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中國消費者報瀋陽訊（
記者 王文郁）2月15日，記者從遼寧省市場監管局獲悉，隨着全省市場監管系統開展打擊整治非法制售口罩等防護用品專項行動的逐步深入，涉及口罩等防護產品的投訴舉報呈下降趨勢。2月4日，有口罩等防護產品相關投訴舉報638件，至2月13日，同類投訴舉報為129件，投訴舉報數量下降了79.8%。   　　2月4日至13日，遼寧省市場監管部門接到口罩等防護產品相關投訴舉報2193件，其中涉嫌違反《價格法》的投訴舉報1351件，占投訴舉報總量的61.6%；涉嫌銷售假冒偽劣防護產品290件，占投訴舉報總量的13.2%。上述兩類投訴舉報占投訴舉報總量的74.8%，說明疫情防控期間人民群眾對口罩等防護產品需求比較大，反映防護產品存在問題也比較多。   　　截至2月13日，遼寧各級市場監管部門出動執法人員12.76萬人次，檢查各類經營業戶21.9萬戶次，查獲問題口罩10.36萬隻、其他有問題的防護用品1729件，查獲有問題消殺用品貨值11.66萬元。查辦價格違法、銷售假冒偽劣等違法案件298件，其中一般程序案件284件，罰沒87.8萬元，案值137.21萬元；涉嫌價格違法182件，銷售假冒偽劣案件60件，其他涉及知識產權、葯械資質等案件42件。   　　遼寧省市場監管部門通過積極暢通12315投訴舉報渠道，認真回應消費者投訴，調解消費糾紛，快捷、高效核查群眾舉報線索，嚴厲查處涉及口罩等防護用品的哄抬物價、價格欺詐、制售假冒偽劣等違法違規行為，專項行動成效初顯。   　　下一步，遼寧省市場監管部門將持續聚焦群眾投訴舉報突出問題，快速行動、精準施策，將執法行動抓實、抓細，努力維護疫情防控期間防護用品市場穩定，讓人民群眾滿意、放心，為打贏疫情防控阻擊戰提供有力保障。

