電動自行車、導盲犬等390項國家標準發布

  中國消費者報北京訊(記者馮松齡)5月17日,國家市場監督管理總局、國家標準化管理委員會批准發布了《電動自行車安全技術規範》《導盲犬》《停車場电子收費》等390項國家標準。此次發布的國家標準涉及公共安全、社會民生、提升產品質量等多個方面,與經濟社會發展和百姓生活緊密相關。其中《導盲犬》國家標準尚屬首次發布。

  針對當前社會關注的“電動車充電起火”的熱點,新修訂的《電動自行車安全技術規範》強制性國家標準,調整完善了最高車速、整車質量、腳踏騎行能力等技術要求,讓人民群眾“出行安全”更有保障。

  對於消費者關注的“停車難”問題,《停車場电子收費》系列國家標準,採用不停車收費系統(ETC)技術,將極大提升交通管理信息化水平,提高停車場出入口通行效率,對於改善“停車難”的現狀具有积極意義。

  值得注意的是,此次發布的標準中首次發布了《導盲犬》國家標準。該標準規範了導盲犬的培訓、評估和管理。標準提出,“導盲犬宜選用拉布拉多巡迴獵犬和金毛巡迴獵犬”,同時對導盲犬的血統系譜、肩高、性情等具體內容做出規定。該標準對於幫助視力殘疾人走出家門、融入社會具有积極意義。

  國家標準委綜合業務部主任國煥新接受《中國消費者報》記者採訪時表示,國家標準委將在國家市場監管總局的領導下,進一步加大標準制修訂力度,深化標準化工作改革,保障標準有效供給,提高標準供給質量,保證標準的科學性、規範性、時效性,為促進經濟社會發展提供更有力的標準“支撐”。

責任編輯:游婕

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國家市場監管總局將開展反不正當競爭執法重點行動

  中國消費者報北京訊(記者 馮松齡)5月17日,國家市場監管管理總局發布《關於開展反不正當競爭執法重點行動的公告》(以下簡稱《公告》),決定自5月至10月,在全國範圍內開展反不正當競爭執法重點行動。此次執法行動,重點圍繞網絡交易、農村市場、醫藥、教育等行業和領域,集中整治社會關注度高、反映強烈的市場混淆、商業賄賂、虛假宣傳以及涉網不正當競爭等突出問題。

  《公告》提出,重點查處市場混淆、侵犯商業秘密等侵犯知識產權不正當競爭行為,加強產權保護。市場監管總局將加強對行業龍頭企業、馳名商標、有影響的字號、科技密集型企業商業秘密等的保護。聚焦農村市場、城鄉接合部“大集”等地區的市場混淆、虛假宣傳等行為,重點商品為日用品、百貨用品、酒類商品等。重點查處行為包括:擅自與使用他人有一定影響的商品名稱、包裝、裝潢等相同或者近似標識的行為;擅自使用他人有一定影響的企業名稱(包括簡稱、字號等)的行為;將他人註冊商標作為企業名稱中的字號使用,誤導公眾、構成不正當競爭的行為。

  《公告》還提出,重點查處醫藥、教育領域的商業賄賂行為,凈化市場環境。重點領域包括:藥品(醫療器械)購銷、教育、公用企事業單位等涉及面廣、與民生密切相關的行業和領域。重點查處行為包括:採用財物或者其他手段賄賂交易相對方的工作人員、受交易相對方委託辦理相關事務的單位或者個人、利用職權或者影響力影響交易的單位或者個人等,以謀取交易機會或者競爭優勢的行為。

  《公告》要求,重點查處互聯網領域的虛假宣傳行為,維護公平的競爭秩序。重點領域包括:互聯網領域“刷單炒信”、虛假的商品或經營者榮譽評比、直銷領域的虛假宣傳行為,保健品領域的虛假宣傳行為。重點查處行為包括:經營者對其商品的性能、功能、質量、銷售狀況、用戶評價、曾獲榮譽等作虛假或者引人誤解的商業宣傳,欺騙、誤導消費者;經營者通過組織虛假交易等方式,幫助其他經營者進行虛假或者引人誤解商業宣傳的行為。

  《公告》明確,要加強社會共治,建設公平有序市場競爭環境。經營者在生產經營活動中,應當遵循自願、平等、公平、誠信的原則,遵守法律和商業道德。要增強自身知識產權的保護意識,發現涉嫌不正當競爭的行為要充分利用法律武器保護自身的合法權益。要認真開展自查自糾,自覺糾正在經營過程中自身存在的違法行為,做到依法經營、誠信經營。行業組織要充分發揮對促進行業規範發展的重要作用,建立健全行業自律公約和職業道德準則。要加強行業自律,引導、規範會員依法競爭,維護市場秩序。

責任編輯:游婕

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文旅2.0時代的百姓十大期盼

  “世界這麼大,我想去看看!”

  文旅時代,百姓就是抱着這樣美好的想法走出家門,走讀祖國大好河山,進而編織着環遊世界的夢想。

  但現實中,旅遊的美好願望卻常常遭遇各種磨難:合同陷阱、黑車黑導、天價餐飲、偽劣商品、欺客宰客、強迫消費……如此種種,不一而足!一不小心,遊客就成了被變着花樣吃的“唐僧肉”。

  2018年3月13日,國務院機構改革方案出台,不再保留原文化部、國家旅遊局,組建文化和旅遊部。官方對此的解讀是:合併旨在“增強和彰顯文化自信,統籌文化事業,文化產業發展和旅遊資源開發,提高國家文化軟實力和中華文化影響力,推動文化事業、文化產業和旅游業融合發展。”消息一出,有業界專家高呼:這才是真正的文旅2.0時代到來了!這是文旅產業的重大利好!

