交通運輸部:疫情防控期間全國收費公路免收車輛通行費

  新華社北京2月15日電(記者魏玉坤)記者15日從交通運輸部獲悉,經國務院同意,2月17日零時起至疫情防控工作結束,全國收費公路免收車輛通行費。具體截止時間另行通知。

  據了解,此次免費範圍為符合中華人民共和國公路法、收費公路管理條例規定,經依法批准設置的所有收費公路(含收費橋樑和隧道);免費對象為依法通行收費公路的所有車輛。其中,聯網收費高速公路以車輛駛離出口收費車道的時間為準,開放式收費的高速公路和普通收費公路以車輛通過收費站收費車道的時間為準。

  交通運輸部印發通知,明確新冠肺炎疫情防控期間免收收費公路車輛通行費的具體工作,由各省(區、市)人民政府負責統一組織實施。省級交通運輸主管部門要在當地政府統一領導下,會同有關部門制定方案,落實責任,細化措施,加強公路保通保暢,保護人民群眾生命安全和身體健康,保障疫情防控和生產生活物資運輸,支持企業復工復產,為穩定經濟社會大局提供有力支撐。

責任編輯:覃輝

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陝西西安從重從快打擊違法經營行為 為抗疫企業開闢綠色通道

  中國消費者報報道
記者 徐文智)疫情爆發以來,陝西省西安市市場監督管理局始終把人民群眾生命安全和身體健康放在首位,強化領導,統一指揮,全體黨員幹部積極投身防控疫情第一線。     截至2月12日,西安市市場監管局累計查辦各類涉及疫情防控的市場違法案123起,罰沒款共計142萬餘元;開闢綠色通道,快速辦理生產審批手續,對防疫企業實現“快審”;加強督導,確保西安市公共衛生中心項目建設順利進行。連日來,在市場、在車間、在工地,都少不了西安市場監管人忙碌的身影。  
  聚焦商品價格 查辦涉嫌違法違規價格案73起     生活必需品價格是多方關注的焦點,直接關係民生。為穩定物價,西安市場監管系統迅速行動,多措並舉,有力維護平穩有序的市場秩序。執法人員每日沖在一線,到集貿市場、大型超市、葯械經營單位等重點行業,圍繞市民群眾關心的蔬菜、米面油、防護用品等16種重點商品全面進行價格檢查。     暢通投訴舉報渠道。12315投訴舉報熱線及網上監測,24小時連軸運轉,快速受理、迅速轉辦及時查處案件線索,截至目前,12315共受理投訴舉報3854件,立案123件,其中涉及價格類73件,罰沒款135.9萬餘元;商品質量類29件,罰沒款6.5萬元;其他案件類21件。     依法從嚴從重從快打擊違法經營行為。始終保持高壓監管態勢,嚴查價格欺詐、哄抬物價、串通漲價等違法經營行為,累計查辦涉嫌違法違規價格案73起,罰沒款共計135.9萬餘元。全面開展價格監測。在3個大型超市,2個批發市場,5個零售藥店,建立10個重點商品價格監測點,每日對15類16種重點商品進行價格監測及分析研判,並上報市疫情防控指揮部。從目前分析和了解掌握的情況看,市場總體價格平穩、質量可靠、供應正常。大部分農副產品價格持續回落,精瘦肉、大米等生活必需品價格平穩。  
  全鏈條保質量 確保農產品和防疫用品安全     按照西安市疫情防控指揮部要求,全市市場監管系統第一時間逐一排查,全面禁止農貿市場、食用農產品交易場所活禽交易、宰殺行為,全面禁止野生動物及其製品非法交易。截至12日,共出動檢查人員25000餘人次,檢查農貿批發市場2900個次。     為確保食用農產品質量安全,積極推進大型農貿批發市場開展快速檢測工作,西安市市場監管局重點對蔬菜、水果、畜類、水產、乾貨等產品進行農藥殘留、獸葯殘留、非法添加劑等風險項目檢測,實行“即檢、即出、即報、即查”,共完成快檢1.4萬餘批次,處理不合格137批次。同時,不斷加強食品藥品監管,以查驗食材貨品來源,查驗檢驗檢疫證明為重點,檢查餐飲服務單位12000戶次,開展食品藥品監督抽檢200批次。此外,為強化防疫用品質量安全,市場監管人員深入醫藥連鎖門店及醫院,及時了解疫情防護物資儲備情況,檢查產品質量情況,連日來已累計檢查藥店近9000家。西安市場監管系統已累計查辦涉嫌產品質量案件21件,罰沒款6.5萬元。  
  開闢綠色通道 對防疫用品生產企業實行“快審快辦”     新冠肺炎疫情爆發以來,口罩、防護服等防護用品供不應求,不僅給群眾的生活造成不便,也降低了疫情防控效率。西安市市場監管局全力支持西安市相關企業復工生產、提高產能,確保產品質量安全,緩解防護用品供需矛盾。     疫情就是命令,時間就是生命。西安市市場監管局開闢綠色通道,加快西安市幾家防護用品企業生產許可證的辦理,先後為西安“愛諾美”口罩、“銘邦”隔離衣、“醫心演繹”隔離眼罩等醫療器械生產企業快速辦理了審批手續。同時,為解決相關企業原料供給短缺等實際困難,西安市市場監管局組織纖維製品檢驗、標準質量管理等領域的專家,赴西安“住邦”無紡布製品等口罩生產企業,深入車間和實驗室,現場進行技術指導,及時協調解決企業產品送檢、原材料不足等實際問題,積極助力企業提高產量和質量管理水平。此外,西安市市場監管局對具有防護產品轉產條件和意願的陝西“錦華”服裝、灞橋“笛歌”服裝等企業,上門指導企業按照相關醫療器械生產標準做好轉產的“軟”“硬”件籌備工作,幫扶企業儘早實現轉產,補充市場供應。     幫助相關企業加快生產的同時,西安市市場監管局還加大了防護用品監督檢查力度。由一名副局級領導帶隊駐廠,嚴把“住邦”無紡布製品有限公司生產口罩質量。同時,對市場上的口罩質量、合格證明等加大巡查力度,確保產品安全、有效、價穩。  
  加強督導管理 為公共衛生中心項目保駕護航     近日,西安正在建設的公共衛生服務中心項目倍受各方關注。為確保西安市公共衛生中心項目建設工地施工人員飲食安全,日前,西安市市場監管局相關領導帶隊赴市公共衛生中心項目建設工地,對食品安全工作進行專項指導。     在西安市公共衛生中心項目建設現場,針對參建部門多、施工人員多、就餐人數多、供餐單位多等特點,西安市市場監督管理局食品安全監督檢查組分別約見項目指揮部、各施工單位後勤保障負責人,詳細詢問各單位就餐人數、供餐方式、餐品來源,實地查看就餐環境,並做詳細記錄,現場就防控期間食品安全要求進行集中宣講,提醒餐飲環節疫情防控重點,要求工地食堂要嚴格落實制度,嚴把食品原輔料採購關,嚴把食品儲存配送關,嚴把食品加工製作關,嚴把從業人員個人衛生關,組織從業人員學習好防控知識,保持食品加工場所和就餐場所空氣流通、定期消毒。在做好預防食物中毒的同時,採取分餐制,錯時就餐等,切實做好防範防控工作。嚴格按照《關於加強我市疫情防控期間集體用餐配送食品安全管理的通知》要求,確保集體訂餐用餐安全。要求各施工單位飲食保障部門要切實履行好職責,安排專人負責,嚴把重要關口,嚴控重要環節,確保施工人員飲食安全。     西安市市場監管系統將繼續認真落實市委、市政府的安排部署,採取一切可以採取的措施,動員一切可以動員的力量,調動一切可以調用的資源,加強聯防聯控舉措,切實做到守土有責、守土擔責、守土盡責,全力守護好市場秩序平穩有序,人民群眾生命安全。

