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革命聖地延安,延川縣梁家河村。順着山路來到萬千褶皺的大山深處,陝西今年第一場大雪,為梁家河的黃土地蓋上了一層厚重的棉被,預兆着新年的豐收景象。

1月7日下午,陝西延川,雪后初霽。老撾總理通倫踏雪來到梁家河村探訪。面對眼前欣欣向榮的村落,這位來自我國社會主義友好鄰邦的領導人發出了由衷的感嘆:“梁家河村很有名,雖然現在發展了,但傳統文化和歷史保存得很好。”

設立在村委會的梁家河村史館,通過圖文資料,記錄著一段段不平凡的時光。

50年前,梁家河有過一段苦日子:住的土窯洞里,滿是虱子和跳蚤。有人一年四季只有一套衣服,天冷縫上棉絮,天熱再拆下來。糧食不夠,人們早晚兩頓吃稀的,中午吃頓乾飯,常常挨不到晚上腹內已空,有人會取一撮鹽,用水沖了,趁腹內飽脹趕緊入眠……

這些記錄在紀實文學《梁家河》里的場景,如今早已發生翻天覆地的變化。上世紀60年代末,不滿16歲的習近平從北京來到梁家河村插隊落戶,後來擔任大隊黨支部書記,帶領梁家河村民和知青打壩淤地、修沼氣池、創鐵業社……切切實實改善了當地的生產生活條件。

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在梁家河村史館,通倫和隨行的老撾代表團領導幹部一邊仔細聆聽村黨支部書記鞏保雄的講解,一邊凝神觀看圖片。過去交通全靠走路,如今修起了柏油路。鄉親們從窯洞搬到寬敞明亮的磚瓦房,用上了互聯網,老人們享有基本養老,村民們有醫療保險。在得知梁家河村的人均年純收入從2012年的7917元上升至2018年的21600元后,通倫扶了扶眼鏡,駐足觀看牆上的数字,露出了讚許的神情。

現場的介紹,讓人彷彿走進了一條時光走廊。告別了貧窮落後的舊面貌,再也不是“面朝黃土背朝天”的日子。種蘋果、搞養殖、開客棧、辦農家樂……如今的梁家河,開始發展以農、林、牧相結合的農村經濟模式,人們的生活日漸富足。“梁家河這個小村莊的變化,是改革開放以來中國經濟社會發展進步的一個縮影”。2020年是脫貧攻堅決戰決勝之年。中國將全面建成小康社會,實現第一個百年奮鬥目標。聽得入神的通倫連連點頭。在現場動情地說:“梁家河村以前很窮,現在村民都脫貧致富了,讓我印象深刻……我堅信,中國人民在以習近平同志為核心的中國共產黨英明領導下,一定能在今年如期實現第一個百年奮鬥目標,完成好各項任務。”

從村史館到知青舊居,從陝西第一口沼氣池到磨坊和縫紉社,處處細節,組組物件,展示了習近平總書記與老鄉們甘苦與共、風雨同舟的奮鬥歷程,通倫對此很感興趣,在参觀過程中不時拿出手機,細細拍照。他表示:“得知習近平總書記曾在梁家河工作生活了7年,和村民同吃同住同勞動,幫助村民搞生產,這是讓我印象最深刻的地方……這也進一步堅定了老撾黨和政府帶領人民群眾走社會主義道路的信心和決心,特別是要與人民同甘共苦,向人民學習,積累知識,提高能力,才能完成好人民交付給我們的重任。”

在梁家河村村委會院落的紅牆上,習近平總書記的話語分外醒目:“陝西是根,延安是魂,延川是我第二故鄉”。“他是從這裏開始奮鬥……帶領國家取得前所未有的歷史性成就。”通倫滿懷敬意,帶着隨行的老撾代表團領導幹部一起,在標語前合影留念,笑容定格在閃光燈里。

用汗水澆灌收穫,以實幹篤定前行。離開梁家河時,通倫若有所思。雪后的陽光,照耀着這個充滿幸福感的山村,路邊傳來的旋律很悠揚:“我們的家鄉,在希望的田野上……”

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城鎮去年新增就業1352萬人_神桌

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  核心閱讀

  人社部2019年第四季度新聞發布會显示,2019年就業形勢總體穩定,社會保障制度運行平穩,全民參保計劃紮實推進,民生保障安全網進一步織密扎牢。今年,人社部將進一步增大穩企穩崗力度,支持企業穩定現有就業崗位,积極創造新的就業崗位。

  

  1月14日,人社部舉行2019年第四季度新聞發布會。2019年就業形勢總體穩定,全年城鎮新增就業1352萬人,連續7年超過1300萬人;社會保障制度運行平穩,年底基本養老、失業、工傷保險基金累計結餘6.85萬億元。

  穩就業政策持續發力

  “綜合統計監測和有關調研情況,2019年就業形勢總體穩定,目標任務全面完成。”人社部就業促進司司長張瑩說。

  ——主要指標表現良好。全年實現城鎮新增就業1352萬人,繼續保持在1300萬人以上;2019年底全國城鎮登記失業率為3.62%,保持在較低水平。

  ——勞動力市場運行基本平穩。高校畢業生、农民工等重點群體就業基本穩定,就業扶貧工作取得积極進展。全年,城鎮失業人員再就業546萬人,就業困難人員實現就業179萬人。截至2019年末,累計幫扶建檔立卡貧困勞動力就業1213萬人,較上年末增加225萬人。

