超市收費“四舍五入” 網友“較真”商家退錢

  中國消費者報成都訊(記者劉銘)如今,個別超市、飯店採取“四舍五入”的方式收費,引起消費者不滿。四川資陽消費者李先生在網上吐槽后,引起市場監管部門和消委會重視,認定這種行為侵害了消費者的公平交易權。記者近日獲悉,該案例入選了2019年四川省十大消費糾紛調解典型案例。

  2019年4月6日下午,資陽市安岳縣消費者李先生帶着妻女在縣城某超市半打襪店購買了一條女童內褲,價簽標註為24.5元。收銀結賬時,襪店微信支付方式显示應付25元。消費者當場提出異議。對方表示零頭5角需“四舍五入”,堅持按25元結賬。4月6日晚,網友“金哥哥”在資陽當地論壇發帖,對襪店這種“四舍五入”收費法吐槽表達了不滿。

  安岳縣市場監管局、縣消委會接到輿情通報后,立即通知超市負責人了解情況。經調查,消費者反映的情況屬實。根據《中華人民共和國消費者權益保護法》第十條“消費者享有公平交易的權利。消費者在購買商品或者接受服務時,有權獲得質量保障、價格合理、計量正確等公平交易條件,有權拒絕經營者的強制交易行為”之規定,安岳縣市場監管局、縣消委會認定該襪店擅自四舍五入多收消費者錢款,違背了公平交易原則,侵犯了消費者的公平交易權。經調解,超市負責人表示立即進行改正,加強內部管理,規範經營行為,責成襪店將多收的5角錢退還消費者,並在當地論壇發帖向消費者公開道歉。

  四川盛豪律師事務所律師尹艷認為,衡量是否公平交易,包括在交易過程中當事人是否出於自願,有無強制性交易或者歧視性交易的行為;消費者是否得到實際上的滿足或者心理的滿足等。上述糾紛中,雖然所涉金額小,但是明顯呈現出不公平的支付對價行為,消費者心理上被強制的感受是顯而易見的。經營者的上述行為違反了公平交易原則的核心,即消費者以一定數量的貨幣可以換得同等價值的商品或者服務而不論金額的大小。這一點是實際衡量消費者的權益是否得到保護的重要標誌。

責任編輯:覃輝

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“對症下藥”規範口罩市場 江蘇省消保委發布典型案例

  中國消費者報報道(史曄 記者 薛慶元)一場新冠肺炎疫情牽動着每位消費者的心。面對嚴峻疫情,江蘇省消保委組織堅守“疫”線,及時開展消費宣傳引導,努力化解糾紛,儘力配合執法部門打擊不法經營行為,守護消費環境穩定和安全。

  2020年2月16日至2月29日,江蘇全省消保委系統共計受理消費維權投訴10175件,其中口罩投訴2037件,仍是投訴熱點和關注重點,佔總投訴量的20.02%。就口罩產生的各種糾紛,江蘇省消保委梳理出相關案例,為消費者維權提供幫助。

  案例一 網絡購物需防假 消保委出手保安全

  今年2月,疫情防控形勢最嚴峻期間,淮安市消費者權益保護委員會陸續接到投訴,稱某電商平台4家店鋪涉嫌銷售假冒“飄安”口罩,銷售至全國各大城市。

  接訴后,淮安市消保委第一時間與某電商平台取得聯繫,經核實店鋪涉假情況屬實,平台進行了封店處理。淮安市消保委根據店鋪登記地址聯繫清江浦區消保委,聯合清江浦區市場監督管理局稽查科對商家進行調查,果斷出擊,發現了隱藏在清江浦區一個居民區內的銷售假劣口罩窩點,涉案口罩50餘萬隻。目前,通過訴訟轉案件程序,犯罪嫌疑人已被依法採取刑事強制措施。淮安市消保委將繼續與市檢察院保持溝通,依法維護消費者合法民事權益。

  案例二 非法售賣假口罩 訴轉案機制保權益

  今年2月10日,宿遷市消費者協會接訴,消費者反映市區某勞保用品經營部銷售的“3M”口罩透氣性能不佳,且部分產品表面存在污漬。調解中,工作人員發現投訴涉及的“3M”口罩涉嫌假冒,隨即立即將該線索移交至宿遷市市場監督管理局調查處理。

