遼寧8部門聯合開展防疫物資產品質量和市場秩序專項整治行動

  中國消費者報瀋陽訊(記者王文郁)5月26日,《中國消費者報》記者獲悉,為進一步加強防疫物資產品質量監管,切實維護市場秩序,為統籌推進疫情防控和經濟社會發展提供堅強保障,遼寧省市場監管局等8部門決定從5月中旬至6月末,聯合開展全省防疫物資產品質量和市場秩序專項整治行動。

  據了解,此次專項整治行動按照國家統一部署,堅持突出全種類整治、突出全過程整治、突出全方位整治、突出綜合整治的基本思路,着力保障防疫物資產品質量安全,維護良好市場秩序。專項整治重點做到“六個全面”:

  全面排查防疫物資生產企業。全面梳理本區域口罩、防護服、額溫槍、呼吸機、檢測試劑等5類防疫物資以及熔噴布等重要原輔材料生產企業清單,對沒有資質、資質不全以及沒有建立健全產品質量管控體系、不符合生產條件的企業依法依規處理,把好市場准入關。

  全面加強防疫物資產品質量抽檢。對防疫物資和重要原輔材料實施全覆蓋監督抽查,力求做到“應抽盡抽”,從源頭把好質量關。嚴禁不符合質量標準的產品流入市場。對已流入市場的不合格產品依法追回處置,對違法生產經營主體依法查處並曝光。

  全面查驗出口防疫物資。嚴把防疫物資出口質量關,嚴查企業資質。對不符合相關質量標準的出口產品,要追溯經銷商、生產企業、檢驗檢測認證以及價格收費各個環節。

  全面規範檢驗檢測認證行為。明確並公布從事國內認證和主要國際轄區認證業務的機構名單,引導企業選用正規機構、合法程序實施認證、檢測。嚴厲打擊偽造、冒用、非法買賣認證證書和認證標誌以及未經批准擅自在我國境內從事認證、檢驗檢測活動的違法行為。

  全面查處各類違法違規行為。加大執法力度,嚴厲打擊囤積居奇、哄抬價格、違規收費等價格違法行為,嚴肅查處生產銷售不符合安全標準的產品,對生產銷售過期失效產品和“三無”產品等質量違法行為依法從嚴從重從快處罰。

  全面提升服務水平。寓監管於服務,在服務中體現監管,积極主動靠前服務,深入了解企業生產經營面臨的實際困難和政策訴求。加強質量幫扶,強化國內外標準比對和推動互認,促進企業提升產品質量。加強企業商標、專利、商業秘密等知識產權保護力度,保護企業正當權益。

責任編輯:覃輝

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國務院聯防聯控機制印發《企事業單位復工復產疫情防控措施指南》

  新華社北京2月22日電 2月21日,國務院聯防聯控機制就指導落實新冠肺炎疫情防控各項工作要求,推動企事業單位穩步有序復工復產,印發《企事業單位復工復產疫情防控措施指南》。

  指南提出,各單位一要加強員工健康監測。切實掌握員工流動情況,按照當地要求分區分類進行健康管理,對來自疫情嚴重地區的人員實行居家或集中隔離醫學觀察。對處在隔離期間和入住集體宿舍的員工,每日進行2次體溫檢測。設立可疑癥狀報告電話,員工出現發熱、呼吸道癥狀時,要及時向本單位如實報告。每天匯總員工健康狀況,向當地疾控部門報告。二要做好工作場所防控。加強進出人員登記管理,指派專人對進出單位和宿舍的所有通道進行嚴格管理。保持工作場所通風換氣,在條件允許情況下首選自然通風。工作場所應設置洗手設備,洗手、噴淋設施應保持正常運行。做好工作和生活場所清潔消毒。減少員工聚集和集體活動,減少召開會議,需要開的會議要縮短時間、控制規模,保持會議室空氣流通,提倡召開視頻或電話會議。加強員工集體用餐管理,適當延長食堂供餐時間,實行錯峰就餐。做好醫務服務,設立醫務室的單位要調配必要的藥物和防護物資。未設立醫務室的單位應當就近與醫療機構建立聯繫。規範垃圾收集處理,在公共區域設置口罩專用回收箱,加強垃圾箱清潔,定期進行消毒處理。加強垃圾分類管理,及時收集並清運。三要指導員工個人防護。強化防控宣傳教育,採用多種形式加強復工復產後疫情防治知識科普宣傳。落實個人防護要求,員工要減少不必要外出,避免去人群聚集尤其是空氣流動性差的場所;在人員密集場所應按照《不同人群預防新型冠狀病毒感染口罩選擇和使用技術指引》要求,正確佩戴口罩等防護用品。

  指南強調,各單位要明確防控責任,做好異常情況處置。各單位主要負責人是疫情防控第一責任人,要明確疫情防控應急措施和處置流程。設立隔離觀察區域,當員工出現可疑癥狀時,及時到該區域進行暫時隔離,並報告當地疾控部門,按照相關規範要求安排員工就近就醫。發現可疑癥狀員工后,要立即隔離其工作崗位和宿舍,並根據醫學觀察情況進一步封閉其所在的辦公室、車間等辦公單元以及員工宿舍樓等生活場所,同時在專業人員指導下對其活動場所及使用物品進行消毒。做好發現病例后的應對處置,已發現病例的單位,要實施內防擴散、外防輸出的防控策略,加強病例流行病學調查、密切接觸者追蹤管理、疫點消毒等工作;疫情播散的單位,要實施內防蔓延、外防輸出的防控策略,根據疫情嚴重程度,暫時關閉工作場所,待疫情得到控制后再恢復生產。

