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　　中國消費者報報道（記者 張恆）“壓根兒就沒想到，我婆婆從湖北老家來大連幫我們照顧小孩，短短一個月時間竟在大連貴夫人美容院有限公司(以下簡稱大連貴夫人美容院)花掉8萬元現金、信用卡透支消費23.1萬元做美容項目和購買美容產品，這個美容院太坑老年人了。”近日，宋大媽的兒媳小呂向《中國消費者報》記者講述她婆婆在大連貴夫人美容院的消費經歷。記者獲悉，小呂投訴后，經大連昆明街市場監督管理所執法人員兩次調解，4月19日，大連貴夫人美容院僅同意退還未消費的11萬元。

　　瞞着家人美容 一月花掉30餘萬元

　　宋大媽年過六旬，從湖北來大連幫忙帶孫子。今年3月4日，宋大媽接到大連貴夫人美容院促銷員的電話，稱宋大媽原先在某美容院的消費檔案已轉到大連貴夫人美容院，邀請她去體驗調理身體。當天，平時身體不太好的宋大媽來到大連貴夫人美容院，花1萬元購買了48次身體調理產品。因為這筆消費，大連貴夫人美容院告訴宋大媽，可以免費贈送一次面部美容。

　　3月11日，宋大媽再次來到大連貴夫人美容院做面部美容。美容后，宋大媽發現自己滿臉血印。

　　“美容師對我婆婆說必須做後續美容護理，否則面部會出現紅腫、增生、潰爛等情況，還拿出手機讓我婆婆看其他消費者潰爛的照片。”小呂告訴記者，“我婆婆擔心美容院給臉上塗抹了不明物質，如果不護理會潰爛，想趕緊好起來，而且不想讓家人知道，就同意了。”於是，宋大媽又在店裡用信用卡分兩次消費了兩萬元，並按照美容院的囑咐“不間斷的護理效果會更好”，在接下來的一段時間，每天都到大連貴夫人美容院做護理。

　　記者在小呂提供的銀行交易明細單上看到，宋大媽在大連貴夫人美容院用信用卡支付了數筆錢，金額從1.5萬元到4萬元不等。統計显示，從3月4日至4月2日，在不到1個月的時間里，宋大媽用信用卡在大連貴夫人美容院透支了23.1萬元，加上8萬元的現金消費，共計消費31.1萬元。

　　涉嫌誘導消費 “貴夫人”退款11萬元

　　花了這麼多錢，宋大媽心裏綳不住了，於4月9日將此事告知了兒媳小呂。家人們在震驚中發現，除了一張沒有加蓋公章的8萬元現金收據，其餘23.1萬元消費沒有合同、沒有協議，沒有發票。而宋大媽買回家的美容產品，瓶身上連生產廠家和生產日期都沒有。

　　宋大媽在向兒媳解釋為什麼花了這麼多錢時稱：“美容師告訴我現在使用的產品已經無法分解打入臉部皮膚的營養液，需要用升級產品，從1號升級到2號，再升級到加強型產品。”宋大媽還告訴家人，除了最初的1萬元之外，此後的消費並非她心甘情願。

　　小呂對大連貴夫人美容院如此高昂的收費，和涉嫌惡意誘導老人透支信用卡消費產生了質疑。她表示，31.1萬元對於一個普通家庭來說不是個小數目，這些錢中除了8萬元是婆婆的積蓄，其他的都是信用卡消費。在她看來，如果沒有外界引導和干擾，一個工薪階層的老年人，絕無可能在這麼短的時間內花31.1萬元在美容上。

　　隨後，小呂向大連昆明街市場監督管理所投訴，要求美容院出具詳細的美容項目收費標準和美容產品價格表，以及消費明細和記錄。另外，針對美容院的涉嫌誘導消費，小呂要求對尚未消費的內容給予退款，對於已經消費的內容，美容院方面扣除合理的成本，退還剩餘部分。

　　經大連昆明街市場監督管理所調解，宋大媽與大連貴夫人美容院達成協議，針對其一個月在此消費的31.1萬元，大連貴夫人美容院承諾退還11萬元，退款於5月25日前分3次打入宋大媽的賬戶。

　　數人遭遇連環套 監管部門已立案

　　近日，記者從大連昆明街市場監督管理所了解到，近一段時間該所已接到10多位消費者對大連貴夫人美容院的投訴。

　　消費者朱女士告訴《中國消費者報》記者，自己原先做護理的美容院停業了，去年8月把她的美容檔案轉到大連貴夫人美容院，她的美容卡里還有1萬多元沒有消費，但大連貴夫人美容院要求她交納1000元開卡費才能繼續消費，她只得交費。

