科室為單位的請戰書8份。

  “戰”在一線 拼出防控力度

  當測體溫成為疫情聯防聯控的基礎手段,晉中市市場監管局立即部署測溫儀的校準檢測。1月24日,大年三十,熱工科三名黨員與新婚燕爾的入黨积極分子萇青在接到通知后,迅速開展疫情防控期間測溫設備的校準檢測工作,由於歷史原因暫不具備校準資質,他們查閱資料、潛心鑽研,最終確定以数字標準溫度計和便攜式油槽為測量標準的比對檢測方案,得到專家肯定。

  公共場所測溫設備檢測突擊小組以高度的責任心,分別在大型超市、高鐵站、高速路口、城際卡口、機關單位、政務大廳、大型酒店、社區、農村等人員密集的重要卡口一一對測溫儀進行了比對檢測,保障了防疫工作順利進行。

  考慮到農村等防控點地處偏僻,工作人員知識掌握相對薄弱,綜檢中心編製了《紅外測溫計計量使用指南》,在重點防控區域張貼50餘份,目前已現場比對檢測人體測溫儀69台件,真正解決了聯防聯控關鍵崗位的燃眉之急。

  醫療器械檢測突擊小組則主動聯繫20多家防疫定點醫院了解檢定需求,開通醫用設備計量檢定送檢和現場檢測綠色通道,隨送隨檢、即檢即走,根據實際需求進行上門服務,為各大醫院的體溫計、血壓計、壓力表等設備做“體檢”。疫情發生以來,已為晉中市傳染病醫院、榆次區人民醫院等定點醫院的血壓計、心(腦)電圖機、醫用診斷X射線輻射源、壓力表等計量器具檢定229台件,服務醫療衛生單位26家,服務其他單位18家,開展其他計量技術服務34次。

  2月10日是元宵節,也是個周末,按照晉中市食安辦的安排,食品藥品安全抽檢突擊隊4個90后小伙李明、羅霄、杜明傑和曹越放棄了休息緊急抽樣。疫情期間超市開門晚,他們顧不上吃午飯,上午下午連起來干……目前,食品科已全部完成6個食品大類156個批次的抽檢任務,特殊時期特別加大了對消費集中、風險程度較高的品種中農藥殘留、食品添加劑、微生物、真菌毒素、重金屬等多個重要參數的安全檢測。

  助力復工 傳遞“同心溫度”

  “山西國新能源送來21台壓力變送器”“企業諮詢如何辦理條碼”“恆泰公路公司送來卡尺,百分表、量塊、千分尺等28台”……特殊時期,業務調度科忙碌的聲音,匯成了一首首樂章。疫情防控關乎生命,復工復產關係生計。綜檢中心以同舟共濟的溫情,推出“隨時檢、免費檢、上門檢、加速檢、網上檢”五項便企措施,為復工復產企業築起戰疫安全牆。

  疫情期間,一家制衣企業受晉中市委委託,緊急趕製一次性防護服,苦於時間緊迫無企業標準可循。得知情況后,晉中市市場監管局主要領導親自部署,負責籌建標準化研究機構的共產黨員、正高級工程師範麗華與晉中市市場監管局技術骨幹組成攻堅小組,上門調研,加班加點,三個工作日內完成了《一次性防護服》企業標準制定。緊接着,他們在短短5天時間內完成了《辦公場所消毒技術指南》《住宅小區消毒殺菌技術指南》《居家用消毒劑安全使用技術指南》三項地方標準的起草制定,為打贏防疫阻擊戰提供了科學依據。

  為保障復產復工企業員工就餐安全,綜檢中心技術人員連軸轉,充分利用快檢儀器設備及快檢車的機動性,奔波在振東安特生物製藥、德元堂葯業、寶泰葯業、中石化晉中分公司、古城乳業等等復工企業食堂免費進行快速檢測。

  為充分保障企業復工復產順利進行,晉中綜檢中心開通了網上服務平台,實現對紡機產品、電線電纜、汽柴油、農產品、畜產品、水產品、糧油產品、食品等產品質量檢驗以及計量器具檢定校準業務的“不見面、網上辦”,企業也可以通過網上(電話)預約上門服務。

