全國首部由消費者組織牽頭編製的相關地方標準誕生記a

  中國消費者報報道記者 黃劼)5月30日,離六一國際兒童節還有两天,在深圳市市場和質量監督管理委員會的會議室里,一項與兒童消費品密切相關的活動正在進行——兒童智能手錶深圳團體標準貫標正式啟動。

  標準缺失成行業痛點

  對大多數家長來說,都非常願意給孩子購買一款兒童智能手錶,但什麼品牌的手錶質量比較好,家長並不十分清楚。家長不僅擔心手錶會輻射超標,還會擔心有些手錶電池存在安全隱患。目前市場上的兒童智能手錶品牌有上百個,其中不乏山寨產品,其質檢標準缺失、產品原料來源不明,而且使用的服務器、地圖大多數是第三方產品,定位和安全性都較差。

  去年8月,一家民間第三方檢測機構發布了一篇《知名兒童手錶檢出強致癌物,超標10倍》的測評文章,提出兩款知名兒童手錶的錶帶被檢出致癌物多環芳烴,數值超出歐盟標準10倍。“強致癌物”“超標10倍”“知名品牌”的字眼使得該文章短時間內收穫了大量關注,一些家長被嚇得立即取下了孩子手腕上的兒童手錶。

  實際情況真如此嚴重嗎?兒童智能手錶被檢出有強致癌物的文章發布后,引來很多質疑。深圳市消委會也在當月發布了他們對10款兒童手錶的檢測結果,結果显示這兩款手錶沒有被檢出多環芳烴。該第三方檢測機構最後稱“引用標準時數據出錯,致使結論懸殊過大”,並將此文刪除。該事件在一定程度引發了消費者對兒童智能手錶的恐慌,也對兒童智能手錶生產廠家產生了一定影響。

  據介紹,全球的兒童智能手錶90%產自深圳,市場上70%兒童智能手錶是無牌無證的山寨貨。“消費者總擔心產品的質量,而部分企業的優質產品卻不能優價,這是兒童智能手錶的兩個痛點。制定出台相關的標準能解決好這兩個痛點。”深圳市消委會秘書長馮念文告訴記者。本着這樣的目的,深圳市消委會決定牽頭編製全國首個兒童智能手錶的地方標準。

  經歷一年出台深圳“標”

  參與制定標準是《消費者權益保護法》賦予消費者組織的職責。《消法》第三十七條第二款明確規定,消費者組織有履行“參與制定有關消費者權益的法律、法規、規章和強制性標準”的公益職責。從這點上來說,深圳市消委會運用《消法》進行編製與消費者相關標準的工作,是消費者組織的履職行為。另一方面,《深圳市團體標準管理暫行辦法》也賦予了深圳市消委會編製兒童智能手錶團體標準的法律依據。

  今年3月15日,《深圳市兒童智能手錶標準化技術文件》正式發布實施。該標準的制定從去年3月開始,先是前期調研並形成標準的初稿,4月提出申請,5月進行立項。在這個過程中,深圳市消委會進行了專業的兒童智能手錶比較試驗,參考了國內外標準,虛心聽取了專家及廠商的意見。在此次比較試驗中,深圳市消委會選取了消費者最為關注的、市場銷量最好的兒童智能手錶品牌型號,共44塊,涉及到華為、小天才、360、小米、阿巴町、讀書郎、糖貓及科大訊飛等11個品牌。

  在此期間,深圳市消委會也多次召開《深圳市兒童智能手錶技術標準文件》意見徵求會和標準制定的討論會,多個生產廠家、檢測機構及專家出席了會議。

  華為、小米、360、科大訊飛、小天才及阿巴町等兒童智能手錶品牌廠家积極主動參与標準的編製。部分生產廠家表示,目前國內沒有兒童智能手錶相關行業標準,非常樂意看到由深圳市消費者委員會牽頭制定《深圳市兒童智能手錶技術標準文件》,並願意秉承對消費者負責的態度參与其中,協助進一步規範兒童智能手錶行業的產品技術要求,為消費者能體驗到更優質的產品和服務貢獻力量。