責任編輯:覃輝

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交通運輸部:不得一刀切禁止取件和投遞

  郵政快遞承擔著社會基本的公共服務,也是疫情防控期間的一個重點服務行業。國家對疫情防控期間保障郵政快遞服務採取了哪些有效措施?22日國務院聯防聯控機制新聞發布會上,交通運輸部政策研究室主任吳春耕就相關問題回答了記者提問。他特彆強調,不得一刀切禁止取投快遞,低風險的地區應該全面恢復正常的寄遞投遞秩序。

  交通運輸部政策研究室主任 吳春耕:按照中央統一部署,交通運輸部聯合國家郵政局、中國郵政集團進行緊急部署,提出了四個方面的具體措施:

  第一,要加快推動郵政快遞業務復工復產。明確將郵政快遞業務復工復產放在優先的等級。

  第二,保障郵政快遞車輛優先便捷通行。要求各地全面落實郵政快遞車輛“三不一優先”政策,不停車、不檢查、不收費。不得隨意扣押郵件、快件車輛和駕押人員。

  第三,切實保障末端的投遞。要求各地推動出台保障末端投遞相關的政策,對於低風險的地區應該全面恢復正常的寄遞投遞秩序。中風險地區加強郵遞員、快遞員健康防護管理上,允許他們進入一些小區、社區物業等管理區域進行末端的投遞。在高風險的區域為郵遞員、快遞員取件投遞提供一些相關的便利措施,不得一刀切禁止取件和投遞。

  第四,加強一線從業人員的防護。要求各地要為執行末端投遞的人員配備口罩、手套等一些防護用品,確保一線從業人員的健康安全。

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支持企業復工復產復市 四川省市場監管局出台11條措施

  中國消費者報成都訊(記者劉銘)為深入貫徹習近平總書記關於疫情防控工作的重要講話和指示批示精神,全面落實黨中央、國務院和四川省委、省政府統籌做好疫情防控和經濟社會發展的工作部署,對接市場監管總局支持復工復產十條措施,四川省市場監管局結合四川實際和職能職責,按照分區分級管理要求,制定進一步支持企業有序復工復產復市的11條政策措施。

  提供便捷准入服務。為各類復工復產的市場主體提供“網上辦理、郵寄辦理、預 約辦理、告知承諾、容缺受理”等市場准入許可服務。壓縮企業開辦時間,引導新辦企業、個體工商戶網上辦理。涉及生產許可、 強制性產品認證、計量器具型式批准等行政許可的復產企業,實 施快捷辦理,壓縮審批時限;對因疫情影響無法按計劃實施現場 核查的獲證企業,可延期至疫情解除后辦理。對符合條件的檢驗 檢測機構獲得防護用品、消殺產品等檢驗檢測資質認定,採取电子材料網上預審、延期評審、遠程監控評審、告知承諾與專家文 審等方式作出決定,疫情解除后及時組織後續核查監督工作。對 特殊食品生產許可、品種備案開展全程諮詢和政策指導服務,縮 短備案時間,對備案材料符合要求的:“當即備案、當場發號、當日公告”。

  延長行政許可期限。營業執照登記事項發生變化不能及時辦理變更的,延期至全 省疫情解除后一個月內辦理。食品生產經營許可證到期的,延長 有效期至疫情解除為止,全省疫情解除后立即辦理。對因疫情影 響無法按期申請辦理檢驗檢測機構資質複查換證的,可以延期至 疫情解除后辦理,證書有效期延長至疫情解除后3個月。特種設 備生產單位(含氣瓶充裝單位)許可證、特種設備檢驗檢測機構 核准證有效期屆滿不足6個月的,可以辦理許可證延期,延長的 有效期不超過1年。鼓勵符合條件的特種設備生產單位,採用自 我聲明承諾的方式免評審換證。藥品批發企業許可證有效期滿, 可向省葯監局申請延期換證,經審核予以公告后可繼續經營;已 提交換證申請的,審核后直接換髮許可證,疫情結束后安排現場 檢查。

  開展轉產防疫物資企業定向幫扶。對轉產醫用口罩、醫用防護服等生產企業,靠前服務,合併 簡化審批流程,符合條件的立即辦理應急醫療器械註冊證和應急 醫療器械生產許可證。對醫用口罩、醫用防護服等醫療器械生產 企業不改變原生產車間、生產工藝,擬擴大生產能力、新安裝生 產線的,省葯監局在接到申請后1日內派員指導服務。對疫情期 間轉產醫用防疫用品的非醫療器械生產企業,疫情結束后,願意 繼續從事醫療器械生產活動的,支持完善質量管理體系,指導同 步開展醫療器械產品註冊證和醫療器械生產企業許可證申報工 作。指導幫助體溫計生產企業落實計量管理規定規範。組織各類 檢驗機構加強技術支持,提供質量控制諮詢和服務,為轉產企業 實施“點對點”指導。疫情防控期間,省市場監管局所屬事業單位免費為轉產(擴產)防疫產品生產企業提供原材料到成品全過程檢驗檢測服務,免費提供標準研製、標準查新、標準比對以及質量管理體系完善等技術服務,免費提供恢復生產急需的質量控制和檢驗人員培訓及技術指導。將轉產企業納入知識產權重點聯繫企業名錄,實行“一對一”服務指導。