  疫情發生以來,綜檢中心成立了“綜合檢驗檢測突擊隊”,已迅速完成測溫儀比對檢測69台件、定點醫院的計量器具檢定1180台件、對集貿市場、超市的6大類156批次的食品專項抽檢、36家復工企業食堂免費快檢2698批次、中藥飲片疫情專項檢驗31批次、制定3項防疫標準、開通網上服務平台等多項重要工作。

  下一步,晉中綜檢中心將繼續以“保安全、促發展、惠民生”為出發點和落腳點,以“一體化”整合為契機,不斷拓展檢測範圍,提高檢測能力,優化檢測服務,向全省領先、全國一流的檢驗檢測機構挺進,為晉中市人民吃、住、行提供有力的技術支撐和權威精準的科學依據。

責任編輯:游婕

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山西省8部門15項措施支持個體工商戶復工復產

  中國消費者報太原訊(記者馮鐵飛)3月20日,山西省市場監管局、山西省發展和改革委員會、山西省財政廳、山西省人力資源和社會保障廳、山西省商務廳、山西省衛生健康委員會、國家稅務總局山西省稅務局、中國人民銀行太原中心支行等8部門發布關於應對疫情影響支持個體工商戶健康發展的若干措施,支持個體工商戶儘快有序復工復產、穩定擴大就業、持續健康發展。

  該措施共15條,在推動個體工商戶有序復工復產、降低個體工商戶經營成本、便捷個體工商戶登記加大服務力度等方面,全面支持個體戶復工復產。

  措施要求,從即日起,全省個體戶將全面復工復產,各級人民政府一律不得為個體工商戶復工復產設定前提條件,不得為個體工商戶開展正常經營活動附加條件,同時還要幫助個體工商戶解決復工復產必備的口罩等防疫用品。

  在降低個體工商戶經營成本等問題上,自2月起至6月,免征全山西省中小微企業、以單位方式(或以僱主身份)參保的個體工商戶的企業養老、失業、工傷保險三項社會保險費的單位繳費部分。同時,實行稅費減免。在繼續執行公共交通運輸服務、生活服務以及為居民提供必需生活物資快遞收派服務收入免征增值稅政策的同時,自3月1日至5月31日,小規模納稅人(含個體工商戶和小微企業,下同)徵收率由3%降為1%等。在減免房屋租金、減免檢測費用、加大信貸扶持力度等方面,按照“應貸盡貸、應貸快貸”的原則,加大對個體工商戶及小微企業的信貸投放,幫助個體工商戶紓困解難。

  在便捷個體工商戶登記等方面,個體工商戶登記將更加便捷。同時,將依法對個體經營者豁免登記。對疫情期間從事群眾基本生活保障的零售業個體經營者,各地要進一步拓寬其活動場所和時間,依法予以豁免登記。

  據了解,該措施要求對違反公平競爭審查標準影響個體工商戶發展的政策措施堅決予以清理和廢除。對不按規定執行價格收費優惠政策、加重個體工商戶負擔的違法違規行為從嚴查處,重點加強商業綜合體、產業園區、寫字樓等轉供電環節收費行為監管,確保降電價紅利和門站環節降價空間全部傳導至個體工商戶,最大限度減少對個體工商戶經營幹擾。

責任編輯:覃輝

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福建啟動“容缺後補”機制 為測溫設備企業解難題

  中國消費者報福州訊(記者 張文章)隨着疫情防控和復工復產需要,紅外測溫設備需求激增,針對轉產人體紅外測溫設備的企業需求,福建省市場監管局啟動“容缺後補”機制,幫助企業轉產擴產,助力疫情防控。

  此前因疫情防控需要,福建省額溫槍等測溫設備市場貨源緊缺,需求激增。面對高漲的市場需求,福建省20多家企業主動作為、积極轉產人體紅外測溫儀,但是遇到各種難題:審批手續如何辦理?生產技術如何解決?產品檢測能否快速?福建省市場監管局急企業之所急,實行特事特辦,簡化工作流程,壓縮審批時限,對轉產人體紅外測溫設備的企業啟動“容缺後補”機制,讓項目審批再提速,企業提交申請后,當場受理。與此同時,委託福建省計量院做人體紅外測溫設備的型式評價試驗,出具報告,截止至3月18日,疫情期間福建省共受理申請人體紅外測溫企業45家,發放型式評價批准證書18張。企業在出具補缺承諾書後,相關部門容缺辦理,當天即收即辦,使新增人體測溫設備儘快投入市場,滿足復工復產企業需要,助力福建省疫情防控。