  消費者監督實施成亮點

  記者從深圳消委會獲悉,這次發布的兒童智能手錶地方標準有三大亮點。

  首先,這是全國首部由消費者組織牽頭編製的兒童智能手錶地方標準,從消費者的角度出發,規範了兒童智能手錶生產涉及的各個方面。該標準是在充分傾聽了消費者聲音的基礎上,依據兒童智能手錶比較試驗檢測數據,同時結合了行業專家的意見制定的。參与標準制定的有關人士告訴記者,該標準解決了孩子家長關心的問題,如手錶材質是否會致癌,是否存在個人信息泄露,輻射是否超標,電池會不會爆炸,通話質量怎麼樣以及定位準不準及防水性能。

  其次,該標準填補了兒童智能手錶領域的空白,部分指標要求達到了國際一流標準。此前,國內外尚無任何專門針對兒童智能手錶的國家標準、行業標準、地方標準或團體標準,該標準不僅填補了空白,還部分達到了國際一流標準,如錶帶材質部分的多環芳烴指標達到了目前全世界最嚴苛的德國認證GS的標準:AFPS GS2014:01PAK。

  該標準的最大亮點是消費者參与了標準的實施和監督。兒童智能手錶比較試驗項目及消費體察等活動可以參照此標準開展,依靠消費者的力量,保障標準的順利實施,促進企業提升產品質量,推動行業良性發展。深圳市消委會秘書長馮念文表示,消費者一起參与監督標準的實施和落地,讓消費者發現國際一流品質標準要求下的中國好品質,可以讓兒童智能手錶市場實現良幣驅逐劣幣,為兒童品質消費保駕護航。

  深圳市市場監督管理局副局長夏崑山認為,兒童智能手錶深圳團體標準是第一個由消費者組織牽頭制定的地方標準,它既有鮮明的消費者導向,又充分反映團體成員共同意志和最新創新成果。夏崑山強調,消費者組織主導標準制定是深圳標準創新的重要實踐;讓市場機制在標準實施中起決定性作用;消費者監督標準實施是共建共治共享格局上的創新。他還指出,“消費者是企業質量創新的第一驅動力”,以消費者的需求為導向,以標準為引領,增強中高端供給,滿足消費者的品質需求,全力打造在國際市場有競爭力的深圳質量新標杆。

  ●相關鏈接

  怎樣選購智能手錶

  深圳市消委會提醒,電磁輻射值並非越低越好,只要在限值範圍內,兒童智能手錶的電磁輻射不影響孩子的健康,輻射值與信號質量相關聯,減小輻射值將一定程度上減弱信號質量,影響通話質量,影響兒童智能手錶的整體品質。另外,生活防水不一定真“防水”,目前業界對生活防水還沒有明確的定義、沒有相應的測試方法。對於生活防水的定義和測試方法,各廠商的說法不一。深圳市消委會建議消費者盡量去正規的商場、商超或專賣店選購兒童智能手錶,不少兒童智能手錶不支持電信卡,不支持4G專屬流量,多數兒童智能手錶僅限內地使用,建議消費者在選購商品時向商家詢問清楚。(黃劼)

責任編輯:游婕

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全國節能宣傳周暨全國低碳日啟動儀式在京舉行

  中國消費者報北京訊(記者任震宇)6月11日,國家發展改革委、生態環境部和北京市人民政府聯合在北京舉辦了“2018年全國節能宣傳周全國低碳日暨北京市節能宣傳周低碳日活動啟動儀式”。

  14個部門聯合印發的《關於2018年全國節能宣傳周和全國低碳日活動的通知》,對全國節能宣傳周、全國低碳日活動進行了系統部署,決定今年6月11日至17日為全國節能宣傳周,宣傳主題是“節能降耗 保衛藍天”;6月13日為全國低碳日,主題是“提升氣候變化意識,強化低碳行動力度”。