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廣西柳州市場監管局:3天讓“五菱”口罩從想法變成現實

  
中國消費者報南寧訊
張秀 記者 顧艷偉)“人民需要什麼,五菱就造什麼!”從想法提出到第一批口罩下線,上汽通用五菱公司僅用時3天,又一次刷新了“中國神車”的速度。梳理這3天的時間軸,展示廣西柳州市場監管部門是如何同時間賽跑,為企業提供“精準快”服務。     2月10日下午5時左右,柳州市場監管部門接到緊急任務,上汽通用五菱要生產防護口罩,需要市場監管提供服務支持。接到任務后,柳州市場監管局制定詳細的精準服務方案,組織技術骨幹開展產品技術攻關、質量檢測和產品質量監管等精準服務。     2月11日8時30分,柳州市場監管局有關負責人帶領質檢、葯檢負責人到上汽通用五菱研究生產計劃。上午9時,柳州市場監管局醫療器械科與上汽通用五菱技術人員分析技術標準,確定關鍵檢測項目和檢測方法。下午5時,8批次樣品送達廣西醫療器械檢測中心。     2月12日,柳州市場監管局協調柳東新區企業登記服務窗口開通綠色通道,按照“專人專辦”的服務模式與企業進行對接。同時,柳州市場監管局也同步在網上對企業申報材料全流程跟蹤服務。當天下午3時35分,柳州市場監管局收到企業申報信息后,立即對申報材料進行審核。下午3時58分打印營業執照,僅23分鐘就為新設立的企業——廣西寶菱康醫療器械有限公司辦好營業執照,為企業轉型生產提供合法身份,同時免費為企業刻制了四枚印章,實現企業開辦“零成本”。     下午5時15分,廣西醫療器械檢測中心完成檢測並將8批次口罩檢驗數據反饋企業,為企業調整工藝參數,制定企業標準,合法化和批量生產提供技術保障。     2月13日10時,柳州市場監管局組成的技術幫扶組到廣西寶菱康醫療器械有限公司指導疫情防控應急口罩工作,為企業送去《一次性使用衛生用品衛生標準》《日常防護型口罩技術規範》等相關標準文本,對企業標準關鍵性指標進行研究探討。     11時30分,針對企業剛辦理營業執照,國家“企業標準信息公共服務平台”的企業信息數據更新需要時間,為爭取時間及時自我聲明公開產品標準,提前整理企業自我聲明公開產品標準註冊相關資料。11時50分,為企業在“企業標準信息公共服務平台”遞交註冊,並協調國家主管部門,第一時間完成企業信息數據同步,企業於下午2時50分註冊成功。     12時至下午3時,柳州市場監管局組織標準化科、質檢所、標準所及企業進行反覆討論、制定、修改標準,指導廣西寶菱康醫療器械有限公司完成企業標準《一次性普通防護口罩》,並於下午3時26分完成企業產品標準的自我聲明公開。     僅僅3天,上汽通用五菱就實現了從想法提出到第一批口罩下線。目前,上汽通用五菱自產的第一批防護口罩已批量出貨,11條生產線建成后,預計可實現日產200萬副防護口罩的產量,為打贏疫情防控阻擊戰提供了堅強保障。