  福建省市場監管部門還組織專家走訪調研,在最短時間內幫助企業復產擴產,截止目前,共為22家企業提供技術指導,其中11家已順利通過計量器具型式批准。據不完全統計,福建省內40多家企業轉產後,福建省人體紅外測溫設備日產值可達1.6億元,不僅為本省疫情防控體系建設提供戰略儲備,也可滿足國內外市場的需要。

  福建省計量院還開通“型評綠色通道”,縮短額溫槍計量器具生產企業型式試驗時間,從原先的20個工作日縮短為5個工作日,承諾隨到隨檢。特事特辦以來,其中有一家企業從申請到領取證書最快辦結時效為4個工作日。為轉產企業解讀相應產品國家標準和校準規範,快速制定業務受理及檢測計劃,確保企業產品研發、試製過程中不走彎路、少走彎路,在出廠環節把好“質量關”。

  目前,福建省每天有上萬台紅外測溫設備投入市場,基本保障了省內疫情防控和企業復工復產需求。接下來,省市場監管局將繼續發揮職能優勢,助推福建人體測溫產業發展。

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廈門市場監管服務民生 助力生鮮配送前置倉業態健康發展

  中國消費者報報道(陳涓 張艷華 記者 張文章)疫情期間,福建省廈門市思明區市場監管局充分發揮職能作用,积極順應新行業新業態發展的需要,服務與監管並舉,助力生鮮配送前置倉等新業態發展壯大,確保優質產品進入老百姓的餐桌。

  主動介入 助力企業低成本起步

  朴朴是廈門前置倉業態的代表。前置倉是指根據社區選點,建立倉庫,進行5公里內划圈,覆蓋周圍社區,根據數據分析和自身供應鏈資源,進行小倉囤貨。同時組建物流團隊,在消費者下單后,將商品從前置倉配送到消費者手中。前置倉模式以其解決消費者的即時性購物需求的優勢得到了消費者的青睞。朴朴是在廈門落戶的第一家前置倉概念的生鮮零售企業。

  在得知朴朴總部落戶思明轄區的意向後,思明區市場監管局提前介入,主動對接。規範好企業第一個前置倉意義重大,對朴朴在廈門的所有前置倉將起到標杆作用。由於經營的特殊性,企業曾考慮僅以總部的名義對外經營,各前置倉只做倉儲配送而不實際經營,均不申辦營業執照和食品經營許可證。可企業雖是線上經營、倉庫配送的經營模式,但實際經營行為發生地在各前置倉,前置倉在經營秩序、食品安全、服務跟蹤和投訴處理中都是主角,沒有主體又有諸多不便。正當企業舉棋不定之時,為扶持新行業新業態發展,思明區市場監管局靠前服務、上下協調,廈門市市場監管局特事特辦,指導朴朴分別在各區申辦分公司營業執照和食品經營許可證,各前置倉所在地只需備案進營業執照和食品經營許可證內即可,大幅度降低了制度性交易成本,激發市場活力和創造力。

  全程指導 助力企業高起點經營

  蔬菜、水果、肉、水產等生鮮食品對保存條件的要求極高,保證前置倉生鮮產品新鮮度、保證食品安全,是市場監管部門在前置倉監管的重點內容。朴朴在廈門的第一個前置倉設置在禾祥西路美仁新村小區旁,思明區市場監管局決定將其打造成樣板工程,通過指導一家前置倉,規範整個行業。

  鷺江市場監管所全程指導、嚴格規範,鷺江市場監管所逐項對照《食品流通企業經營日常監督檢查表》內51個項目進行一一核查,對於發現的存在問題,及時指導、督促整改。定期組織執法人員對前置倉內的蔬菜、水產等生鮮產品進行快速檢測,同時組織對企業食品安全管理員進行快檢培訓,要求前置倉每日收貨時必須自行檢測,確保生鮮農產品滿足安全和品質雙需求。同時,充分發揮“互聯網+食品安全”監管工作的優勢,將所有食品納入“一品一碼”追溯監管體系,實現來源可溯、去向可追。因前置倉主要儲存的是生鮮食品,對倉儲溫度的要求非常嚴格,鷺江所結合前置倉這一行業特點,將食品的儲存溫度作為日常檢查的重要內容,要求責任單位嚴格落實儲存條件,最大限度地保留商品原本的新鮮度。