  國家發展改革委副主任寧吉喆在啟動儀式上表示,節能宣傳周是全國節能工作的重要平台。各地方、有關部門要充分用好這個平台,不斷開拓思路,創新形式,加大宣傳力度,廣泛調動廣大群眾的主動性、創造性,引導全民參与節能降耗、共享藍天白雲,為建設美麗中國、實現中華民族永續發展作出應有的貢獻。

  生態環境部副部長庄國泰在啟動儀式上表示,积極應對氣候變化,加快推進低碳發展,已經成為全球共識和大勢所趨,要研究落實國家自主貢獻行動方案和長期低碳發展戰略,加快應對氣候變化和低碳發展的政策協調和行動落地,充分發揮應對氣候變化對高質量發展的推動作用、對生態文明建設的促進作用、對環境污染治理的協同作用,共同把應對氣候變化事業繼續向前推進。

  啟動儀式上,正式啟動了在北京市推廣不停車收費活動,對2017年全國宣傳周啟動的“我自願每周再少開一天車”活動進行總結回顧,同時發出了“空調溫度再提高一度”倡議;啟動了全國重點用能單位能耗在線監測系統首批8省市能耗數據接入國家平台;發布了擬採用合同能源管理方式進行節能改造的“百棟公共建築”目錄,現場組織了3家公共機構與節能服務公司簽約;與會領導為節能低碳優秀學生社團授予“節能低碳先鋒社團”旗幟。

  今年全國節能宣傳周和全國低碳日活動期間,各地方和有關部門將圍繞“節能降耗 保衛藍天”“提升氣候變化意識,強化低碳行動力度”的主題,舉行節能進校園進企業進社區、節能產品進商場、綠色出行、在線節能有獎知識競答、發送主題短信、能源緊缺體驗、文藝匯演、展覽展示等活動,傳播節能理念、普及節能知識、推廣節能技術、提升全民意識,推動形成崇尚節約節能、綠色低碳消費與低碳環保的社會風尚。

責任編輯:游婕

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北京鐵路端午假期預計發送旅客456萬人

  中國消費者報北京訊(孫麗萍 記者董芳忠)6月11日,《中國消費者報》記者從中國鐵路北京局集團有限公司獲悉,今年端午假期鐵路旅客運輸自6月15日至18日共4天,預計旅客出行高峰日為6月16日。預計發送旅客456萬人,同比增加14.6萬人,增幅3.3%。

  為滿足端午假期旅客出行需求,北京三大火車站計劃增開列車31趟。其中,增開北京站發往齊齊哈爾、海拉爾、南昌、日照、北戴河、德州、唐山、昌黎、清河城、石家莊、淶源等方向12趟旅客列車;增開北京西站發往蘭州、鄭州、阜陽、邯鄲、清河城等方向7趟旅客列車;增開北京南站發往濟南、青島、德州、天津西等方向12趟旅客列車。

  此外,北京鐵路局還將根據客流情況,動態增開熱門方向旅客列車。

責任編輯:黃磊

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中國消費者報社招聘2名新聞采編人員

  《中國消費者報》是國家工商行政管理總局主管、中國消費者協會主辦的全國性報紙,於1985年10月7日創刊。中國消費者報的辦報宗旨是:維護消費者合法權益,引導消費者合理消費。

  創刊30多年來,《中國消費者報》社不斷與時俱進,開拓創新,目前已發展成為一個擁有一報——《中國消費者報》,兩網——中國消費網、全國打假網,兩微——官方微信、官方微博等多媒體發布平台的消費維權和消費引導輿論宣傳主陣地。30多年來,《中國消費者報》以獨家的視角和鮮明的特色,不遺餘力地解讀消費政策,引領消費潮流;剖析侵權典型,維護合法權益。《中國消費者報》作為消費維權輿論監督的重要力量,已成為反映我國消費者發展狀況的重要平台;已成為普及消費維權和普法宣傳工作交流的重要平台;已經成為反映消費者意見、呼聲和要求的重要平台。