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福建持續抓好野生動物監管 封控隔離飼養繁育場所209個

  
中國消費者報福州訊
記者 張文章)為打贏防控新冠肺炎疫情阻擊戰,福建省市場監管系統重點開展野生動物市場監管和網絡交易監管等工作,實行網上網下齊抓,條線聯動并行,全力抓好全省網監業務條線各項防控工作,取得階段性成效。截至2月14日,福建監管系統監測電商平台(網站)9954個次,發現野生動物交易信息67條,督促下架(刪除、屏蔽)野生動物交易信息388條,封控隔離飼養繁育場所209個。     面對疫情防控嚴峻形勢,福建省市場監管局提高站位,加強組織部署。突出一個“快”字,快速部署省市場局工作要求,重點開展野生動物市場監管和網絡交易監管等工作,快速聯合有關部門下發文件,對全省打擊破壞野生動物資源的違法行為快速做出部署,以“戰時狀態”督促條線抓落實,通過辦公OA系統、電話、實地檢查等多種方式強化對各地工作的指導和督查。     多管齊下,嚴禁野生動物交易。福建省市場監管局突出一個“嚴”字,嚴格執行三部委公告,嚴禁野生動物交易行為,嚴厲查處破壞野生動物資源案件,對福建省內野生動物交易市場數量、商戶攤點數及禁止野生動物交易情況、活禽市場交易情況等進行了全面細緻的摸底;加大案件查處力度,對收集到的3條涉嫌銷售野生動物的舉報線索交給福州市市場監管局處置,並及時跟蹤處理情況,嚴格核查;強化專項聯合執法,通過多部門協作監管,形成疫情管控合力;監管向重點區域延伸,重點關注山區縣,特別是對城鄉接合部的餐飲酒店、農(集)貿市場等場所加強檢查監管,堅決杜絕任何形式的野生動物及其製品交易。截至目前,福建監管系統共檢查各類經營場所43215個次,其中聯合檢查4239個次;檢查各類經營戶136664個次,其中聯合檢查7414個次。     多措並舉,推進網絡交易監管。突出一個“實”字,針對公眾關注熱點,福建加強同城快送監管和網絡交易監測,力求工作實效,及時發布《致福建省电子商務、同城快送經營者的倡議書》倡議書,引導經營者加強內部管理,提升疫情管控實效;強化對電商平台監管,指導監督電商平台及時刪除屏蔽野生動物敏感詞的商品信息,堅決禁止野生動物網絡交易;加強監測上下聯動,協同泉州市局網監科對全省網絡銷售新冠肺炎相關產品情況進行多批次監測;發揮地方監測效能,各地積極運用“福建省網絡交易監管平台”監測電商平台(網絡),監控銷售野生動物違法行為。     多方聯動,強化協作配合。突出一個“聯”字,福建省市場監管局加強部門橫向聯繫,強化條線縱向聯繫,形成整治工作合力。各地與當地林業、農業、森林公安等密切配合,開展檢查整治,共同加強野生動物交易監管;牽頭起草了《關於協助有關部門做好野生動物交易疫情監管組工作分工的方案》,建立協同做好野生動物交易監管工作機制;加強縱向聯繫,強化系統條線的日常溝通協調及信息互通,及時向市場監管總局網監司請示彙報,指導解決基層工作中遇到的問題。近日,移送3條線索給林業、公安等部門核查,其中立案2起。     多方宣傳,營造輿論氛圍。突出一個“廣”字,福建省市場監管局對內堅持每日一報,堅持每天一報,做好野生動物市場監管工作信息報送和統計工作,對外開展多種形式的宣傳,各地採取張貼通告、發放宣傳材料、LED宣傳屏、微信宣傳等多種方式,有效開展禁止野生動物交易等宣傳,引導各地收集典型案例和典型經驗。通過樹立正面宣傳,積極營造禁止野生動物交易的社會氛圍。