  保供穩價 敦促企業履行社會責任

  疫情期間,市民群眾對配送到家的需求劇增。朴朴也響應市場監管總局“三保”行動倡議,向社會發出了“保質量、保物價、保供應”的公開承諾。鷺江市場監管所堅持服務與監管並舉,督促朴朴將“三保”承諾落到實處。他們先後兩次約談朴朴廈門總部相關責任人,從履行社會責任的角度,千方百計找貨源,保證供應;從疫情防控要求、進貨查驗、一品一碼信息追溯、庫存食品質量安全管理等方面加大檢查力度,嚴格執行人員健康要求,及時消毒配送箱、執行無接觸配送,確保疫情期間食品安全;要求經營者切實履行主體責任,堅持誠信經營,整個疫情期間,在朴朴業務量成倍增長的情況下,鷺江所僅接到2起相關投訴,均得到快速高效處理,消費者滿意。

  鷺江市場監管所始終秉持“監管也是服務”的理念,以處理投訴件為契機,指導經營者規範經營,樹立良好企業形象。自2019年至今,鷺江所也接到20餘件對朴朴的投訴件,其中涉及食品安全、服務態度、產品包裝、標識宣傳等問題。民生無小事,鷺江所在處理時敏銳地察覺到投訴背後新生事物發展過程中面臨的問題,對企業進行規範。鷺江所多次約談企業負責人,組織相關人員開展《消費者權益保護法》、《食品安全法》等法律法規學習,幫助企業充分認識到提升服務水平和消費維權的重要性,主動查找問題,進行全面規範,既有效減少消費投訴,又為企業贏得口碑,樹立了良好的企業形象。

  2020年3月1日,鷺江市場監管所接到投訴,一名消費者日前在朴朴app上購買了台灣釋迦和軟心白芭樂,收到貨后認為分量不足。工作人員立即到廈門朴朴电子商務有限公司進行核查。經核查,消費者購買的商品重量符合要求,但單個水果顆粒大小存在差異。本着消費者至上的精神,鷺江市場監管所指導朴朴公司與消費者溝通解釋和補償,得到消費者諒解。調查中執法人員發現,由於朴朴app銷售生鮮食品的特殊性,對於較大顆粒水果,無法按照精準重量逐一定價,所售生鮮水果只能按份標價,每份重量在一定範圍內。這就導致消費者以同樣價格購買同款商品,實際重量會上下浮動。針對這起輿情投訴,鷺江市場監管所立即組要求朴朴將生鮮商品稱重列入每日必查的工作範圍:一是制定稱重檢查記錄,由專人每日對所售生鮮類商品進行抽查,以份額計價的生鮮商品每份不得少於重量範圍內的中間值,一旦發現商品分量不足的,扣除經辦人員績效工資;二是將重量標準上牆,如生鮮商品重量不足的,不得進行包裝銷售,重量不足的商品由公司統一退還供應商重新換貨;三是嚴把收貨驗貨關,制定嚴格的收貨標準,總部在收貨時必須查驗商品的等級、外觀、大小等,把好第一道關卡,不讓“歪瓜裂棗”矇混過關;四是挑選優質供應商,在採購環節就貨比三家,保證只讓優質產品進入老百姓的餐桌。

  在良好的消費體驗和市場監管部門的精確制導和大力扶持下,廈門前置倉業態也得到了快速發展。

責任編輯:游婕

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抗疫情 助復工——廣東佛山市場監管局統籌疫情防控和復工復產工作紀實

  中國消費者報報道(陳曉瑩 記者 李青山)疫情發生以來,廣東省佛山市市場監管系統迅速行動、精準施策,全力以赴守好市場監管領域疫情防控安全門,多措並舉助推復工復產。據悉,截至3月19日,佛山市市場監管部門共出動19.76萬人次,檢查市場主體54.66萬家次,責令整改問題2434個,處理投訴舉報3398件,立案查處374件,其中價格案件159件。目前全市已有超6成的食品生產單位和逾26400家餐飲服務單位實現復工,553家市場恢復經營。