  一、招聘條件

  1.具有中華人民共和國國籍;

  2.遵守法律,品行端正;

  3.教育部國民教育序列內院校畢業;

  4.2018年應屆畢業生,京外生源1名,碩士研究生學歷,新聞、法律或廣告專業;京內生源1名,本科學歷,新聞、經濟或中文專業。

  5.崗位所需的專業或技能條件;

  6.適應崗位要求的身體條件;

  7.崗位所需要的其他條件。

  二、招聘崗位

  采編崗

  招聘人數:2人

  職位描述:

  1.研究消費領域的新現象、新問題、新觀點,與編輯部編輯、其他記者討論新聞選題及採訪角度;

  2.定期和相關部委、專家、有價值的採訪對象保持溝通、聯絡,建立有效的採訪聯絡網;

  3.根據新聞線索,去現場或跟當事人核實、挖掘事實真相,采寫出符合本報要求的稿件;

  4.善於發現新聞線索,並能夠及時追蹤採訪,直至成稿;

  5.收集反饋信息,提出創造性的策劃意見及合理化建議。

  任職要求:

  1.擁護黨的路線、方針、政策,認同《中國消費者報》辦報宗旨;

  2.熱愛新聞事業,對新聞敏感,有新聞熱情,能夠堅持新聞理想;

  3.身體健康,性格開朗,积極樂觀、向上、負責任,善於學習,品學兼優;

  4.基本功底紮實,有較強的文字表達能力;

  5.熟悉新媒體運作,了解社交媒體和社群運營;

  6.具有良好的溝通能力,高度的敬業精神,團隊合作意識強;

  7.有在相關媒體實習經驗,或發表過單獨采寫的作品者優先。

  三、招聘程序

  1.報名。

  請應聘者將簡歷發送到rlziyuan@ccn.com.cn,郵件主題格式:姓名+學歷+戶口性質,報名截止時間:2018年6月27日。

  2.招聘方式。

  組織符合條件的應聘者進行筆試、面試、體檢、考察等,相關信息將通過電話及电子郵件通知應聘者本人。筆試定於7月2日,筆試地點:海淀區阜成路北三街8號中國消費者報社13層會議室,筆試通過者進行面試,面試時間定為7月4日,7月6日前根據筆試、面試成績確定體檢、考察人選。經綜合考核后確定擬聘人選並進行公示。

  3.聘用。

  公示無異議后,按規定辦理聘用手續,首次聘用人員實行試用期(見習期)制度,試用期包括在合同期限內。試用期內如不能勝任應聘崗位工作或考核不合格,取消聘用。

  聯繫電話:010-88315415,聯繫人:申女士、蔡女士

責任編輯:韓迎亞

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綠色節能低碳中國行啟動儀式在京舉行

  中國消費者報北京訊(記者任震宇)為了配合做好2018年全國節能宣傳周的宣傳活動,在全社會營造節能降碳的濃厚氛圍,推進綠色發展,日前,國家節能中心和中國低碳網在京聯合舉辦了“綠色節能低碳中國行”啟動儀式。

  據介紹,“綠色節能低碳中國行”活動以新能源汽車萬里綠色出行為載體,同時開展綠色節能低碳地方行、企業行、民眾行、專家行、文藝行和國際行,旨在拓展和延伸全國節能宣傳周宣傳的廣度和深度,廣泛發動和組織有關各方共同參与節能宣傳和節能低碳工作,共建美麗中國,共享美好生活。

  活動現場,啟動了“綠色節能低碳中國行”活動,宣讀了百千萬美麗中國宣言;黑龍江牡丹江市、湖南汨羅市和浙江仙居縣作為地方代表,以及大連金瑪等企業分別與綠色節能低碳中國行籌委會進行了合作簽約;中國綠色低碳基金會啟動了促進綠色低碳發展專項基金;為“講好節能故事”徵文及微視頻攝影大賽獲獎作者頒發了榮譽證書,並同時宣布啟動第二屆講好節能故事徵文及微視頻攝影大賽。