  根據該線索,執法人員在市區一快遞網點現場發現涉嫌假冒“3M”口罩2箱,共750隻,市場監管局遂即會同公安部門對被投訴的該勞保用品經營部開展突擊檢查。2月14日,根據該經營部負責人交待的線索,市市場監管局聯合公安部門搗毀制假窩點,現場查獲大量口罩原材料等材料和生產設備,目前此案已移送公安機關處理。

  案例三 銷售口罩不標價 退貨退錢又處罰

  連雲港市消費者陳女士1月23日電話投訴稱,連雲區某藥房售賣的品牌口罩市場價1元/只,此藥店售賣10元/只,涉嫌惡意哄抬價格,要求退款並予以查處。

  接訴后,連雲區消協工作人員配合區市場監督管理局執法人員依法對該藥房進行檢查,現場發現該店銷售的品牌未明碼標價,並提取了該口罩的進貨票據,確認進價為1.5元/只。工作人員當場對該藥房負責人進行了批評教育,經調解,商家現場退還購買口罩的貨款100元。

  對於該藥店未明碼標價銷售口罩及涉嫌哄抬價格的違法行為,連雲區市場監督管理局已予以立案調查。

  案例四 疫情期間保秩序 現場普法立改正

  今年2月,蘇州市消保委接12345平台投訴舉報,在市內某藥店購買口罩時,商家以10元/只銷售一次性口罩,且未明碼標價。接訴后,工作人員和執法部門一起前往現場檢查核實,確認該藥店通過上游經銷商購買防塵口罩200隻,進購后直接放置於櫃檯處銷售,未明碼標價。針對疫情期間特殊情況,工作人員現場加強了明碼標價相關規定的宣教,要求企業立刻改正,保障消費者知情權,規範市場價格秩序。

  案例五 都是“口罩”惹的禍 消協出面解困惑

  今年1月29日,李先生至南通市港閘區消費者協會反映,其在同學陳先生超市內委託代購十隻“N95”口罩,微信支付了220元並無發票,后感覺價格過高,要求同學退還多付費用。經調查,陳先生的超市未銷售過“N95”口罩,只因應同學請求,陳先生多方協調求購十隻口罩付費220元,購回后原價交給同學,調查現場陳先生提供了微信聊天記錄及轉賬截圖。

  經消協人員的調解雙方化解了誤會,陳先生表示可以理解同學對此事的困惑,對李先生提出的補償予以拒絕,同學間“微信”言和,共言“都是口罩惹的禍”。

責任編輯:游婕

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江西省開展網絡直播培訓助力餐飲單位復工復產

  中國消費者報南昌訊(陳美榮 記者朱海)3月13日下午3時,江西省餐飲服務單位從業人員食品安全網絡培訓正式開講,在1個小時的直播過程中,全省餐飲服務單位從業人員逾33萬人次上線集中參加了培訓,超10萬人進行了線上答題。


網絡直播培訓現場。

  據了解,為幫助餐飲服務企業復工復產,有序規範餐飲服務單位經營,保障疫情防控期間餐飲食品安全,3月13日下午,江西省市場監管局圍繞餐飲服務單位復產復工期間新冠肺炎疫情防控知識、疫情期間食品安全應對措施、外賣食品安全管理、餐飲服務單位復工食品安全管控等內容,組織全省餐飲服務單位從業人員免費參加食品安全網絡培訓,着力提升從業人員疫情防控期間餐飲服務食品安全技能。

  全省各級市場監管部門採取發布公告、微信群通知、聯合餐飲協會等多種方式,調動屬地餐飲服務單位參与學習培訓的积極性,組織人員參加學習。餐飲服務單位從業人員通過自行掃碼登錄觀看專家線上直播,並進行線上答題,進一步鞏固學習成果。