責任編輯：游婕

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中國消費者報報道（
記者 張恆）“從1月26日我們接到抗擊疫情的通知，到當晚防控‘作戰’計劃出爐，第二天上午就集結成立了13個突擊隊奔赴市場監管第一線開展工作。此次突發的疫情，對我們基層市場監管機構改革的成效是一次全方位大考。”2月14日，指揮全局在抗疫一線已奮戰了半個多月，面帶倦容的大連市西崗區市場監管局局長董海峰在接受《中國消費者報》記者採訪時如是說。  
　　一場防疫硬仗考驗執法效率   　　“第三突擊隊報告：轄區所有活禽市場從節前關閉至今沒有一家營業，農貿市場現場宰殺禽肉的2戶已責令停業。第五突擊隊報告：2家藥房涉嫌哄抬口罩價格已立案，其餘被檢查的12家藥房所售口罩價格合理。第六突擊隊報告：巡查6家生鮮超市，所售的蔬菜價格平穩。”這是記者翻閱西崗區市場監管局的防控工作日誌時，看到1月29日突擊隊的日巡查情況記錄。   　　西崗區市場監管局防疫工作領導小組辦公室主任李健峰告訴記者，疫情發生之後，局黨組迅速統一思想，第一時間針對生產端、市場流通端及特殊時期重點商品如口罩及消毒液的價格、生鮮超市及百姓日常所需蔬菜、水果、肉等商品質量及價格、市場供應是否充足等方面，組建專業突擊隊，實行日報告制度，確保特殊時期商品質量、商品價格及良好穩定的市場秩序。   　　“基層市場監管的能力是否適應特殊時期的要求？”針對此問題，李健峰告訴記者，從目前疫情期間的市場執法看，基層在市場“最後一公里”的監管力度明顯加大，基本做到無縫隙、無空白地帶的監管。   　　截至2月14日，西崗市場監管局圍繞百姓關注的口罩及消毒液價格、質量安全等問題已累計巡查農貿市場、商超、藥房、餐飲店等重點場2055個次、網店96個次、其他經營者2681戶次；累計查處涉嫌銷售問題口罩和價格違法案件9件；累計接辦投訴舉報503件，全部辦結。監管效力明顯提升，市場經營及消費秩序穩定有序。  
　　市場主體龐大考驗監管能力   　　2月15日上午11時許，記者採訪了剛從農貿市場巡查回來的香爐礁市場監管所所長李國強，他向記者講起在這次戰“疫”中，作為基層監管一線人員，市場監管所監管員的責任與能力缺一不可。   　　1月27日，李國強帶隊到轄區農貿市場巡查，發現該市場有6個進出口，幾百個商販竟有一半未帶口罩。李國強當即要求市場主辦方馬上將6個進出口變為1個進口、3個出口，進口必須設專人對商販及百姓測溫。所有百姓進入必須佩戴口罩，否則不能進入。未帶口罩的商販不能進場銷售，據了解，這是在大連最先實施該舉措的農貿市場。   　　據李國強介紹，他們需要每天到轄區監管的26戶藥房，5個診所，1處1萬平方米的農貿市場，2處1萬多平方米大型商場，7戶生鮮超市，20多家餐飲飯店、50多家食雜店等進行全方位、地毯式檢查，確保疫情期間市場一線的監管任務落實到位。   　　機構改革后，基層市場監管所的職能已由流通領域的市場規範與監管，涵蓋到食品、餐飲、醫療器械、特設、質量、信用、計量、網監、投訴舉報等數十個領域，西崗局市場監管所少則監管企業3500多家，多則1萬多戶。李國強說現在對基層監管一線人員的執法能力要求非常高，此次新冠肺炎疫情，全面地檢驗了一線市場人員的執法能力和在維護市場秩序中的價值與作用。  
　　一個人接投訴考驗人員素質   　　“我馬上協調，讓藥店退還您高價購買口罩的差價”“您投訴旅行社扣手續費的問題，我會幫你解決的”疫情期間，西崗區市場監管局12315熱線的投訴數量突增，以往連續多年春節投訴量從未超過100件，今年1月27日至2月7日，僅10天時間，涉及口罩價格、商品質量、餐飲和酒店定金、旅行社定金等投訴高達357件。   　　令人吃驚的是，西崗區市場監管局做到了24小時受理，24小時辦結，辦結率高達90%。而負責受理、分撥、處理與統計的竟是一位將在2月27日正式退休的張嵐。   　　張嵐告訴記者，農曆正月初三上午9時，她突然接到局裡防控辦的電話，讓退居二線的張嵐負責戰“疫”期間局裡12315的工作。接到電話半個小時后，張嵐就到達崗位，至今沒有休息一天，始終與熱線相伴。   　　在講起這10多天投訴工作的處理與平常有何不同時，張嵐告訴記者，現在的12315是過去5個局投訴熱線合併而成，量大面廣。疫情期間，大多數投訴人焦慮緊張，有的還格外衝動。多年的處理投訴經驗讓張嵐大姐意識到，她要像一個“心理師”一樣，去撫慰投訴人，切實為消費者考慮，許多問題就會迎刃而解。  
　　傳遞正能量考驗責任和擔當   　　“在疫情防控阻擊戰面前，對於網絡市場空間的引導，挑戰着我們一線市場監管人政治敏銳性和對網絡市場的影響力。”西崗區市場監管局辦公室副主任閆曦說。   　　疫情期間，閆曦所在的突擊隊負責一線執法情況匯總及上報。閆曦說，如何運用新媒體向社會發出基層市場監管人的聲音，傳遞市場監管人的正能量，消除百姓恐慌心理，是作為此次戰疫中負責輿論宣傳的市場監管人的責任所在。   　　閆曦每天以“西崗市場監管局的防控日記”為標題在微信上“發聲”，諸如“西崗執法人員在某某藥房查獲假冒某品牌口罩200餘件”“口罩如何選擇”“新冠肺炎防護讀本大連版”“禽畜為何不能現場宰殺”等，有時講述疫情防控知識，播報疫情防控工作的最新動態，有時通過短視頻把執法人員現場執法畫面傳遞出去，進行闢謠。消費者網友們紛紛點贊轉發。   　　閆曦告訴記者：“在疫情防控阻擊戰面前，我們市場監管執法人員除了要凈化網絡空間，同時，網絡空間也是我們市場監管人發出穩人心，聚共識的主戰場，優質的、正確的網絡文化產品也是我們基層市場監管人手中最鋒利的監管‘武器’”。   　　防疫戰以來，閆曦已累計發布“防控疫情西崗市場監管局在行動”系列微文30篇，在抖音、快手平台、B站發布短視頻18個，累計閱讀量突破20餘萬次，受到西崗區委主要領導的表揚。   　　儘管此次防控形勢依然嚴峻，但西崗區市場監管局局長董海峰認為，目前機構改革“面”上的解決了問題，如何發生“化學反應”還有大量工作要做。接下來，將在推動市場監管業務整合、流程再造、標準統一、制度創新上，積極探索，力爭催生出基層市場監管改革后的“化學反應”。