責任編輯:游婕

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為百姓維權的“布衣青天”楊劍昌當選“致敬深圳改革人物”

  中國消費者報深圳訊(記者黃劼)7月1日,由深圳改革發展研究院舉辦的“致敬深圳改革人物”活動即將舉行。為紀念我國改革開放40周年,深圳創新發展研究院選出百位深圳改革人物,向40年來為深圳改革開放作出重要貢獻的代表人物表示崇高的致敬。深圳市場與質量監管委員會羅湖市場監管局工作人員楊劍昌獲得“致敬深圳改革人物”稱號。

  楊劍昌的工作經歷可說是和深圳的改革開放一路走來的,1993年至今他一直在原深圳市工商行政管理局羅湖分局(現為深圳市市場監管委羅湖局)工作,1994年起任職派駐深圳羅湖區消委會。2000年至2015年連續當選三屆深圳市人大代表。2005年至2010年,在羅湖區消委會設立市人大代表接訪室。

  38年來,楊劍昌在深圳工作的崗位上,楊劍昌為20多萬群眾和消費者挽回經濟損失12億元。他被老百姓稱為“布衣青天”。他還創立了深圳市的第一個市人大代表接訪室,創新了市人大代表與群眾的溝通聯絡方式,楊劍昌的一身正氣,不僅感染了深圳城市,還感染了整個社會,為深圳改革開放的法治文明進程注入了難得的啟蒙基因。

  在羅湖區消委會的工作中,小到一個髮夾,大到許多購買商品房的住房消費,乃至消費者因接受服務受到欺詐或人身損害,只要接到消費者投訴,楊劍昌就积極奔波,直到為人民群眾和消費者完全解決問題。

責任編輯:游婕

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AI應惠民而不是嚇人

  在高科技日新月異的時代,但凡貼上人工智能(AI)、雲端、大數據等標籤的新產品,就不由得令人心生仰望,高看一眼。

  體檢機器人也是如此,筆者在網上搜索發現,對這一新產品、新的體檢方式,多是叫好、點贊,還有被應用於“正途”的事例——也就是說,體檢機器人已不再是擺放在電影院、商場等公共場所,供人以極低的價格隨意測上一測,其結果權作了解個人健康狀況的參考;而是被搬到了駕校、考場、車管所等處,其檢測結果可以用作申請、更換駕照的憑據,並因無需排隊、用時極短(幾分鐘)、花費較低、支付便捷等優勢,大受讚賞。

  《機動車駕駛證申領和使用規定》中的體檢項目,一般包括體檢人員身高、體重、視力、聽力、辨色力等等。可以想見,這樣的基礎數據,通過機器是不難完成的,而且可以充分體現其高效便捷的優勢,是惠民利民之策。但不少體檢機器人,稱可“通過人體光譜、脈搏、生物電磁波採集等技術,通過雲數據對人體健康參數進行綜合統計”,只要把手放在機器的感應器上幾分鐘,就能提供完整的人體檢驗報告,聲稱包括人體9大系統220項指標;更有“高明”的機器人,能“提早2-10年預知癌症,為生命爭得時間”,這聽起來就頗有些嚇人了。有不少實測的消費者就因此被嚇到。

  人體系統極為複雜。千百年來,人們始終沒有停止對診病、治療的科學探索,取得了巨大的進步,也仍有很多未知領域需要去研究和開拓。在人工智能時代,發揮高科技優勢,預知健康風險、精準診斷、有效治療,提升生命的長度和質量,是每個科學家、醫療工作者都極為嚮往的,但正如很多專家所說,把夢想變為現實,還有許多基礎性的工作要做,醫學需要嚴謹、科學的指標體系,而不是僅憑忽悠就可以成就“神醫”。我們期待AI技術能更多惠民,而不是嚇人,甚至進一步成為商家借檢查結果推銷所謂“健康管理套餐”或器械以漁利的手段。