  據江西省市場監管局相關負責人介紹,第一次組織全省餐飲服務單位從業人員參加網絡直播培訓,參加人數之多、答題人數之多,超出了預期效果。對參訓人員足不出戶即可實時參加直播培訓這種方式,大家普遍反映收穫很大,培訓便捷高效,實現了疫情防控和培訓工作兩不誤,為做好餐飲服務食品安全工作打下良好基礎。

責任編輯:覃輝

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山東在全國率先發布分餐制與無接觸供餐省級地方標準

  中國消費者報濟南訊(記者尹訓銀)近日,山東省市場監管局結合當前企業疫情防控和復工復產需求,緊急下達2020年第一批地方標準計劃,並啟動山東省地方標準制定快速程序。《餐飲業分餐制設計實施指南》《餐飲提供者無接觸供餐實施指南》兩項地方標準,於3月16日正式發布並實施。

  當前,餐飲行業復工復產面臨着雙重壓力,一方面,隨着各企事業單位陸續復工復產,單位用餐需求增加,需要餐飲服務單位落實好疫情防控措施,保障餐飲食品安全;另一方面,餐飲行業自身的復工復產,需要採取有效措施提振市場消費信心,助力餐飲業回暖復蘇。在此背景下,由山東省商務廳提出,山東省市場監管局緊急下達了《餐飲業分餐制設計實施指南》《餐飲提供者無接觸供餐實施指南》兩項山東省地方標準計劃,並啟動標準制定發布快速程序。

  《餐飲業分餐制設計實施指南》地方標準,是目前國內發布的首個餐飲分餐制的省級地方標準,明確了“分餐”的定義,總結了“分餐位上”“分餐公勺”“分餐自取”三種分餐模式,主要內容圍繞分餐制的設計與實施兩個重點方面展開。在分餐制設計方面,相關餐飲企業需重點關注分餐“模式設計”“餐具設計”“菜品設計”“流程設計”“標識設計”“宣傳設計”等方面,通過各重點方面的重塑設計,為分餐制實施打牢基礎。在分餐制實施方面,標準給出了不同分餐模式下實施流程的重點關節,明確了基本要求,為分餐制實施提供基本操作指南。同時,對於突發公共衛生事件特殊時期,標準也從“空間設計”“餐具配備”“應急物資儲備”“服務人員”“記錄追溯”等方面提出基本要求。該標準首次總結提出了三種模式,並創新提出“首倡家庭分餐”的理念,以期在當前推進社會分餐就餐的同時,通過倡導家庭分餐引領公眾餐飲習慣改變,真正推動分餐制落地落實,保障健康安全飲食。該標準的制定實施,將有效推動餐飲行業升級創新發展,引領大眾餐飲習慣改變,全面提振餐飲市場消費信心,為當前餐飲業統籌疫情防控和復工復產提供技術支撐。

  《餐飲提供者無接觸供餐實施指南》地方標準緊緊圍繞落實送餐的“無接觸”,將疫情期間餐飲送餐的良好實踐固化在標準中,設定系列技術實現路徑。這不僅是特殊時期的服務模式創新,更是體現了對消費者和騎手群體健康安全的關切,以及對用戶需求、履約形態的深入思考和靈活響應。標準的發布實施,體現了消費方式變革對服務方式變革的推動,也將促進整個餐飲配送行業運營模式的改變,同時也為其他行業探索開展“無接觸服務”提供了有益參考,引領消費新模式、新業態。

責任編輯:覃輝

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四川開展“打贏防疫攻堅戰,放心消費在四川”消費市場體察活動

  中國消費者報成都訊(黃小鰵 記者 劉銘)隨着疫情形勢持續向好,企業正有序復工復產。3月18、19日,四川省消委會聯合部分市消委會開展“打贏防疫攻堅戰,放心消費在四川”消費市場體察活動。體察显示,受疫情影響最大的餐飲、旅遊、住宿等行業的消費者進店消費情況逐漸向好,與疫情防控相適應的消費市場正在恢復活力。

  3月19日,四川省消委會聯合成都消協、成都餐飲同業公會、成都旅遊協會等組成消費體察團,共體察了成都寬窄巷子、玉林片區等地的8家餐飲、酒店和景區商店,通過看、查、詢、談等多種方式,實地體驗市場供應、質量保障、防疫措施、健康消費引導等情況,了解市場經營和消費信心恢復狀況。