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福建出台16條措施 支持企業和項目復工復產

  
中國消費者報福州訊
記者 張文章)2月15日,記者從福建省市場監管局獲悉,為打贏疫情防控阻擊戰,該局堅持在嚴格做好疫情防控的前提下,寓監管於服務之中,推出6方面16條服務措施,全力支持推動生產企業復產、重點項目復工。     在促進醫用防控物資生產企業達產擴產方面,福建省市場監管局實施“一廠一策”制度。派出監管指導組實施駐廠監督指導,根據不同企業的特點,推動持證醫用口罩和醫用防護服生產企業採取擴產、轉產和新建等方式快速擴大產能,儘快量產、達產、滿負荷生產;開闢快速審評綠色通道。對全省有意願轉產和新建醫用口罩和醫用防護服的生產企業,派出專家指導組幫助企業做好產品註冊、生產體系合規檢查等工作,做到成熟一家現場審批一家。全面減免註冊審批相關收費;加強技術指導支持。進一步提升省級醫療器械檢驗檢測能力,推動該省醫用口罩和醫用防護服的檢驗檢測能力提質擴項。鼓勵企業採用輻照滅菌等新技術新工藝,壓縮醫用防護產品的出廠周期,加快實現醫用口罩和醫用防護服的可及性。     在助力食品經營企業復工復產方面,福建省市場監管系統開展服務排查安全風險。指導食品生產經營企業復產復工前開展食品安全自查,排查食品安全風險,評價食品安全狀況,對不再符合食品安全要求的,立即採取整改措施;有發生食品安全事故潛在風險的,向所在地市場監管部門報告,消除風險隱患;到期食品從業人員健康證明視同有效。食品生產經營從業人員所持健康證明在2020年1月25日後有效期屆滿,受疫情影響無法領取新證的,暫時視同有效,有效期截止到該省重大突發公共衛生事件一級響應解除后60日。     在強化市場監管技術服務方面,福建省市場監管局加強知識產權保護及公共服務。開通疫情防控專利商標申請綠色通道,推薦國家知識產權局優先審查。加強專利、商標侵權假冒在線識別和實時監測,做好知識產權保護及侵權舉報投訴受理相關工作;全力做好檢驗檢測服務:復工企業送檢產品實行“立即檢、馬上檢”,洗手液、家居清潔劑、洗衣粉、洗滌劑、口罩等非醫用日用防護產品,檢驗費一律免收。送檢的其他產品檢驗費按收費標準的70%收取、特別困難的中小微企業實行“一事一議”;提供全面質量技術支持。對非醫用日用防護口罩生產企業,組織技術力量開展定向幫扶。涉及疫情防控、重要國計民生的地方標準申報立項,開設綠色通道。開通防護產品企業商品條碼辦理快速通道,安排專人24小時值守,保障賦碼渠道暢通;保障特種設備安全運行。對疫情防控期間尚未開工使用或不具備檢驗條件的特種設備,可申請延期檢驗。引導使用單位通過微信公眾號、網絡平台、电子郵件等方式辦理報檢、報停、延期申請等業務。企業復工復產需要立即檢驗的,第一時間安排,檢驗報告出具時限壓縮三分之一;對電梯等民生相關設備,同步提供二維碼查詢电子報告。推行採用照片、遠程視頻等資料確認方式進行不合格複檢,減免複檢收費;建立復工復產激勵機制。在組織推薦2020年度(第七屆)福建省政府質量獎工作中,對在防控疫情、企業復產、重點項目復工中起到示範引領帶頭作用、成效突出的企業,在符合申報條件時,優先推薦上報。     在提供高效便捷的市場准入服務方面,福建省市場監管局提供高效便捷的行政許可服務。為各類復工復產企業提供“網上辦、寄遞辦、預約辦”等登記註冊與行政審批服務;優化質量認證管理。建立免予辦理強制性產品認證(以下簡稱“3C免辦”)產品備案綠色通道。對符合3C免辦條件的疫情防控物資,企業復工、復產所需的產品實行即申請即辦理。有效期滿或需監督審核及再認證維持的認證證書,順延有效期至疫情解除后3個月;受疫情影響停產而不能接受監督審核/工廠檢查的,認證機構實施暫停等處理的時限,可延遲至疫情解除后3個月。     在主動減輕企業復工復產負擔方面,福建省市場監管局加強涉企收費監督檢查。以涉企收費投訴舉報為切入點,嚴查各類涉及企業的亂收費違法行為。督促相關政府部門、事業單位嚴格落實對小微企業停徵、免征部分行政事業性收費政策,切實減輕復工復產成本;推動降低企業用電成本。督促寫字樓、工業園區、商業綜合體等轉供電主體落實一般工商業電價降價政策,推動降價紅利傳導到終端企業,切實降低企業用電成本。     在維護公平競爭的市場秩序方面,福建省市場監管局加大違法違規行為整治力度。聯合有關部門部署推進打擊野生動物違規交易專項執法行動暨聯合打擊非法制售口罩等防護產品專項執法行動,從嚴從快從重打擊違法違規行為,加大查辦案件公開公示及媒體曝光力度,持續保持嚴打高壓態勢;維護公平競爭的良好市場環境。加強價格監管,嚴厲打擊惡意哄抬價格等違法行為。加強疫情防控以及涉及重要國計民生商品監管,對可能涉及壟斷的傾向性和苗頭性行為,靈活運用行政指導、行政約談、提醒告誡等手段,防止出現壟斷行為;對可能涉嫌構成壟斷行為的,按照有關程序從嚴從快處理。