責任編輯:龐建新

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上半年缺陷消費品召回次數和數量雙增長

  中國消費者報北京訊(記者任震宇)國家市場監督管理總局7月4日公布了《2018年上半年缺陷產品召回工作情況》的報告,上半年缺陷消費品召回次數和數量實現雙增長。

  上半年,我國共實施缺陷汽車產品召回109次,涉及車輛486萬輛。其中,受市場監管總局缺陷調查影響,相關汽車產品生產者共實施召回29次,涉及數量131萬輛,占汽車召回總數量的27%,低於往年平均水平,生產者履行缺陷產品召回法定義務的主動性和自覺性有所提升。自2004年缺陷汽車產品召回制度實施至今,我國已累計實施汽車召回1657次,涉及車輛6160萬輛。

  從汽車召回涉及問題所在總成來看,2018年上半年召回數量排名前三位的依次為:氣囊和安全帶問題召回,共計36次,涉及車輛135萬輛;制動系統問題召回,共計7次,涉及車輛134萬輛;發動機問題召回,共計19次,涉及車輛120萬輛。

  在缺陷消費品召回方面,上半年,我國共實施缺陷消費品召回活動352次,同比增長40%,涉及缺陷消費品數量3625萬件,同比增長11倍,超過去年召回總數的34.1%。其中,受市場監管部門缺陷調查影響,相關消費品生產者共實施召回304次,涉及產品3065萬件,占消費品召回總數量的85%,相當部分的召回活動仍是在總局的督促和推動下進行的。自2016年缺陷消費品召回制度實施至今,我國已累計實施消費品召回1080次,涵蓋10類產品,涉及產品數量已超過6946萬件。

  從消費品召回涉及產品類別來看,2018年上半年召回數量排名依次為:食品相關產品召回,共計53次,涉及產品2351萬件;其他交通運輸設備產品召回,共計31次,涉及產品403萬件;电子電器產品召回,共計73次,涉及產品368萬件;家用日用品召回,共計13次,涉及產品309萬件;文教體育用品召回,共計20次,涉及產品101萬件;兒童用品召回,共計123次,涉及產品84萬件;其他消費品召回,共計39次,涉及產品7.7萬件。

  據市場監管總局執法督查司主要負責人介紹,下一步,市場監管總局將按照市場監管改革創新總體要求,繼續加強召回監管工作力度,切實維護消費者人身財產安全和合法權益,积極創造公平有序的市場競爭環境。包括:繼續加大缺陷產品召回監管力度;協調推動機動車環境保護召回制度建設;進一步提升召回監管工作信息化和自動化水平;持續開展缺陷產品召回公眾宣傳和消費者教育工作。

責任編輯:游婕

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轉基因作物食用油應在標籤上顯著標示

  中國消費者報北京訊(記者任震宇)7月4日,國家市場監督管理總局和農業農村部、國家衛生健康委員會聯合發出《關於加強食用植物油標識管理的公告》(以下簡稱《公告》),對食用植物油的標籤、說明書做出更加細緻的規範。

  《公告》要求,食用植物油的標籤、說明書應當按照《國食品安全法》《食品標識管理規定》以及相關食品安全國家標準的規定標註。食用植物油標籤、說明書不得含有虛假內容,生產經營者對其提供的標籤、說明書內容負責。

  《公告》還要求,食用植物油的名稱應當反映食用植物油的真實屬性。單一品種食用植物油應當使用該種食用植物油的規範名稱,不得摻有其他品種油脂。採用兩種或兩種以上食用植物油調配製成的食用油脂,產品名稱應當依據《食品安全國家標準 植物油》(GB 2716—2018)的規定,標註為“食用植物調和油”,並在標籤上註明各種食用植物油的比例。

  《公告》規定,轉基因食用植物油應當按照規定在標籤、說明書上顯著標示。對我國未批准進口用作加工原料且未批准在國內商業化種植,市場上並不存在該種轉基因作物及其加工品的,食用植物油標籤、說明書不得標註“非轉基因”字樣。