  記者看到,商家普遍採取了嚴密的防疫措施,門口設置消毒用品,張貼了溫馨提示,消費者進店需要體溫檢測和信息採集。通過測體溫、發通行卡的方式進入寬窄巷子景區;成都京川賓館對入住人員每日三次測體溫。餐廳對就餐環境進行了優化,減少就餐桌數,加大桌距或隔桌就餐,堂食提供公筷母勺、無接觸式外賣配送等措施確保消費者進店消費的安全。

  據了解,面對疫情衝擊,餐飲商家注重創新經營理念,實現線上線下融合。通過線上宣傳、開設微店、外賣配送、開發半熟成品等方式拓寬銷售渠道,克服經營困難,努力優化服務,提高消費者的體驗感。眉州東坡酒樓的疫情期間通過無接觸式外賣自取、團膳直送,開闢了半成品標準化餐飲新銷售模式,取得良好的銷售效果;大龍燚火鍋推出了菜品密封鎖鮮、鍋底全密封上桌、雙筷、口罩密封袋等貼心服務,同時致力於線上品牌推廣,春節期間外送業務增加了547%,成了線上網紅產品。

  按照四川省消委會統一部署,德陽、瀘州、廣元、攀枝花、資陽等地消委會也組織了體察活動。

責任編輯:游婕

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江西省消保委聯合7部門發布“文明用餐行動”倡議書

  中國消費者報南昌訊 (記者朱海) 此次新冠肺炎疫情的突然爆發,再次警示和告誡社會各界,養成使用公筷、文明用餐、健康生活的日常習慣的重要性緊迫性。為倡導文明健康、綠色環保的生活方式,形成文明、科學、健康的用餐新風尚,3月24日,江西省消保委聯合江西省文明辦、省生態環境廳、省城鄉建設廳、省商務廳、省文化和旅遊廳、省衛健委、省市場監管局等7部門,向全省廣大群眾、餐飲服務行業發出“文明用餐行動”倡議。

  倡議傳承節儉美德,踐行“光盤行動”。傳承中華節儉美德,告別“愛面子、講排場、比闊氣”消費陋習,做到不剩飯、不剩菜,向“舌尖上的浪費”說“不”。餐飲服務行業加強自律與引導,取消最低消費,反對浪費,主動提醒顧客適量點餐、餐后打包,引導群眾養成理性、節儉用餐習慣。各級機關事業單位和學校帶頭踐行“光盤行動”,實行分餐、分批、分時就餐,做文明餐桌的先行者。

  倡議增強衛生意識,推行公筷公勺。傳承愛衛優良傳統,注重用餐衛生,餐前洗手、餐后漱口。能分餐的盡量分餐,確實不能分餐的做到一菜一公筷,一湯一公勺。不互夾菜、各取所需。餐飲服務行業嚴格落實從業人員健康檢查制度,自覺遵守餐飲行業規範,餐具必須嚴格消毒,確保就餐環境乾淨整潔,主動提供公筷公勺,推廣“分餐制”“公筷制”“雙筷制”,引導消費者養成健康衛生的用餐習慣。

  倡議踐行綠色理念,禁食野生動物。強化生態文明意識,倡導綠色低碳生活,減少使用一次性餐具,禁食野生動物及其製品,在綠色環保中吃出營養、吃出健康、吃出安全。餐飲服務行業增強法治意識,加強自律,合法經營,誠信經營,堅決禁止售賣野生動物及其製品,有效減少煙塵排放、降低噪聲污染。加大餐廚垃圾源頭管理力度,引領垃圾分類新時尚。

  倡議注重文明禮儀,遵守社會公德。倡導文明用餐,不在餐飲公共場所喧嘩吵鬧、隨地吐痰、袒胸赤膊,不在餐廳吸煙,不帶寵物進入餐廳,不勸酒,不酗酒,酒後不駕車。餐飲服務行業應推廣文明用語,注意儀錶整潔,做到以禮待人、以誠待人、優質服務;在顯著位置擺放張貼“文明用餐”“食安共建”“禁止吸煙”等公益廣告和標識牌,引導群眾自覺遵守社會公德,營造溫馨文明的就餐環境。