  加強知識產權服務。建立知識產權保護重點企業名錄庫及重點聯繫制度,持續開 展“知識產權黨員專家服務團送服務到基層”活動,對因資金困難的中小微企業,支持以專利權、商標權質押融資,並全程服務指導,縮短辦理時限。從速受理知識產權侵權投訴舉報案件,依法嚴厲查處侵犯企業知識產權專用權違法行為,支持協助企業開展跨區域知識產權維權保護。依法簡化涉企專利侵權糾紛案件的立案程序,快審快結,縮短辦案周期。對涉及防治新冠肺炎的專利申請、商標註冊,予以指導優先辦理。對復工復產企業辦理專利、商標、集成電路布圖設計等事務,因疫情影響超出相關期限的,积極指導企業向國家知識產權局提出申請,請求依法給予期限中止、順延以及恢復權利等。

  幫助降低復工復產復市成本。加強疫情防控期間國家出台支持復工復產涉企收費優惠政 策落實情況、原有涉企收費減免政策落實情況和小微企業信貸優 惠措施落實情況的監管,確保企業得到實惠。加強對水、電、氣、 運等領域價格監管。疫情防控期間,省市場監管局所屬事業單位 對企業開闢檢驗檢測綠色通道,實行優惠檢測,計量器具檢定校 准、產品質量檢驗減免收費50%。倡導農(集)貿市場主辦方適 當減免場內經營戶攤位費。

  規範指導企業堅守安全底線。堅持寓監管於服務,立足職能職責,督促相關企業自覺落實主體責任,指導企業落實佩戴口罩、定期消毒、每天測溫檢查等疫情防控舉措,加強從業人員管理。對在食品安全、特種設備安全以及工業品質量安全方面存在隱患的,加強監管,督促指導企業整改務必到位,並加強風險管控,確保安全底線不失守。提供食品安全管理人員網絡培訓和考核服務。指導特種設備檢驗機構充分運用檢驗管理平台,摸排梳理轄區內到期未檢的特種設備,主動提醒相關企業及時申報檢驗,簡便企業報檢程序;及時安排現場檢驗,做到報檢必檢,應檢盡檢,嚴格依法依規施檢,出具檢驗報告。

  着力營造良好市場秩序。加強防護產品和涉及民生重要商品的質量監管,強化日常監督檢查,加大抽檢力度,並充分發揮“12315”投訴舉報熱線作用, 嚴厲打擊侵權假冒、制售偽劣產品、發布虛假違法廣告、虛假宣傳和民生用品、防控物資領域哄抬價格的違法行為。堅持規範公正文明執法,嚴禁過度執法、粗暴執法。

  指導單位集體食堂加強疫情防控。加強對企事業單位、醫療機構、養老機構、建築工地等復工復產復市單位食堂食品安全的監管和指導,強化從業人員健康管理,督促嚴格落實環境衛生消殺、餐飲具清洗消毒、食材採購管理、食品留樣、餐廚垃圾處置等制度,加強出入食堂體溫檢測,推行職工用餐自帶餐具、分時錯峰就餐或回家就餐、到辦公室就餐、盒飯配送等方式,嚴防疫情傳播。

  實施包容審慎監管。對生產、經營疫情防控相關物資的企業,已被列入經營異常名錄的,經企業申請,符合條件可以簡化流程、儘快移出。對因受疫情影響暫時失聯的企業,可以暫不列入經營異常名錄。正接受責令整改處理的檢驗檢測機構,在自我承諾已完成全部整改事項,並報作出處理決定部門后,可繼續開展檢驗業務,待疫情解除后實施現場核查。對因受疫情影響強檢計量器具按規範到期未檢的,在保證正常使用情況下報縣(市、區)監管部門備案,可延期至疫情結束后1個月內申請檢定。

  加大民營企業幫扶力度。開展專題調研,收集掌握民營企業發展的現實境況,支持各級監管部門制定幫助企業紓困解難的政策措施。完善四川省民營企業維權服務平台功能,上線“四川民營經濟”微信公眾號、“四川民營企業維權服務”APP,及時發布權威信息,適時組織相關廳局宣講解讀政策,精準高效服務企業復工復產復市。開通熱開通線電話,积極做好中小企業服務諮詢、意見建議和投訴受理等工作。

  鼓勵企業參加“三保”行動。持續深入開展“保價格、保質量、保供應”行動,引導更多 企業參与進來,承諾加快恢復產能,保證產品質量,保持價格穩定,保障市場供應,不斷提升活動覆蓋面。延長首屆“四川省天府質量獎”申報階段自願申報和推薦提名時間至3月10日,將积極履行社會責任、踴躍參加新冠肺炎疫情防控公益活動的企業,作為同等條件下優先評選對象。

責任編輯:邊靜

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築牢防控防護牆——福建省廈門市湖裡區市場監管局戰“疫“記