  張瑩表示,就業工作穩中有進是各方共同努力的結果。

  ——就業優先政策效果初顯。2019年國務院升格成立了就業工作領導小組,全國人大開展了就業促進法執法檢查,就業優先導向愈發鮮明,為就業工作打下堅實基礎。

  ——穩就業政策持續發力。援企穩崗“降、返、補”政策全面發力,失業保險全年向114.8萬戶企業穩崗返還551.7億元,惠及職工7289.5萬人。職業技能提升行動紮實開展,超額完成1500萬人次的培訓任務。就業服務全面升級,全年共提供免費職業介紹、職業指導近1億人次。

  ——經濟結構優化帶來新機遇。張瑩表示,我國經濟規模持續擴大,產業結構逐步優化,服務業快速發展,新產業、新模式不斷湧現,創造了許多新的就業機會和新的就業形態,經濟發展對就業的拉動能力不斷增強。

  展望2020年,張瑩認為,得益於經濟的高質量發展,改革創新紅利的釋放,以及穩就業政策的加力加效,就業形勢將繼續保持總體穩定。“但就業總量壓力依然存在,就業結構性矛盾更加凸顯,新的影響因素還在增多,就業工作也將面對更多挑戰和壓力。”

  據介紹,今年人社部將進一步加大穩企穩崗力度,全面落實失業保險穩崗返還、吸納就業補貼等扶持政策,支持企業穩定現有就業崗位,积極創造新的就業崗位。同時,階段性降低失業保險、工傷保險費率政策將再延續實施一年。

  此外,針對重點群體的就業問題,人社部強調,要落實常住地失業登記制度,及時將失業人員納入常住地就業創業服務和政策扶持範圍。

  新興產業職業出現

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  歲末年初,不少從業者正處在規劃職場目標的節點。當前,勞動力市場有什麼新變化?

  發布會上,人社部公布了基於102個定點監測城市公共就業機構數據匯總形成的“2019年第四季度全國招聘求職100個短缺職業排行”。“與第三季度相比,第四季度‘排行’總體保持穩定。”人社部發言人盧愛紅說,排行前十的職業與第三季度基本一致,排位關係略有變化。

  其中,營銷員依舊位列首位,快件處理員、道路貨運汽車駕駛員、理貨員等15個職業的排位上升較為明顯,短缺程度加大;保育員、育嬰員、旅店服務員等15個職位下降較為明顯,供求關係緩解。

  盧愛紅表示,排位關係所出現的變動,與市場季節性用工變化特徵基本吻合。下一步,人社部將繼續健全完善短缺職業排行的發布工作機制,初步考慮以半年為周期發布數據。同時,進一步調整優化定點監測城市的範圍,擴大數據來源,完善數據分析方法,建立更加科學、更貼近市場的排行發布制度,並推動各地結合本地區實際建立相應發布機制。

  同時,隨着新一批新職業公示期的結束,我們有望迎來新一輪新職業的發布。

  人社部職業能力建設司司長張立新介紹,此次公示的新職業共有16個,主要集中在新興產業和現代服務業等領域。

  ——技術進步促進了新興產業職業的出現。例如,在建築領域,隨着國家提出綠色發展理念,並出台《綠色建築行動方案》,催生了裝配式建築施工員等新職業;在交通領域,伴隨高鐵技術和無人機技術的快速發展,出現了鐵路綜合維修工和無人機裝調工等新職業;在製造業領域,隨着互聯網、大數據、人工智能和實體經濟深度融合,催生了智能製造工程技術人員、工業互聯網工程技術人員、虛擬現實技術開發員等新職業。

  ——創新發展催生現代服務業職業。當前,我國經濟發展已進入“新常態”,許多傳統服務業正在經歷轉型與創新。比如,在企業管理領域,以提高管理質量和效率為目標,對整合產品設計、採購、生產、銷售等全過程高效協同的供應鏈管理人員的需求逐步增加。再比如,近年各類電商迅猛發展,專職外賣、生鮮、藥品、代購等網約配送員大量湧現,產生配送員這一新職業。

  ——美好生活激發健康服務業職業。當前,社會康養需求和市場消費需求急速增加,過去傳統的家政服務員、養老護理員已經難以滿足更加專業化、精細化的照護需求,健康照護師應運而生。再比如,隨着我國生育政策的逐步放開,對新生兒的健康問題越來越重視,出生缺陷防控諮詢師愈發受到人們的重視,成為頗具潛力的新職業。

  “總之,新職業的徵集公布將適應經濟社會發展需要,也將為新職業人員提供職業發展、實現夢想的機會。” 張立新說,下一步,人社部將加快相關職業技能標準開發和職業培訓教材開發,大力開展相關新職業培訓,全面提升從業人員素質和能力,為促進就業創業和產業轉型升級提供人才支撐。

  超額完成社保減費目標

  2019年也是全民參保計劃紮實推進,民生保障安全網進一步織密扎牢的一年。人社部數據显示,截至2019年底,社保卡持卡人數13.05億人,电子社保卡簽發9092.5萬張;基本養老、失業、工傷保險參保人數分別達到9.67億人、2.05億人、2.55億人;全年三項社會保險基金總收入為5.82萬億元,總支出為5.41萬億元,年底基金累計結餘6.85萬億元。

  基金運營也取得积極進展。截至2019年底,已有22個省(區、市)簽署基本養老保險基金委託投資合同,委託總金額達到10930億元。其中,19個省(區、市)已啟動城鄉居民基本養老保險基金委託投資,合同金額2123億元,同比增加1350億元。

  更難能可貴的是,2019年還超額完成全年社保減費目標。據最新統計,2019年企業職工基本養老保險、失業保險、工傷保險三個險種全年減費4252億元,超額完成了年初預計3100億元的目標。