  《公告》還規定,食用植物油生產企業應當依法如實記錄採購、使用的植物油料(包括植物原油)的品種和數量,並保存相關憑證。記錄和憑證的保存期限不得少於產品保質期滿后6個月。食用植物油生產企業應當嚴格按照《食品生產經營企業建立食品安全追溯體系若干規定》等規定,建立食品安全追溯體系,落實質量安全主體責任。

  根據《公告》的部署,自2018年12月21日起,各地食品安全監管部門要組織開展為期1個月的專項監督檢查,重點檢查食用植物油生產企業植物油料(包括植物原油)採購記錄、生產記錄、財務記錄。發現標籤不符合規定、記錄造假、投料和成品物料不平衡的,要依法進行處罰。所有案件的行政處罰既要追究企業的法律責任,也要追究直接負責的主管人員及其他直接責任人員的法律責任。各省食品安全監管部門要及時制定專項檢查工作方案,確保按時開展專項監督檢查。檢查情況將於2019年1月31日前報送市場監管總局。企業在2018年12月21日之前依法生產的食用植物油允許銷售到保質期結束。《公告》還鼓勵公眾、媒體舉報食用植物油生產企業和食用植物油標識的違法行為。一經查實,對舉報人員予以獎勵。

責任編輯:游婕

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打通市場主體准入“最後一公里”

  中國消費者報報道記者 萬曉東)近年來,天津市濱海新區市場監管局持續推動商事登記制度改革,一系列為企業“鬆綁”“減負”的舉措不斷實施。日前,濱海新區市場監管局“牽手”銀行,在天津市率先試點開通企業註冊登記銀行代理網點,設專人、專櫃為企業提供政策諮詢、代理登記、銀行開戶等“一攬子”服務,在網點申請24小時內便可辦領營業執照。此舉讓企業註冊登記不再受時間、地點限制,同城通辦的同時,還可獲得銀行提供的優質高效金融服務,大幅壓縮了企業開辦時間和經費支出。

  銀行網點辦照“一站通”

  位於天津濱海新區金融街的工商銀行是代理網點之一,“企業註冊服務一站通”專用辦公室就設置在一樓辦事大廳。辦公室的桌子上放着兩台電腦,方便銀行工作人員指導企業人員填寫資料。

  90后創業者小胡得知銀行能辦營業執照后,專程來辦理企業註冊登記手續。在銀行工作人員的指導下,小胡登錄“天津市市場和監督管理委員會名稱自主申報平台”網站,根據提示,分別在行政區劃、企業字號、行業表述、組織形式等選項中進行了填寫。填寫完成后,系統自主提供了3個符合條件的名稱,小胡選擇了其中一個名稱,點擊“提交名稱申請”按鈕提交資料。瞬間,系統生成《企業名稱自主申報告知書》,標註“您已完成‘天津××公司’的名稱自主申報,請在保留期內辦理註冊登記手續”等字樣。

  短短几分鐘時間,企業名稱申報審批工作就已完成。接下來,銀行工作人員指導小胡通過全程电子化系統,完成在線申報、實名認證、电子簽名等工作。填報完后,工作人員告知小胡,她所填報數據信息已經傳到市場監管局行政審批部門,正在進行企業登記審批。

  正在小胡感慨企業全程电子化登記的便捷時,她的手機收到一條短信:“天津市濱海新區市場監管局網上登記服務平台:天津××公司的設立登記業務已辦理完畢,請登錄‘《智慧商事登記》支付寶生活號或微信公眾號’獲取營業執照領取碼,按提示領取紙質版營業執照。”

  前後不過半小時,小胡的新公司註冊成功,這讓她驚訝不已。她曾在2012年創辦過一家網絡科技公司。回憶當初辦照的經歷,小胡感慨道:“以前太麻煩了,跑完這個部門跑那個,單企業名稱核准就得跑好幾趟,在家想好十幾個備選名稱,到註冊大廳一查發現都用不了,耽誤時間不說,各種麻煩還讓人身心疲憊。如今直接從網上操作,太方便了。”