 
 中國消費者報報道
陳瓊英 記者 張文章)穩打穩紮,步步為營,福建省廈門市湖裡區市場監督管理局以不獲全勝不收兵的決心意志,以恪盡職守詮釋了初心與使命,以實際行動築牢了新冠肺炎疫情防控防護牆。該局堅持科學有序防控理念,回應群眾關切、維護市場秩序,堅持困難在一線解決,工作在一線推進,政策在一線宣傳。將防疫、復工、監管落細、落小、落實,統籌推進做好抗擊疫情,為推動社會回歸正常運轉提供重要保障。  
  解決實際困難助復工     連日來,湖裡區市場監督管理局執法人員圍繞企業員工排摸是否全面、進貨通道是否暢通、日常管理是否規範等方面開展走訪,及時掌握復產復業情況。在走訪中了解到一些經營者面臨車輛通行、道路設卡問題導致進貨渠道不暢。執法人員立即幫助謀划,協調相關部門,並由湖裡區商務局發放車輛通行證明,幫助快速恢復正常營業,保障市場上民生物資需求。鼓幹勁,共協調。為著力解決復工復產中防疫物品短缺的實際困難,保障小行業經營者快速復工,湖裡區市場監督管理局主動作為,陸續為民生相關小行業個體戶及企業解決消毒用品、聯繫體溫槍、口罩購買渠道,保障生產經營活動正常進行。更幫助解決農貿市場經營戶、餐飲配送等重要經營場所經營人員的口罩短缺問題,切實將防控舉措落實到位。經過精心組織,第一批口罩配售順利完成,共44家農貿市場及餐飲配送企業9103名員工拿到口罩,每人配額10個,共計91030個。     2月19日中鋪批發市場管理人員林先生致電968123市長熱線,感謝廈門市市場監督管理局與湖裡區市場監督管理局。由於物資緊缺,該市場購買不到口罩、消毒液、體溫槍等。於是管理人員向湖裡區市場監管局反映,廈門市市場監管局與湖裡區市場監管局執法人員立即到該市場調研。調研后先免費贈送該市場500個口罩和消毒液,並幫助購買了體溫槍。后在該市場報備了員工名單后,积極與夏商協調,由夏商銷售口罩給予該市場,再分發給商戶與員工,及時解決了市場內防疫物資緊缺的難題。  
  注重小處着手築防線     為進一步築牢農貿市場防控網,在廈門市市場監督管理局張金龍副局長、湖裡區陳顥穎副區長的直接指導下,湖裡區市場監督管理局自2月9日起,組織轄區農貿市場簽訂疫情防控承諾書,全面壓實農貿市場開辦方第一責任人的責任。市場開辦者向社會承諾,全面加強市場防控管理及食品安全管理,嚴禁野生動物及其製品以及活禽交易,保障生活必需品供應,防止出現各類擾亂市場秩序行為。同時組織場內經營戶員工簽訂《湖裡區農產品市場員工承諾書》,強化個體防控意識。截止目前,轄區內26家農貿批發市場全部簽訂了承諾書,1588名經營人員簽訂了員工承諾書並交由轄區市場監管所存檔管理。     湖裡轄區內存在城中村多,個別農貿市場內部環境較為複雜,衛生條件較差的特點。湖裡市場監管人以疫情防控為契機,幫扶各農貿市場做好全面衛生環境整治,於近期待每日市場收市后,齊齊動手,連夜對市場內公共設施、下水道口、屋頂灰塵等衛生死角,進行全方位清潔。不僅為經營戶及消費者營造一個乾淨、整潔的經營、消費環境,也為市場開辦單位做了良好示範,激發其积極長期保持市場良好衛生環境的動力。     一名黨員就是一面旗幟,一個支部就是一座堡壘。在這場疫情防控阻擊戰中,湖裡區市場監管局的黨員始終堅持奮戰一線,脫下藍制服戴上紅袖標,积極配合“雙報到”社區開展工作。湖裡市場監管黨員幹部們下沉社區,在執勤點輪流值守,做好信息登記、人員勸返、路線引導、環境維護等工作;挨家挨戶走訪登記、摸底排查;參与宣傳引導,做好發放通行證、張貼倡議書等工作,积極當好疫情防控的“宣傳員”、服務群眾的“服務員”、社區摸排的“生力軍”。  
  倡導實處着力提實效     疫情防控期間,伴隨外賣市場火熱,市場對餐飲包裝用的紙杯紙碗等產品的需求和關注也越來越高。湖裡區市場監督管理局執法人員對轄區食品用紙包裝容器獲證生產企業開展現場檢查,指導企業做好疫情防控和復工復產工作。一方面重點對企業生產設施場所、生產設備與原輔材料進貨驗收、出廠檢驗和疫情防控等方面進行現場檢查和指導。另一方面在檢查結束后,根據檢查結果進行逐一建檔,並根據企業質量安全狀況制定下階段監管計劃。     緊緊圍繞保生產、保安全的目標,有針對性地對轄區復工復產企業特種設備安全使用管理情況進行監察指導,確保企業特種設備安全。指導企業確保設備檢修到位。認真落實特種設備技術性能自查自糾和報檢檢修工作,督促企業對待檢特種設備及時進行全面排查檢修。指導企業確保技術力量到位。認真落實保障特種設備安全管理規範和操作人員到崗到位情況,做到操作人員未培訓不上崗、資格證書未領取不上崗。指導企業確保使用管理到位。認真落實特種設備使用操作規程和各項安全管理制度,增加管理力量,增加消毒消殺管理,增強檢查力度和增多巡查頻次。指導企業確保責任措施到位。認真落實特種設備安全管理企業主體責任,健全安全管理組織機構,細化明確各類人員職責分工,全面壓實管理責任。     疫情期間,湖裡市場監管局在經營戶輕微違法行為經提醒督促能及時糾正,沒有造成嚴重後果且屬於首次違法的,不予行政處罰,最大限度減少對其經營活動影響。但對防疫必需品類涉及侵犯群眾利益的違法行為絕不姑息。2月12日,經過前期詳細調查,周密快速取證后對某堂大藥房下發了《行政處罰告知書》,對該公司加價112%和加價222%銷售KN95口罩且違法獲利5100元的行為處責令改正,沒收違法所得,並處違法所得5倍罰款的頂格處罰。在嚴守法律、安全底線的前提下,一手為創業者提供成長空間,一手嚴懲違法,為經營者營造良好公平的法治環境。     湖裡市場監管局負責人表示,將繼續為打贏疫情防控這場硬仗盡職盡責,抗“疫”仍在繼續,不獲全勝絕不輕言成功。

