美國分化:暴力執法沒完沒了 警察軍事化加深警民對立

  當地時間12月11日至12日,美國俄亥俄州首府哥倫布市連續两天發生抗議活動,數百名當地居民手持“警察謀殺了古德森”等標語,抗議警方暴力執法和種族歧視問題。引發這次抗議的原因,是非洲裔青年凱西·古德森遭警察射殺事件,該案細節引起公眾廣泛關注。輿論認為,持續發生的警察暴力事件,令美國警民矛盾日益加深,而這背後的警察軍事化問題,對於社會撕裂負有不可推卸的責任。

  全美各地暴力鎮壓頻現 加劇美國警民對立

  美國俄亥俄州非洲裔青年凱西·古德森12月4日遭到執法人員射殺,引發當地民眾廣泛關注。儘管當地警方宣稱,案發時古德森手持槍械,對警察構成了生命威脅,但受害者家屬卻表示,古德森當時手中拿着的,只不過是三明治。此外,屍檢報告也显示,導致古德森死亡的槍傷,是從背後射擊造成的。

  古德森遇害案很快招致各界譴責,外界要求逮捕涉事警員,並開始組織抗議活動。最近一段時間,當地商家已經用木板封死了店鋪大門和櫥窗,對可能出現的警民衝突嚴陣以待。

  自喬治·弗洛伊德事件以來,全美各地接連發生反對警察暴力和種族歧視的抗議活動,但諷刺的是,警方在處理相關活動時,仍然頻繁採用暴力鎮壓方式,引發輿論嘩然。許多人擔心,古德森遇害案后,還會有類似事件發生。

  不少媒體對全美抗議活動中的暴力鎮壓事件進行了跟蹤統計,結果發現,自5月末至今,累計已有超過1000起相關事件發生。其中,警方使用橡膠子彈、胡椒噴霧和催淚瓦斯等軍事級裝備的事件超過500起。

  如此觸目驚心的数字背後,是大量的暴力鎮壓受害者。根據不少媒體的採訪,很多示威者無非是想表達自己的聲音和訴求,大部分人採取的都是和平抗議的方式,卻無端遭受暴力鎮壓,為此付出了慘痛代價。

  今年5月,科羅拉多州丹佛市一名22歲的青年,在抗議活動中被警方的泡沫彈擊中眼部,可能永久失去視力。7月,俄勒岡州波特蘭市一名和平抗議者,被警察用所謂非致命性子彈擊中頭部,導致頭骨骨折,部分認知功能喪失。9月,同樣是在波特蘭市,警方大範圍使用催淚瓦斯,其後一名未參與抗議活動的當地居民在社交媒體上提到,自己一歲的兒子竟因此出現了咳嗽流淚的癥狀。

  美國輿論認為,一次又一次的暴力執法,加上對示威者的持續鎮壓,令警方逐漸背離了維護社會治安的初心,不僅加劇了警民對立的情緒,更令美國社會進一步撕裂。

  警察軍事化事與願違 警察執法更加暴力

  不少美國媒體指出,美國警察在處理抗議活動時,已經形成了使用武力的思維定式。而美國國防部近年來不斷為警察部門提供大量軍事化裝備,更是在變相鼓勵這種行為。

  美國廣播公司(ABC)稱,美國上世紀90年代通過了允許向警方提供軍隊級武器裝備的法案,其目的是在禁毒和反恐行動中,給予執法部門額外支持,維護公共安全。然而,密歇根大學的研究人員卻發現,警察軍事化發展事與願違。

  2017年起,美國聯邦政府加大力度,向地方警局提供刺刀、裝甲車和榴彈發射器等軍隊級武器裝備。同年,聯邦政府在對警察部門進行培訓時,有意推動警方從此前的“守護者”心態轉變為“主動出擊”心態。但研究人員分析犯罪數據發現,如此強大的裝備,既沒能減少犯罪,也沒能保護美國警察的安全,相反卻導致警方在處理問題時更具攻擊性,進一步加劇了社會矛盾。

  暴力執法、警民對立陷入惡性循環

  美國全國公共廣播電台(NPR)分析稱,美國警察的軍事化和激進化導致了大量誤殺事件的出現,而其引發的抗議活動,又再次引來警方的暴力鎮壓。這種惡性循環,正是導致美國國內警民對立持續、騷亂難以平息的根本原因。

  NPR援引一些學者的觀點指出,目前美國警察隊伍正在發展為一支不折不扣的常備軍,用軍事化武器大量武裝警察,相當於把美國本土變成戰場,而鼓勵警方在執法過程中“主動出擊”,則會讓警察在潛意識中將民眾視作敵人,進一步激化警民矛盾。