  嚴管嚴控 保安全

  據佛山市市場監管局相關負責人介紹,自1月21日開始,佛山市市場監管局全面進入“戰時狀態”,全體幹部職工放棄春節休假投入戰疫。建立疫情防控黨員突擊隊,主要領導靠前指揮,援藏幹部主動請纓,夜以繼日、嚴防死守。立即印發餐飲服務單位防控、監督執法、廣告認定、電梯使用等工作指引,創新編製全省首個市場監管領域疫情防控工作手冊电子書,為防控工作提供規範性“行動指南”。

  全面禁止野生動物交易,佛山市市場監管局在全省率先開展野生動物網上交易違法行為定向監測工作,對農貿市場推行實施駐場值守監管制度,被廣東省市場監管領域防控新冠肺炎疫情工作領導小組印發防控辦1號文向全省推廣。目前全市已有553家市場(含農產品批發市場、農貿市場、墟市、臨時擺賣點)全面實施防疫期駐場值守監管制度。

  嚴打違法行為維護市場秩序,佛山市市場監管局在全省率先組織開展防控肺炎醫藥用品價格專項執法行動。深挖投訴舉報、輿情線索,對涉及防疫用品藥品、糧油等民生物資的價格違法行為和制假售假行為堅持“露頭就打”,從嚴從重處罰,保障防控疫情時期市場價格穩定和產品質量可靠。同時,率先以市疫情防控指揮部名義權威公布疫情防控十大價格違法典型案例,其中2件哄抬物價查處案例分別被列入國家總局首批五個典型案例和省局首批十大典型案例。據統計,截至3月19日,全市立案查處價格違法案件159件,立案數量位於全省地級市首位;發現違法廣告問題42個;查處口罩等防疫產品假冒偽劣案件67件、廣告違法案件10件。

  為推動各項監管措施落到實處,佛山市市場監管局由局領導帶隊組成5個督查組,下設29個巡查小組下沉到各區、鎮(街道)對全市農貿市場、餐飲單位、商超藥店開展多輪巡查督導,採取不打招呼、直插基層的方式,確保及時發現問題、反饋問題、查漏補缺。

  全省重大突發公共衛生事件一級響應期間,佛山市市場監管局督促餐飲服務單位暫停堂食、停止接待集體聚餐,勸停群眾聚集性集體用餐,推動網絡訂餐平台強化配送安全防護措施要求全市遊樂場等娛樂設施暫停營業;督促藥店對購買發熱、咳嗽類藥品人員做好體溫測量、信息登記報送。

  強化保障 抗疫情

  佛山市市場監管局強化物資供應保障,大力推動防護藥品投產。針對廣東重大突發公共衛生事件一級響應期間醫用口罩等防控急需用品特殊管理政策,實施24小時在線為申請備案的企業“一對一”精準指導並提供上門幫扶;對防護服重點生產企業實施駐廠監督制度,確保產品質量。截至3月1日,該局已成功完成58家企業醫療器械應急備案,涉及75個產品,之後還有數十家企業正在向省級葯監部門申請應急審批。大力推動防護藥品投產,協調解決多家中藥飲片企業復工難題,指導幫扶廣東一方製藥開展“肺炎1號方”快速審批工作。牽頭制定疫情防控期間對口罩零售進行財政補貼實施辦法,協調動員佛山大參林連鎖藥店有限公司等醫藥行業經營者調配物資,保障葯械市場量價平穩。

  為全力保障人民群眾身體健康和生命安全,佛山市市場監管局強化計量和特種設備服務保障,對轄區醫療機構、機場、火車站、碼頭、長途汽車站等重點場所的防控疫情用計量器具開展免費檢定校準服務,同時,為疫情防控重點單位、醫療機構等一線單位提供24小時特種設備免費檢驗檢測服務與技術支持。截止至3月15日,該局共免費檢定校準紅外體溫計等疫情防控相關計量器具7092台。