責任編輯:游婕

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“兩個全面禁止”向濫食野生動物陋習亮劍

  很多人說,文明與野蠻之間,只隔了一個野味的距離。前有“非典”,現有新冠肺炎疫情,食用野生動物給我們帶來一次又一次深重的災難。新冠肺炎疫情暴發以來,人民群眾對食用野生動物、非法交易野生動物的行為深惡痛絕,禁食野生動物逐漸成為全民的共識。

  2月24日,十三屆全國人大常委會第十六次會議表決通過了《全國人民代表大會常務委員會關於全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習、切實保障人民群眾生命健康安全的決定》(下稱《決定》)。《決定》的出台振奮人心,一些接受記者採訪的專家學者和司法人員表示,這是我們向社會文明和生態文明邁進的重要一步。

  “全面禁止”凸顯保護野生動物資源力度之大

  全面修訂野生動物保護法需要一個過程,在疫情防控的關鍵時刻,全國人大常委會通過這樣一個《決定》,讓人“驚喜”。

  “我非常支持全面禁止非法野生動物交易、食用野生動物的決定,這是對全人類負責的表現,是中華民族文明進步的法治體現。”全國人大代表、安徽農業科學院副院長趙皖平肯定了《決定》通過的重要意義,他表示,雖然全面禁食野生動物可能會傷害到部分養殖戶的利益,但是這些經濟利益不能與人類的生命健康安全相比,而且《決定》也提出了有關地方人民政府可以根據實際情況對其給予一定補償,《決定》的考慮還是很全面的。

  中國環境倫理學研究會常任理事莽萍也贊同全面禁食野生動物的決定。“新冠肺炎疫情仍在肆虐,此時全國人大常委會通過《決定》,強調全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習,在生態文明和社會文明方面邁出了重要的一步。”

  “《決定》確立了全面禁止食用野生動物的制度。‘全面禁止’體現了我國保護野生動物資源的決心和魄力。”世界動物保護協會科學家孫全輝表示,《決定》將國家保護的“有重要生態、科學、社會價值的陸生野生動物”以及其他陸生野生動物,包括人工繁育、人工飼養的陸生野生動物全部納入了禁止食用的範圍,反映了禁食野生動物的徹底性。

  把“啥都敢吃”的陋習徹底破除

  “一定要把‘啥都敢吃’的陋習徹底破除掉。”趙皖平表示,禁食野生動物不僅對生態文明建設、人與自然的和諧相處有重要意義,而且對於提升中華民族的文明程度也有重要意義。

  “目前的全面禁止食用野生動物,擴大了原有的禁止範圍,但是主要是針對陸生野生動物,沒有將魚類等水生野生動物列入禁食範圍。”孫全輝表示,受過度捕撈、水體污染、氣候變化等因素影響,一些魚類和水生野生動物的生存也受到不同程度的威脅,將來全國人大修訂野生動物保護法時可以適當考慮將水生野生動物列入禁止食用名單。

  多位採訪對象告訴記者,《決定》規定人工繁育的野生動物不能食用,只能基於科研、藥用、展示等特殊情況被非食用性利用,並且在利用時應當按照國家有關規定實行嚴格審批和檢疫檢驗制度,這也是一種巨大的進步。

  “全面禁止”傳遞從嚴執法司法信號

  疫情發生后,最高人民檢察院及時下發了通知,要求各級檢察機關對非法捕殺、出售珍貴、瀕危野生動物等“源頭”犯罪,堅決依法嚴懲。

  “全國人大常委會通過《決定》全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習,我們會堅決貫徹執行,堅持從嚴打擊破壞野生動物資源犯罪,進一步健全完善行政執法與刑事司法相銜接工作機制,對於重大案件進行掛牌督辦。”最高人民檢察院第一檢察廳主辦檢察官、二級高級檢察官勞娃告訴記者,疫情防控期間,截至2月25日,全國檢察機關共辦理破壞野生動物資源犯罪319件442人。

  “根據《決定》,檢察機關可以依法對非法獵捕、殺害、運輸、出售、收購野生動物等刑事犯罪,及時有效提起民事公益訴訟包括刑事附帶民事公益訴訟。”最高人民檢察院第八檢察廳主辦檢察官、二級高級檢察官邱景輝告訴記者,在依法追究行為人刑事責任的同時,一併追究其損害國家和社會公共利益的民事責任,提出賠償損失、以替代性方式修復生態環境等訴訟請求,對違反《決定》要求的加重處罰,增加其違法犯罪成本。

  《決定》不僅作出了全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習的要求,而且明確了執法責任主體。當相關部門出現違法履職行為時,又當如何呢?