  “經過6次下調,我國職工5項社會保險費率總水平已從2015年的41%降至33.95%,其中單位費率降至23.45%。”人社部養老保險司聶明雋說。

  費率降低不僅減輕了企業負擔,有利於穩定和促進就業,而且降費以後參保繳費門檻降低,提高了參保單位和個人繳費积極性,反過來促進基金收入實現合理增長。

  據最新月報統計,2019年企業基本養老保險基金總收入37830億元,總支出34631億元,當期結餘3199億元,累計結餘50869億元。“在實施較大幅度降費、退休人員基本養老金水平進一步提高的情況下,當期還能實現3000多億元的結餘,是非常可喜的局面,可以說企業發展與養老保險制度發展的良性循環已經形成。” 聶明雋說,與此同時,人社部門將通過壓實省級政府責任,提高基金中央調劑比例,加大對特殊困難省份支持力度等措施,緩解省際之間基金結構性矛盾問題,確保了基本養老金按時足額發放。

  聶明雋表示,2020年將繼續實施並完善基金中央調劑制度,加大調劑力度,對基金收支困難省份給予更多支持,並密切跟蹤降費率政策落實情況。

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隴原大地品年味_神桌

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親友暢敘,過大年唱大戲,說往事看今昔,是團聚;在崗盡職、護佑平安,和家人通電話、接視頻,亦是團聚。一樣的春節,不一樣的團聚,一起承載着濃濃的故鄉、家國情懷,勾勒出團聚中的精神守望。

回家,掐着指頭盼的年味

臘月二十八,甘肅省臨潭縣城,商戶家家開門營業,群眾個個籌辦年貨。人群摩肩接踵,讓原本寬闊的柏油馬路,變得狹窄。王里平拎着各種年貨,和家人站在路邊等出租車。

王里平是臨潭縣城關鎮楊家橋村村民。“村子在鎮子南邊,已經和縣城連成一片了。算起來,咱也是城裡人。”王里平常年在外務工,一年最大的盼頭,就是進了臘月能早早回家,“現在越來越覺得,能回家才有年味。”

“也是掐着指頭算日子。”王里平在外打拚,妻子李尼曼草在家帶娃,“他早點回來,我心裏就踏實了。”

母親看着王里平提回家的東西,覺得買多了,“少買些,省點錢”。

“一年過一次,咱也不能太節省。”王里平答道,去年在卓尼縣開挖掘機,一個月掙5000多元哩。

“去年和阿媽種的幾畝蠶豆,糶了3000多元。”李尼曼草說。

“算一起,家裡總的收入在5萬多塊錢。”王里平接過話,對正在秀新裝的孩子們說,“給你們包大紅包。”

大戲,吼出開新春的年味

臘月二十六晚上,甘肅省天水市麥積區石佛鎮,大坪村的秦腔自樂班開唱了。

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觀眾就是演員,演員也是觀眾。爐火正旺,村民王振川從長布套里,掏出一對鼓槌來。只見鼓槌飛舞,幾個敲鑼、打鐃的,互相一對眼神,就時急時緩、時輕時重地敲打起來。

這些年來,扶貧政策不斷落地,村裡水通了,路通了,種的蘋果賣出山了。“娃娃們上學也不用花錢,還有營養餐,吃住全在學校。”王振川說,收入多、支出少,手頭也就寬裕了。

“每到過年,惦記的就是唱一折戲。”村民王小琴說。“5年前,我們自發組建了秦腔自樂班。”王振川說,“日子好過了,大伙兒就想重新把秦腔拾起來,豐富精神生活嘛!”

爆竹聲聲辭舊歲,秦腔一吼開新春。王振川呷了口罐罐茶說,在這裏,人們管秦腔叫“大戲”,春節就得唱大戲。

平安,守住每個家的年味

臘月二十九,蘭州大學第二醫院神經外科副主任醫師張海林一如往常,很晚才到家。

當天下午一點半,他接到一位來自定西的患者,“是腦動脈瘤破裂,很危險,必須馬上手術。”病情不等人,經過一個多小時的仔細準備,張海林“披掛上陣”。“這一套鉛衣,20多斤重。”張海林說,現在技術先進,衣服輕了也薄了。要放過去,這套“鎧甲”得有小40斤。手術從下午3點開始,一直到晚上7點多才結束,很成功。

大年三十的一大早,兒子還在酣睡,張海林已經離開家了。“要到科室查房,還有30多個住院病人。”張海林專門去了科里的重症監護室,仔細查看昨晚的手術病人。

“我們科室急診多,大家都是隨時待命。”張海林說,年貨全靠家裡人置辦,“妻子說我無事一身輕,只負責回家吃飯和睡覺。哪是一身輕啊,鉛衣不輕呢,哈哈!”

