標籤: 人力仲介

善待老人是中華民族的傳統美德，老有所養是社會文明進步的重要標誌。人民的生計生活與社會發展是辯證統一的，人民安居樂業是社會穩定發展的基礎，社會穩定發展是人民安居樂業的前提。只有妥善解決好養老問題，實現老有所養，每個人、每個家庭才能過上幸福生活，整個社會才能實現穩定發展，並進一步為個人發展創造良好條件。養老是全社會共同面臨的問題，是與每個人密切相關的大事。實現老有所養，需要全社會共同努力。

　　從現實情況看，我國已進入老齡社會，養老形勢十分嚴峻。與發達國家相比，我國老齡化具有兩個顯著特點：一是老齡人口絕對數巨大。現在我國已有1億多老齡人口，比許多國家的總人口還多，預計2026年—2050年我國老齡人口將維持在3億—4億。二是“未富先老”。我國是在人均收入水平不高、基礎還很薄弱的情況下進入老齡社會的，因此難免遇到特殊而嚴峻的養老問題。

　　自20世紀80年代中後期開始，我國就對養老保障制度的改革發展進行了積極探索，目前已初步形成以基本、企業年金、個人養老性儲蓄及保險為三大支柱的制度框架。但從總體上看，我國的養老保障還存在比較突出的矛盾和問題：一是基本養老保險覆蓋率不高，資金缺口大。二是不同地區和群體之間生活保障和養老保險水平存在明顯差距。三是養老保障體系仍不完善，各項養老制度發展不充分。作為第二支柱的企業年金近幾年雖有長足發展，基金規模從2003年的500億元左右發展到2007年的約1300億元，但與發達國家相比，我國的企業年金參與率還很低。目前全國有2萬多家企業建立了企業年金，參與人數僅1000多萬人，參與率為1.5%左右。而美國的企業年金總規模在2003年就高達9萬多億美元，參與率超過50%。作為第三支柱之一的商業性養老保險發展不足，近兩年商業性養老保險的保險費收入僅為數百億元，總保費收入（其中相當一部分與養老無關）與儲蓄存款之比不到3%，遠低於發達國家15%和發展中國家7%的平均水平。

　　解決養老問題，一要靠制度的完善，二要靠社會各界的理解與努力，其中的關鍵性問題是明確並切實履行政府、社會、個人的責任。應繼續加大養老保險的擴面力度，提高養老保險基金統籌層次，切實解決養老保險覆蓋率低、資金缺口大、管理效率不高等問題；進一步完善政策，鼓勵和引導企業根據自身情況建立企業年金制度，提高勞動者的保障水平和福利；普及養老知識，規範商業保險公司運營，鼓勵較高收入者參加商業養老保險。

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優良外勞仲介很難挑? 五大重點教你輕鬆找仲介!

　　3月21日《新京報》消息：單位不繳社保員工可。近日，全國人大常委會辦公廳舉行新聞發布會，通報自即日起公布《中華人民共和國（草案）》，並面向社會廣泛徵求意見。《草案》中規定，沒有社保勞動者可以隨時通知解除合同。

　　如果老虎要吃你，你可以選擇和它終止玩追跑遊戲－－乍看起來，這個邏輯是相當公平合理的，充滿着理論正義，但問題是，在“逃保”泛濫的時下，以“走為上計”的思路來教勞動者維護自己的合法權益，我只能說，這隻餅畫得相當完美。首先要搞清楚的是：不是商業保險，繳納社保不僅是企業的權利也是義務。《勞動法》規定：“社會保險基金按照保險類型確定資金來源，逐步實行社會統籌。用人單位和勞動者必須依法參加社會保險，繳納社會保險費。”－－或者說，單位不繳社保其實就是違法行為，法不去責罰過失方，卻以終止合同的導向來消弭處於強勢地位的單位的違法成本，本身就很滑稽；其次，由於掌握資源的懸殊、加上就業形勢的嚴峻，勞動者與用人單位地位無法實現平等，勞動者相對於用人單位而言始終處於弱勢地位，為保飯碗或眼前利益考慮而“自願”不要單位繳社保的不在少數，單位和員工成了不繳納社會保險的“周瑜”和“黃蓋”，“走為上計”在事實上是缺乏執行力的。