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重慶整理髮布114個國內疫情防護用品標準

  
中國消費者報重慶訊
記者 劉文新)新冠肺炎疫情發生以來,重慶市質量和標準化院作為全市唯一從事質量標準化研究的專業公益機構,迅速開展國內疫情防護用品標準數據庫建設和國外標準疫情防護用品標準數據庫建設,積極參與湖北省新冠肺炎防控標準研究工作,大力推進商品條碼註冊賦碼、條碼編製、產品信息通報備案等網上辦理服務,為抗疫貢獻標準智慧。     近日來,該院組織專家對目前國內衛生行業執行的有關強制性國家標準、推薦性國家標準和行業標準進行了收集整理,對疫情防護用品標準數據庫進行了更新完善。截至目前,共整理國內疫情防護用品標準清單和標準文本共計114個,其中口罩標準10個、消毒劑標準61個、防護服標準17個、手套標準11個、其他防護用品標準15個。同時,針對消費者重點關注的口罩、乙醇消毒劑等防疫用品,組織技術專家製作宣傳手冊,為消費者提供產品標誌、顆粒過濾效率、細菌過濾效率等關鍵指標的標準數據參考。

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安徽省市場監管局公布疫情防控期間價格違法典型案件

 
 中國消費者報合肥訊
記者 萬曉東)安徽省各級市場監管部門連日來持續加大對防疫用品、民生用品等重要商品的價格監管力度,2月中旬,安徽省市場監管局公布了新冠肺炎疫情防控期間第四批價格違法典型案件。     案例一:2月1日,淮北市濉溪縣市場監管局對安徽共團电子商務有限公司濉溪分公司進行檢查,發現該公司銷售的茄子、蘑菇等部分蔬菜不明碼標價,筍瓜銷售價明顯高於標價。該行為涉嫌違反《價格法》第十三條、《價格違法行為行政處罰規定》第十三條第(一)、第(三)項規定,構成不標明價格和在標價之外加價出售商品的違法行為。濉溪縣市場監管局正按照執法程序對該案事實進行全面調查,將於近期作出行政處罰決定。     案例二:2月5日,阜陽市市場監管局對永輝超市潁州萬達店進行檢查,發現該超市銷售的沂蒙土黑豬帶皮中方肉(49.8元/500克)、沂蒙土黑豬肋排(59.8元/500克)為福潤肉類加工有限公司和河南雙匯發展股份有限公司生產的特級品,與專櫃明碼標價簽的“沂蒙土豬肉”不符。該行為涉嫌違反《價格法》第十四條第(六)項規定,構成採取抬高等級銷售商品,變相提高價格的違法行為。阜陽市市場監管局正按照執法程序對該案事實進行全面調查,將於近期作出行政處罰決定。     案例三:2月3日,淮北市相山區市場監管局對相山區仟佳惠全日鮮超市河北村店進行檢查,發現該商店銷售的金凱宇牌米酥(160g*10袋)、興瑞小花銀耳(60g*3袋)、川南爽口菜(103g*12袋)、川南紅油豇豆(103g*8袋)不明碼標價。該行為涉嫌違反《價格法》第十三條、《價格違法行為行政處罰規定》第十三條第(一)項規定,構成不標明價格的違法行為。相山區市場監管局正按照執法程序對該案事實進行全面調查,將於近期作出行政處罰決定。     案例四:2月3日,阜陽市潁東區市場監管局對延生大藥房零售連鎖有限公司潁東區楊樓店進行檢查,發現該藥店銷售的84消毒液不明碼標價,且該藥店2020年2月1日從阜陽同泰保健品有限公司以3.5元/瓶的價格購進德州樂康產84消毒液60瓶,現以15元/瓶進行銷售。該行為涉嫌違反《價格法》第十三條、第十四條第(三)項和《價格違法行為行政處罰規定》第十三條第(一)項規定,構成不標明價格和哄抬價格,推動商品價格過高上漲等違法行為。潁東區市場監管局正按照執法程序對該案事實進行全面調查,將於近期作出行政處罰決定。     案例五:2月6日,六安市霍邱縣市場監管局對霍邱縣永生源大藥房有限公司進行檢查,發現該藥店銷售的“星美達”500ml裝醫用酒精不明碼標價。該行為涉嫌違反《價格法》第十三條、《價格違法行為行政處罰規定》第十三條第(一)項規定,構成不標明價格的違法行為。霍邱縣市場監管局正按照執法程序對該案事實進行全面調查,將於近期作出行政處罰決定。