從醫16年,他沒有和家人過上一個完整的春節假期。“其實,對任何家庭而言,平安都是最好的團聚。”張海林說,能守護平安,就是醫務人員最美的年味。

《 人民日報 》( 2020年01月25日 04 版)

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即日起中央和國家機關群眾來訪接待場所暫時關閉_神桌

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新華社北京1月28日電(記者白陽)國家信訪局28日發出通知,根據黨中央防控工作決策部署和北京市有關防控安排,中央和國家機關群眾來訪接待場所從即日起暫時關閉,停止接待群眾來訪。

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國家信訪局的通知指出,為全面落實新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯防聯控措施,最大限度減少人員流動聚集,保護人民群眾生命安全,根據黨中央防控工作決策部署和北京市有關防控安排,即日起,中央和國家機關群眾來訪接待場所暫時關閉,停止接待群眾來訪,积極倡導群眾通過網上投訴和寫信等方式反映訴求。恢復接待時間視疫情形勢變化另行通知。

通知要求,各級信訪部門可結合本地疫情和防控要求,自行決定是否停止接待群眾來訪,並向社會公布。停止接待期間,信訪幹部要堅守崗位、履職盡責,在积極做好疫情防控工作的同時,認真負責地辦理好群眾網上投訴和來信反映事項,依法及時就地解決群眾合理訴求,切實維護群眾合法權益。

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立足細節,關注民生——政協委員郭曉東全力以赴_神桌

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1月25日上午,中國人民政治協商會議內蒙古自治區第十二屆委員會第二次會議在內蒙古人民會堂隆重開幕。來自治區政協委員們各民族齊聚一堂,共商內蒙古改革發展大計。

自治區政協黨組書記、主席李秀領,自治區政協副主席王中和、羅志虎、董恆宇、鄭福田、劉新樂、馬明、常軍政、其其格及秘書長魏軍在主席台前排就座。自治區黨政軍領導李紀恆、布小林、冷傑松、王炳躍、王莉霞、馬學軍、曾一春、劉奇凡、張院忠、雲光中、白玉剛、 羅永綱、李傑翔到會祝賀並在主席台就座。

兩會報告要求,2019年是新中國成立70周年、中國人民政治協商會議成立70周年,是全面建成小康社會關鍵之年,內蒙古政協要旗幟鮮明講政治,奮發有為幹事業,凝心聚力促團結,務實創新促增效,從嚴從實強隊伍,堅持團結和民主兩大主題,圍繞中心、服務大局,切實 履行政治協商、民主監督、參政議政三大職能,切實抓好政協系統黨的建設、委員履職能力建設、專委會建設、機關服務保障能力建設,推動新時代政協工作走深走實,為內蒙古自治區改革發展穩定凝聚智慧和力量。

會議期間郭曉東委員分別向內蒙古自治區布小林主席、艾利華副主席彙報了民生和農業問題。

內蒙古自治區布小林主席同政協委員郭曉東合影

內蒙古政協副主席艾利華同政協委員郭曉東合影  

作為內蒙古政協委員、人民日報海外網智慧城市總顧問、中國觀網華北區總裁郭曉東,在此次會議中,代表廣大農牧民發聲:提出了關於推廣用微生物的方法改良重度鹽鹼地的提案。

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作為主流媒體單位,郭曉東委員積極履職、一針見血,提出改良重度鹽鹼地領域的開發和利用,將成為自治區經濟發展的靚點,也成為內蒙古綠色有機食品重要資源基地。

微生物改良鹽鹼的方法在很大程度上彌補了傳統物理和化學等方法改良鹽鹼地的缺點和不足。

大會表彰了內蒙古自治區政協十二屆一次會議以來的30件優秀提案,其中包括李才委員提出的《關於加強呼倫貝爾中蒙俄合作,全面推進內蒙古對外開放的提案》。

其中優秀提案獲得表彰總編號:第0814號;案由:《關於大力培育和發展養老機構的提案》,提案者:郭曉東。

1月29日下午,歷時5天的自治區政協十二屆二次會議圓滿完成各項議程,在內蒙古人民會堂勝利閉幕。

 

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博洋家紡駐馬店旗艦店盛裝開業_神桌

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     本網訊:(袁建平  袁峰)  鑼鼓喧天,禮炮齊鳴。3月16日是個好日子,這天,博洋家紡駐馬店旗艦店盛裝開業。博洋家紡河南分公司領導、市民、親朋好友一百餘人到場祝賀,共同見證博洋家紡駐馬店旗艦店開業盛況。

    舞獅、戰鼓、歌曲、薩克斯演奏,舞蹈先後登台暖場。主持人在節目表演間隙做產品推介並與觀眾互動。       博洋家紡河南分公司總經理趙偉豪首先致辭:豫州之腹地,天下之最中。盤古開天地,梁祝寫傳奇。自古以來人傑地靈的駐馬店都在中原大地書寫着屬於自己的傳奇。而這片熱土上的人民更是熱愛美好生活。博洋家紡就是幸福生活點睛品,潘總經過多方考察最終選定加盟博洋家紡。經過四個多月的精心準備,在這個春暖花開的好季節、二月初十的吉日吉時,迎來了隆重開業的時刻!        “快馬傳書古驛道,幸福生活譜新篇。”深得消費者喜愛的博洋家紡自1958年創立以來,是國內第一個完整提出家紡概念的家紡品牌,一直以來就有“中國人的家紡從博洋開始”的美譽!     博洋家紡樂山大道旗艦店裝修美輪美奐、引入全套德國洗滌、熨燙設備,不但將引領行業潮流的優質的產品提供給廣大駐馬店人民,更把洗滌、熨燙、婚房布置等免費優質特色服務帶進駐馬店人民更高品質的美好生活中。     我相信英姿颯爽的駐馬店團隊也將以樂山大道旗艦店為起點,在潘總的帶領下用更加飽滿的熱情和更加努力的工作,讓更多駐馬店人民早日享受博洋家紡帶來的更好的產品、更優的服務,早日實現博洋家紡品牌在駐馬店的大發展!       駐馬店博洋家紡董事長張新國對參加慶典的來賓表示感謝。他說:駐馬店博洋家紡店雖然剛剛成立,在同行業中也許名不見經傳,但我們博洋家紡是國內家紡行業十大名牌之一,有各位領導、朋友的厚愛與支持,我們全體員工充滿信心和希望。我們將認真遵守黨和國家的各項方針政策,以“對消費者負責、讓消費者放心”的經營理念,堅決做到守法經營、誠信經營、按章納稅,積極參與市場競爭,切實加強管理,不斷提升服務。今天只是博洋家紡的起點,今後的路還很長,在這裏懇請大家一如既往地給予關心和指導,使駐馬店博洋家紡店有朝一日成為家紡業的名店。       上午10時18分,在禮花禮炮聲中,博洋家紡銷售管理中心總經理張樺、博洋家紡河南分公司總經理趙偉豪、博洋家紡招商中心總監王愛軍、駐馬店博洋家紡董事長張新國、駐馬店博洋家紡總經理潘巧、駐馬店市亮劍文化傳媒有限公司董事長、天中亮劍網總編袁峰上台剪綵。         駐馬店博洋家紡董事長張新國、博洋家紡銷售管理中心張樺共同為舞獅點睛。點睛諧“點金”,寓言博洋家紡開業大吉、財源滾滾來。