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中國消費者報瀋陽訊（
記者 王文郁）為堅決打贏疫情防控阻擊戰，切實保護人民群眾生命健康和財產安全，遼寧省各級市場監管部門持續加強廣告監測、檢查工作力度，規範疫情防控期間廣告發布行為。2月18日，遼寧省市場監管局公布一批疫情防控期間違法廣告典型案例。   　　1月25日，盤錦市興隆台區市場監管局執法人員在對盤錦益壽堂大藥房連鎖有限公司二部經營場所進行檢查時，發現板藍根顆粒上的POP海報標註“新型肺炎就用金蓮花口服液，提高免疫力抗病毒”廣告語。經查，POP上宣傳的內容與金蓮花口服液的功能主治不相符，涉嫌違反《廣告法》相關規定。興隆台區市場監管局依法立案調查處理。   　　1月28日，撫順市市場監管局根據上級轉來的線索，對撫順市廣播電台（音樂頻道）發布的銷售“天刺海參”廣告進行了調查。經查，該廣告中含“提高免疫力、抗病毒”內容，涉嫌違反《廣告法》有關規定。撫順市市場監管局依法立案調查處理。   　　1月28日，北票市市場監管局接到舉報稱，北票市新華路一處外牆有人張貼懸掛非法廣告。經查，為當事人從海軍所為，廣告內容有“喝水靈子水，能強壯身體，能預防流感和細菌、病毒；水靈子儀，秒殺一切凈水器，長期使用30年，中間不用維護；水靈子儀過濾的水對高血壓、高血脂、血黏、糖尿病都有很好的治療效果”。當事人涉嫌發布虛假廣告，違反《廣告法》有關規定。北票市市場監管局依法立案調查處理。   　　1月31日，丹東市市場監管局接到群眾舉報稱，丹東康達中醫院在利用微信朋友圈做企業廣告宣傳時，頁面中含有“近日丹東發現多例新型冠狀病毒者，防控病毒形勢日趨嚴峻。丹東康達中醫院遵循‘不治已病治未病’的中醫理念，針對北方寒冷乾燥天氣，為您準備預防新冠等肺炎的小藥方，代茶飲，便於隨身攜帶的避瘟囊和芳香辟穢的優質艾恭弘=恭弘=叶 恭弘 恭弘，助您預防感染，共抗病毒”。經查，當事人廣告宣傳涉嫌違反《廣告法》有關規定。丹東市市場監管局依法立案調查處理。   　　2月2日，瀋陽市蘇家屯區市場監管局執法人員對瀋陽萬家康大藥房連鎖有限公司迎春北街店經營場所進行現場檢查，發現該店發布的廣告含“萬家康大藥房對抗冠狀病毒首選”“提高免疫力預防感冒口罩+維生素C+消毒液”“抗病毒預防流感流感丸+藍芩口服液板藍根顆粒+四季抗病毒膠囊”內容，涉嫌利用疫情發布虛假廣告，違反《廣告法》有關規定。蘇家屯區市場監管局依法立案調查處理。   　　2月3日，大連市市場監管局經對廣告進行監測發現，大連喜士多电子商務有限公司利用其微信號在微信公眾平台上發布“潔字號”多功能濃縮洗滌粉廣告，內容含有“比84消毒液更安全更適合全家用的產品”“打贏新型冠狀病毒加油！洗衣服洗衣液洗碗液消毒液一款潔字號統統可以辦得到”，涉嫌違反《廣告法》有關規定。大連市市場監管局依法立案調查處理。   　　遼寧省市場監管局表示，全省市場監管系統將繼續做好疫情防控期間的廣告監管工作，廣大人民群眾如發現違法廣告可以撥打12315投訴舉報電話，市場監管部門將依法迅速處置。

