分類: 生活情報

　　中國消費者報報道(記者 任震宇)信任是經濟社會內在訴求，認證認可是降低社會運行成本，確保市場經濟健康運行的有效抓手。日前，《中國消費者報》記者在浙江省寧波市舉行的2019年世界認可日主題活動暨“品字標”品牌走向“一帶一路”發布活動上了解到，認證認可工作正在向全供應鏈拓展，而近年來浙江省大力推行的“品字標”品牌制度體系，瞄準全供應鏈，促進高品質供給，也成為消費者選擇優質產品的重要參考。

　　認證認可向全產業鏈拓展

　　認證認可，傳遞信任，創造價值，是國際通行的現代質量管理手段和貿易便利工具，是質量管理的“體檢證”、市場經濟的“信用證”、國際貿易的“通行證”。

　　日前在寧波舉行的2019年世界認可日主題活動暨“品字標”品牌走向“一帶一路”發布活動上，國際認可論壇主席、中國合格評定國家認可中心主任肖建華告訴記者，認證認可有助於提高供應鏈效率，保障供應鏈安全，提升供應鏈價值。認證認可依據標準、法規等要求，運用多種質量管理方法，對產品、服務、管理體系是否符合標準規範進行評價，為供方、需方、監管者、消費者等供應鏈相關各方建立和傳遞信任，有助於促進供應鏈不同環節的有效對接和良性互動，有助於企業提升競爭力、融入供應鏈，有助於政府監管提高效能、減少風險，有助於促進國際貿易發展，促進高質量發展。

國際消費品博覽會“品字標”浙江製造主題展現場。     任震宇/攝

　　越來越多的區域性政府間組織、國家政府部門採用檢驗檢測認證和認可為履行監管職責提供支撐，在相關產品的市場准入規則和監管中，採信經認可的檢驗檢測認證來提高監管的效能，減少監管的風險，降低市場主體的成本，營造公平競爭的市場環境。

　　浙江省市場監督管理局總工程師吳一新告訴記者，浙江省不僅建立了由該省領導擔任召集人的浙江省認證認可檢驗檢測工作聯席會議制度，政府還出台了加強質量認證體系建設服務高質量發展的實施意見，認證認可加快融入質量提升行動、生態文明、營商環境、社會治理等建設，積極傳遞質量信任，服務高質量發展。

　　“麗水山耕”讓消費者更放心

　　“我們的蜂蜜，是真正的土蜂蜜，是純天然的，味道很好。”在首屆中國-中東歐國家博覽會暨國際消費品博覽會的“品字標”浙江製造主題展區，遂昌縣中蜂產業協會會長張根土用刀切下一塊蜂巢蜜，一邊遞給記者品嘗，一邊介紹說：“我們用傳統方法養蜂采蜜，有嚴格的標準，已經成為‘麗水山耕’品牌的產品，還有‘品字標’，品質上你可以放心。”

　　張根土所說的“麗水山耕”品牌，是以政府所有、協會註冊、國資公司運營的模式創立的國內首個覆蓋全區域、全品類和全產業鏈的地級市農產品區域公用品牌。它不僅是全國首個註冊成功的含有地級市名的集體商標，還是經國家認監委批准同意國內首個借鑒國際通行做法、採用第三方認證認可手段開展品牌建設管理的農業區域公共品牌。

蜂農向消費者展示有 “品字標”的蜂蜜。   任震宇/攝

　　浙江省市場監督管理局總工程師吳一新告訴記者，開展“麗水山耕”區域公共品牌認證，是浙江省市場監管局踐行“兩山”理念，將“品字標”認證從製造業延伸到農業，採信國家統一推行的有機產品認證制度和結果。目前全省共有214家企業獲得314張“麗水山耕”認證證書，獲證產品平均溢價率超過30%。

　　“我們打造了‘麗水山耕’這個品牌，根本目的是為了讓消費者能更加放心、方便地買到優質農產品。”麗水市農業投資發展有限公司副總經理劉志龍告訴《中國消費者報》記者，“麗水山耕”從農產品“田間到餐桌”全產業鏈着手，雙向解決了消費者需求和農業主體服務的相關問題。