　　面對“單位不繳社保”這個老賴，勞動者最缺的是維權利器，勞動者更希望《中華人民共和國勞動合同法（草案）》能成為一種兼具“貌似威嚴”和“實體威嚴”的底線。“單位不繳社保”這個紙老虎為什麼能長期逞威，如果從關係看，一是“重勞動者個人與用人單位簽訂的合同而輕”的流弊使然，此外，工會組織等群體自救力量在勞動合同中的制衡力量幾乎是零；二是現行《勞動法》沒有禁止“戶籍勞動歧視”的條款，而1994年勞動部發布的《農村勞動力跨省流動暫行規定》，對民工有明顯的“戶籍勞動歧視”，在這個事實的勞動等級現實下，勞動合同成為“一部分勞動者”的合同，大多城市民工還在被“勞動合同”遺忘的角落。

　　當我們的企業叫囂與國際接軌的時候，也許“國際慣例”還真是解決“單位不繳社保”難題的一把鑰匙：全世界有172個國家和地區建立了制度，其中近100個國家開徵了社會保障稅：以收支兩條線來健全社會保障基金的監督機制，基金的安全性，降低征繳成本；同時，全國範圍內使用同一徵稅率，也可以為勞動力的自由遷徙提供了物質保障。解決“單位不繳社保”難題，但願不只“走為上計”.

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5日從全國社會保障基金理事會獲悉，全國社保基金已獲得批准產業基金和股權投資基金。

全國社會保障基金理事會有關負責人表示，財政部、人力資源社會保障部日前同意全國社保基金投資經發展改革委批準的產業基金和在發展改革委備案的市場化股權投資基金，總體投資比例不超過全國社保基金總資產（按成本計）的10％。

據了解，截至2007年底，全國社保基金總資產市值已超過5000億元，成為我國社會保障體系的重要組成部分。

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昨天，北京 管理中心介紹，現在起，持有聯名卡的北京公積金繳存職工已可以約定按月提取公積金。目前可選擇的提取周期有一月、一季度、半年、一年。但個人無法自行辦理此項業務，必須通過所在單位，由單位經辦人統一到管理部辦理。另外，三類繳存職工暫不能辦理約定提取業務。

　　問題1 哪些情況可申請按月提取，如何辦理

　　按規定，購買、建造、翻建、大修自住住房的職工及其配偶均可以申請辦理住房公積金約定提取業務。職工在提取公積金后，必須在賬戶內保留10元金額，累計提取總額不應超過實際發生的住房支出金額(包含貸款本息及首付款)。也就是說，公積金提取不得大於買房支出。

　　需要辦理該業務的職工，必須先告知所在單位，由單位到繳存公積金的管理部申請領取《住房公積金約定提取》，在職工填寫相應內容后，由單位經辦人統一到管理部辦理。隨後，職工便可按約定時間從卡中提取公積金。

　　問題2 哪三類職工按月提取受限

　　集中封存庫內的職工；處於緩繳或封存狀態的單位職工；未正常繳存住房公積金超過三個月的單位職工。這三類繳存住房公積金的職工暫不能辦理約定提取業務。目前，公積金約定提取業務，首先從公積金聯名卡用戶開始實施，以後將逐步擴大適用範圍。

　　問題3 哪種情況下會終止按月提取

　　如出現下列情況，公積金約定提取業務則會終止：因職工個人申請而停辦；管理中心劃款失敗；累計提取額已達到可提取限額；辦理外部轉出銷戶、銷戶提取、轉入集中封存庫；職工申請住房公積金貸款，無正當理由逾期三個月，管理中心有權終止約定提取業務；因約定提取當日職工住房公積金賬戶餘額在10元及以下，導致連續三個提取周期劃款失敗。特別提醒的是，公積金約定提取終止后，市民可以再次申請辦理約定提取業務。

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員工不繳納 的處理

一、員工不繳納社會保險的原因主要有三種：

　　1、員工偏低，甚至不少年輕員工的工資只是當地的。如依法繳納社會保險在扣除個人承擔部分后，實際領取的工資更低。從自身生存的角度考慮，這類員工不願意繳納社會保險。

　　2、員工對繳納社會保險的認識存在偏差，由於累計繳納社會保險15年即可在退休時領取。有的員工認為自己還很年輕現在可以不繳納，以後再繳時間上足以達到15年年限，因而不同意現階段繳納社會保險。