  “《決定》的出台,要求檢察機關更加緊盯野生動物保護執法管理中的違法履職行為,充分發揮行政公益訴訟檢察職能作用,形成常態化、長效性的監督制約。”邱景輝說,行政公益訴訟有利於解決野生動物執法“九龍治水”難題,針對履職中發現的,特別是刑事案件背後反映出的行政監管漏洞或者執法不到位、不嚴格等問題,檢察機關應主動與行政機關磋商溝通,有針對性地提出檢察建議,以提起行政公益訴訟作為後盾,督促協同各職能部門切實加強源頭防控,紮實開展綜合治理。

  最後,邱景輝告訴記者,檢察機關可以進一步發揮公益訴訟檢察的預防功能,促進《決定》中提出的野生動物保護名錄調整、配套規定細化、非食用性利用嚴格審批和檢疫檢驗等規定儘快落地落實。

責任編輯:覃輝

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湖南出台6條措施保障農資生產供應和價格穩定

  
中國消費者報長沙訊
記者 余知都)記者從湖南省市場監管局獲悉,為保障春耕備耕期間化肥等農資生產供應和價格穩定,2月26日,該局印發《關於防控新冠肺炎疫情加強春耕農資市場監管工作的意見》,具體明確6條舉措,加大農資市場質量監管力度,嚴厲打擊涉農違法行為,切實維護農資市場秩序和廣大农民群眾的切身利益。     幫助農資生產企業復工復產。全面簡化優化政務服務工作,重點支持春耕化肥生產企業復工復產。要及時了解轄區內化肥生產企業復工復產現狀,做到“底數清、情況明”;開放綠色通道,規範生產許可,提供技術支撐,及時指導幫助農資企業達到生產條件;及時幫助企業解決生產經營中遇到的質量等問題,把好原材料採購、生產過程控制和產品出廠檢驗關,指導企業加快生產符合國家標準的農資產品,做到“措施硬、效果實”。     加大農資市場質量監管力度。組織開展“春霖”護農專項行動,持續深入排查轄區內農資市場質量安全問題,化解質量風險隱患。加大對農資生產企業的現場檢查力度,從生產源頭把住產品質量關,確保農資產品質量可靠;加大對易反覆、風險隱患較多的農資批發市場、專業市場、農村集貿市場和倉儲集中地等農資經營場所的現場檢查頻次,重點檢查發現問題多、投訴舉報多的農資經營戶,保障農資消費質量安全;加大涉農網絡監管力度,以第三方交易平台和獨立網站為重點監管對象,對訪問量大、銷售量多的農資銷售網站(網店),實施重點監管,維護網絡經營秩序;加大農資產品質量監督抽查力度,做好后處理工作,形成閉環管理。     嚴厲打擊涉農違法行為。始終保持嚴厲打擊銷售假冒偽劣農資商品違法行為的高壓態勢,結合春季農資打假工作,依法查處摻雜使假、偷換養分、虛標含量、商標侵權、虛假廣告、合同欺詐以及價格欺詐、哄抬價格、串通漲價等違法違規行為,涉嫌犯罪的,一律依法移送公安機關查處,集中曝光一批涉農違法案件,震懾不法分子。     提高信用監管效能。充分發揮信用監管機制在市場監管中的基礎作用,嚴格執行38部委《失信企業協同監管和聯合懲戒合作備忘錄》的規定,依託國家企業信用信息公示系統(湖南)歸集公示農資經營主體信息和監管信息,加強與各監管部門的信息互聯互通與共享,對列入“黑名單”的企業依法依規實行聯合懲戒和信用約束。     加大消費維權工作力度。积極開展“消費維權進農村”活動,增強农民消費者的維權意識,營造良好消費環境,推動鄉村振興戰略實施;貫徹《市場監督管理投訴舉報處理暫行辦法》,大力提高市場監管部門行政效能,切實保護农民消費者權益,促進農村和諧;充分發揮12315投訴舉報平台作用,暢通消費維權渠道,积極受理农民消費者投(申)訴和舉報,加大訴轉案的辦理力度,提高农民消費滿意度。     推動社會共治。調動社會各方面的积極性,鼓勵社會監督,發動社會力量,形成共治合力,共同維護好農資市場秩序。要指導和督促經營者落實主體責任,建立和完善各項規章制度,誠信經營;要加強宣傳引導,特別是要在3·15國際消費者權益日期間,採取形式多樣、通俗易懂的方式,通過海報、展板、網絡、媒體等載體,积極宣傳農資識假打假、涉農法律法規和涉農合同等知識,營造全社會打擊涉農違法行為的良好輿論氛圍。

責任編輯:游婕

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最高檢:持續加大野生動物保護公益訴訟案件辦理

  新華社北京2月28日電(記者陳菲)新冠肺炎疫情發生后,不少專家學者提出建議,希望檢察機關加大野生動物保護辦案力度,充分發揮公益訴訟檢察職能,及時發布相關典型案例,加強源頭防控,凝聚社會共識,推動增強生物安全國家治理能力。