      現場轉發朋友圈、集贊環節把開業氣氛推向高潮,得獎者喜笑顏開,圍觀者紛紛進店購買心意家紡,並把抽到的現金紅包向觀眾展示。

      據博洋家紡駐馬店旗艦店總經理潘巧介紹:開業當天有百餘人購買了博洋家紡產品,有近千人參與了優惠充值活動,取得了開門紅。

 

 
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人民網北京2月20日電 (張桂貴)記者通過農業農村部了解到,今年1月份,全國能繁母豬存欄繼續回升,生豬出欄增加,生豬生產穩步恢復。也就是說全國在落實中央一號文件關於“加快恢復生豬生產,確保2020年年底前生豬產能基本恢復到接近正常年份水平”的要求上有了一個良好開局。

為了解這項工作的最新進展,記者日前採訪了農業農村部畜牧獸醫局局長楊振海。

生豬基礎產能持續恢復

楊振海介紹,在市場拉動和政策激勵下,養殖場戶增養補欄信心不斷增強,生豬基礎產能持續恢復。據對全國400個定點監測縣數據匯總,1月份能繁母豬存欄環比增長1.2%,連續4個月環比增長,與去年9月份相比增長8%。部分養豬大省能繁母豬存欄恢復勢頭更好,遼寧連續8個月環比增長,河北、山西和黑龍江均連續6個月環比增長,河南連續5個月環比增長。目前,黑、吉、遼、蒙、陝、甘、寧等7個省份能繁母豬存欄已恢復甚至超過去年同期水平,較上月增加1個省份。

楊振海說,能繁母豬是生豬生產的源頭,其存欄水平受季節性影響小,是反映基礎產能趨勢變化的核心指標。能繁母豬存欄持續增長,為生豬生產恢復奠定了較好基礎。

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規模豬場產能持續恢復

據統計,1月份全國年出欄500頭以上規模豬場能繁母豬存欄環比增長2.2%,連續5個月增長,增幅一直高於全國平均水平。楊振海表示,規模豬場的生物安全防護和抗風險能力較強,出欄的生豬佔全國總出欄量的一半以上,是生產恢復和市場供應的“主力軍”。從近幾個月監測數據看,規模豬場一直保持着率先恢復勢頭,對生豬生產的整體恢復十分有利。

據楊振海介紹,去年12月份、今年1月份生豬出欄環比分別增加14.1%和17.9%,肥豬出欄平均活重環比分別增長2.6%和1.1%,按此測算,豬肉產量環比分別增長17.1%和19.1%,有效保障了春節期間豬肉供應。春節期間豬肉價格季節性小幅上漲,供需總體平穩。

繼續鞏固生豬生產恢復好勢頭

楊振海表示,目前生豬生產恢復的總體趨勢是好的,但養豬用地難、貸款難等問題在一些地方仍然存在,新冠肺炎疫情也給部分地區生豬生產帶來了一些不利影響,主要是飼料、種豬等運輸不暢,養殖場和屠宰廠無法對接造成生豬壓欄等。針對這些問題,國務院應對新冠肺炎疫情聯防聯控機制以及相關部門連續下發了四個文件,農業農村部設立熱線電話,建立部門、地方協調解決機制,“點對點”抓好落實,切實幫助場企解決實際困難,維護正常產銷秩序。

楊振海介紹,下一步,農業農村部將按照國務院統一部署,分解下達各地生豬恢複發展目標任務,會同有關部門加強生豬生產扶持政策督促檢查,推動擴大抵質押貸款試點範圍和補貼範圍,堅持抓大與帶小並重,支持大型養殖企業與脫貧攻堅任務重的16個貧困市(州)對接,努力保持生豬生產恢復的良好勢頭。

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本報訊(記者姬薇)為進一步摸清我國職業病危害底數,切實做好職業病防治工作,國家衛健委研究制定了《全國職業病危害現狀統計調查制度》,經國家統計局審核同意,決定組織開展全國職業病危害現狀調查。

《全國職業病危害現狀統計調查制度》依據《中華人民共和國統計法》制定,該制度包括總說明、報表目錄、調查表式、統計表式、主要指標解釋及附錄等6個部分。

《調查制度》闡述了開展全國職業病危害現狀調查的調查目的、調查對象和統計範圍、調查內容、調查頻率和時間、調查方法、組織實施、報送要求、質量控制、統計資料公布的時間和渠道、統計信息共享的內容、方式、時限、渠道、責任單位和責任人、使用名錄庫情況等。