　　3、國有企業、集體企業的下崗職工由於與原單位沒有，原單位是否繳納社會保險或者原單位辦理了社會保險登記手續，但存在欠費根本沒有考慮，而只願意與新發生用工關係，不願意在與原單位解除勞動關係后將社會保險轉入。

　　二、根據上述原因，用人單位可以採取以下的處理方式：

　　1、員工不同意繳納社會保險作為不符合錄用條件之一

　　由於員工不同意繳納社會保險可能導致在發生重大工傷事故后，用人單位要承擔的各種費用金額較高，社保機構在現階段對於用人單位參保前發生的工傷又不承擔任何責任。因而對於員工外出較多、工傷事故較多的用人單位，應當將員工不同意繳納社會保險作為不符合錄用條件之一，全面規避發生工傷的風險。

　　2、與員工簽訂協議約定不繳納社會保險的補償標準

　　不得不承認有的單位支付給職工的工資比較低，如果要員工繳納社會保險，其自身的生存狀況都存在比較大的問題。在這種情況下如果用人單位要錄用這類員工，只能由雙方進行協商先由用人單位為其繳納商業保險規避一定的工傷風險，之後按照每年度一定金額給予社會補償。同時員工也放棄對用人單位主張補繳社會保險的權利或者今後主張補繳社會保險費用的承擔方式。

　　3、與雙重勞動關係員工的原單位達成發生工傷后的處理協議

　　如果國有企業、集體企業的下崗職工的所在單位為其繳納社會保險，由於在新用人單位發生的工傷，不能使用原單位繳納的規避風險。為此新用人單位應當與員工的原單位進行聯繫達成借調的意向，或者發生工傷後由原單位進行申報，由新用人單位承擔規定的用人單位應承擔的賠償責任。

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案情介紹：

王某於2002年8月被某公司錄取，該公司對員工的工資分配實行結構工資形式，即將工資分解成基礎工資、獎金、津貼、補貼等幾部分，根據具體考核計算每月工資。由於企業生產經營隨着市場情況不斷調整變化，劉先生的每月工資收入變化也較大。為了確定社會保險費的繳費基數，公司與王某約定：以基礎工資的標準作為繳納社會保險費的基數。王某雖然對公司的說法有異議，但為了能夠在公司長期工作下去，也就同意了公司的做法。於是，公司就按雙方約定的數額為劉先生繳納社會保險費。 2003年8月，公司在決定不再與王某續訂，王某對公司不再續用自己感到失望。在辦理離職手續時，王某向公司提出了社會保險費繳費基數與自己工資收入不符的問題，希望公司予以解決。公司表示雙方對社會保險費繳費基數已有約定，公司按約定為王某繳費不存在問題，拒絕了其要求，王某於是向勞動監察機構進行舉報。勞動監察機構通過調取王某兩年來的工資單和社會保險繳納資料，確定王某舉報內容屬實，根據《江蘇省社會保險費征繳條例》第二十八條，對該公司下達《勞動保障監察限期改正指令書》，責令公司為王某補繳未足額繳納社會保險費的差額部分。