  羅素曾在自傳中寫道,“自己並不是個天生快樂的人……現在,相反的,我熱愛生活。”與哲學家讀書學習的解脫之道相比,旅行是多數普通人打開興趣世界、卸載煩惱、提升幸福感的路徑。所以,在文旅2.0時代,作為百姓,我們希望旅遊中有更多的獲得感,我們期盼:天下無騙、景區降價、開心購物、輕鬆維權……

  第一盼:天下無騙

  旅遊,眼下已非單純的消遣,而是一種“全民需求”。經常出門旅遊的人,如果從來沒有上過當、受過騙、吃過虧,說來恐怕少有人信。在許多人的體會中,出門旅遊,幾乎就是吃虧上當、花錢買教訓的代名詞。出門前,滿懷希冀;出門中,小心防範;回來后,滿滿的教訓與防騙經驗。本來,想放鬆身心,結果,身心疲憊。期盼旅遊大環境的改善,已成為老百姓出門旅遊最大、最基本的期待。


圖片來自網絡

  第二盼:景區降價

  對許多上了年紀的人來說,家附近的5A4A景區,他們並沒有去過,原因只有一個,那就是門票太貴了!曾幾何時,每當小長假、黃金周來臨前夕,就會聽到多個4A、5A景區傳出漲價的消息,有出遊計劃的人往往大為掃興。以西藏“扎什倫布寺”為例,2017年的8月被評為5A級,前腳升級,後腳就漲價,55元門票瞬間漲到100元。對此,業內專家早就呼籲:要實行分類改革,公益性景區要實行低價或免費開放,市場投資景區門票要限高,堅決遏制門票上漲過快勢頭。

  截至2017年9月,國家旅遊局共確定了249家國家5A級旅遊風景區。如果說,4A級景區代表國家級標準風景區,那5A級景區則要代表了世界級的品質,要更注重景區的人性化和細節化,為遊客營造舒適優美的旅遊環境。事實上,許多景區只是門票漲價了,其他卻什麼也沒做。這些5A景區,大部分是國有景區,國有景區是國有資產,屬於全體人民,是公共文化產品,過高的門票偏離了國有景區本應具有的公益屬性。2018年總理在政府工作報告中就明確提出:“要創建全域旅遊示範區,降低重點國有景區門票價格”。這一民生利好,是對地方“門票依賴”的最好回應,百姓期待早日落到實處。

  第三盼:帶薪休假

  “人山人海”“擠得疲憊不堪”“進退無路”……春節黃金周,一位遊客寫下《黃山逃亡記》,全景記錄了期待已久的黃山之旅如何變成“痛苦之旅”“逃亡之旅”。此非個例,這是每逢假日就上演的“紀錄片”,說好的人在旅途,卻成了“人在囧途”,黃金周成了“黃金粥”,“人堵、車堵、心堵”。

  當前,造成假日旅遊高峰“一鍋粥”的主要問題,在於休假制度根本不能滿足大眾需求,因為,旅遊是綜合性消費,除了金錢,還要有時間。最根本的解決策略,是要真正落實帶薪休假,實施彈性休假制度。我們期待,把休假時間交給個人“私人訂製”,早日完善彈性休假、錯峰休假的制度規範。



圖片來自網絡

  第四盼:開心購物

  旅游業是集吃住行游購娛六大要素於一體的綜合服務產業,其中,旅遊購物不僅促進當地經濟發展與特色文化傳播,而且可以豐富旅遊者的消費體驗和需求,是旅游業重要的產業領域。2017年,中國遊客在海外旅行每人平均購物消費為762美元,遠遠超過非中國遊客486美元;平均年消費更是達到5565美元。這個數據很好地說明了國人是把旅遊與消費購物自然聯繫在一起的。

  令人痛心的是,百姓在國內旅遊最擔心、最反感的事情反而就是購物。因為,國內旅遊購物質次價高、導遊超計劃安排及強制購物等成為旅遊者權益受到侵害的重災區;同時,與百姓需求旺盛相矛盾,國內產品供給不足,尤其是新產品、新業態結構性短缺,缺少精緻生活用品,整體質量滿足不了市場需求,暴露出我國旅游業供給側有明顯問題;再者,維權成本過高、執法中的地方保護讓許多人“一朝被蛇咬,十年怕井繩”,乾脆選擇“只旅遊不購物”。讓所有旅遊者開心購物、放心購物,不能再等了。

  第五盼:出國無憂

  去肯尼亞看動物大遷徙、到非洲探索還未被開發的原始部落、赴南極看冰川企鵝、前往中東過一把土豪癮……聯合國世界旅遊組織數據显示,自2012年起,中國連續多年成為世界第一大出境旅遊消費國,對全球旅遊收入的貢獻年均超過13%。中國遊客2017年境外旅遊1.31億次,比上一年增長7%。

  年初,倫敦希斯羅機場免稅店在價格上區別對待中國消費者引爆輿論,機場方面隨後道歉並承諾進行改正。在出境游中,遊客由於嚴重的信息不對稱,容易被蒙蔽吃虧。免稅店的優惠券只是冰山一角,出國旅遊的“坑”也是遍布全程,防不勝防,有人不禁感慨:出境游“坑”比馬里亞納海溝還深!“有困難,找使館”,這是很多人在外遇事的第一反應,但外交交涉實質只是督促所在國執法機關依法、公正行事,並不能代替公民自身通過當地行政和司法途徑的維權。

  資料显示,僅2017年外交部和中國駐外使領館處理的領事保護與協助案件就達7萬起,全年在海外意外身亡的中國公民高達695人。其中,各類旅遊活動安全事故導致182名中國公民意外身亡,旅行安全已成為每位遊客的必修課。同時,如何整合有關機構資源,有效提示和保障遊客出行安全,規避風險,是國家相關機構不能迴避的課題。



圖片來自網絡

  第六盼:杜絕宰客

  中國人講究“窮家富路”,然而,旅途中的一些無端花費,卻讓人生了幾分懼怕。前有三亞天價海鮮、大連宰客燒烤,後有“青島大蝦”“哈爾濱天價魚”“雲南購玉騙局”“雪鄉宰客”……真可謂此起彼伏,絡繹不絕,到底該找誰投訴?旅遊、工商還是物價部門?誰該為此負責?面對相關職能部門“踢皮球”,人生地不熟的遊客又該怎麼辦?