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安徽省出台意見從重嚴打疫情防控期間違法行為

  
中國消費者報合肥訊
記者 萬曉東)2月11日,安徽省市場監管局出台《關於依法從重從快嚴厲打擊新冠肺炎疫情防控期間違法行為的意見》(
以下簡稱《意見》),依法從重從快嚴厲打擊新冠肺炎疫情防控期間違法行為,對與疫情防控相關的行政執法案件優先加快辦理,儘快辦結一批無視法律法規、頂風作案的違法案件,保持市場監管高壓態勢。     《意見》規定了從重從快嚴厲打擊相關違法行為的範圍,重點查處對防護用品及製作原材料、糧油肉蛋菜奶等基本民生商品不按規定明碼標價、哄抬物價等價格違法行為,銷售活禽、非法交易野生動物及其製品,制售假冒偽劣防疫防護用品,以及食品安全、虛假宣傳等其他涉及疫情防控及重點民生領域的市場違法行為。     《意見》從統一提醒告誡、從速核查線索、加快立案調查、及時審核案件、及時集體討論、推行便捷送達方式、優化陳述申辯和聽證程序7個方面要求從快辦理案件,重點通過壓縮內部流程時限、採用快捷和电子化網絡化辦案手段、明確程序要求等方式加快工作節奏。     《意見》明確了從重處罰的具體情形,對頂格處罰,適用較重較多處罰種類、較高處罰幅度,同時違反多個法律法規時的擇重處罰做出了具體的規定。對涉嫌犯罪的,移送司法機關追究刑事責任。     《意見》強調,各級市場監管部門要切實發揮法治在打擊新冠肺炎疫情防控期間違法行為中的重要支撐保障作用,強化市場監管部門內部辦案機構的密切配合、與司法機關的溝通合作、與檢驗檢測機構的協同,及時公布典型案例,回應群眾關切,形成對違法分子的有力震懾。     在出台《意見》同時,安徽省市場監管局還編製了《疫情防控期間市場監管領域案件查辦工作指引清單》,列明了五大類、十三種違法行為的表現形式、定性依據和處罰依據。

責任編輯:游婕

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疫情之下買到假冒、偽劣防護用品,消費者權益如何維護?

  受新冠肺炎疫情影響,2020年春節長假期間,上海市市場監管管理局投訴舉報中心共接到投訴舉報4605件,同比增長108.6%,與疫情相關的投訴舉報有2411件。在江蘇、浙江、安徽等地也都出現與疫情相關投訴高發現象。

  當下,消費者如何在配合疫情防控工作的同時,又維護自身合法權益?對此,記者採訪了相關專家對投訴熱點問題進行解析,以期及時應對化解消費糾紛。

  購買到假冒、偽劣、“三無”

  防護用品怎麼辦?

  2月2日,廣西壯族自治區河池市市民向當地公安機關舉報稱,有人利用微信群銷售多種型號的假冒、偽劣口罩,這些口罩使用起來異味很重,材質粗糙,商標字跡印刷模糊。

  在購買到假冒、偽劣、“三無”防護用品時,消費者應如何利用法律手段,快速有效維權?

  依據消費者權益保護法第24條規定,當經營者提供的商品不符合質量要求時,消費者可以要求退貨或者換貨,由經營者承擔運輸等必要費用。若經營者明知是不合格的商品仍銷售的,構成欺詐行為,消費者有權根據消費者權益保護法第55條規定,除要求經營者退還已支付貨款外,還可要求經營者按照購買商品價款的三倍進行賠償,賠償金額不足500元時,為500元。

  中國政法大學副教授、中國消費者協會理事吳景明接受記者採訪時介紹,要保存好交易憑證、消費記錄等相關憑證,證據收集的越多越便於維權。消費者可以向市場監管部門、消費者協會等部門投訴,也可向公安機關和檢察機關舉報,以及向法院提起民事訴訟或者按合同約定申請仲裁。

  北京望衡律師事務所創始合伙人律師韓婷則認為,消費者也可以直接找商家溝通,要求其賠償。若是在網絡交易平台購買商品,可求助於平台的退貨、投訴處理機制。在網絡交易平台提供者不能提供銷售者的真實名稱、地址和有效聯繫方式時,消費者可以向網絡交易平台提供者要求賠償。

  針對此類不法行為,2月4日,廣西消費者權益保護委員會向社會發布2020年第2號消費提示,建議選擇資質齊全的正規渠道購買食品、藥品、防護用品等商品,並注意查看商品標識、標籤和質檢證明。由於私人或微商等渠道追訴困難,消費者應謹慎通過此類渠道購買防護用品。同一時期,全國多地的消費者協會也都發布疫情防控消費維權倡議書等文件。中國消費者協會也建議消費者要主動參與消費監督,對於部分經營者制假售假、以次充好等不法行為,撥打12315等熱線,積極向有關主管部門舉報,加強消費維權社會共治。

  購買宣傳可防可治疫情的商品后

  發現無效怎樣維權?