　　劉志龍說，從消費者的需求角度，主要為消費者提供了有品牌背書，質量安全有保障、高品質同時又價格適中的優質農產品;從農業主體的服務角度，依託“麗水山耕”全產業鏈一體化公共服務平台，從標準生產、創意研發、產品精深加工、金融服務、科技服務、物聯網服務等，全方位解決農業主體在生產、流通、營銷等全產業鏈的公共服務需求;從政府的角度，又創新政府農業治理結構，改變了常規財政直補的“輸血”模式，放大財政支農政策效應，提高財政支農資金使用效益，創新財政支農方式，真正意義上推動農業供給側改革。

　　“品字標”帶動品質提升

　　“麗水山耕”是浙江省近年來推行“區域品牌、先進標準、市場認證、國際認同”為核心的“品字標”品牌制度體系的一部分。

　　浙江省市場監管局副巡視員張志益告訴記者，自2014年起，浙江省率先啟動了以“品字標”為形象標識的“浙江製造”區域公共品牌建設。綜合發揮標準提檔、質量提升、品牌提效的組合效用，以高標準作為提升質量的有效標尺，以高質量作為構建品牌發展的核心目標，順應產業轉型升級要求，推動製造業高質量發展。

　　在這個“品字標”體系中，既有工業品的“品字標”，又有以“麗水山耕”品牌為代表的農產品“品字標”。張志益說：“‘浙江製造’品牌建設以‘先進標準+認證’為主要方法，通過制定實施國內一流、國際先進的標準體系，對符合標準要求的企業和產品開展第三方認證，使浙江製造成為優質優價、信譽過硬、社會公認的高端區域公共品牌。”

　　浙江省的得力集團是國內知名的辦公用品生產企業，該集團有限公司總裁婁甫安告訴記者，得力公司選擇SGS、TUV、萬泰認證等5家不同國際頂尖認證機構開展認證工作，充分發揮認證認可“體檢證”的作用，已獲得9張品字標認證證書。

　　“比如我們搞的得力優品工程，它的認證過程是這樣的，首先是找一個國際品牌對標，然後進行對標測試，由項目組評價打分，再制定自己的優標，根據優標對產品進行創新改進，再由認證機構專家組評審認證，通過評審的產品才正式發布。”婁甫安說。

　　“品字標”品牌制度體系的發展帶動了產品品質的提升，也帶動了經濟的發展。截至目前，浙江省共研製發布“浙江製造”標準1100餘項，培育“品字標”企業700餘家。據統計，2018年浙江省“品字標”企業主營業務收入達到6328億元，增幅11.9%;出口交貨值為1135億元，增幅11.55%;利潤總額達到761億元，增幅16.8%,品牌賦能已初顯成效。

責任編輯：游婕

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　　中國消費者報報道(記者 李洪濤)現實生活中，消費返全款這樣的好事你遇到過嗎?這到底是“餡餅”還是陷阱?近日，中國電信股份有限公司松原分公司(以下簡稱電信松原分公司)給出了答案。該公司所屬的一個手機賣場開展的“零元購”消費全返業務，讓消費者曲先生沒吃到“餡餅”，卻真正地體會到陷阱的滋味。一年來，曲先生多次維權未果，弄得身心疲憊。6月4日，《中國消費者報》記者趕赴松原市對此事進行了調查。

　　投訴——

　　“零元購”免費午餐成空

　　近日，吉林省松原市民曲先生向《中國消費者報》記者投訴稱，去年4月，他參加當地電信公司天翼手機賣場開展的消費全返活動時被忽悠，至今維權未果。

涉事的天翼手機賣場。                   李洪濤/攝

　　據曲先生介紹，2018年4月30日，他行至位於松原市鉑金路的金鑽百貨公司對面時，看到天翼手機賣場正在搞活動，吸引了很多人。他好奇地走上前去看個究竟。原來，該手機賣場是電信松原分公司開辦的，正在開展“零元購”消費全返活動，現場購買商品一分錢不用花，只不過參加活動的商品是一些斐訊的小家電產品，並非電信產品。