  2016年,國務院曾下發《關於加強旅遊市場綜合監管的通知》,要求加快建立權責明確、執法有力、行為規範、保障有效的旅遊市場綜合監管機制,進一步解決擾亂旅遊市場秩序、侵害旅遊者權益等突出問題。但眼下的旅遊管理體制、行政執法手段,是不能適應旅游業綜合發展實際的。旅遊日漸進入城鄉居民的日常生活,各級黨政部門、行業監管機構必須打破過去各自封閉、部門分割的藩籬,真正實施首問負責制,才能創新旅遊監管,給百姓一個放心的旅遊消費。

  第七盼:輕鬆維權

  “黑導遊”、“黑旅行社”、不合理低價游、強迫購物、肆意拉客宰客、景區餐飲漫天要價、賓館為利毀約隨意漲價……這些旅遊市場不規範,甚至違法的行為,讓許多遊客“望而卻步”,網友戲謔:“李白游不起,徐霞客也要變宅男”。

  根據消協公布的統計分析,遊客權益受到侵犯的主要原因是信息不對稱,消費者的知情權、公平交易權、獲知權、求償權沒有得到充分實現;一些旅遊企業為了追求短期利益,規避風險打擦邊球,甚至不惜損害消費者的合法權益。尤其近年新興的在線旅游業務,由於存在跨地域性、涉及環節眾多、責任相對模糊不清、隱蔽性等特點,許多消費者在通過在線旅遊網站購買旅遊、出行產品后,權益受到侵害,維權難,容易吃“啞巴虧”。近期集中爆發的機票退改簽問題,就是典型的線上交易帶來的維權困境。旅遊服務品質有沒有保障、市場是否規範,決定着旅游業發展基礎是否牢固。對於老百姓來說,有問題不可怕,可怕的出了問題沒有部門管,或者不想管,導致投訴無果,維權無望。

  第八盼:掃除低價陷阱

  目前,96%的國內游、65%的出境游都是散客自助游。散客時代給旅遊市場帶來了巨大衝擊,加上在線旅遊企業的競爭壓力,傳統旅行社低價惡性競爭愈演愈烈。究根到底,旅遊亂象叢生的最大根源在於“零負團費”經營模式的泛濫。旅行社以不合理低價招徠旅遊者,並在行程中誘導和欺騙旅遊者購物,所謂“羊毛出在羊身上”,通過購物點獲取不正當利益來彌補成本、獲取利潤,導致惡性循環。

  《旅遊法》規定:旅行社不得以不合理的低價組織旅遊活動,誘騙旅遊者,並通過安排購物或者另行付費旅遊項目獲取回扣等不正當利益。針對旅遊市場亂象,我們期待,有關部門必須以“零容忍”態度,重拳打擊商業賄賂、強迫交易等違法犯罪行為,不斷向“零負團費”的經營模式“亮劍”,保證旅游業發展的氣朗風清。

  第九盼:邂逅“最美導遊”

  出門旅遊,導遊必不可少,旅途中,他們像保姆一樣解決大家的衣食住行,是旅遊產品的主要生產者和服務兌現者,是旅遊服務質量高低最敏感的標誌,是旅游業中最基礎、最不可缺少的一群人。近來頻頻發生的各類導遊“宰客”“辱客”事件,為整個旅遊行業蒙上了濃重的陰影。在網絡上傳得沸沸揚揚的雲南導遊辱罵遊客事件則是個反面典型,這些“害群之馬”帶遊客高價消費,從中謀取高額回扣,如果遊客稍有怠慢,則會引發一場場匪夷所思的衝突,成為旅遊市場觸目驚心的“缺陷”。

  我國現有約80萬名導遊,他們大多數堅守崇德向善,至誠服務,不辭勞苦。毫不誇張地說,導遊(景區講解員)就是展現給外地遊客的第一張地方“名片”,一些旅遊城市通過星級評定等舉措給優秀導遊予以物質獎勵實屬應當。在國際旅遊界,導遊被稱為“旅游業的靈魂”,是遊客與風景之間的紐帶,一邊盡興賞景,一邊聆聽解說,實為賞心悅目之事,故政府部門牽頭推進“智慧旅遊”,建立“網約導遊”平台未嘗不可。期待邂逅“最美導遊”,其實就是期待一次次難忘之旅、愉快之旅、完美之旅。

  第十盼:鐵腕治理景區

  河北山海關、湖南長沙橘子洲、重慶神龍峽因價格欺詐等問題已先後被取消5A級資質,雲南省麗江古城景區等一批5A級景區被嚴重警告,每次處理必贏來一片掌聲,很多人覺得解氣,但同時讓老百姓不解的是,被取消5A級、4A級資質的景區,當初因升級漲票價,如今摘牌了票價倒是紋絲不動,令人生氣!

  多年來,一些景區經營行為混亂,捆綁銷售、園中園、票中票、強迫或變相強迫旅遊者消費等行為比比皆是,一些景區景點存在的攬客、拉客、“酒托”“葯托”等問題,一些景區安全隱患突出,投訴率居高不下,造成嚴重社會不良影響,這都需要國家旅遊主管部門重拳出擊,重點整治。百姓期待,景區及旅行社一旦觸犯“紅線”,要立即啟動問責機制,必要時採取停業整改的強制措施,以確保整改實效,防止應付了事。此外,景區管理不能再走“重評定、輕管理”的老路,摘牌等監管行為一定要變成制度常態,百姓期盼管理者主動體察民意,重視用科技手段收集民意大數據。畢竟,該給好評還是差評,遊客才最有發言權!

  身體和心靈,總要有一個在路上。

  “詩與遠方”都結合了,我們還等什麼?