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　　中國消費者報報道(記者薛慶元)新年伊始，蔓延全國的新冠肺炎，打亂了所有生產者、經營者、消費者的陣腳。突如其來的疫情，讓千萬億計的消費者停下了歡樂消費的腳步，由此，各類消費投訴如同疫情一樣，迅速蔓延。

　　面對突如其來的疫情和隨之爆發的消費投訴，南京市各級消協工作人員恪盡職守、堅守崗位，積極履職、妥善應對，勇於擔當、險不缺位，通過電話、網絡等多種方式，認真做好消費維權諮詢服務和投訴接待工作，及時處理和化解因疫情而產生的各類消費矛盾，用自己的堅定決心和行動為全市的防控疫情大局做出了貢獻。

　　堅持在崗履職，及時化解糾紛

　　為了保障節假日暢通消費維權渠道，南京市消協組織自除夕起，均安排了專人值班，有的同志甚至放棄了春節七天長假，有的區消協甚至做到了全員上班。春節后，從初三起，全市消協系統共有276人在崗工作，通過電話、網絡等多種途徑受理投訴近萬件。對投訴主要集中口罩、消毒液等防疫用品的質量和價格問題，防護用品無中文標識問題，物流配送不及時問題，旅遊產品平台承諾不兌現問題，消費者機票、住宿等退訂服務跟不上問題，年夜飯和婚宴的退訂不受理問題等，通過電話聯繫、約談商家、發布消費警示等，幫助消費者挽回經濟損失。

　　發布戰疫倡議，凝聚社會共識

　　針對疫情期間消費糾紛群發多發等問題，南京市消協在2月4日通過網站、微信等多途徑發布《凝聚你我力量，共同抗擊疫災》的倡議書，號召全市所有生產者、經營者要明大義、顧大局、顯大氣、謀大業，嚴格遵守《消費者權益保護法》《產品質量法》《江蘇省消保條例》等法律法規，自覺守法律經營，在履行企業社會職責的同時，為抗擊疫情盡企業應盡的一份力量;倡導所有消費者要科學消費、理性消費、綠色消費，適度消費，不盲目囤積N95口罩、蔬菜食品等物資，按需購買;要求全市各級消費維權組織要恪盡職守、積極履職、勇於擔當，積極做好疫情期間的消費維權諮詢服務和投訴接待工作;倡導全市各行業協會和商會要強化引導、加強協調、督促規範，對所屬行業和企業在特殊時期提出更加嚴格的規範要求，對傾向性的損害消費者合法權益的問題，要採取果斷措施加以應對和處理。該倡議書得到了各界的良好反響，許多行業協會予以轉發，中消協予以肯定，全國多個省市消協借鑒採用。

　　強化在線投訴，提高維權效能

　　南京市消協及各區消協充分利用市消協官網、手機微官網、“E通315”、“掌上消協”微信公眾號等平台，在線幫助消費者解決遇到的消費糾紛。臨近春節前，南京市消協陸續接到一些原本要來南京吃年夜飯的武漢消費者，要求退訂在南京預訂的年夜飯，但南京的一些商家予以拒絕並表示要扣除巨額的違約金。南京市消協以及區消協的工作人員通過“E通315”，與餐飲店進行耐心的溝通，儘力為消費者挽回了經濟損失。比如，1月23日，秦淮區消協接到消費者投訴，消費者在安樂園菜館交了1000元定金，預定1月24日(大年三十)中午的包間。因為媒體上出現了新型冠狀病毒疫情的報道，消費者擔心與外界接觸感染，決定取消聚餐，要求退定該包間，但遭到商家拒絕。秦淮區消協接到消費者投訴后，第一時間與安樂園菜館進行協調，為消費者辦理了退款。