　　“沒想到第一次到大連貴夫人美容院做臉部排毒護理，就遇到了美容師設下的圈套。”朱女士稱，該美容院工作人員用光電儀器為她臉部做護理，片刻就感到臉部不適。工作人員把鏡子遞給朱女士。朱女士看到自己臉部出現了一些綠豆大小的黑點。工作人員聲稱這是排毒，必須使用美容護品，否則臉部出現的黑點會留下印記，並向朱女士推薦了一套6800元的美容護理液。朱女士認為工作人員故意嚇唬她，不想購買產品。此時，美容院的院長和3個工作人員全都圍到朱女士身邊，反覆勸說。“當時的陣勢就像圍攻。”朱女士說。

　　朱女士告訴記者，經她打聽，身邊有好幾位朋友和消費者在大連貴夫人美容院做美容護理時，均遇到了和她類似的經歷，基本套路一是“嚇唬”，二是“圍攻”，然後讓顧客再掏腰包，購買美容院經銷的美容產品。

　　消費者孟女士也有同樣的遭遇。她是在之前的美容院停業後於去年10月轉到大連貴夫人美容院，卡里還有兩萬多元沒有消費。當孟女士到大連貴夫人美容院預約身體調理時，美容院以各種說詞，要求她購買5000元的美容產品，否則，卡里剩餘的兩萬多元不能消費。

　　發稿前，記者從大連昆明街市場監督管理所了解到，針對大連貴夫人美容院出售的美容產品是否有問題，是否涉嫌強制消費等違法行為，市場監督管理所已立案調查。《中國消費者報》將繼續予以關注。

責任編輯：游婕

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　　中國消費者報北京訊(記者 任震宇)日前，國家市場監督管理總局直屬機關第一次會員代表大會在京召開。會議回顧總結近年來工會工作，研究部署今後五年工會主要工作任務，審議通過了總局直屬機關工會籌備工作領導小組工作報告，選舉產生了國家市場監督管理總局直屬機關工會第一屆委員會和經費審查委員會，協商產生工會女職工委員會。總局黨組成員、副局長(正部長級)秦宜智出席大會並講話。中央和國家機關工委群眾工作部(統戰部)部長、中央和國家機關工會聯合會常務副主席馬勇明到會致辭。總局直屬機關黨委負責同志應邀出席大會。

　　秦宜智強調，全面做好新時代總局工會工作，要旗幟鮮明堅持黨的領導，始終堅持正確政治方向，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，把習近平總書記關於工人階級和工會工作的重要論述作為指導工會工作全部實踐的根本遵循，強化理論武裝、政治建設、思想引領。要牢牢把握時代主題，團結動員幹部職工建功立業，全面服務機關黨建和業務工作，團結動員廣大幹部職工把實現人生夢想與做好市場監管事業結合起來，把黨中央決策部署落實到每一項具體工作。要全心全意為職工服務，更好滿足職工美好生活需要，真心做好娘家人，真情服務幹部職工，切實做好權益保障。要持之以恆推進自身建設，不斷提升能力水平，聚焦政治性，突出黨的政治建設統領地位;強化先進性，把本領提升作為基本追求;突出群眾性，打造名副其實的職工之家。

　　馬勇明充分肯定了市場監管總局直屬機關工會在推動市場監管改革發展、促進和諧機關建設取得的工作成效。希望國家市場監督管理總局直屬機關工會第一屆委員會和經費審查委員會認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，切實貫徹中國工會十七大精神，落實總局黨組要求和機關黨委各項工作部署，做到“四個牢牢把握”：一要突出政治引領，牢牢把握新時代工會工作的根本原則，確保工會工作正確政治方向。二要突出崗位建功，牢牢把握新時代工會工作的時代主題，團結動員廣大幹部職工爭做新時代奮鬥者。三要突出竭誠服務幹部職工，牢牢把握新時代工會組織的基本職責，努力在打造“溫暖之家”上展現新作為。四要持續深化改革創新，牢牢把握新時代工會工作的發展動力，努力在加強自身建設上取得新成效。

　　與會代表一致表示，要按照本次大會的工作部署，紮實工作、開拓創新，為推進新時代市場監管事業改革發展作出新貢獻。

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　　近年來，湖北省市場監管局按照總局的部署和湖北省委省政府要求，堅持“以人民為中心”的發展思想，堅持建設性維權與靶向式治理並舉，努力營造安全放心的消費環境。省局原消保分局被中華全國總工會授予全國“工人先鋒號”稱號。