  銀行工作人員告知小胡,公司營業執照可通過兩種途徑領取:一是到提交申辦手續的銀行網點領取,二是到行政許可大廳領取。

  “如果企業主選擇在工商銀行開戶,我們可以立刻幫助辦理開戶業務。”工商銀行天津經濟技術開發區分行行長助理殷躍介紹說,首批選取濱海新區7家支行試點辦理“一站通”業務,目前第二批23個代理網點已籌備完畢,6月底開通代理網點總數將達到30個,基本實現濱海新區範圍內的全面覆蓋。

  企業辦照一次不用跑

  白露是濱海新區市場監管局行政審批處工作人員,這幾年他一直負責與開發公司對接、跟進系統的開發工作。他告訴記者,“一站通”服務由銀行員工指導企業,通過全程电子化系統完成在線申報、實名認證、电子簽名等工作。登記機關成立專門的審批中心,實時在線解答問題、反饋審核進度,審核通過後由銀行網點集中代領營業執照。整個過程登記機關與企業並不見面。“一站通”的實現,正是依託濱海新區企業登記全程电子化系統的良好功能。

  然而,全程电子化系統並非一蹴而就,它是經過全國或天津在濱海新區實施的多個試點舉措,慢慢積累形成的。

  據白露介紹,2016年6月1日,濱海新區市場監管局在天津自由貿易試驗區,試點推行企業名稱自主改革,一般性的企業主無須到現場辦理名稱預先核准手續,99.5%的核准工作量被機器代替,既節約了行政成本,又提高了申請效率。2017年7月1日,改革經驗複製推廣至全市。

  2017年4月,濱海新區試點企業登記全程电子化試點工作,9月1日推廣至天津全市。2017年11月起,濱海新區系統與全市同步,通過公安人口數據庫比對和人臉識別,實現了企業自然人股東、董事、監事、高級管理人員和代辦人員的身份信息核查,通過微信和支付寶的“智慧商事登記”實現了實名認證和电子簽名,在全國率先實現了企業申請營業執照全程網上辦理,企業只需跑一次窗口就能領取紙質營業執照。

  今年初,位於濱海新區的天津自貿試驗區東疆港片區,被國家市場監管總局確定為手機版电子營業執照首發及應用試點地區。4月9日,第一家企業通過手機下載並使用电子營業執照,“企業辦照一次不用跑”的目標率先在天津實現。电子營業執照可實現信息核實、信息獲取、电子營業執照留存(电子檔案)、網上亮照、企業身份認證、網上行為確認等功能。

  “互聯網+政務+金融”

  企業名稱申請通過由原來的平均2天左右提高至平均5分鐘內;實現企業登記全程無紙化,從申請人至少跑3次領營業執照,到只跑1次既領取營業執照又辦完銀行開戶手續;試點核發首張电子營業執照,實現從“面對面”辦理到“鍵對鍵”辦理。近年來,濱海新區市場監管局在優化營商環境,着力深化商事制度改革,為企業創造拴心留人的暖環境方面,鍥而不舍真抓實幹。“服務企業就要讓措施落地,讓服務成真。”天津濱海新區市場監管局行政審批處處長韓俊傑說,“企業註冊服務一站通”有效整合工商登記全程电子化和工商銀行服務網點體系化兩個資源,工商註冊登記與金融服務相互依存,構成“互聯網+政務+金融”優勢,有助於打通市場主體准入“最後一公里”。下一步,濱海新區市場監管局將進一步完善登記系統,持續推進“放管服”改革,积極配合銀行推動“一站通”在更多網點落地生根,覆蓋新區,走向全市。同時,進一步完善登記系統,持續推進“放管服”改革,讓群眾更滿意,讓企業辦事更便利。

責任編輯:游婕

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