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該制度給出了具體的職業病危害現狀調查表,主要包括調查表基本信息、用人單位基本信息、職業病危害因素種類及接觸情況、職業病危害項目申報情況、職業健康培訓情況、近3年職業病危害因素檢測情況和在崗期間職業健康檢查情況。

同時,《調查制度》給出了分別按地區、行業、規模和登記註冊類型統計的全國職業病危害現狀情況統計表,包括企業數量、從業人員總數、存在職業病危害因素企業數量、接觸職業病危害因素人數等61個指標。

下一步,國家衛生健康委將組織開展省級調查技術骨幹和師資培訓。根據方案要求,2020年8月31日前完成現場調查和表格網絡報送,9月30日前各級衛生健康行政部門完成統計報表的報送。2020年12月31日完成全國職業病危害現狀調查報告。

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國家信息安全與國際戰略研究

作者   顏宇

1994年4月20日,中國互聯網接入世界,當時僅僅是一條64k的專線。那時候,沒人知道甚至沒人能預見學習、辦公、購物、娛樂能靠網絡實現;而今天,中國已經是網民規模全球第一的互聯網大國。互聯網這個來到中國才20多年的新事物,從蹣跚起步到闊步前行,經過24年的發展,如今已成為我們生活中不可或缺的一部分,成為中國社會運行的基本要素和基礎支撐,如毛細血管般滲透到國家社會生活的各個領域,以前所未有的深度和廣度深刻改變着經濟發展格局和信息傳播格局,推動社會管理創新並促進着國家治理體系和治理能力的現代化,給中國社會帶來全新氣象。中國網絡接入因特網后經歷了經濟社會的快速發展,取得了巨大成就,但隨之背後的網絡主權與信息安全問題也越發凸顯,國家信息安全面臨着巨大的風險。一方面,網絡犯罪分子攻擊手段變幻莫測,除了互聯網信息系統漏洞的利用外,勒索軟件、惡意挖礦大行其道,區塊鏈領域險象環生,暗網數據泄露更是層出不窮,而且攻擊渠道日益變幻,IoT設備、工業網亦成為不法黑客的攻擊重點,以上這些皆都為國家信息空間安全環境帶來全新挑戰;另一方面,國際競爭的信息化程度增加,而信息空間的主導權始終被擁有網絡技術和網絡產業方面先發優勢的美國所佔據。美國主導下的因特網對我國造成巨額的經濟支出,我國每年對外支付的因特網使用費用,包括跨太平洋流量費IP地址,租用費,域名註冊費,解析費,資源費及其配套的設備軟件費等,在2007年就高達5000億元人民幣,隨着物聯網時代的到來,电子標籤4G和5G移動終端的推出,我國所需要的IP地址和國際出口流量費用還將大幅上升。這使得中國在網絡安全和主權方面受制於人,在國際競爭中缺乏戰略優勢。

習近平主席明確指出,沒有網絡安全就沒有國家安全,中央多次強調信息安全的核心是網絡主權。信息安全事關中國政治、經濟及社會安全,事關未來中國的發展和穩定。

1.信息安全事關政治安全

在總體國家安全中,政治安全是根本。互聯網已經成為意識形態鬥爭的主戰場,網上滲透與反滲透、破壞與反破壞、顛覆與反顛覆的鬥爭尖銳複雜。相比傳統媒體,網絡具有跨時空、跨國界、信息快速傳播、多向互動等特性,對現實社會問題和矛盾具有極大的催化放大作用,極易使一些局部問題全局化、簡單問題複雜化、國內問題國際化,給國家治理帶來挑戰。

2011 年初,突尼斯、埃及等國相繼爆發被稱為“阿拉伯之春”的街頭政治運動。以互聯網為代表的新興媒體成為民眾組織串聯、宣傳鼓噪的重要平台。突、埃反對勢力利用推特、臉譜等網站,頻繁發布集會通知、遊行示威等信息,大量傳播極具刺激性、煽動性遊行畫面,不斷激發民眾強烈的參与意識和反抗意識,使抗議浪潮迅速爆發。新興媒體發揮的強大組織和煽動作用,直接影響和改變了突、埃民眾的思維和行動,產生了連鎖反應和“滾雪球”效應,引發抗議力量迅速聚積,最終導致兩國劇變甚至政權更迭。

2.信息安全事關經濟安全

金融、能源、電力、通信、交通等領域的關鍵信息基礎設施是經濟社會運行的神經中樞,是網絡安全的重中之重,也是可能遭到重點攻擊的目標。“物理隔離”防線可被跨網入侵,電力調配指令可被惡意篡改,金融交易信息可被竊取,關鍵信息基礎設施存在重大風險隱患。一旦遭受攻擊,就可能導致交通中斷、金融紊亂、電力癱瘓等問題,具有很大的破壞性和殺傷力。

3.信息安全事關社會安全

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恐怖主義、分裂主義、極端主義等勢力利用網絡煽動、策劃、組織和實施暴力恐怖活動,發布網絡恐怖襲擊,直接威脅人民生命財產安全、社會秩序。據統計,在中國發生的暴力恐怖案件中,涉案人員幾乎無一例外觀看、收聽過宣揚、煽動暴力恐怖的音視頻。

信息安全的核心和關鍵是擁有一個自主可控、不受制於人的網絡通訊協議。第1代因特網協議ipv4在設計之初沒有系統考慮安全因素,所以只能靠打補丁的方法來加強防護,出現一個病毒,全球18億部以上的計算機都要更新。這耗費了大量的資源和人力財力;ipv4同時面臨着安全架構與地址資源枯竭的雙重危機,而人們寄希望的下一代互聯網協議ipv6已經被美國互聯網專家指出是一條錯誤的技術路線。目前,我國針對第1代因特網協議ipv4所暴露出來的信息安全方面的隱患,自行研製開發出未來網絡/IPV9系統,為構建國家主權的安全信息網絡奠定基石。