　　此外，全市消協系統工作人員在處理相關投訴同時，還積極加入了市場監管、防控辦等部門開展的重點場所疫情防控工作，包括張貼食品安全告示，宣傳安全使用電梯知識，開展農貿市場檢查，以及對復工企業開展檢查等，為全市的防控工作貢獻自己的一份力量。

責任編輯：邊靜

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　　截至2月19日24時，境內新冠肺炎累計確診病例超過74000例。隨着臨床治療經驗積累和研究取得進展，醫學界對於疫情的認識進一步深入。

　　國家衛健委19日在官網發布了《新型冠狀病毒肺炎診療方案(試行第六版)》，其中關於傳播途徑、藥物以及重症患者治療方面的更新內容受到關注。

　　氣溶膠傳播：特定環境下可能存在

　　第六版診療方案明確，經呼吸道飛沫和密切接觸傳播是新冠病毒主要的傳播途徑;在相對封閉的環境中，長時間暴露於高濃度氣溶膠情況下，存在經氣溶膠傳播的可能。

　　氣溶膠是指懸浮在氣體中所有固體和液體的顆粒。氣溶膠傳播是指飛沫混合在空氣中形成氣溶膠，飄浮至遠處，造成遠距離傳播。

　　此前，中國疾控中心流行病學首席專家吳尊友曾表示，在理論上氣溶膠傳播是有可能的，但是即使有，對傳播流行的作用也非常有限，不是主要傳播方式。

　　多位專家表示，可能存在的氣溶膠傳播限定條件包括“封閉環境”“長時間”“高濃度”，這意味着，氣溶膠傳播在公眾日常生活中出現的概率不高。

　　“在新冠肺炎患者集中的密閉空間，比如醫院重症患者的病房，在給患者進行插管、上呼吸機等治療的情況下，空氣中可能會形成新冠病毒的氣溶膠。”北京協和醫院第二批支援武漢抗疫國家醫療隊隊長、感染內科主任李太生說。

　　李太生說，這提醒醫護人員和研究人員，當他們在一些特殊環境下工作，例如進行氣管插管等臨床治療、實驗室檢測、樣本操作等，應注意採取空氣隔離的防護措施，如佩戴醫用防護口罩、護目鏡。但普通公眾對此不必過於擔心，在家常開窗通風就可以。

　　臨床藥物：增加磷酸氯喹和阿比多爾兩個試用藥

　　第六版診療方案刪除了第五版方案中“目前沒有確認有效的抗病毒治療方法”的字樣，在試用藥物中增加了磷酸氯喹、阿比多爾。

　　專家表示，這表明根據科研和臨床應用的進展，上述兩款藥物對治療有幫助，讓醫生有了更多對付新冠肺炎的“武器”，並且這兩款葯都屬於“老葯新用”。

　　科技部生物中心副主任孫燕榮介紹，磷酸氯喹已經臨床應用了70多年，既往研究表明，它有廣譜抗病毒作用和免疫調節作用。此外十餘家醫院聯合開展了關於磷酸氯喹對於新冠肺炎治療的安全性和有效性評價。專家組認為,“該藥用於廣泛人群治療的安全性是可控的。基於前期臨床機構所開展的研究結果，可以明確磷酸氯喹治療新冠肺炎具有一定療效。”

　　阿比多爾是治療流感的藥物，主要適應症是A類、B類流感病毒引起的流行性感冒，同時對其他一些呼吸道病毒感染可能也有抗病毒活性。

　　至此，新冠肺炎的試用藥物共有4種，除了此次增加的磷酸氯喹、阿比多爾，還有此前方案中的洛匹那韋/利托那韋、利巴韋林。

　　但“有效”並不等於“有特效”，北京協和醫院感染內科副主任曹瑋提示，目前治療新冠肺炎依然沒有特效葯，就是沒有定向殺死病毒的葯，但或許能抵抗病毒的進一步感染。

　　針對方案中新增加的磷酸氯喹，中國工程院院士鍾南山表示，磷酸氯喹談不上特效葯，但值得探討;就目前來看，對治療是有幫助的。“現在突然面臨着全世界都沒有見過的新東西，往往實踐是先於科研的，就是摸着石頭過河。”