  “讀萬卷書、行萬里路”,不再是少數賢者的高雅追求,普通人,同樣可以在旅途中開闊眼界,擁抱自然,放鬆身心,詠懷古迹,升華境界……

  文旅2.0時代,百姓期待真正的放心游、滿意游、幸福游!

責任編輯:韓迎亞

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大連8部門約談9家網絡平台 全面清理無資質網約車

  中國消費者報大連訊(記者張恆)5月17日,大連市交通局、公安局、政法委、發改委、工商局、地稅局、國稅局、通信管理局等8個部門在大連市出租汽車管理處聯合約談神州專車、首汽約車、滴滴出行、曹操專車、易到出行、全在用車、AA租車、網路出行、斑馬快跑等9家在大連網約車平台企業。大連市出租汽車管理處相關負責人表示,一周內,各平台須將平台內所有不合規的網約車駕駛員和車輛全部清除,否則發現一起處罰一起,對落實不到位的企業決不手軟。

  大連市出租汽車管理處相關負責人向《中國消費者報》記者介紹說,目前大連市營運網約車共有2.5萬台,其中合規車輛僅有4000台,剩餘2.1萬台網約車全部涉嫌非法營運。每台網約車的日均營業額200元,日均總營業額280萬元,日均接單量18萬次。

  記者了解到,由於部分網約車無視法規,肆意違法運營,置法律法規於不顧,給不合規車輛和不具備從業資格的司機派單,大量沒有運營資質的私家車和駕駛員車照跑、人照開,嚴重擾亂出租車客運市場秩序。一些網約車平台相互間採用不正當競爭方式,低價傾銷,無視市場秩序,給互聯網出行造成嚴重破壞。惡性服務投訴、刑事案件等問題日益增多。

  為此,大連市重拳出擊整治大連網約車市場。從即日起,所有在大連網約車平台企業開展自查自糾,一周內全面清理網約車平台內無資質的車輛和駕駛員;在大連開展順風車業務的平台公司,將順風車運營信息和數據立即向大連市出租汽車管理處報備。

  5月15日,大連市交通局與大連市公安局聯合下發了《關於打擊出租汽車市場非法營運行為的通告》,自5月10日起至8月10日開展專項整治,打擊出租汽車市場非法營運行為。重點打擊未取得出租汽車經營許可、道路運輸證從事出租汽車營運,以及為未取得合法資質車輛、駕駛員提供信息對接開展網約車運營服務等違法行為。

責任編輯:邊靜

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上海消保委約談3大運營商 問詢提速降費舉措

  中國消費者報上海訊於建娉 記者劉浩)為深入推進網絡提速降費相關工作,近日,上海市消費者權益保護委員會向電信、移動、聯通3家運營商查詢在提速降費方面的落實情況及有關措施,並希望消費者提出意見和建議。

  上海電信反饋稱,已於3月1日起將手機本地流量不限量套餐全面升級為 “十全十美”全國不限量套餐,通過贈送光網寬帶,全家分享套餐內流量,對200萬用戶享受免費提速以及流量轉贈親朋好友等舉措。此外,還培養了一支2500餘人的智能組網技術專家隊伍,通過“一戶一方案”的個性化智能組網服務來優化用戶家中的無線網絡。

  上海移動表示,今年4月起,每月推出一個提速降費體驗日活動。4月已推出 “曬賬單0元體驗極光寬帶”,5月將推出“0元體驗國內流量不限量”。聯手咪咕視頻推出首張互聯網卡“咪咕魔卡”,融合流量日租的靈活與互聯網視頻的黏性,為熱衷手機看視頻的年輕用戶提供了新的選擇。 5月17日起,首批60個千兆寬帶覆蓋小區用戶只須開通國內不限量套餐(270元/月),即可免費使用千兆寬帶。

  上海聯通推出將現有冰激凌套餐升級為全國流量不限量,所有套餐流量不分國內和本地,全網寬帶老用戶免費提速,1元體驗光寬帶等舉措。

  上海市消保委表示,針對3家運營商提出的舉措,將通過微信、網站等形式廣泛徵求消費者的建議和意見,及時發布消保委觀點,督促運營商切實貫徹落實國家提速降費工作。

責任編輯:邊靜

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冒用全聚德商標 北京王府井“鴨哥”被立案調查

執法現場。


“鴨哥”店鋪。

       中國消費者報北京訊(記者 馮松齡)5月18日,記者獲悉,因為突出使用了全聚德公司商標標誌,位於北京王府井百貨大樓北館的“鴨哥”烤鴨店被北京市工商局東城分局立案調查。

  近日,北京市工商局東城分局接到全聚德公司投訴,稱位於王府井百貨大樓北館6層的一家名為“鴨哥”的烤鴨店冒用“全聚德”商標標誌,涉嫌侵犯全聚德公司註冊商標專用權。

  記者了解到,該烤鴨店在其店門口及店內顯著位置均懸挂有“全聚德QUANJUDE 鴨哥”的招牌,普通消費者很難分辨真假。經現場檢查,執法人員發現該店的电子菜單、微信掃碼結賬牌上都有“全聚德”商標標誌,商場1層、5層等電梯口的指示牌也有提醒顧客“全聚德 鴨哥”的指示標。

  對此,全聚德表示從未授權當事人使用“全聚德”及“QUANJUDE”商標。執法人員通過網絡調查取證還發現,在大眾點評、餓了么等第三方平台的用戶點評區出現了大量諸如“雖說是全聚德旗下”的評論描述,足以證明當事人對“全聚德QUANJUDE”商標的使用與描述,已經造成了消費者的混淆誤認,侵犯了全聚德公司的商標專用權。

  目前,北京市工商局東城分局已對當事人進行立案調查,案件正在進一步辦理中。

責任編輯:邊靜

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2018年世界計量日主題活動在京舉行

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  利用市場機制 激發計量潛力 釋放計量活力

  5月20日,400多名來自計量領域的中外嘉賓、專家代表共聚北京,參加由國家市場監督管理總局、中國科學技術協會、共青團中央共同舉辦的2018年“世界計量日”主題活動。市場監管總局局長張茅出席活動並作主旨發言。國際法制計量組織代表、國際法制計量委員會前主席艾倫·約翰斯頓和國際米制公約組織代表、國際計量委員會委員、美國工程院院士拉奇·賽明建出席活動並致辭。中國科協書記處書記吳海鷹、市場監管總局副局長秦宜智、共青團中央書記處書記尹冬梅、中國計量測試學會理事長蒲長城出席活動。