  “‘防冠I號’茶飲對新冠病毒可防可控”“某網店宣稱其銷售的洗手液10秒可殺死冠狀病毒”……近期,號稱產品可以防治新冠肺炎的虛假宣傳頻頻出現,嚴重誤導民眾的消費選擇。

  根據反不正當競爭法、廣告法和消費者權益保護法的相關規定,經營者向消費者提供有關商品或者服務的質量、性能、用途等信息,應當真實、全面,不得作虛假或者引人誤解的宣傳。經營者對商品或者服務作虛假或者引人誤解的宣傳行為,除要承擔相應的民事責任外,還可能承擔行政責任,情節嚴重的,可能構成詐騙罪、虛假廣告罪等犯罪。

  “消費者因經營者的虛假廣告宣傳而購買商品后,有權要求退貨退款。若經營者明知商品不具備某種功效而故意作虛假廣告或宣傳,誘使消費者購買,則構成欺詐,消費者還可依據消費者權益保護法相關規定要求經營者支付所購買商品價款三倍的賠償金。”韓婷進一步分析說,若消費者購買的商品關係生命健康,並導致權益受損,還可要求虛假廣告的經營者和發布者、利用虛假宣傳推薦商品的社會團體及個人(如公眾號運營者及網紅等)承擔連帶責任。

  那麼,如何遠離虛假宣傳的陷阱?吳景明提示消費者,在面對各種防疫信息時,盡量通過官方渠道獲取疫情最新進展及有關防控信息,不輕信、不購買、不使用未經官方認可的防疫抗疫藥品,按照官方推薦的防疫措施積極做好個人防護,莫要盲目相信虛假誇大的信息而上當受騙。

  已簽訂的商品、服務合同

  能要求經營者無條件退款嗎?

  受疫情影響,一些消費者不得已取消了原已預訂的旅遊、餐飲、出行等消費活動。儘管有關部門和行業及時出台了減免消費者損失的退單政策,但由於假期退單集中、客服人員不足等客觀因素,導致部分消費者的訴求沒有得到及時解決,相關消費糾紛顯著增多。

  在2003年“非典”疫情期間,最高人民法院印發了《關於在防治傳染性非典型肺炎期間依法做好人民法院相關審判、執行工作的通知》(下稱《通知》)。針對本次疫情引起的合同履行糾紛,吳景明和韓婷均認為,是否構成“不可抗力”情形不可一概而論,要根據合同的類型和履行標的具體判斷,可借鑒《通知》分兩種情況處理:

  一種情況是,因政府及有關部門為防疫採取行政措施導致合同無法繼續履行,或因疫情致使消費者根本不能履行時,此情形屬於民法總則第180條規定的“不可抗力”,即不能預見、不能避免且不能克服的客觀情況,經營者應當依照相關規定予以配合解除合同並辦理退費。

  另一種情況是,合同可以繼續履行,但因疫情出現,若不解除合同會對消費者權益有重大影響,此時可用“情勢變更”與經營者協商處理解決。協商不成產生糾紛時,消費者可以求助於監管部門或訴諸法院請求變更或解除合同。

  在雙方解除合同后

  消費者的已付款項可以全部退還嗎?

  若經營者有證據證明實際發生了合理支出,經營者在向消費者退款時有權扣除該部分支出成本。吳景明建議,要本着公平原則,冷靜與經營者協商退訂退款事宜,表達自身合理訴求,避免“非理性維權”和“過度維權”。

  韓婷表示,若因疫情導致難以履行時,受影響的一方有義務及時通知相對方採取相應補救措施,減輕可能帶來的損失。若因消費者個人原因未及時告知經營者其履行不能的情況,未同經營者協商解除合同的或能採取補救措施而未採取補救措施,導致損失擴大,消費者應就擴大部分的損失承擔責任。

責任編輯:覃輝

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藥物研發進展怎樣?重症救治有何良方?——科技部門權威回應新冠肺炎科研攻關新進展

  有效藥物是防控疫情的制勝武器,重症救治是降低病亡率的關鍵。記者從2月15日舉行的國務院聯防聯控機制新聞發布會上了解到,已經有7個診斷檢測試劑獲批上市,部分藥物篩選與治療方案、疫苗研發、動物模型構建等取得階段性進展。