案例分析：

本案爭執的焦點是繳納社會保險費的基數如何確定。

《中華人民共和國勞動法》第七十二條規定：“和勞動者必須依法參加社會保險，繳納社會保險費”。根據該規定，雙方當事人必須參加社會保險，繳納社會保險費，這是《勞動法》對勞動關係當事人確定的法定義務。《江蘇省社會保險費征繳條例》第十條規定：“繳費單位應當根據本單位職工工資總額、職工工資收入和費率按月向社會保險經辦機構申報應當繳納的社會保險費數額，經社會保險經辦機構核定后，在規定的期限內按月繳納社會保險費，並依法履行代扣代繳社會保險費的義務。前款規定的職工工資總額是指繳費單位直接支付給本單位全部職工的總額；職工工資收入是指繳費單位直接支付給職工本人的勞動報酬（包括工資、獎金、津貼、補貼和其他工資性收入等）。”國家統計局《關於工資總額組成的規定》對工資總額的規定是：“工資總額是指各單位在一定時期內直接支付給本單位全部職工的勞動報酬總額。”“工資總額由下列六個部分組成：（一）計時工資； （二）計件工資；（三）獎金；（四）津貼和補貼；（五）加班加點工資；（六）特殊情況下支付的工資”。第十一條規定可以不列入工資總額的範圍是：“（一）根據國務院發布的有關規定頒發的發明創造獎、自然科學獎、科學技術進步獎和支付的合理化建議和技術改進獎以及支付給運動員、教練員的獎金；（二）有關勞動保險和職工福利方面的各項費用；（三）有關離休、退休、退職人員待遇的各項支出； （四）的各項支出；（五）稿費、講課費及其他專門工作報酬； （六）出差伙食補助費、誤餐補助、調動工作的旅費和安家費； （七）對自帶工具、牲畜來企業工作職工所支付的工具、牲畜等的補償費用；（八）實行租賃經營單位的承租人的風險性補償收入； （九）對購買本企業股票和債券的職工所支付的股息（包括股金分紅）和利息；（十）勞動合同制職工時由企業支付的醫療補助費、生活補助費等；（十一）因錄用而在工資以外向提供勞動力單位支付的手續費或管理費；（十二）支付給家庭工人的加工費和按加工訂貨辦法支付給承包單位的發包費用；（十三）支付給參加企業勞動的在校學生的補貼；（十四）獨生子女補貼”。以上規定對有關工資總額的組成部分和不列入工資總額部分作了詳細明確的規定，是具體計算工資總額的法定依據。本案中，公司與王某雙方都依法負有按規定繳納社會保險費的義務，當事人以約定繳費基數的方式繳納社會保險費，違反了按工資總額核定繳費基數的規定，因此該約定因不符規定而無效；公司繳費基數統計中未列入獎金、津貼、補貼等幾部分勞動報酬，而這幾部分均屬於應當列入工資總額統計的範圍，由此產生的社會保險費少繳部分公司應當按規定補繳。

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國務院於1999年4月7日發布實施的《 管理條例》第3條規定：“職工個人繳存的住房公積金和職工所在的單位為職工繳存的住房公積金，屬於職工個人所有。”由此表明， 依法為職工繳存的住房公積金完全歸職工個人所有，無論職工是否在原單位工作，也不管職工離開原單位的原因究竟如何，職工對該公積金都擁有 。本站聲明:網站內容來源http://www.lawtime.cn/taiwan,如有侵權請聯繫我們,我們將及時處理

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“從最近的數據來看，公積金的存繳和使用狀況是有改善的，但根本問題沒有得到解決。”3月在中國社科院金融研究所的一次研討會上，金融研究所所長李揚在接受記者採訪時，就日前建設部公布2006年公積金使用狀況以及目前針對公積金的種種爭論指出，公積金的問題一言以蔽之，“就是由一個非金融的監管當局承擔管理的職能，用行政性的機構在管理金融。”

　　李揚認為，公積金制度應該全面改革，“我的觀點，能夠改造成銀行，應該改造成銀行。改做銀行之後，當然就應該接受金融監管。”這與中國建設銀行行長郭樹清的建議不謀而合。

　　建設部公布的數據显示，2006年末，使用率為72.05%，比上年末提高2.32個百分點，其中，天津、浙江、上海、江蘇、福建、北京等地區使用率超過80%。截止2006年末，累計為695.24萬戶職工發放個人住房貸款6364.33億元，比上年末增長38.38%；當年發放個人住房貸款171萬筆，相當於累計個人住房貸款的四分之一。

　　“公積金是存繳人的錢，卻用於做公共事務，這是違背金融原理的。”李揚告訴記者，“通俗地講，公積金就是存繳人按照收入繳納一定比例的收入，也繳納一定比例的錢，本來是應該用完的，但目前的管理體制到期公積金肯定用不完。”

　　於是就出現了現實的矛盾：一邊是住房資金需求很大；另一邊專門為住房支付籌集資金的公積金資金剩餘。“用低價格收集資金，然後把它當作政府的資金使用。總之，公積金的管理是行政化的，權責也是不對稱的。”李揚說。

　　總結目前的情況，李揚認為，公積金沒有在住房支付上起到應起的作用。

　　回顧中國住房銀行理論和實踐走過的道路，李揚指出，中國一直在試點住房銀行的可能性，大致分為三個階段。“第一個階段，討論專門成立住房銀行。”李揚回憶說，“當時在蚌埠開會，談得很透。正要啟動的時候，就宣布了公積金政策。第二個階段，試點的住房銀行失敗。第三個階段，天津最近又成立的住房銀行，計劃引入歐洲的模式。”