  據了解,佛山市市場監管局強化微信、微博等自有傳播平台和各大媒體疫情防控工作宣傳,通過主幹道LED屏、電視台走馬字幕、電台聲帶、三大運營商短信等多種方式高頻次發布疫情防控信息,多途徑發布禁止野生動物及其製品交易公告、農貿市場防控工作指引,目前累計發送宣傳警示短信超3000萬條。圍繞“穩價格”“保供應”“保安全”“先進人物”等主題,發布新聞稿件446篇,被學習強國、南方日報等各大媒體廣泛報道。

  優化服務 助復工

  記者了解到,疫情期間,佛山市市場監管局全面推行許可註冊“24小時智能登記”和“證照聯辦”,實現設立登記“零接觸”和審批許可全流程“一次辦”。自1月20日至3月17日,已有超過8004戶市場主體自助設立登記,佔新設立登記業務量的70%。在網上辦理審批事項中,全流程網上辦事項佔比近5成。3月以來,該市新增市場主體數已超過去年同期水平。全市已統一上線“開辦餐館”“開辦旅館”等16個主題服務事項,試點區更多達69個。

  全力支持企業復工復產,佛山市市場監管局採取知識產權融資“快辦快貸”措施,2月以來,已辦理15個知識產權質押融資項目備案,貸款融資備案金額達8350萬元。採取知識產權保險“快保快賠”措施。開通專利保險投保和理賠“綠色通道”,可通過電話、微信小程序辦理部分保險業務。同時,佛山市市場監管局聯合中國人保佛山市分公司首推知識產權專業服務機構僱員復工保險:保費50元/人,最高賠償金額4000元/人,最高賠償期限14天,重點保障企業因疫情防控進行封閉或隔離所導致的支出。目前通過“綠色通道”參保的企業共14家投保專利保險,18家投保復工險。簡化專利預審申請流程,對積极參与疫情防控的企業快速受理、快速預審,知識產權維權業務優先辦理。據統計,自1月20日至3月16日,佛山市知識產權保護中心受理預審申請93件,預審后授權49件,有2件發明專利屬一次授權,有5件涉及疫情防控專利當天受理當天審結,其中3件已獲得國家知識產權局授權;快速調解廣州知識產權法院委託訴前調解案件29件,訴求金額740萬元,調解成功11件。

  記者還了解到,佛山市市場監管局落實系列惠企政策。對復工復產企業使用的1000kg(含)以下的秤開展免費校準服務,已免費校準33家企業送檢的188台1000kg(含)以下的秤,免收費用17837元。推動餐飲行業組織及經營主體聯合網絡訂餐平台開展網絡訂餐配送服務,公布“無接觸配送”供餐餐飲服務單位名單,牽線搭橋為園區及大型企業提供預約配餐服務,助力餐飲單位“網上復工”。對上線佛山“互聯網+明廚亮灶”的餐飲服務單位以及食品小作坊、小微企業質量提升提供資金扶持。對因受疫情影響未能按時年報的企業審慎列入經營異常名錄。對復工復產企業輕微違法行為實施包容審慎監管,引導企業糾錯整改。對已作出處罰決定的行政違法案件,依法放寬繳納罰款期限要求。

責任編輯:游婕

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江蘇加強網絡監管 率先制定电子商務平台管理規範

  中國消費者報南京訊(方方 記者 薛慶元)3月25日,江蘇省市場監管局召開新聞發布會,介紹2019年及疫情期間全市網絡交易監管情況,努力營造公平競爭的網絡交易環境和安全放心的消費環境,切實維護消費者合法權益。

  為破除消費者在網絡購物消費維權中的堵點問題,省局在全國率先制定了《江蘇省电子商務平台管理規範(試行)》,設立了消費者權益保護專章,明確建立四項制度:一是建立消費者權益保護的具體制度;二是對平台內經營者有侵害消費者合法權益行為的,應當採取必要措施;三是建立便捷、有效的投訴、舉報機制,公開投訴、舉報方式等信息,及時受理並處理投訴、舉報;四是建立消費糾紛和解和消費維權自律制度,积極協助消費者維權。

  去年以來,針對消費者反映強烈的網絡交易領域的熱點問題,江蘇省市場監管局在搞好日常監測的同時,專題部署了6·18、國慶70周年、雙十一期間集中促銷3次網絡交易專項監測工作,全省各地迅速響應、聯動開展,聚焦不公平格式條款、誘導虛假好評、不執行七日無理由退貨等行為,共監測电子商務經營者11539家,抽取商品頁面309107個,發現違法線索792條。