　　曹瑋說，目前抗病毒治療的藥物仍缺乏足夠的循證醫學證據，需要在臨床應用中進一步評價試用藥物療效，同時評估毒副作用。

　　第六版診療方案對試用藥的態度也相當審慎：建議在臨床應用中進一步評價目前所試用藥物的療效。不建議同時應用3種及以上抗病毒藥物，出現不可耐受的毒副作用時應停止試用相關藥物。

　　重症患者救治：血漿治療方法進一步細化

　　在抗擊新冠肺炎過程中，重症、危重症的救治是重中之重，也是降低病死率的關鍵。第六版診療方案中對康復者血漿治療的適用症和用法、用量進一步細化，並建議適用於病情進展較快、重型和危重型患者。

　　“康復病人的血液中很可能存在抗體，可以在他們知情同意的情況下採集一些，用於危重症患者的搶救。”李太生介紹，從臨床病理髮生過程看，大部分新冠肺炎患者經過治療康復后，身體內會產生針對新冠病毒的特異性抗體，可殺滅和清除病毒。康復者恢復期血漿治療，就是利用康復者血漿中一定滴度的病毒特異性抗體，降低患者體內病毒含量，從而達到治療預期。

　　目前，全國治癒出院的患者已逾萬人，為血漿治療提供了有利條件。已有武漢、上海、重慶、廣東、山西等多地新冠肺炎康復者捐獻血漿。

　　此外，國家衛健委辦公廳等於2月14日印發的《新型冠狀病毒肺炎重型、危重型病例診療方案(試行第二版)》，首次推薦使用人免疫球蛋白(IVIG)。

責任編輯：覃輝

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　　中國消費者報長沙訊(記者 余知都)因不滿快遞公司不送貨上門而直接將貨物放到小區快遞櫃要自己提貨，湖南長沙消費者劉大華將申通快遞和豐巢公司告上了法庭(詳見5月4日《中國消費者報》2版《消費者向申通和豐巢索千元賠償》)。該事件被報道后，劉大華連日來接到快遞小哥的騷擾、辱罵甚至恐嚇電話和短信。5月11日，劉大華選擇向長沙警方報案，並向長沙市郵政管理局12305申訴中心進行了舉報。

　　據悉，劉大華是湖南長沙一名知名律師，長沙市政協委員，他已打過多起公益訴訟。劉大華狀告快遞公司的消息經《中國消費者報》報道后，他尚未等到法院的開庭通知，就招來了陌生電話和短信的恐嚇、辱罵、騷擾。其中，部分陌生電話的來電显示為“申通快遞”，在劉大華提供的陌生電話錄音中，有直接用粗痞話對其開罵的，有凌晨撥通其電話又不說話的。短信內容則涉及“喂，你快成快遞界的網紅了……”卻連快遞都不想取一下，還(打官司)要律師費和經濟補償，代我問候你全家好……”等辱罵和恐嚇性言語。

　　連日來，劉大華不停接到陌生人的恐嚇、辱罵、騷擾電話和短信，嚴重干擾了其正常工作和生活，為了不影響休息，沒有關機習慣的劉大華只好在睡前將手機關閉。

　　5月11日，不堪其擾的劉大華來到長沙市公安局嶽麓分局含浦派出所報警，值班警員對其進行了筆錄問話，並予以立案。隨後，劉大華又來到長沙市郵政管理局12305申訴中心進行了舉報。

　　劉大華告訴記者，他之所以要打這場官司，並不僅僅是為了維護自己的合法權益，而是面對一個強大的群體(快遞行業)打一場具有現實意義的公益官司。根據《快遞暫行條例》規定，經營快遞業務的企業應當將快件投遞到約定的收件地址、收件人或者收件人指定的代收人，並告知收件人或者代收人當面驗貨。也就是說，快遞員必須將包裹送到消費者手中，如果送到代收點，要事先徵得消費者同意。而目前不少快遞公司的快遞員不送貨上門，而是將包裹放到並未經人授權代收的快遞櫃里，既未履行送貨上門的義務，又剝奪了消費者當面驗貨的權利。

　　劉大華表示，法律秩序必須有人來維護，作為一名律師，自己更有責任來維護法律的尊嚴。“快遞法律規則必須維護，不能由快遞公司改寫快遞規則。縱使遭到快遞公司的恐嚇、辱罵和騷擾，我也要堅持把這場公益官司打下去。”