　　對於中國的住房制度的改革，李揚認為“需要大思路，要上升到國家戰略層面，各部門才能給好的協調”。“現在各部門之間存在矛盾，從各個部門的角度出發又都有其自身的道理。”他說。

　　“關於住房問題的討論，首先要弄清楚幾個大前提：中國是否需要人人都買房？、廉租房在市場中又應該是個什麼角色？”

　　“我們從一開始就反對經濟適用房。市場必須統一。”李揚說，“現在的經濟適用房的做法把精力放在鑒別人的身份上，必然出現不公平的問題。現代社會變化很快，貧富轉變很快。這就造成一開始時經濟適用房都是有錢人買了。人為的區分商品房、經濟適用房可能是中國住房改革的最大錯誤。”

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　　公共福利，除個別國家或地區直接給公眾現金紅包以外，基本體現為各種形式的，實際是為了實行社會財富的二次分配，使得每一公眾能受惠於社會經濟發展，不致被時代列車所拋棄。

　　公共福利是社會福利的重要項目，它是國家和社會為滿足全體社會成員的物質及精神生活基本需要而興辦的公益性設施和提供的相關服務。公共福利的內容十分廣泛，涉及人民生活的諸多方面，教育福利、衛生福利、文化康樂福利以及住房福利等都屬於公共福利。

　　普通公眾當然期盼着公共福利標準越來越高，但也肯定知道，限度在於相關支出總額不可能突破了公共財政的承受限度，否則為過度福利，會無以為繼。

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　　意大利奢侈品牌GUCCI的深圳旗艦店近日被指為以苛刻規定虐待員工，甚至曾導致孕婦流產的“血汗工廠”，這已不是其第一次受到如此指責。

　　前員工稱深圳GUCCI旗艦店

　　苛刻規定曾致孕婦流產

　　據媒體報道，今年9月，5名曾經在深圳GUCCI旗艦店工作的離職員工在網絡上發表公開信，指責“GUCCI也許是一襲華美的袍子，但是卻長滿了虱子”。

　　爆料員工稱，GUCCI公司對員工的行為規定有100多項，其中很多規定無視員工的生理需求。

　　例如，上班喝水必須要向上級申請，上洗手間必須得到許可，且限制在5分鐘內等。一位員工表示，懷孕期間，她正常上班，每天要站立十幾個小時，一位懷孕的同事因此流產。一位GUCCI旗艦店管理層人士稱，公開信里的內容都是真的，甚至“有些情況比公開信里說的更加嚴重。在GUCCI旗艦店裡，孕婦流產的情況還不止一例”。

　　除此之外，有在職員工表示，該店一旦出現商品丟失現象，需要全體員工連帶賠償，根據丟失貨物的原價平均承擔費用。但事實上，公司的貨品都是買了保險的，公司一方面可以獲得，另一方面又要員工平均分攤，集體扣錢補給公司。

　　GUCCI下“封口令”

　　告誡員工防備媒體“套話”

　　GUCCI方面對此回應稱，公司目前正在進行，將儘快採取必要措施進行妥善處理。

　　但記者獲悉，“血汗工廠”事件被曝光后，GUCCI向員工發放了一份“應對媒體顧客暗訪”的电子郵件，為員工如何回答媒體顧客的問題提供了一些簡單的標準答案，其答案大多為“此問題屬於公司內部信息，不便回答，請理解”，並要求當顧客離開后將事情的經過報備營運部。

　　據GUCCI旗艦店一管理層人士透露，公司這份規定主要是防備媒體記者從員工口中套話，同時也為了防止員工在顧客因為貨品糾紛詢問時，透露不利於公司的視頻等。

　　GUCCI非初次被指血汗工廠

　　多個知名品牌亦有嫌疑

　　這已經並非GUCCI初次被指為“血汗工廠”。早在2008年2月，美國《洛杉磯時報》曾報道，包括GUCCI在內的數個奢侈品牌在意大利托斯卡納的工廠中雇傭了大量中國勞工，僅向他們支付極低的，且工作環境十分惡劣。

　　今年7月，美國勞工組織發布報告稱，蘋果、耐克等全球知名科技公司在中國建立起“血汗工廠”網絡。

　　該組織調查了中國10家工廠，採訪了400多名工人。其中有9家強迫工人超時工作，每周最多超時40個小時。 (中新)

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