  此外,省局還聯合省網信辦、省發展改革委、省公安廳等8部門,在全省開展2019網絡市場監管專項行動(網劍行動),重點圍繞網上銷售假冒偽劣產品、不正當競爭、互聯網廣告、侵犯消費者權益和公民個人信息等消費者關注的熱點展開。專項行動期間,全省各相關部門共查辦涉網案件6390起,罰沒款9201萬元。

  據江蘇省市場監管局網監處劉宏躍副處長介紹,新冠疫情防控工作開展以來,江蘇省市場監管局切實發揮網絡交易監管職能,着力強化對电子商務平台野生動物交易監測與監管力度。截至3月23日,全省市場監管部門共監測電商平台(含網店)14.89萬餘次,發現涉及野生動物交易商品信息335條,其中,涉及法律保護的野生動物87條,其他野生動物248條。省局第一時間對所有信息進行了商品下架處理,並對87條涉及法律保護的野生動物信息,組織全省各地市場監管部門進行了進一步核查,已經立案1起,列入異常經營名錄1起。

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福建:去年查處各類違法廣告案件1551件

  中國消費者報福州訊(記者 張文章)福建省市場監管局以導向監管為重點、以信用監管為依託、以智慧監管為支撐、以協同監管為抓手,持續保持重點領域虛假違法廣告整治工作的高壓態勢,確保廣告市場秩序繼續穩中向好。據統計,2019年全省市場監管系統共查處各類違法廣告案件數1551件,比增7.71%。對涉嫌違法廣告線索查看率、處置率均達到100%。在全國綜治考評中福建虛假違法廣告整治工作得到肯定。

  福建省市場監管局強化廣告導向監管,嚴厲查處使用或變相使用國家機關、國家機關工作人員的名義或形象等違法廣告。泉州市市場監管局查處了泉州豐澤銀南燕商貿有限公司在天貓直通車上發布使用”中國人民解放軍軍徽”的違法廣告;龍岩市市場監管局查處龍岩吉亨汽車銷售服務有限公司在其微信公眾號使用”警車””公安局””警察蜀黍”等文字及含有”警徽””噴有警察字樣警車””身着警服的警察”等圖像的圖片發布廣告。漳州市市場監管局查處京東網店佳匯禮品拼購專營店發布”2018款7盎司東南西北中五大戰區不銹鋼酒壺”等廣告,並通過京東平台及時終止了對”佳匯禮品拼購專營店”網店的平台服務。寧德市市場監管局指導糾正福建惠澤龍酒業股份有限公司在高速公路沿線發布”金磚國宴用酒”戶外廣告的違法行為。

  福建省市場監管局強化智慧監管。健全廣告監測機制,夯實大數據監管基礎。一是通過購買服務方式委託第三方建成福建市場監管局廣告監測平台,對全省113家傳統媒體實現全媒體、全時段、高實時的監測,監測媒體廣告622.3萬條次,綜合違法率0.08%,比上年下降0.22個百分點。二是依託全國互聯網廣告監測平台對互聯網廣告進行日常監測。對全國互聯網監測平台下發的1226批次廣告違法線索,逐一進行核實處置,並在規定時限內上報反饋處置情況。三是全省各地市市場監管局依託互聯網商務監測中心開展互聯網廣告自行監測,發現並鎖定各類互聯網廣告違法線索,對涉嫌違法網店後台主體數據進行調取、落地核實,實現精準定位,為基層辦理互聯網廣告案件提供技術支撐。與此同時,該局強化互聯網廣告整治力度,營造清朗網絡空間。整治互聯網廣告期間,全省市場監管系統共自行監測互聯網廣告69623條次,發現涉嫌違法案件線索135條次,辦理全國互聯網廣告監測中心轉辦線索1226條次,行政約談400次,開展整治工作宣傳697次,曝光違法互聯網廣告典型案例57件。全年共查處虛假違法互聯網廣告案件1078件,同比增長28%,罰沒款603.78萬元。