  28日,最高人民檢察院發布了6起檢察機關野生動物保護公益訴訟典型案例。最高檢副檢察長張雪樵表示,檢察機關將充分利用疫情防控形成的共識、合力及高壓態勢,持續加大野生動物保護公益訴訟案件指導和辦理。

  目前我國檢察公益訴訟法定領域包括“生態環境和資源保護”“食品藥品安全”“國有財產保護”“國有土地使用權出讓”“英烈權益保護”五大領域。依據環境保護法等相關法律規定,野生動物保護屬於其中第一項“生態環境和資源保護”領域。

  此次發布的案例中有3件為刑事附帶民事公益訴訟案件,相關公益訴訟案件線索均來自刑事案件。涉及的刑事罪名包括非法獵捕、殺害珍貴、瀕危野生動物罪,非法收購、運輸、出售珍貴、瀕危野生動物及製品罪等。這類犯罪行為,不僅破壞了野生動物資源,也對涉案野生動物所屬區域的生態安全造成了很大影響。

  還有3件為行政公益訴訟案件。在這幾起案件中,檢察機關針對履職中發現的行政監管漏洞或者執法不到位、不嚴格等問題,主動與行政機關磋商溝通,有針對性地提出檢察建議,促成了當地多部門聯合開展野生動物保護專項整治。同時,通過向地方黨委政府、人大政協報告情況,爭取支持,促進野生動物保護的法治化、規範化、制度化發展。

  張雪樵表示,下一步檢察機關將重點針對違法行為以及執法不嚴、監管漏洞等突出問題,用足用好檢察建議、提起民事公益訴訟包括刑事附帶民事公益訴訟、支持起訴、提起行政公益訴訟等手段,追究相應刑事責任和民事責任,督促行政機關嚴格監管,監督相關主體履行社會責任,共同懲治和預防違法行為。

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北京法院集中宣判4起涉疫情犯罪案件

  新華社北京2月28日電(記者吳文詡)記者28日從北京市新冠肺炎疫情防控工作新聞發布會上獲悉,北京法院集中宣判4起妨害疫情防控的刑事案件,5名被告人分別被判處拘役一個半月至有期徒刑二年不等刑罰,並處人民幣一萬元至十五萬元不等罰金。

  在通州法院審理的劉某某編造、故意傳播虛假信息案中,法院查明,2020年1月24日,被告人劉某某在本市通州區某小區暫住地內,利用微信號編造其感染新型冠狀病毒後到公共場所通過咳嗽方式向他人傳播的虛假信息,通過微信、QQ傳播,直接覆蓋人員2700餘人,並被其他個人微博轉發。通州法院經審理認為,被告人劉某某在新冠肺炎疫情防控期間,編造自己感染新冠肺炎后前往公共場所故意傳染他人的虛假疫情信息,在信息網絡上傳播,嚴重擾亂社會秩序,致使相關職能部門採取緊急應對措施,其行為構成編造、故意傳播虛假信息罪。法院依法判處劉某某有期徒刑八個月。

  在丰台法院審理的楊某銷售假冒註冊商標的商品案中,法院查明,2020年1月25日至2020年1月28日間,被告人楊某以營利為目的,在明知石某某購買大量口罩用於捐贈新冠肺炎疫情防控一線的情況下,向石某某銷售一次性使用口罩,銷售金額共計人民幣15萬餘元。經核實,涉案口罩均系假冒註冊商標的商品。丰台法院經審理認為,被告人楊某其行為已構成銷售假冒註冊商標的商品罪,其行為嚴重妨害疫情防控工作,社會危害性大,社會影響惡劣。法院依法判處楊某有期徒刑二年,並處罰金人民幣十五萬元;繼續追繳違法所得依法處理;隨案移送的假冒口罩沒收銷毀。

  此外,還有北京市西城區人民法院審理的孫某某、蔣某假冒慈善機構的詐騙案;北京市朝陽區人民法院審理的郭某拒不配合防疫檢查、踢踹民警的妨害公務案。

責任編輯:覃輝

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速度和激情寫在戰“疫”答卷上——記深圳市市場監管局福田局蓮花所

  中國消費者報報道(徐建國 記者 黃劼)深圳市市場監管局福田局蓮花所地處深圳市區中心,轄區內共有各類商事主體3萬多家,還有幾家大型肉菜市場,市場監管任務繁重,疫情防控壓力較大。在新冠肺炎疫情肆虐之際,蓮花所的市場監管人迎難而上,奮戰在抗擊疫情第一線,守護着市場的安全。

  有一種速度叫“宇雷速度”

  蓮花所黨支部書記陳宇雷,是一個有着24年黨齡的老所長。在長期的市場監管職業生涯中,他有着強烈的“執行意識”“大局意識”,不管什麼工作尤其遇到急難險重任務,只要上級布置下去,他總是“馬上就辦”,比別人快半拍,有條件的趕快辦、沒有條件的創造條件辦,有着很強的執行力和落實力,這也是他鮮明的工作特點。

  這次疫情防控阻擊戰就像一個考場,考的是基層黨員幹部的執行力與行動力。陳宇雷同志強烈意識到,此次疫情嚴峻複雜,容不得半點疏忽,必須嚴陣以待,全力備戰,築牢疫情防控網。