責任編輯:覃輝

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上海市消保委測試41款染髮劑 “純植物”“純天然”不靠譜

  中國消費者報報道(記者 劉浩)隨着消費者因生活壓力等因素造成白髮的產生和增多,染髮劑成為眾多消費者的常用消費品,許多商家推出的染髮產品打出“植物”“天然”的概念。近日,上海市消費者權益保護委員會發布了染髮劑比較試驗結果,結果显示,4款樣品的染髮成分含量超標,多數宣稱“植物”“天然”概念的樣品均含有化學染髮劑成分,部分樣品標籤標示錯標或漏標。

  本次比較試驗通過葯妝店、商場超市、電商平台等渠道購買了41款染髮劑,其中10款采自COCO KARA FINE、萬寧等實體店,31款采自天貓、小紅書等電商平台(包括10款采自跨境電商的樣品)。樣品涵蓋溫雅、章華等國產品牌,也包括TIGI(體吉)、呂等進口品牌,價格從29元到399元不等。

  本次比較試驗主要依據《化妝品安全技術規範》和《消費品使用說明 化妝品通用標籤》的要求,對重金屬、32種常用染髮成分、標籤標示等進行了測試和核查。此外,針對近年來倍受消費者追捧的植物染髮劑,本次試驗對相關樣品的宣稱和實測結果進行了比對。

  4款樣品染髮成分含量超標

  染髮劑屬於特殊用途化妝品,我國化妝法規中對染髮劑成分有明確限量規定。染料可以改變頭髮顏色,但如果含量超標,則會對身體產生危害,《化妝品安全技術規範》規定了每種染髮成分的最大允許濃度。

  本次比較試驗對32種常用染髮成分進行了檢測,結果發現,4款樣品的苯基甲基吡唑啉酮含量超標。


苯基甲基吡唑啉酮含量超標的樣品

  7款標註“純植物”“純天然”樣品檢出化學成分

  比較試驗所涉41款樣品中,33款樣品不同程度地宣傳“植物”概念,內容大致分成兩類,一類是宣傳產品添加了植物成分但本質上依舊是化學染髮劑,另一類則是宣稱是“純植物”“純天然”的染髮劑。試驗中有10款采自電商平台的樣品網頁宣稱“純植物”“純天然”。

  經檢測發現, 除了3款樣品未查出化學成分外,其餘30款樣品均檢出化學成分,其中7款樣品宣稱“純植物”“純天然”,與未作相關宣稱的其他樣品相比,在成分上並無明顯差異。


宣稱“純植物”“純天然”,但檢出化學成分的樣品

  7款樣品標籤標示錯標或漏標

  染髮劑屬於特殊用途化妝品,國家強制性標準《消費品使用說明 化妝品通用標籤》中規定,應在包裝上標註產品全部成分,以方便消費者在出現過敏時可及時甄別過敏源。

  本次比較試驗對樣品的標籤進行了核查,結果显示,除去10款采自跨境電商的樣品無中文標示外,其餘31款樣品中, 7款樣品存在標籤標示錯標或漏標的問題。


標籤標示漏標或錯標的樣品

  消費提示

  理性選購 莫輕信宣傳

  上海市消保委提醒消費者,在選購染髮劑時,要擦亮眼睛:

  仔細查看包裝標籤。染髮劑屬於特殊用途化妝品,購買時除了要查看包裝上是否有製造者名稱、地址等常規信息外,還應查看有無標註特殊用途化妝品衛生批准文號,即“國妝特字”。易敏人群還需特別留意包裝上的成分標籤。

  理性看待商品宣傳。消費者在選購時,要注意區分“含植物成分”和“純植物”這兩種宣傳。宣稱“含植物成分”的染髮劑本質上和傳統化學染髮劑沒有太大的區別。目前我國並沒有一款“純植物”審批成功,無論何種染髮劑,都應符合《化妝品安全技術規範》,染髮劑安全與否要根據染髮劑的使用頻率、劑量和自身體質等綜合考慮。