未來網絡(ISO-29181/IPV9)是指“基於IPV9尋址技術的ISO/IEC-29181系列國際標準的”新一代互聯網。由於因特網存在四大本質缺陷:中心架構導致網速太慢、網費太貴(和網絡主權缺失);虛擬身份導致騷擾電話、謠言難禁;明文傳輸導致信息泄露、隱私不保;網址太短導致網址不足、拖累經濟,因此國際社會已開始“共同努力去建設一個開放的、互操作性強的、安全可靠的未來網絡空間”(摘自美國前總統奧巴馬聲明)。未來網絡IPV9專利技術(包括中國專利ZL001351826等)涵蓋了新型網址編碼設計、新型尋址機制和新型網址架構設計等三項技術,構成了新一代IP網絡最底層的核心技術體系,在此基礎上設計的全新網絡框架,可以貫通、兼容、覆蓋現有網絡(包括互聯網IPv4)。未來網絡IPV9已先後獲得了南非、土耳其、哈薩克斯坦、俄羅斯、韓國、朝鮮、香港、澳門、加拿大、新加坡、澳大利亞、墨西哥、挪威、巴西、美國等十多個國家和地區的專利授權。它擁有以下五大優點:

(1)是“自主可控、不受制於人”的主權網絡。

(2)核心技術保障網絡安全,由我國專家提供核心技術,國際標準組織ISO於2014年12月4日正式發布ISO/IEC TR19181-5文件,系國際標準組織ISO關於網絡安全的唯一國際標準。

(3)未來網絡/IPv9起步擁有地址2*256次方,網絡地址不用再租賃美國,極大地降低了社會成本,可以讓客戶自行組建各種區域/行業網絡,安全自主可控,降低網絡擁塞和傳輸成本。

(4)網絡地址極大豐富,還附帶地理位置/行業類別等信息,對智慧社會/数字中國建設尤其重要。

(5)與因特網IPV4/IPV6互聯互通。

目前,我國擁有的(N-Z)十三套未來網絡根域名服務器的解析能力為 300萬戶/台,50%的併發率。已可為我國和全球的現有網上計算機用戶提供域名解析及互連提供商業服務。只要ISP將域名解析指針把我國的根域名服務器指為第一級,用戶就可在不改變任何配置的情況下使用数字域名和英文域名,從而達到方便用戶、降低成本、方便用戶上網和便利生活及保障網絡安全。

我國是目前世界上除美國因特網外,唯一能實現域名、IP地址和MAC地址統一成十進制文本表示方法的國家。同時,也是繼美國之後,第二個在世界上擁有根域名解析服務器(非鏡像服務器)和IP地址硬連接服務器的國家和世界上第二個擁有自主的域名、IP地址和MAC地址資源的國家,可獨立進行域名解析和IP地址硬連接,並可獨立自主的分配域名、IP地址和MAC地址的國家。未來在軍事通信、交通金融以及智慧城市物聯網方面,未來網絡/IPv9都將發揮重要的作用。通信認證和地址加密的特性使得它在未來軍事通信等涉密信息系統中可以組建自主可控的專網,保證戰略上搶佔先機;在金融貨幣領域,IPV9可依託大地址空間特性,加密生成IPv4/IPv6無法實現的地址數量。 IPV9網絡可確立数字現金主權,是現有紙質人民幣的在第五疆域的另一種形式體現,在它的基礎上建立的我國自己的数字貨幣,是中國在金融領域挑戰美元引領國際貨幣金融體系的重要一步,有助於樹立中國的國際金融地位,乃至在未來貨幣戰爭中取得戰略主動權。此外,IPV9網絡也很適合也在全球分佈式超級計算機及安全網絡系統、商用溯源碼應用和北鬥智慧城市中發揮關鍵作用。

進入新世紀以來,科技水平日新月異,特別是網絡產品更新換代速度令人目不暇接,只有緊跟時代發展的趨勢,在創新中找思路、在發展中求突破,才能使我國的信息網絡真正安全,真正適應時代需要,為我國各項建設保駕護航。在提高網絡安全的同時,為我國在互聯網信息領域獲得更多的國際規則制定權和話語權,在不斷變化的國際形勢中始終佔據戰略優勢。相信在我們共同的努力下,中華民族一定會堅持網絡信息主權,保障發展利益,為全中國乃至全人類又做出一次次巨大貢獻。

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核心閱讀

近年來,未成年人違法犯罪案件屢有發生,提升未成年人法治素養、加強法治教育刻不容緩。內蒙古自治區檢察機關啟動“心·護航”行動,動員全區檢察力量參与未成年人法治教育,通過進校園講法治、辦案中講法治、在線上講法治等多種形式,引導未成年人健康成長。

“叔叔,還有需要我幫助的小朋友嗎?”內蒙古自治區巴林左旗人民檢察院監察部部長王占軍又一次接到了大學生巴圖的電話。

巴圖過去是個“問題少年”,檢察院安排“斯琴高娃工作室”對他進行了定期跟蹤幫扶,巴圖不僅轉變好了,還考上了大學。每年放假巴圖和另外三名受過“斯琴高娃工作室”幫扶的大學生都一起參与“心·護航”行動。近年來,內蒙古自治區檢察機關在全區啟動了“心·護航”行動,動員檢察力量深度參与未成年人法治教育。