  今年5月20日是第19個“世界計量日”,活動主題是“國際單位制(SI)量子化演進”。在本次活動中,中國科協、市場監管總局和共青團中央共同組織開展全國計量科普創新創意素材徵集活動暨科普中國計量專題媒體傳播矩陣啟動儀式,面向全社會宣傳計量在經濟社會各領域的基礎支撐作用,提高全民科學素質水平。

  張茅在題為“進無止境-國際單位制量子化演進”的主旨發言中指出,國際單位制量子化演進,是人類利用自然法則創建測量規則的又一次重大變革,由此帶來的影響廣泛而深刻。新的計量體系不再只依賴於通過實物基準向各國傳遞量值,而是通過量子計量技術、傳感技術與信息技術的高度融合,將所有的計量單位溯源至時間單位“秒”,實現了量值傳遞鏈條更短、速度更快、測量結果更准更穩,是一場從理念、制度到各領域的全方位變革。

  張茅指出,新的國際計量單位制使得計量基準可隨時隨地復現,將最准“標尺”直接應用於生產生活,推動以實物計量器具為主體的計量管理模式改革創新。我國計量事業也像國際單位制量子化演進一樣,迎來變革創新的滾滾潮流。新整合組建的市場監管總局,要在大市場、大監管、大質量理念的指導下,抓住國際計量變革的重大機遇,激發潛力、釋放活力、培育動力,加快構建國家現代先進測量體系,為建設製造強國、質量強國提供強有力的支撐和保障,更好地發揮計量對提升國家核心競爭力的重要作用。

  吳海鷹指出,計量是科學技術的重要組成部分,是支撐社會、經濟和科技發展的重要基礎,也是國家核心競爭力的重要標誌。中國科協願攜手市場監管總局、共青團中央,不斷深化計量科普工作的深度和廣度,不斷拓展計量科普工作的領域和渠道,不斷豐富計量科普的題材和內容,把計量這一關係國計民生和經濟社會發展、具有極高專業性的內容普及好,傳播好。

  尹冬梅指出,計量是科學技術進步的基礎,青少年是國家未來的希望,在廣大青少年中加強對計量科學知識的普及和宣傳教育,具有十分重要和長遠的意義。要鼓勵更多的青少年學生將計量科學知識運用到發現問題、解決問題的實踐當中,幫助青少年激發創新靈感,培養創新意識,拓展創新思維、提升創新能力。

  活動當天還對獲得2017年度中國計量測試學會科學技術進步獎一二三等獎的項目進行了表彰。來自國務院有關部委局、中央企業有關領導,部分計量領域專家學者,市場監管總局各司局、直屬掛靠單位的有關負責同志參加了活動。

責任編輯:黃磊

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張茅致辭2018年世界計量日:變革創新 進無止境

   變革創新 進無止境

  ——2018年世界計量日致辭

  國家市場監督管理總局局長 張 茅

  計量是永恆的主題,源遠流長、歷久彌新。計量單位制是測量體系的基石,2018年世界計量日的主題確定為“國際單位制量子化演進”,蘊含着時代的變遷、計量的變革。1875年5月20日,法、俄、德等17個國家的代表在巴黎簽署“米制公約”,公認“米制”為國際通用的計量單位制,並確立以實物基準向各國傳遞量值的基本計量制度,包括時間、長度、質量、溫度、電流、發光強度和物質的量等7個基本單位的國際計量單位制逐步建立,為其後100多年世界各國測量量值的溯源和準確一致、科學技術快速發展和全球經濟一體化提供了可靠的計量保障。隨着量子理論和技術的發展,上世紀60年代以來,時間長度“秒”、長度單位“米”等逐步由實物基準轉變為量子基準,也帶動其他計量單位的量子化變革,不斷催生蓬勃的科技革命。當前,國際計量重大變革即將全面拉開帷幕,我們將迎來計量單位全面量子化新時代。

  國際單位制量子化演進,是人類利用自然法則創建測量規則的又一次重大變革,由此帶來的影響廣泛而深刻。一是將改變國際計量體系和現有格局。新的計量體系不再只依賴於通過實物基準向各國傳遞量值,而國際計量基準的量子化、量值傳遞溯源的扁平化,將可形成先進的多級全球計量量值中心或區域計量中心開展量值傳遞溯源。二是將有力支撐新一輪工業革命。通過量子計量基準與信息技術的結合,使量值傳遞鏈條更短、速度更快、測量結果更准更穩,深度契合了以信息物理系統為基礎、智能製造為主要特徵的新一輪工業革命。三是將引發儀器儀錶產業的革命性創新發展。全新的量子計量技術、傳感技術與信息技術的高度融合,使所有的計量單位可以溯源至時間單位“秒”,集多參量、高精度的綜合測量,進而催生測量儀器儀錶形態的全面創新。從深層次講,國際單位制量子化演進更是一場從理念、制度到各領域的全方位變革。

  經過多年努力,中國獲得國際互認的校準和測量能力已躍居全球第四、亞洲第一,在長度、溫度、電學等國際單位重新定義中作出了重要貢獻。當前,計量事業也像國際單位制量子化演進一樣,迎來了變革創新的新潮流。新的國際計量單位制使得計量基準可隨時隨地復現,將最准“標尺”直接應用於生產生活,這將推動以實物計量器具為主體的計量管理模式改革創新。同時,新組建的國家市場監督管理總局,在大市場、大監管、大質量理念的指導下,為中國計量制度體系的改革創新奠定了堅實基礎,並有利於計量基礎作用的進一步發揮,更好地支撐經濟社會高質量發展。