  仔細閱讀使用說明。染髮次數不宜過多,兩次染髮間隔時間半年以上。在使用新的染髮產品時,須按說明書進行過敏測試,若無異常反應方可使用。過敏體質、頭皮有傷口、患慢性病、近期預備生育的夫妻以及孕婦和哺乳期婦女不宜染髮。

責任編輯:游婕

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“智慧監管”創新舉措徵集啟事

  隨着商事制度改革的深入推進和創業創新效應的進一步顯現,全國市場主體數量快速增長,目前已達1.25億戶。面對市場主體的井噴式增長,監管工作“人少事多”的矛盾愈益凸顯,傳統人盯人、普遍撒網的監管方式已與經濟社會發展不相適應。如何按照治理體系和治理能力現代化的要求,建立一套更為完善高效的市場監管機制已成當務之急。國務院《“十三五”市場監管規劃》明確將智慧監管作為加強和改善市場監管的一項重要原則,指出“要適應新一輪科技革命和產業變革趨勢,適應市場主體活躍發展的客觀要求,充分發揮新科技在市場監管中的作用。運用大數據等推動監管創新,依託互聯網、大數據技術,打造市場監管大數據平台,推動‘互聯網+監管’的智慧監管模式,提高市場監管智能化水平。”肖亞慶局長在全國市場監管工作會議上明確要求,各地要結合實際,努力推進監管智能化,探索監管科學體系建設,建立数字化、智能化監管平台。近年來,各地市場監管部門結合自身情況,积極開展“智慧監管”模式探索,推出了不少行之有效的創新舉措,有效降低了監管成本,提高了監管效率。

  為交流、推廣各地成熟的智慧監管創新舉措,進一步提升市場監管的智慧化、精準化水平,中國市場監督管理學會現面向全國市場監管系統徵集2018-2020年推出的“智慧監管”創新舉措。對於各地推薦的創新舉措,中國市場監督管理學會將組織專家進行研討、評審,選出若干具有推廣、借鑒價值的典型舉措,擬在“2020年市場監管論壇”上發布、推廣。

  為做好這項工作,特請各地市場監管部門积極報送本級或所屬市縣級市場監管部門的創新舉措。具體要求如下:

  一、報送的創新舉措須聚焦於某一具體創新措施上,不能是籠統或大而化之的相關措施。

  二、具有一定的創新性,同時具有可複製、可推廣性。

  三、在市、縣一級市場監管部門開展的創新舉措,可在省局(廳、委)的指導下,由市、縣一級市場監管部門直接報送。

  四、實事求是,無符合前述要求創新舉措的,無須報送。

  五、報送時間:2020年4月30日之前。

  六、報送方式:

  (一)發送郵件至:xiaohong5500@sohu.com

  (二)發送傳真至:(010)82262267。

  七、推薦格式詳見《“智慧監管”創新舉措推薦表》。

  聯 系 人:楊曉紅 張維

  聯繫電話:(010)82261919 (010)82261923

  13621235500 18811314873

  附件:“智慧監管”創新舉措推薦表

“智慧監管”創新舉措推薦表

  中國市場監督管理學會

  2020年3月27日

責任編輯:韓迎亞

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紅外線彈弓、電網……誰在“頂風”獵殺野生動物?

  一個彈弓配上精準的紅外線瞄準儀,保證“百發百中”;一張聲卡彙集數十種雌鳥聲,2000米外能遙控指揮;精心設下的捕獵夾,等着野生動物來“斷腿”……嚴寒過後,萬物復蘇的春天悄然來到。然而,對於野生動物們來說,等待它們的除了和風細雨,還有一些人精心設下的“天羅地網”。

  “抗疫期間,這個春天又成‘捕獵’天”