　　立規建制，推進社會共治

　　抓立法。一直以來，湖北省委省政府高度重視消費者權益保護工作，《湖北省消費者權益保護條例》2018年1月28日經省人大常委會審議通過，5月1日起正式實施。《條例》明晰了經營者主體責任，細化了消費者權利，明確了監管職責，創設了會銷商品7日無理由退貨、名列“消費欺詐”行為負面清單和故意拖延無理拒絕消費者合法要求情形等新規定，為放心消費創建提供了強有力的法律依據。全省上下認真貫徹落實《條例》，2018年依據《條例》查處侵害消費者權益案件4839件，案值4361.69萬元。

　　建機制。建立湖北省消費者權益保護工作聯席會議制度，省政府分管秘書長任召集人，27個相關部門作為成員單位，凝聚相關監管和行業部門合力，協同推進消費維權工作、治理消費侵權突出問題。武漢、十堰、孝感、恩施、潛江等多地市、縣政府建立了多部門參與的聯席會議制度或放心消費創建領導小組，湖北消費維權協同共治內容不斷豐富、機制不斷完善。

　　重宣傳。結合《湖北省消費者權益保護條例》實施，在湖北主流媒體和新媒體開設專欄，聯合荊楚網、鬥魚直播舉辦荊楚消費教育大講堂，宣傳普及消費者權益保護相關法律法規。結合 “3.15”活動，開展消費維權新聞通報、成果展播、現場宣傳諮詢服務、年度消費維權十大典型案例發布等活動，編髮年度《消費維權藍皮書》。去年，全省共組織宣傳活動917場次，參與群眾24.38萬人次，經營者主體責任意識和消費者依法維權意識明顯增強。

　　創新方式，推進建設性維權

　　牢固樹立“建設性”維權理念，變被動維權為主動護權，變消費者維權為經營者尊權，變事後救濟為事前預防，變個案查處為環境改造，較好營造了安全放心的消費環境。

　　大力開展“放心消費創建”活動。在全省深入開展“商品無假冒、服務無欺詐、投訴無障礙”主題放心消費創建活動，按照主體“自創”到行業“聯創”、商戶“點創”到街區“眾創”、點線面“示範創建”到城市共治“全面創建”的路徑，推進自律尊權、監管維權、共建護權和激勵懲戒機制建設。2017年，湖北推出了全國首張消費維權电子地圖。2018年，省局與原省旅遊委、省文化和旅遊廳聯合，推進旅遊行業放心消費創建和全省127個4A級以上景區消費維權服務站全覆蓋。今年，“開展‘放心消費在湖北’活動”寫入省政府工作報告。截止目前，全省已有1.26萬家商戶、178個街區、1270個維權服務站參與創建，31個城市(區)和旅遊全行業參與示範城市和示範行業創建試點，全省公布放心消費創建示範點8203個。

　　深入推進消費維權政企共建。積極推進12315消費維權服務站進商場、進超市、進市場、進企業、進景區“五進”活動，引導經營者履行主體責任、誠信經營，建立“誰生產誰負責、誰銷售誰負責、誰提供服務誰負責”的責任制。到2018年底，已與3961家經營戶共建消費維權服務站。與服務類網絡交易平台——美團點評集團簽署《消費維權戰略合作框架協議》，聯手10家電信服務和大商超企業，推進12315維權服務站在其主要營業窗口全覆蓋，推行經營者首問制度，鼓勵引導電商平台、大型商場、超市等建立賠償先付制度，並以有效形式向社會公開，建站總數達到702個。去年底，依託全國12315互聯網平台發展ODR企業達364家，處於全國前列。

　　鞏固完善消費維權一體化建設。積極整合五條熱線多元訴求渠道，加強全省12315消費維權信息化平台的頂層設計和一體化建設，完善省以下系統消費維權“多元接訴、四級聯動、‘五進’延伸”的縱向一體化體系，在全省推動創建了143個以消費維權能手命名(牽頭)的品牌維權工作室。2018年，全省市場監管部門各投訴舉報平台共處理投訴、舉報、諮詢82.57萬件，共為消費者挽回經濟損失1.89億元;“訴轉案”3005件，案值2590.66萬元，罰沒金額1957.76萬元。

　　打好約談、勸諭和消費預警組合拳。制定《消費維權行政約談制度》《湖北省消委組織約談勸諭經營者辦法》等制度辦法，綜合運用約談、勸諭和消費預警等多種手段，推進消費維權關口前移，從源頭改善消費環境。針對全省通信、水電氣、汽車、公交、外賣、電商、保險等消費領域中，存在普遍損害消費者權益的行為開展約談勸諭。去年“雙11”前夕，省局聯合武漢市局召開網絡集中促銷活動約談會，加強對網絡交易平台的行政指導。今年，針對4S店購車金融服務費等問題向全省車企發出消費維權勸諭書。2018年，全省共組織專項約談活動40餘場，發送勸諭函300餘份，發布消費預警12萬多次。