  計量亘古至今、不斷演進,變革創新、方興未艾、大有可為。作為中國計量工作主管部門,我們深切認識到,計量發展“進”無止境。面向未來,必須激發潛力、釋放活力、培育動力。

  要進一步利用市場機制,激發計量潛力。計量是保證國民經濟正常運行和公平貿易的重要基礎,也是國家核心競爭力的重要標誌。作為人類文明的產物之一,在確保國際單位制統一和量值準確可靠的基礎上,計量本身也應當遵循市場發展規律,符合市場發展方向。首先要符合供求機制,根據市場需求,不斷提高計量優質資源供給。當前,特別是要圍繞人民日益增長的美好生活需要,梳理計量發展不平衡不充分的問題,針對短板和瓶頸,精準推進,切實解決。其次要引入競爭機制,激發各個領域的計量潛力。計量是全社會的事情,需要各有關部門、地方、行業、企業和社會各界的共同參与。不管是計量發展、計量監管,還是計量服務,都應當充分利用市場競爭機制,激發各個領域的潛力,形成發展的動力,從而不斷增強人民的獲得感、幸福感和安全感。

  要充分發揮市場主體作用,釋放計量活力。市場活力來自於人,特別是來自於企業家,來自於企業家精神。我們要充分發揮企業的市場主體作用,加快簡政放權、轉變職能,注重政府引導和政策支持,該制定的規則制定好,該營造的環境營造好,讓企業家有用武之地,鼓勵引導企業做大、做強、做優。無論是簡政放權,還是技術服務,計量都是重要的領域。既要履行好計量的政府監管職能,把該管的管住,該放的放開,又要利用好計量的技術優勢,正確引導和服務企業,為企業降本增效、優質生產提供高質量的計量測試技術服務。

  要敏銳把握計量變革契機,培育新的發展動力。歷史上,每一次計量單位制演進,都直接或間接推動了經濟社會的發展。“米制公約”的簽署,有力支撐了工業化進程。“秒”和“米”的量子化變革,催生了激光測長技術,成就了數萬億美元的衛星導航定位市場,推動了信息技術、精密科技、納米材料、裝備製造、太空探測等領域的重大突破和發展。我們要緊緊抓住這次國際計量變革的重大機遇,加強面向國家戰略需求的計量基礎研究、前沿性研究,制定量子化時代的中國計量發展戰略,加快構建國家現代先進測量體系,為建設製造強國、質量強國提供強有力的支撐和保障,更好地發揮計量對提升國家核心競爭力的重要作用。

  從歷史到現代,從中國到世界,從最初的實物到後來的量子,計量承載着千年的文明、承載着人類的希望!這既是客觀世界自然規律的演進,更是人類發現規律、遵循規律的主動變革。千百年來,計量在動態世界中不斷髮展變化,而始終不變的是對量值準確、測量精準的永恆追求。讓我們共同努力,更加重視計量,大力發展計量,不斷提升認知世界、改造世界的水平,迎接更加美好的未來!

責任編輯:黃磊

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慶祝改革開放40年:鵬城展翅再高飛

  鵬城展翅再高飛(壯闊東方潮 奮進新時代——慶祝改革開放40年)

  開欄的話

  歷史是理解未來的鑰匙。

  今年是我國改革開放40周年。40年來,我們以敢闖敢幹的勇氣和自我革新的擔當,闖出了一條新路、好路,實現了從“趕上時代”到“引領時代”的偉大跨越。特別是黨的十八大以來,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,我們敢於啃硬骨頭,敢於涉險灘,敢於向積存多年的頑瘴痼疾開刀,全面深化改革取得重大突破,主要領域改革主體框架基本確立,中國的改革之路越走越寬,開放之門越開越大。

  新時代東風浩蕩,中國夢曙光在前。從今天起,本報開設“壯闊東方潮 奮進新時代——慶祝改革開放40年”專欄,帶您探尋改革開放地標,重溫改革開放往事,聆聽新時代改革開放足音,領悟“關鍵一招”“必由之路”的豐富內涵,激發蘊藏於歷史深處的復興偉力。

  逢山開路,遇水架橋,讓我們將改革開放進行到底!
 

  鵬城深圳的雕塑,展示着這座城市特有的氣質。

  在深圳博物館老館前,有一尊名為“闖”的雕塑:健碩的巨人,張開雙臂用力撐開大門,新的天地躍然眼前;

  在蓮花山公園裡,有一尊名為“自我完善”的雕塑:大力士用力揮舞着鎚頭鑿子,不停地開山劈石、雕刻自身。

  兩尊巍然矗立的雕塑,分明傳遞着這樣的氣息:改革開放是深圳最鮮明的符號。過去的深圳,敢闖敢試、站在改革開放最前沿;今天的深圳,將繼續在新時代改革開放大潮中挺立潮頭、走在最前列,奮力揮寫“完善和發展中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現代化”的新篇章。

  “我們來瞻仰鄧小平銅像,就是要表明我們將堅定不移推進改革開放,奮力推進改革開放和現代化建設取得新進展、實現新突破、邁上新台階。”2012年12月,習近平總書記在深圳的莊嚴宣示,鏗鏘在耳。

  “先鋒”深圳,再度出發。

  深圳故事——深圳的成就是中華民族實現從站起來到富起來、並迎來從富起來到強起來偉大飛躍的生動縮影,深圳的成功是中國特色社會主義的成功

  深圳經濟特區建立之初,國外驚嘆:“中國大變革的指針正轟然鳴響”;

  十幾年前,外媒報道深圳時的標籤是“世界工廠”,標準配圖是流水線上裝配國外知名品牌手機的女工;