　　在該營業廳工作人員的熱心講解下，曲先生動心了。最終，他花了5794元購買了體脂秤、路由器、空氣凈化器、手環。這些商品消費金額全返的時間從兩個月到3個月不等，只有空氣凈化器是12個月。

　　另外，在該手機賣場工作人員的“熱心”推薦下，曲先生還辦理了手機套餐業務，捆綁了翼支付。工作人員承諾，使用翼支付，在指定的中國石油加油站加油，每升優惠0.3元。此外，曲先生還辦理了手機主副卡綁定業務。辦理時，工作人員稱，僅僅需要主卡繳納套餐費用，副卡不用繳費。

　　購買了這些小家電產品及辦理了手機套餐業務后，曲先生以為撿到了大便宜，因為商家說好了過一段時間就能把錢全都返回來，自己一分錢都不用花。然而，事實證明，曲先生高興過早了。在接下來的時間里，他陷入了一個大麻煩。原來，到了約定返錢的時間，曲先生到該賣場去取錢，只返還了購買體脂秤的599元和空氣凈化器的499元，其他消費的4696元並沒有返還。曲先生詢問不返錢的原因，賣場方面沒有作出解釋，只是讓他再等幾天。

　　此後，曲先生多次前往該手機賣場，都沒有拿到消費全返的錢。更讓他氣憤的是，在使用翼支付給愛車加了幾個月油后，中國石油的幾個指定加油站拒絕繼續給予優惠了，原因是電信公司方面欠賬。另外，曲先生辦理的手機主副卡綁定業務，手機賣場方面也食言了。因為曲先生查詢后發現，一張不需要繳費的副卡也被扣費了，而且扣了16個月。

　　調查——

　　天翼賣場涉嫌超範圍經營

　　自從“零元購”消費全返的承諾泡湯后，曲先生為了維護自己的合法權益，開始走上了維權之路。他多次找到該手機賣場和電信松原分公司，希望對方履行承諾。然而，一年多來，他並沒有得到滿意的答覆。手機賣場方面也未給出拒絕消費全返的合適理由。

　　6月4日上午，《中國消費者報》記者來到了位於松原市鉑金路的天翼手機賣場。此時，一些消費者正在辦理業務。一名工作人員表示，手機賣場只負責產品的銷售和業務的辦理，記者的採訪和曲先生的投訴，由電信松原分公司負責接待和作出解釋。在該手機賣場內，記者並沒有看到曲先生採用消費全返方式購買的小家電，櫃檯上也沒有擺放。

　　記者調查發現，電信松原分公司天翼手機賣場工商營業執照的經營範圍為：在本行政區劃內經營800MHZCDMA第二代数字蜂窩移動通信業務;信息服務業務;經營與通信及信息業務相聯的系統集成、技術開發、技術服務、信息諮詢、設備銷售，廣告業務;通信設施租賃。自有房屋租賃。CD-MA2000第三代数字蜂窩移動通信業務信息服務業務(僅限移動信息業務)。從中可以看出，該賣場並沒有小家電產品的營銷資質，涉嫌超範圍經營。

　　記者在曲先生出示的參加“零元購”后商家開具的收據上發現，其上面蓋有中國電信天翼手機賣場的現金收訖章。隨後，記者又來到電信松原分公司了解相關情況。該公司辦公室付主任表示自己對此事不了解，要聯繫業務方面的負責人出面解決並回復記者。

　　6月5日上午，電信松原分公司相關負責人白經理與記者取得了聯繫。據其介紹，曲先生確實參加了該公司手機賣場開展的消費全返活動。之所以沒有及時兌現消費全返，是因為與公司活動合作的經銷商已經解約。目前，公司方面正在聯繫該經銷商，儘快協調其履行承諾，解決曲先生的消費投訴。就曲先生投訴的翼支付加油和手機套餐副卡扣費問題，白經理沒有作出回應。