  1月23日即大年二十九,面對嚴峻的疫情形勢,陳宇雷提前謀划、及時部署,召開全體人員會議,傳達上級有關決策部署,結合轄區監管重點和薄弱環節,周密布置疫情防控工作。大年初三,全體黨員幹部聽令而行,義無反顧地取消春節假期,全員返崗,迎難而上,用實際行動踐行着共產黨員的初心和使命,始終讓黨旗在疫情防控戰鬥第一線高高飄揚。

  有一種力量叫“榜樣力量”

  蓮花所黨支部以黨建引領抗“疫”工作,黨員幹部做表率、樹榜樣。黨支部書記、所長陳宇雷作為“領頭雁”,主動放棄春節休假,選擇了堅守崗位,挑起春節值班重擔。除夕迄今他沒有休過一天假,靠前指揮,深入農貿市場、商場超市、零售藥店、餐飲單位等進行檢查,組織全體黨員幹部投入到疫情阻擊戰中去。其他黨員幹部也以身作則,逆行而上,在1月26日即大年初二晚上火速歸隊,準時到崗。支部預備黨員不再“預備”,充分發揮黨員先鋒模範作用,在戰“疫”中接受黨和人民的考驗,維護市場秩序,衝鋒疫情防控第一線。

  春節原本是合家團聚的日子,有着17年黨齡的蓮花所負責人李軍,接到返崗通知后,每天從早到晚,奔走在抗擊疫情的第一線。他的愛人為了讓他安心抵抗疫情,沒有後顧之憂,毫無怨言地照顧着家中兩個孩子,打理好家中事務。他說:“雖然心中牽挂着我的小家庭,但作為一名黨員,一名市場監管人,我最牽挂的還是轄區的市民群眾。每當疲憊時,想到我們多一分擔當,疫情就少一份風險,百姓就多一份安康,便重新激起了動力和鬥志。”

  有着22年黨齡的老黨員鍾獻章,從大年二十九起就堅守在一線,每天穿梭在轄區農貿市場、商超、藥店及餐廳等場所,早出晚歸,無怨無悔。蔡華因外感風寒身體不適,仍然堅持冒着寒風,不顧風險,戰鬥在農貿市場、城中村、餐飲服務單位等市場監管的第一線。陳才汪自大年初一起就堅守在崗位上,疫情期間投訴舉報工單驟增,每一件工單、每一個投訴,她都細緻耐心地處理,及時回復解答群眾的疑惑和訴求。所領導很關心這些初三以來連軸轉的老同志,時常提醒他們多一點輪休,他們答道:“我們是老黨員,關鍵時刻一定要頂上。只要能守護好轄區的安全,再苦再累也值得。”

  王建榮、張麗瓊、李慧、李楚君等年輕同志都有年幼的孩子需要照顧,但收到組織召喚后,他們毫不猶豫第一時間到崗,积極投身戰“疫”一線。韋碩大年初二晚上接到疫情緊急防控任務后,以大局為重,第一時間退掉年初六的回程火車票,連夜匯總梳理轄區內農貿市場、藥店、飯店和商超情況,摸清底數、以備應戰,第二天一早就從外地老家趕赴深圳,投入到緊張的疫情防控工作中。

  有一種激情叫“疫”不容辭

  蓮花所轄區共有各類商事主體34135家,特種設備2445套,餐飲經營單位約560家,有梅富村、布尾村、新獅村等3個城中村和景田綜合市場、新香玫肉菜市場、惠民街市蓮花北店等3家肉菜市場,監管任務繁重,疫情防控壓力較大。作為一個有凝聚力、戰鬥力的集體,蓮花所黨支部時刻牢記習近平總書記關於“把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位”的殷殷囑託,充分發揮基層黨組織戰鬥堡壘作用,引導黨員幹部以飽滿的激情、昂揚的鬥志堅定站在疫情防控第一線,以實際行動踐行初心使命。

  疫情暴發以來,他們發揚連續作戰的精神,主動投身農貿市場、商場超市、餐飲單位、零售藥店等戰“疫”一線,面對民眾恐慌搶購現象,他們加強市場、商超檢查力度,要求市場、商場主辦方保障物資供應充足;針對防控措施落實,他們加強巡查,對市場主體進行宣傳告誡,做好禁售活禽和禁止經營野生動物及其製品監管工作,督促市場開辦方落實好市場環境衛生保潔等防疫防控要求;為保障防疫產品質量,價格穩定,他們對藥店、超市等市場經營主體開展執法檢查,仔細查看口罩、酒精、體溫計、抗病毒藥品等防疫用品的銷售記錄以及商品包裝標識、價格標籤、廣告宣傳材料等,維護市場經營秩序,消除民眾恐慌。

  截至目前,蓮花所累計出動執法人員558人次,檢查農貿市場檔位981、餐飲店265、藥店、住宿業等經營單位約276家次,向市場經營主體轉發、派發、張貼公告、通知等各類資料約500份,有效保障了轄區市民群眾“舌尖上的安全”,維護了市場消費秩序,進一步增強市民群眾戰勝疫情的信心和決心。

  面對突如其來的疫情,蓮花所全體工作人員积極行動,做到了防控措施執行迅速、落實到位,把速度和激情寫在戰“疫”答卷上,他們的身影遍布了蓮花片區的大街小巷,用擔當和實幹詮釋了市場監管人的初心和使命。

責任編輯:游婕

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