  福建省市場監管局強化信用監管。一方面強化執法辦案,定期公布典型案例。2019年公布3批次共31件典型違法廣告案例。其中4件典型案例被總局選為全國典型違法廣告案例進行公布。通過發布典型案例通報,向消費者提供識別虛假廣告、網絡陷阱的信息,提高消費者自我防範能力,構建廣告的社會信用監督機制。另一方面釐清廣告業基礎數據,為信用監管打好數據基礎。全省市場監管部門認真做好新增廣告業統計對象名錄管理工作,將新增的3萬多家廣告市場主體按屬地原則分配至轄區市場監管所名下,為信用監管打好數據基礎。與此同時,落實信息公示、強化信用約束。依託國家企業信用信息公示系統,實現廣告違法行為行政處罰信息公示率100%,依法應當公示的信息記於企業名下的歸集率100%。

  福建省市場監管局還注重強化協同監管。充分發揮整治虛假違法廣告聯席會議協同監管機制,牽頭開展虛假違法廣告整治工作。指導各地開展”隨手拍”活動,及時發現廣告案件線索,將違法廣告扼殺在萌芽狀態。同時,建立廣告監管執法聯動體系,包括聯席會議成員單位互動聯動機制、全省市場監管部門內部聯動機制、監管部門與媒體聯動機制等。與此同時,积極妥善處置各相關部門移送和群眾投訴舉報線索。另外,還組織全省市場監管廣告系統配合相關部門開展了”保健”市場亂象”百日行動”整治、互聯網金融風險廣告整治、非法集資廣告專項整治、醫療亂象專項整治、開展網絡生態治理專項整治、網絡平台數據流量造假專項整治、開展微信公眾號涉廣告線索排查整治等,有效預防了各類系統性風險。

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流通企業復工率總體恢復 消費市場加速回暖

  在近日舉行的國務院聯防聯控機制新聞發布會上,記者獲悉,流通企業復工水平穩步提高、持續向好,大型批發市場、連鎖超市、品牌便利店等企業復工率總體恢復,市場供應總體充足,價格穩中回落,市場銷售觸底回升。

  商務部消費促進司負責人王斌介紹,截至3月27日,農產品批發市場的復工率達到99.4%,經營商戶復工率已達到97.6%,交易量比2月初增加了50%以上。大型連鎖超市、品牌便利店的復工率分別達到99.5%和95.4%,銷售額已超過去年同期水平。電商平台全部開工營業,平台的商戶復工率達到84.5%,比2月底提升了14個百分點。百貨商場的復工率達到95.8%,比2月底提升了35個百分點,銷售額恢復到去年同期的50%左右。餐飲、住宿、家政等企業的復工率分別達到80%、60%和40%,銷售額恢復到去年同期的35%左右。

  價格方面,王斌表示,3月份以來,糧油、肉禽蛋、蔬菜等必需品的價格全面回落,3月27日蔬菜的批發價格比2月底回落了16.5%,豬肉價格比2月中旬的高點回落了7.4%。3月中旬商務部重點監測零售企業銷售額比2月中旬增長了7%,一些電商平台的銷售額增長30%以上。

  王斌同時指出,當前,流通企業復工營業面臨的主要問題是市場人氣回升還比較緩慢,流通企業銷售恢復情況參差不齊。“地方和中介組織反映,美容美髮、洗浴、洗染、家電維修等居民服務生活業,特別是街邊的小店,還有一些中小商貿流通企業開業率不高。此外,跨省人員流動仍然還有一些限制,一些地區居民小區封閉管理措施過嚴,禁止快遞、裝修、外賣、家政等人員進入。一些企業反映,復工還面臨着資金短缺、人手不足、成本攀升等實際困難。”王斌說。

  記者了解到,下一步,商務部等相關部門將以分區分級、精準施策原則推進疫情防控,穩妥推進商貿流通企業復工營業,統籌做好疫情防控和經濟社會發展工作。在排除復工營業干擾方面,將推動必要的健康證明要做到全國互認、不得再設置障礙、不對人員採取隔離措施等舉措落地。另外,還將繼續採取實打實、硬碰硬的措施,保證前期出台的稅收優惠、融資支持等“真金白銀”送到企業手中。

  “我們相信,一系列政策措施落地見效,商品流通和商業秩序有望早日全面回歸正常。”王斌說。

責任編輯:覃輝

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