  疫苗研發進展如何?部分品種已進入動物實驗階段

  新型冠狀病毒疫苗的研發對疫情的防控起着舉足輕重的作用,進展備受關注。

  從新冠肺炎疫情伊始,我國已第一時間啟動疫苗研發工作。組建團隊、啟動專項、分離毒株……科研人員正以分秒必爭的狀態,全力以赴開展科研攻關。

  1月7日,中國科研人員就從樣本中分離出新型冠狀病毒並檢測出病毒全基因組序列,並及時向全世界公開全部信息,為疫苗研發奠定基礎,受到世界衛生組織的高度好評。

  “實行掛圖作戰,每個工作節點精確到天。當前部分疫苗品種已經進入動物實驗階段。”科技部中國生物技術發展中心主任張新民15日在國務院聯防聯控機制新聞發布會上說。

  新冠病毒是一種人類首次面對的新型病原體,研發疫苗的難度和周期可想而知。同時,疫苗作為一種直接用於健康人的醫療產品,必須具有可靠的安全性。

  目前,世界上多個國家的研究人員也已投入對新冠病毒疫苗的研發。世界衛生組織總幹事譚德塞11日在日內瓦表示,疫苗有望在18個月內準備就緒。

  “我們積極倡導國際合作。”張新民表示,疫苗研發必須遵循科學規律以及嚴格的管理規範,需要給科研人員一定的時間來開發出安全、有效的疫苗產品。

  他表示,為確保疫苗儘早研發成功,我國并行安排多條技術路線,滅活疫苗、mRNA疫苗、重組蛋白疫苗、病毒載體疫苗、DNA疫苗等并行推進。

  “這是一次不尋常的疫苗研發。科技部、中科院等單位全程跟蹤,一線科研人員夜以繼日,多個品種、多種實驗齊頭並進。”中國科學院微生物研究所研究員嚴景華在發布會上說,團隊承擔的是重組蛋白疫苗的研發,將嚴格遵循科學規律,全力加快研發速度的同時把安全性放在第一位,力爭讓疫苗早日上市。

  藥物研發進展如何?“部分藥物初步显示臨床療效”

  在武漢十餘家醫療機構,一種名為“瑞德西韋”的新葯正進行臨床試驗。科研人員密切關注和記錄著已入組的168例重症患者,17例輕型、普通型患者的康復狀況。

  位於武漢江夏大花山戶外運動中心的中醫方艙醫院門外,運載着新冠肺炎患者的救護車陸續到達。根據國家中醫藥管理局醫療救治專家組的臨床觀察,通過中西醫結合,輕症患者恢復快,重症患者治療周期縮短。

  在多輪篩選的基礎上,國務院聯防聯控機制科研攻關組聚焦到磷酸氯喹、瑞德西韋、法匹拉韋等一批藥物並開展臨床試驗。“目前部分藥物已初步显示出臨床療效,部分臨床救治建議已經納入診療方案。”張新民說。

  應對新冠肺炎的藥物研發還能再快一點嗎?

  對於公眾的期盼,中國科學院副秘書長周琪院士解釋說:我們都期待一個新葯的出現,但新葯出現有客觀限制,也有時間要求。科學的事情不能降低標準,一定還要按照藥物研發流程把它做完。

  他表示,現在比較難的問題是如何作出更加科學的判斷,尤其是在確定部分可能有效的“老葯”來拓展適應症的環節,以及在找到潛在化合物完成細胞水平評價走向動物模型評價的環節等。

  “通過更科學的判斷,讓這些藥物和治療手段儘快通過安全性和有效性評價,儘快在各部門支持下走上臨床救治的一線。這可能是全國人民期待的,也是所有科學家和醫生們期盼的。”周琪說。

  重症患者怎麼救?更多新技術顯現效果

  中日友好醫院的呼吸與危重症醫學團隊整建制搬到武漢,從2月1日到現在,半個月來團隊已能開展幾乎所有的對呼吸衰竭的診治技術。

  在武漢部分醫院,獨立院區被開闢出來,作為專門收治重症和危重患者的定點醫院。各地馳援的醫療隊隊員覆蓋了ICU、呼吸與危重症醫學科、心內科、消化內科等多個科室,攜手全力救治患者。

  在總結救治經驗的基礎上,醫療專家還專門形成重症和危重症患者診療的方案,提出了加強使用有創呼吸機等一系列方法。

  有的新冠肺炎輕症患者突然轉為重症和危重症,被認為是體內突然出現“炎症風暴”,即人體免疫系統過度反應,造成對自身的傷害。

  能否及時阻斷“風暴”?一些潛在藥物開始臨床試驗。“正在篩選一些老葯。”周琪說,中國科學技術大學第一附屬醫院已經做了14例重症和危重症病人的臨床試驗,目前正進行多中心隨機對照試驗,大概有100餘位病人入組。

  眼下還有哪些管用的新技術?張新民介紹了兩項目前臨床效果良好的研究:一是採集治癒患者恢復期血漿,用於重症患者治療;二是開展干細胞技術在重症救治方面的臨床研究。

  “處於恢復期患者的血漿中存在大量保護性抗體。”張新民說,截至目前,武漢市江夏區第一人民醫院、武漢金銀潭醫院等多家醫院對11位重症患者進行這一治療后,臨床癥狀明顯改善。

  張新民說,經過嚴格的臨床前安全性、有效性評價,以及嚴格的質量檢定,干細胞產品在遵照相關規定的前提下對若干重症患者進行了治療,也初步显示安全有效。

責任編輯:覃輝

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