　　強化監管，推進靶向式治理

　　在全國率先研發應用消費維權大數據分析系統，堅持對12315數據“一月一動態分析、一季一綜合分析、適時專項分析和典型案例分析”，以民生領域、消費者投訴集中問題、重點風險行業為“靶向”，強化監管，重拳出擊。

　　突出投訴集中問題治理。針對消費者反映突出的商品、服務質量和食品藥品安全問題，開展質檢利劍、紅盾質量維權、農村食品安全“清源、凈流、掃雷、利劍”等專項治理行動，全年共查辦食品、藥品案件3.84萬件，查辦質量案件4815件，組織省級產品質量抽查和風險監測4798批次，開展流通領域商品質量“靶向式”抽檢1.84萬組，督促企業召回缺陷消費品763萬餘件。

　　突出民生領域治理。加強對教育、醫療、涉農、供電供水供氣、殯葬服務等民生領域價費檢查，查處違法案件1004件，為消費者挽回經濟損失1152.32萬元，實施經濟制裁8962.53萬元。開展加油站“你點我檢”活動，2018年全省按5%的比例隨機抽取188家加油站進行了專項計量監督檢查，檢查371條加油槍，合格367條，合格率為98.9%。開展農貿市場电子稱專項整治，覆蓋全省1273個農貿市場在用的近12萬台电子秤，檢定合格率達到95.8%，提高14個百分點。

　　突出重點行業治理。針對網絡銷售假冒偽劣、刷單炒信等突出問題，開展了網絡市場監管專項行動，提請關閉網站171個(次)，查處網絡交易違法案件336件。針對虛假違法廣告和虛假誤導宣傳突出問題，開展了食品保健食品欺詐和虛假宣傳整治，“保健”市場亂象整治百日行動，全省檢查“保健”類店鋪1.80萬家、搗毀制假售假窩點17個，立案查處保健品違法案件233件，移送司法機關案件7件。針對事故車保險賠付突出問題，湖北省消委會聯合省保險行業協會約談15家保險公司，制定並試行《保險行業機動車輛保險事故車輛殘值處理規範》，為保險賠付提供了依據。

責任編輯：黃磊

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        中國消費者報北京訊（記者
任震宇）5月20日，在第20個世界計量日到來之際，近500名來自計量領域的中外嘉賓、院士、專家學者代表齊聚在北京中國科技會堂，參加由市場監管總局、中國計量科學研究院、中國計量測試學會、中國計量協會、中國質量標準出版社傳媒有限公司共同舉辦的2019年“世界計量日”主題活動。          今年世界計量日的主題是“國際單位制（SI）——根本性飛躍”。根據第26屆國際計量大會(CGPM)全票通過的1號決議，千克、安培、開爾文和摩爾等4個SI基本單位的定義改由常數定義，並於2019年5月20日起正式生效。          會上，市場監管總局副局長（正部長級）、黨組成員秦宜智宣布國際單位制基本單位新定義自5月20日起在中國正式實施。全國科學名詞術語審定委員會現場發布了國際單位制7個基本單位的中文新定義。          當天，國際法制計量局局長安東尼·約翰·唐納倫和國際計量局（BIPM)代表、首席時間頻率專家帕特里齊亞·塔韋拉博士出席活動並致辭。唐納倫局長在講話中特別感謝了中國在國際計量事務中發揮的積極作用。          秦宜智在致辭中指出，計量是構建一體化國家戰略體系和能力的重要支撐，國際計量單位制是全球測量體系的基石。計量量子化變革，使精準的極限測量成為可能，使計量基準可隨時隨地復現，把最准“定盤星”直接應用於人們的生產生活。市場監管總局將遵守國際計量大會決議，繼續推行以國際單位製為基礎的國家法定計量單位，以此次國際單位制重新定義決議實施為契機，健全充滿活力的計量工作體系，加快推進中國計量的量子化進程，讓計量這塊高質量發展的“壓艙石”更加穩固、更有分量、更具價值。  據介紹，目前我國獲得國際計量互認的校準和測量能力已躍居全球第三，我國自主可控的國家時間基準達到3000萬年不差一秒，長度量子基準達到每米誤差不多於50納米，都躋身世界領先行列。在這次量子化變革中，我國對溫度、質量的重新定義也作出了重要貢獻，能夠保證我國量值與國際等效一致。          在當天的活動中，還進行了全國計量科普創新創意素材徵集活動優秀作品的展示，並對2018年度中國計量測試學會科學技術進步獎獲獎項目進行了表彰。         來自國務院有關部委局、中央企業有關領導，市場監管總局各司局、直屬掛靠單位的負責人參加了活動。 

責任編輯：孔繁玲

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