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　　中國消費者報北京訊(記者任震宇)在5月16日舉行的國家發展改革委例行新聞發布會上，國家發改委新聞發言人孟瑋解釋稱，新建高鐵車站選址盡可能在中心城區或靠近城市建成區，確保人民群眾出行便利。

　　日前，國家發改委印發了《關於推進高鐵站周邊區域合理開發建設的指導意見》，其中要求新建高鐵車站選址盡可能在中心城區或靠近城市建成區，引發輿論熱議。

　　孟瑋表示，近年來，各地依託高鐵車站推進周邊區域開發建設，取得了良好效果，一些地方在促進交通、產業、城鎮融合發展方面積累了好的經驗。與此同時，在高鐵站周邊區域開發建設中也逐漸暴露出一些問題。比如，有的老百姓反映“高鐵很近、車站很遠”，還有老百姓反映“車站很新、服務跟不上”“佔地不少、利用率不高”等，這些問題在一些地方高鐵的周邊區域開發建設過程中不同程度存在，都需要有針對性地加以解決。為此，在充分調研基礎上，發改委會同有關部門出台《關於推進高鐵站周邊區域合理開發建設的指導意見》，就是要指導相關地方按照高質量發展要求，因地制宜、規範有序推進高鐵車站周邊區域開發建設。關鍵是把握好“引導、規範、集約、融合”這8個字：

　　“引導”，就是堅持規劃引領。嚴格依據土地利用規劃、城市總體規劃、控制性詳細規劃等相關規劃統一布局，合理確定車站周邊開發建設的功能定位、規模和邊界，有序推進開發建設。

　　“規範”，就是規範高鐵車站選址和規模。處理好高鐵通達性和高鐵車站周邊開發建設之間的關係，按照便民原則，新建高鐵車站選址盡可能在中心城區或靠近城市建成區，確保人民群眾出行便利。同時，按照經濟適用原則，合理確定高鐵車站建設規模。

　　“集約”，就是樹立和貫徹節約集約用地理念。分階段、分步驟推進高鐵車站周邊區域開發建設，對大城市來說，初期開發的重點是新建高鐵車站周邊2公里以內的區域，適當控制預留遠期發展空間;對中小城市來說，要避免“盲目造城”。同時，积極推廣地下空間開發利用等節地技術和好的模式。

　　“融合”，就是促進站城一體融合發展。推動高鐵車站周邊開發建設時，要同步規劃和推進城市功能布局、綜合交通運輸體系建設、基礎設施共建共享等，營造宜居宜業環境。

責任編輯：游婕

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　　中國消費者報北京訊(記者馮松齡)5月23日，國家市場監督管理總局發布的2018年網購兒童用品抽檢結果显示，在抽檢的462組商品中，總體不合格商品檢出率為28.9%。記者獲悉，這是市場監管總局第一次召開有關網購兒童商品的新聞發布會，也是第一次聯合地方市場監管部門一同對抽檢結果進行發布。

　　此次網絡交易兒童用品質量抽檢共選取京東、亞馬遜、噹噹、蜜芽網、唯品會、國美在線、1號店、愛嬰室、母嬰之家、天貓商城、淘寶網、貝貝網、蘑菇街13家電商平台，涉及兒童鞋、兒童玩具、兒童服裝、嬰兒紙尿褲、輪滑鞋、玩具滑板車、嬰幼兒背帶(袋)7大類兒童用品。

　　記者注意到，近年來，隨著兒童滑板車和輪滑鞋的流行，相關質量不合格的投訴舉報也持續增多。為保護廣大兒童身心健康，市場監管總局決定將兒童用品作為2018年第一次網絡交易商品質量抽檢的重點，委託北京、上海、浙江、廣東4地市場監管部門重點對兒童滑板車、輪滑鞋和嬰幼兒背帶等投訴較多的新消費領域進行抽檢。

　　抽檢結果显示，輪滑鞋抽檢40組，實際到貨40組，經檢測有19組不合格，不合格商品檢出率為47.5%，涉及包括聖卡洛、麥斯卡等多個標稱品牌;玩具滑板車抽檢40組，實際到貨40組，其中無廠名廠址5組，經檢測有16組不合格，不合格商品檢出率為45.7%，涉及迪士尼、snoopy等多個標稱品牌;嬰幼兒背帶(袋)抽檢25組，實際到貨25組，經檢測有8組不合格，不合格商品檢出率為32%，涉及諾尼亞、貝斯熊等多個標稱品牌。