  這幾年,深圳贏得的讚譽則是“硬件天堂”“創客之都”“創新之城”,還擁有“硅谷”一般的稱呼——“深谷”。

  在國人眼中,深圳故事始於改革開放之初。那時,以時任廣東省委第一書記習仲勛同志為代表的改革先行者向中央打報告,提出了創辦對外加工貿易區的設想建議;鄧小平同志審時度勢,創造性地提出“可以劃出一塊地方,就叫做特區”。1980年,當深圳和珠海、汕頭、廈門一起成為首批經濟特區時,神州大地也邁開了奮起直追的步伐。

  38年時光飛逝,深圳故事越講越生動。今天的深圳,已是一座充滿魅力、動力、活力和創新力的現代化國際化大都市,創造了工業化、城市化、現代化發展的奇迹。

  站在深圳看深圳,這是滄海桑田的巨變。

  38年前,深圳還只是一個小漁村,是“省尾國角”,僅有“豬仔街”“魚仔街”兩條小巷和一條200米長的小街。如今,這座城市實際管理人口超過2000萬,道路里程超過6000公里,100米以上摩天大樓近1000棟,實現100%城市化。當年“水草寮棚”的小漁村已成為比肩北上廣的“一線城市”。

  站在全國看深圳,這是快速崛起的典範。

  特區建立前,深圳农民一天收入不過1元,人均GDP只有606元。如今,深圳人均GDP突破18萬元,在內地各大中城市高居第一,是全國平均水平3倍多;進出口總額高達2.8萬億元,佔全國1/10左右;出口額連續25年居內地城市第一。深圳的城市名片,自豪地印上了“全國經濟中心城市”“科技創新中心”“區域金融中心”“商貿物流中心”等重磅頭銜。

  站在世界看深圳,這是不可思議的傳奇。

  當年亞洲四小龍以10%左右速度騰飛了20年,已令世人稱奇,而深圳經濟以23%的高速度飛翔了近40年,更是創造了世界罕見的“深圳速度”。“中國改革開放的‘樣板間’”“學習深圳特區的經驗”……越來越多的國家把目光投向中國、投向深圳,探求改革開放的寶貴經驗。

  如果把視線聚焦到黨的十八大以來這五年多,會發現深圳故事更是精彩紛呈。發展“顏值”更佳、“氣質”更優、“含金量”更高,深圳不斷給人驚喜、人們也不斷更新着“深圳印象”。

  很多人都知道深圳“三天一層樓”的發展速度,但並不一定知道,現在的深圳已是生機勃勃的“創新綠洲”。深圳人愛說這樣三組数字:深圳全社會研發投入佔GDP比重為4.13%,接近全球最高的韓國、以色列水平;PCT國際專利佔全國的43.1%,連續14年居全國城市第一位;去年高新技術產業增加值佔GDP比重高達32.8%。

  很多人都知道世界五百強紛紛落戶深圳,但並不一定知道,深圳被聯合國教科文組織授予“全球全民閱讀典範城市”,充滿文化魅力。

  很多人都知道深圳人收入高,但並不一定知道,深圳平均每10人中就有1名志願者,是全國最安全穩定、最公平公正、法治環境最好的地區之一。

  很多人都知道深圳高樓大廈多,但並不一定知道,深圳擁有近千座公園、率先實現公交車100%電動化,PM2.5年均濃度居全國大型城市最好水平,2020年將達到歐盟標準……

  對於深圳故事,廣東省委常委、深圳市委書記王偉中這樣理解:“作為我國改革開放的重要起源地,作為中國特色社會主義的忠實踐行地,深圳的成就是中華民族實現從站起來到富起來、並迎來從富起來到強起來偉大飛躍的生動縮影,深圳的成功是中國特色社會主義的成功!”

  深圳密碼——深圳的實踐充分證明,改革開放是一條正確之路、強國之路、富民之路

  “改革開放40年,中國最引人矚目的實踐是經濟特區。全世界超過4000個經濟特區,頭號成功典範莫過於深圳。”英國《經濟學人》這樣評價。

  在世界的經濟特區“星雲”中,深圳為何能成為耀眼恆星?深圳故事背後的“深圳密碼”是什麼?

  改革是“深圳密碼”的重要內容。

  今天的人們,對“績效工資”等名詞耳熟能詳,這一切源於近40年前蛇口的“4分錢獎金”。在蛇口順岸式碼頭建設初期,採用傳統的平均主義方式發獎金,工人們每人每天只能運泥20至30車,中午就躲在汽車底下睡覺。後來試着改為定額超產獎勵制度,多運一車泥,獎勵4分錢,這下每人每天能運80至90車。受“4分錢獎金”的啟發,深圳在全國率先打破大鍋飯,實行勞動工資制度改革。

  在深圳,這樣的“第一次”有很多:從過去在全國首次實行住房商品化改革、率先發行股票、首次取消票證,到近年來在全國率先開展行政審批制度改革、首次破冰商事制度改革、率先推行法檢人員職業化改革,38年來,深圳創造了1000多項“全國第一”,成為當之無愧的體制改革“試驗田”。

  “80后”創客代晉沒想到他會成為深圳首張“多證合一、一照一碼”營業執照的獲得者。他在深圳市市場和質量監管委的網站上註冊登記,由網站後台審核通過。“很方便,整個過程不到10分鐘!”而手持一張營業執照,代晉無需再去申辦組織機構代碼證、稅務登記證等其他4個證件。

  隨着商事制度改革的推進,今天的深圳已成為眾多創新創業者的“夢工場”。截至目前,深圳有商事主體318萬戶、居中國城市首位,其中企業186萬戶。

  開放是“深圳密碼”的重要內容。

  或許是偶然,但也有歷史的必然——作出改革開放決策的十一屆三中全會開幕當天,正是首家“三來一補”外資企業——上屋怡高電業廠決定落戶深圳的日子。25名來自四川的“外來妹”,成為首批勞務工。

  38年來,深圳發揮毗鄰香港的區位優勢,率先實施“引進來”“走出去”,迅速獲得了外部資金、先進技術和管理經驗,為我國從封閉半封閉走向全方位開放進行了開拓性探索,成為對外開放的重要“窗口”。

  前海,與打響改革開放“開山炮”的蛇口僅一山之隔,是深圳未來的希望所在。深圳积極打造前海深港合作區和前海蛇口自貿片區,堅持“依託香港、服務內地、面向世界”戰略定位,落實“比經濟特區更特”的先行先試政策。截至今年一季度末,引進港企累計達8031家,註冊資本8937.26億元。

  香港“90后”郭瑋強毅然決定將公司研發基地從香港轉到前海。“香港居民不用辦《台港澳人員就業證》就可以在這裏工作,創業園區也寬敞舒適、三四層高的辦公樓一點都不逼仄。前海的‘引力波’很強!”