校園講

優選師資力量、蒙漢雙語宣講,覆蓋學校1000餘所

草原上,旗與旗之間往往相距幾百公里,而且地廣人稀、人口居住較為分散,為了做好牧區青少年法治教育工作,新巴爾虎左旗與新巴爾虎右旗檢察院創新推出草原直通車。直通車上裝有衛星電視、高清宣傳屏等辦公設備,可以開到蘇木嘎查,走到牧區青少年身邊,時時播放法治教育宣傳片,進行法治宣講。

驅車奔波在巴爾虎草原的未檢人日常工作之餘,還要抽出時間找資料、備課,有時一天要跑三個學校講課,有時走一天才能到達一個學校,他們時常剛講完課,就要飛奔到法院去開庭。因為他們的付出,內蒙古“法治進校園”活動始終保持着較高的水準,受到學生們的歡迎。

作為流動的載體,草原直通車實現了巴爾虎草原青少年法治教育的全覆蓋,這是“法治進校園”活動的一個縮影。內蒙古各級檢察機關按照最高人民檢察院的工作部署,深入開展“法治進校園”活動,共開展“法治進校園”活動1200餘場,覆蓋學校1000餘所,約90萬名師生家長接受了法治教育。

根據地域、民族特點,內蒙古檢察機關制定蒙漢雙語“法治進校園”工作藍圖。“法治進校園”活動開始之前,內蒙古自治區檢察院與教育廳即成立專門領導小組,分析全區學校分佈及在校學生特點、研究部署活動方案。內蒙古自治區檢察院進行蒙漢雙語“法治進校園”優秀巡講人員和精品課件選拔,組建了一支過硬的“法治進校園”師資隊伍。特邀蒙漢雙語檢察業務專家對巡講員的蒙文授課和蒙文課件一一進行審核指導。

據介紹,“法治進校園”活動安排以所有學校都要講、發案學校重點講、校園安全問題突出學校反覆講的工作要求,有計劃、有針對性地提供優質法治教育產品,不單純傳播法律知識,更注重對青少年法治觀念的培育。

辦案講

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堅持預防和保護並重,讓涉案未成年人感受到法治的溫暖

對涉案未成年人進行法治教育,是未成年人檢察工作的重要內容,內蒙古自治區各級檢察機關始終立足未檢職能,堅持預防與綜合司法保護並重。

在辦理未檢案件過程中,內蒙古各級檢察機關以案件事實為切入點,探究未成年人問題產生的原因,积極開展法治教育,努力幫助涉案未成年人重回正常軌道。內蒙古各級檢察機關充分利用現有條件,以“辦公辦案、心理疏導、警示教育、法治宣傳”4個方向為引導,积極規劃和改造未成年人專門辦案區。檢察機關通過辦案區的合理規劃和有效利用,积極落實法定代理人、合適成年人到場,當事人和解等未檢特殊制度。

在辦理案件時,內蒙古各級檢察機關注重特殊預防工作,着力教育感化挽救涉罪未成年人。訊問涉罪未成年人時,檢察機關在尋求案件事實、固定證據基礎上,着重挖掘犯罪原因和回歸社會需求,积極落實不起訴聽證、宣布訓誡等工作,努力使檢察機關的辦案過程也成為涉罪未成年人教育挽救矯治的過程。

很多未成年人也是犯罪案件的受害人。檢察官們格外注重保護救助未成年被害人,注重對未成年被害人的心理疏導,落實一站式詢問、一站式取證等工作機制,避免因訴訟給未成年被害人造成二次傷害。2019年以來,內蒙古未檢部門共為53名未成年被害人申請國家司法救助,提供救助款155.86萬元。

在與未成年人有關的案件中,還有這樣一些孩子值得關注:他們因未到刑事責任年齡而不被追究刑事責任,事後由家長和學校進行約束,犯罪行為的隱患並未完全化解,容易再犯罪。呼和浩特市、巴彥淖爾市、通遼市等地檢察機關主動作為,通過與公安機關、未檢社會支持體系等部門和組織聯動,探索對罪錯未成年人的臨界預防、家庭教育等,积極挽救這些“行走在懸崖邊緣”的孩子。

線上講

通過微信、微博、網站和客戶端,向未成年人傳遞法治聲音

面對地域遼闊、牧區人口居住分散、秋冬季節降雪頻繁容易封路等客觀現實,為了更好開展青少年法治教育,內蒙古各級檢察機關用科技搭建橋樑,把法治產品送到廣大師生家長的身邊。

通過微信、微博、網站和客戶端,內蒙古各級檢察機關积極傳遞法治聲音、傳播法治產品。伊金霍洛旗檢察機關通過微信公眾號開辦“未檢微課堂”,不定期面向廣大家長發布兒童安全防範教育、法律常識和警示教育等內容。准格爾旗檢察機關開發建設“青少年網上法治教育基地”,利用三維成像技術,讓線下的法治教育基地走到線上。

通遼市檢察機關研發未成年人保護平台,該平台能夠做到與公安、法援律師、心理諮詢、村居等社會各界“一鍵聯動”,並建有侵害未成年人犯罪信息庫及查詢系統。保護平台建成后,已錄入侵害未成年犯罪人員信息91條,提供法律諮詢30餘次,救助困境兒童2人,發出檢察建議3份,觀護幫教2人次。

內蒙古各級檢察機關充分用好互聯網平台,有效實現了學校、家庭、社會團體與檢察機關的互動交流,取得了良好的社會效果。內蒙古自治區檢察院副檢察長簡小文說:“我們將繼續創新內容形式,聯合多方力量,切實加強法治教育。期待一個又一個花朵,在檢察機關的呵護下健康成長。”

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