　　“今年年初，在對2017年全國12315投訴舉報數據匯總時，市場監管總局發現，2017年全國工商系統共收到兒童用品投訴舉報1萬餘件，同比大幅上升36.3%，是投訴舉報增長最快的商品品種之一。”市場監管總局有關方面主要負責人在5月23日舉行的發布會上表示，此次抽檢是根據消費者日常投訴舉報所反映的熱點問題進行的靶向式抽檢，所公布的不合格指標也是防止兒童安全風險的關鍵性指標。

　　除了對投訴量大的問題商品進行抽檢，消費者使用量較大的兒童用品也是這次抽檢的對象之一。例如兒童紙尿褲的使用量巨大，消費者對其質量安全十分關心，市場監管總局對其抽檢后結果显示：抽檢39組，實際到貨39組，經檢測所檢樣品全部合格。

　　市場監管總局有關方面主要負責人表示，流通領域商品質量抽檢不同於生產領域的監管，是一種靶向式抽檢。這次網絡交易兒童用品抽檢選定的7個商品類別，就是接受委託任務的4省(市)市場監管部門結合本地消費者投訴舉報數據分析初步確定抽檢品種範圍，再由市場監管總局統籌平衡后確定的靶向目標。流通領域商品質量抽檢的主要目的是防止商品存在危及人身財產安全的風險。檢測指標主要聚焦在涉及人身財產安全的關鍵性指標，並非對商品進行“全身體檢”。

　　據介紹，2018年網絡交易兒童用品質量專項抽檢結果及不合格商品名單已在市場監管總局網站進行公告。相關省(市)工商和市場監管部門依法對抽檢中發現的不合格商品以及無廠名、廠址商品予以立案查處，對違法者實施聯合懲戒。電商平台所在地市場監管部門也將督促、指導網絡交易平台依法履行企業主體責任，加強對網絡商品經營者的管理，保護消費者合法權益。(相關省市市場監管部門負責人詳解抽檢結果見今日本報3版)

責任編輯：游婕

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　　中國消費者報上海訊(於建娉 記者 劉浩)5月31日，上海市消費者權益保護委員會就消費者反映的滴滴出行科技有限公司(以下簡稱“滴滴出行”)免密支付可能存在漏洞導致消費者財產損失的問題約談滴滴出行。

　　據介紹，近期，上海市消保委從消費者投訴和媒體報道中發現，不少消費者都開通了滴滴出行的免密支付功能。但是，有些消費者並不知道，滴滴出行還給了司機一定的加價權限，司機可以以過橋費、過路費、停車費甚至隧道內信號丟失造成的里程補償等名目加收費用。如果司機單方面加收費用，而消費者又開通了免密支付功能，就會造成消費者在不知情的情況下被多收錢。為此，上海市消保委依法向滴滴出行進行了查詢。

　　滴滴出行向上海市消保委承諾，將在全國範圍內更新免密支付的相關設置。今後，如果涉及司機加收費用的情況，均不走免密支付通道，而是由消費者手動確認支付。同時，滴滴出行承諾，將通過技術和相應的懲罰措施，對司機不當加價的行為予以更加有力的管控。

　　上海市消保委表示，免密支付是滴滴出行基於商業考慮，提升顧客體驗的措施。滴滴出行作出這樣的交易設計，應保證消費者交易的公平性和財產的安全性。上海市消保委將對滴滴出行承諾的相關措施的落實情況進行進一步關注。

　　同時，上海市消保委要求，滴滴出行要對此前上海地區是否存在損害消費者合法權益的行為加以梳理，如有多收消費者費用的情形，滴滴出行應予以退還。此外，上海市消保委還要求，滴滴出行要對類似的交易環節中可能存在的漏洞和風險加以評估，進一步提高交易的安全性，以維護消費者合法權益。滴滴出行表示，將在兩周內就上述兩個問題向上海市消保委書面反饋相關情況。

責任編輯：黃磊

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