  特區精神也是“深圳密碼”的重要內容。

  “有人問:‘蛇口是怎麼發展起來的?’我回答:‘是從人的觀念轉變開始的。’”蛇口工業區原掌門人袁庚曾這樣回憶。

  先生長觀念,再生長速度。正是敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦幹的特區精神把一個個不可能變成了可能,成就了今天的深圳。與此同時,“時間就是金錢,效率就是生命”“鼓勵創新,寬容失敗”“追求卓越,崇尚成功”……這些體現深圳特區精神的“原創”口號如春雷般響徹中國大地,極大地鼓舞和激勵着全國人民。

  深圳故事連着中國故事,“深圳密碼”折射“中國密碼”。深圳的實踐充分證明,改革開放是一條正確之路、強國之路、富民之路。

  深圳願景——改革開放再出發,努力在新時代走在最前列、在新征程勇當尖兵

  “向前走,莫回頭!”在深圳蛇口改革開放博物館,六個黑色大字印在牆上,格外醒目。

  進入新時代,踏上新征程,全國各地百舸爭流、千帆競發。在這樣的背景下,深圳改革開放怎樣“向前走”?經濟特區如何繼續“特”下去?

  在這個關鍵時刻,今年全國兩會上,習近平總書記在廣東代表團參加審議時指出,“廣東是改革開放的排頭兵、先行地、實驗區,在我國改革開放和社會主義現代化建設大局中具有十分重要的地位和作用”,要求廣東“在構建推動經濟高質量發展體制機制、建設現代化經濟體系、形成全面開放新格局、營造共建共治共享社會治理格局上走在全國前列”。

  思路,一下子明晰起來。深圳市委提出,深圳要認真學習貫徹習近平總書記這一重要講話精神,堅定不移推進改革開放,努力在新時代走在最前列、在新征程勇當尖兵。

  使命在肩,深圳不能只交合格答卷、滿意答卷,必須交出優異答卷。深圳開始落子布局。

  高質量發展是創新成為第一動力的發展,構建推動經濟高質量發展體制機制,就要完善各種制度安排、讓創新活力充分涌流。

  當創新創業設想還停留在人們的筆記本上或腦海中時,風險投資往往不敢眷顧。此時,一些投資人如同雙肩插上翅膀的天使,飛來飛去投資這些“創新幼苗”,這就是天使投資。深圳擁有近5萬家風險投資機構,真正意義上的天使投資卻並不多。

  市場“無形之手”支持不足,政府“有形之手”就補上!3月24日,深圳市天使投資引導基金揭牌。這個由深圳市政府投資引導基金出資設立、首期規模50億元的母基金,意在引導社會資本投向天使類項目,幫助“創新幼苗”們順利跨過初創階段。

  “走在最前列、勇當尖兵”,深圳的前方,是這樣一幅壯美藍圖:到2020年,基本建成現代化國際化創新型城市,高質量全面建成小康社會;到2035年,建成可持續發展的全球創新之都,實現社會主義現代化;到本世紀中恭弘=叶 恭弘,建成代表社會主義現代化強國的國家經濟特區,成為競爭力影響力卓著的創新引領型全球城市。

  夜晚,從蓮花山頂極目遠眺,只見燈光美輪美奐,大廈流光溢彩,被鱗次櫛比高樓拱衛的,是一座形如大鵬展翅的建築——深圳市民中心。

  時刻保持清醒頭腦,不為盛名所累;增強憂患意識,不為讚歌所惑;始終艱苦奮鬥,不為安逸所困;強化開拓創新,不為經驗所束;敢於攻堅克難,不為困難所懼,把特區“金字招牌”舉得更高、擦得更亮,相信鵬城深圳一定能再度展翅高飛,成為中華民族實現從富起來到強起來偉大飛躍中的“精彩樣本”。

  深圳,繼續勇當開路先鋒。

  深圳,正在書寫新的傳奇。

責任編輯:黃磊

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微信更新“最嚴外鏈公告”刪除對轉播內容證照要求

  中國消費者報北京訊(記者馮松齡)5月18日,騰訊官方賬號“微信派”發布公告,禁止未取得信息網絡傳播視聽節目許可等法定證照的外部鏈接在微信內傳播,被部分視頻公司稱為“最嚴外鏈公告”。5月19日早晨,騰訊發布補充公告,刪除相關內容,稱將進一步與開發者研究方案,做好視頻內容的質量和合規性管理。

  5月18日,騰訊官方賬號微信派發布《關於進一步升級外鏈管理規則的公告》,進一步限制外部鏈接在微信內傳播。公告第二條明確提出“外部鏈接不得在未取得信息網絡傳播視聽節目許可等法定證照的情況下,以任何形式傳播含有視聽節目的內容”。

  據記者不完全統計,公告一旦施行,將有快手、抖音、梨視頻、秒拍、映客、花椒、火山等多家視頻APP受到影響。

  5月19日,記者就此事採訪騰訊公司。騰訊公司相關負責人表示,“微信派”19日發布的補充公告已經刪除了上述公告的第二條。

  補充公告稱,“微信派”於5月18日發布的外鏈管理規則公告,是針對朋友圈的管理規範,為保障微信用戶的隱私和合法權益,微信會一直對朋友圈外鏈進行嚴格管理,平台會進一步與開發者研究方案,共同做好視頻內容的質量和合規性管理。

責任編輯:黃磊

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