  作為一名有着8年經驗的野生動物保護者,北京市昌平區人民法院法官楊傑最近特別生氣。上周在北京郊區“轉山”過程中,他又發現了幾個新放的捕獵夾。

  “抗疫期間,這個春天又成‘捕獵’天。”楊傑表示,更讓人心寒的是,朋友前幾天發來的一組圖片中,幾隻被打死的國家二級保護鳥類正躺在電商銷售的紅外線彈弓旁。“有人甚至在水庫邊拉起長達一公里的電網,當時我和朋友去看鳥,不小心被電網絆倒。幸虧沒通電源,不然後果不堪設想!”楊傑說。

  森林公安刑警張雨(化名)告訴記者,獵殺仍未銷聲匿跡。“近期巡邏時還能發現一些苗頭,有下獵夾的,有下粘網的,有彈弓打鳥的。前两天我們剛刑拘一個夾野豬的人,通過夾子和套子逮野豬。”張雨說,在一些“重點村”,總有那麼兩三個人,常年在村附近盜獵,除非有人提供明確舉報,才可能人贓俱獲,否則根本抓不着。

  2月24日,十三屆全國人大常委會第十六次會議表決通過《關於全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習、切實保障人民群眾生命健康安全的決定》。其中,明確禁止獵捕、交易、運輸、食用野生動物。

  但記者梳理髮現,在全國加強野生動物保護的形勢下,違法獵殺野生動物的現象仍屢見不鮮。例如,3月4日,北京市門頭溝區森林公安民警發現在雁翅鎮山上有人設下近百個獵套,獵捕國家二級保護動物斑羚;3月6日,黑龍江省林區公安局方正分局得到線索,轄區星火林場居民王某非法獵捕黑熊,隨後民警在其家中查獲熊膽、紫貂皮及狩獵用的“鋼絲套”十餘個……

  “教學”視頻、獵殺“神器”活躍網絡

  記者調查了解到,當前野生動物抓捕工具類商品和“教學”視頻充斥網絡,各種“神器”購買者眾多,且工具製作精良、傷害效果精準。更有一些不法分子,竟然違法自製槍支進行捕獵。

  記者在國內兩家知名電商平台上搜索“紅外線彈弓”,系統显示共有超過600件商品,價格從幾元到上千元不等。其中,一款標價19.9元的紅外線彈弓為當前最高銷量,目前已有2600多人成功收貨;另一款標價為1646元的紅外線彈弓,商家宣稱“採用進口激光頭,綠光白天能見度在70米以上,夜晚紅光能見度在70米以上”,額外配送200顆鋼珠和400顆泥丸。此外,還有商家銷售搜集數十種雌鳥聲音的聲卡,宣稱在2000米外都能遙控指揮;有商家在銷售鋼絲套、捕獵夾等……為了規避法律風險,對於買家用於非法捕獵野生動物行為,商家均聲稱概不負責。

  除了售賣抓捕工具,記者搜索發現,當前各種自製抓捕視頻的“教材”也充斥網絡視頻平台。從選材、製作到抓捕,全程視頻記錄,捕獲的獵物包含鳥類、野兔、野豬等野生動物。此外,中國裁判文書網數據显示,近年來,屢屢有“資深愛好者”自製槍支,進行違法獵捕,雖從重從嚴判罰,仍然有人鋌而走險。

  “捕殺目的各不一樣,有的是嘗鮮,有的是玩樂,最可恨的是去販賣賺錢、牟取暴利。”市民馮先生說,為了博取顧客的信任,一個自然風景區附近的餐館老闆曾帶着他到后廚看待宰的野生動物,“他指着被捕獵夾夾斷前腿的動物說,人工飼養的不費這個勁,價錢低很多。”

  加快制定相關法律 革除獵殺野生動物陋習

  張雨認為,在許多老百姓眼中,野生動物和他們自家飼養的家畜沒有區別,這種觀點不改變,獵殺野生動物行為很難根除。更有一些人缺乏法律意識,除了捕殺保護性野生動物外,還私自圈養野生保護動物,用於食用或販賣,這都需要從觀念上加以糾正和改變。

  “在完善立法的同時,還應當加強宣傳教育和引導,增強民眾的生態保護和公共衛生安全意識。”楊傑說,在他老家,有一對國家二級保護野生動物雕鴞,沒有天敵卻常年無法繁殖成功,這是因為有村民每年把雕鴞蛋撿回家吃掉。了解情況后,楊傑耐心向村民講解動物保護理念,最終得到村民的認可。