　　觀點——

　　營銷模式涉嫌消費欺詐

　　吉林省消費者協會新聞與公共事務部主任謝婉余表示，《消費者權益保護法》明確規定，消費者具有知情權和公平交易權。電信松原分公司天翼手機賣場開展的“零元購”消費全返業務，並沒有告知消費者實情，也沒有履行當初的消費承諾，其違約行為涉嫌欺詐。

　　按照《消費者權益保護法》的有關規定，如果構成消費欺詐，曲先生可以向商家主張3倍賠償。由於“零元購”消費全返活動是該手機賣場和經銷商共同開展的，且活動地點在手機賣場內，消費者持有的消費憑證蓋有手機賣場的現金收訖章，針對曲先生的投訴，手機賣場應該對曲先生給予先行賠付，然後再根據合同與經銷商進行交涉。此事可以採取雙方調解方式解決，也可以向人民法院提起民事訴訟。

責任編輯：游婕

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北京市昌平區市場監管局網監科工作人員在慧聰網進行現場指導。 董芳忠/攝

　　中國消費者報北京訊(記者賈珺)“6·18”電商行業年中促銷季來臨之際，為保護消費者合法權益，營造安全放心的消費環境，6月14日，北京市市場監管局、市價監局、市消協等部門，對天貓、京東、亞馬遜、噹噹網、國美在線、蘇寧雲商、美團、寺庫、每日優鮮、轉轉、微店、小米、全星時空、酒仙網、順豐優選、今日頭條等16家電商企業“6·18”年中促銷活動進行集中行政指導和經營提示。

　　北京市市場監管局網監處要求，電商企業要做到亮照亮證亮標，保障用戶信息、用戶身份處置權，核驗、登記、更新平台內經營者身份，報送平台內經營者身份信息，記錄、保存商品和服務信息、交易信息，公示平台服務協議和交易規則，區分標記自營業務，建立健全信用評價制度。

　　北京市市場監管局消保處要求，企業應做到積極承擔首問責任，嚴格落實賠償先付制度，不得先漲價再打折，不得虛構交易、利用虛假的成交量和成交額誤導消費者，嚴格遵守網購商品“七日無理由退貨”的相關規定;制定應急預案，妥善應對突發事件;暢通訴求反映渠道，強化售後服務團隊建設，縮短客訴響應時間，暢通信息回溯反饋通道，把更多矛盾解決在源頭，把更多糾紛化解在萌芽，防止事態升級、風險蔓延。

　　北京市市場監管局產品處要求，網絡交易平台經營者要進一步加強對網絡商品經營者的管理，健全完善產品質量管控制度和措施，主動開展產品質量檢查;自覺履行並督促商家嚴格執行進貨檢查驗收制度;及時制止消費侵權行為，促進網絡交易產品質量的提升。

　　北京市市場監管局食品安全相關職能部門要求企業杜絕未取得《食品經營許可證》銷售食品，銷售的普通食品標籤內容虛假標識聲稱，以及在網頁上宣傳普通食品具有療效或保健功能的行為。電商平台要嚴格履行對入網食品生產經營者的審查責任，及時更新入網食品經營店鋪檔案信息，對不符合法律法規規定，存在食品安全隱患及違法的店鋪自覺下線，停止其經營行為。要加強食品安全信息公示，在平台主頁面或店鋪頁面公示店鋪資質信息。

　　北京市市場監管局廣告處要求，加強廣告發布審核，嚴格落實廣告發布者的審核責任。要進一步規範廣告經營行為，嚴格落實好廣告發布者、經營者的責任，建立健全廣告承接登記、審核和檔案管理制度，把法律規定要求落實到位，配合有關部門開展廣告監管工作。平台作為管理者，要進一步加強平台內廣告內容的管理，及時制止虛假違法廣告，特別是存在導向問題的廣告發布。

責任編輯：黃磊

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