  目前,四川、廣東、福建等多地正制定出台細則,嚴厲打擊野生動物非法獵捕、交易、濫食等行為。河北省林業和草原局下發通知,將重點打擊利用網捕、投毒、射殺等方式非法獵捕候鳥等野生動物的行為。北京擬立法建立全域常年禁獵制度,禁止在市域內獵捕、殺害列入名錄的野生動物以及在野外環境自然生長繁殖的其他陸生野生動物。

  專家建議,在立法層面,還應升格現行野生動物保護法、刑法等法律中的處罰力度。對野生動物殺傷性極強的彈弓、電網、氣槍等器械,應明確禁止其在線上線下銷售,從源頭切斷供給。

責任編輯:覃輝

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全國首批电子執照电子印章在上海發放

  中國消費者報上海訊(記者 劉浩)4月1日,上海3家新設企業使用手機一併下載領取了电子執照和电子印章,實現了無需領取紙質執照,也無需刻制實體印章,即可在線開展經營活動。記者了解到,這是上海市市場監管局會同上海市有關部門,全面優化升級电子執照和电子印章系統,在全國範圍內首次實現电子執照电子印章同步發放。

  电子執照是市場監管部門依據法律法規、按照全國統一標準核發的載有市場主體登記信息的法律电子證件。电子印章是可靠电子簽名的可視化表現形式。电子執照、电子印章與紙質營業執照和實體印章具有同等法律效力。

  據上海市市場監管局介紹,上海在全國率先打破部門藩籬,通過打通电子執照、电子印章、實體印章系統,共享企業登記和印章製作數據,革命性再造企業印章刻制流程,在全國範圍內首創提出電子印章在先、實體印章按电子印章刻制的改革思路,並率先將之付諸實踐。此舉,徹底顛覆了開辦企業必須刻制實體印章的傳統流程,在全國走出了一條簡化開辦企業環節、降低開辦企業成本的改革新路。同時,撬動了企業經營必須使用實體印章的傳統理念,為“無紙化”創業和經營開啟了無限可能。

  記者了解到,以往企業雖然可以在設立時直接領取电子執照,但电子印章需要等領到紙質執照和刻制實體印章后再另行申請。此外,电子執照、电子印章分別領取,使用方式也各不相同。改革后,企業設立即自動生成电子執照和电子印章,無需申請,直接使用手機領取和使用。

  用途方面,上海市市場監管局透露,电子執照、印章自動生成后,企業法定代表人只需使用手機,通過“隨申辦”APP或微信、支付寶电子執照小程序,就可以一併下載电子執照和电子印章。使用時,只需掃一掃二維碼,就可以完成企業身份認證、營業執照出示、登記信息採集、文檔数字簽名等多種功能。

  电子執照還與上海市“一網通辦”統一身份認證系統無縫對接,企業使用电子執照,即可掃碼登錄“一網通辦”,辦理各項業務。同時,电子執照和电子印章深度嵌入涉企服務高頻領域,企業可以使用电子執照和电子印章在網上辦理登記註冊、年報公示、涉稅事項、“五險一金”等各類業務。

  企業法定代表人下載領取电子執照后,可以授權他人管理或使用电子執照,並對授權辦理事項、授權期限等事宜進行在線管理,电子執照的使用記錄在法定代表人手機上一目瞭然。同時,依託數據共享,企業實體印章統一按照电子印章印模刻制,確保實體印章與电子印章一致,夯實印章治安管理基礎。

  上海市市場監管局表示,下一步,上海將大力拓展电子執照和电子印章應用,电子執照和电子印章將全面覆蓋本市政務服務領域,推動政務服務事項由線下窗口向線上網辦轉變。同時,电子執照和电子印章還將逐步向电子商務領域拓展應用,屆時,企業法定代表人在辦公室,使用手機掃描二維碼,就可以簽署文件、簽訂合同,企業“無紙化”經營不再是夢想。

責任編輯:游婕

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