  還有專家分析稱,警察暴力執法、暴力鎮壓頻發的另一個間接原因,可能是地方執法部門得到了遠遠超過其需求的軍事化裝備,這背後體現出的問題,則是國防部對此疏於監管。丹佛市的一個獨立監察機構曾對此進行調查,發現該市警察局曾在一次鎮壓活動中用光了彈藥庫存,卻在第二天立即收到整整一飛機的彈藥補給,這種做法,等於鼓勵警方大舉使用暴力。(央視記者 顧鄉)

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陝西省革命老區鎮巴縣結束不通高速的歷史

  央視網消息:陝西省重點交通扶貧項目——西鎮高速公路16日全線通車,不僅結束了革命老區鎮巴縣不通高速的歷史,也標志著陝西省漢中市實現了“縣縣通高速”的目標。

  漢中市境內的西鎮高速公路起於西鄉縣堰口鎮,止於鎮巴縣小渡壩,屬於典型的山區高速,2016年11月開工建設,全長49.5千米,設計速度80千米每小時,雙向四車道,全線90%以上屬於橋隧相連。

  陝西高速集團古鎮管理處處長 王學禮:西鎮高速公路沿涇洋河設線,全線有大橋21座、隧道10座,它是陝西省在建和已建(高速公路)當中橋隧比例最高的,達到92.73%。在涇洋河河道最狹窄的6公里,採用鋼結構橋樑,率先使用耐候鋼2.4萬噸,解決了山區高速公路施工的技術難題。

  西鎮高速公路北接十天高速,南連包茂高速,構成了西北連接川渝、華南和東南地區的高速公路大通道。作為陝西省“縣縣通高速”規劃目標的重要路段,西鎮高速的通車改變了陝南革命老區鎮巴縣不通高速公路的歷史。

  據了解,截至目前,陝西高速建設已經通達103個縣,隨着西鎮高速公路的通車,今年年底前,陝西全省將有107個縣實現“縣縣通高速”。

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法總統馬克龍新冠檢測呈陽性 將自我隔離遠程工作

  中新網12月17日電 據法新社報道,法國總統府17日表示,法國總統馬克龍的新冠病毒檢測呈陽性,馬克龍將自我隔離。

    資料圖:法國總統馬克龍。中新社記者 李洋 攝

  “今天(周四),總統的新冠檢測呈陽性,”法國總統府在一份聲明中說。據報道,馬克龍是在“出現初期癥狀”后,進行檢測的。

  報道稱,馬克龍將根據法國國家規定,“進行七天自我隔離”,遠程繼續工作。

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亞洲進入消除極端貧困最後階段 中國貢獻突出

  《亞洲減貧報告2020》發布:亞洲進入消除極端貧困最後階段 中國貢獻突出

  博鰲亞洲論壇昨天(15日)發布《亞洲減貧報告2020》。報告指出,當前亞洲進入徹底消除極端貧困最後階段,在全球減貧業績中,亞洲作出了最重要貢獻,其中,中國貢獻突出。

  截至2019年,按照每人每天1.9美元的貧困線標準衡量,大部分亞洲發展中國家的貧困發生率已經降到了3%以下。中國的絕對貧困發生率到2016年已降到0.5%,2019年已趨近於0。   

  博鰲亞洲論壇理事長 潘基文:中國在今年年底根除極端貧困,使得中國在發展中國家之列率先實現了可持續發展目標當中的消除貧困目標。   

  報告指出,當前,收入不平等和社會公共服務的均等化問題,成為亞洲發展中國家減貧工作的新挑戰。對此,中國一方面聚焦貧困人口收入的提升;另一方面按照“兩不愁三保障”的目標,解決社會公共服務的差距問題。率先啟動的應對相對貧困的舉措,為亞洲減貧提供了經驗。

  博鰲亞洲論壇秘書長 李保東:亞洲減貧的最主要經驗之一就是在發展中緩解和消除貧困。中國創造性地採取了產業扶貧、電商扶貧、旅遊扶貧等一系列措施,有效地增強了貧困地區的經濟活力。中國成功消除絕對貧困,也將堅定其他發展中國家擺脫貧困的決心和信心。

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寧夏建立健全穩定脫貧長效機制 確保脫真貧、真脫貧

  【中國的脫貧智慧】寧夏建立健全穩定脫貧長效機制 確保脫真貧、真脫貧

  寧夏新聞網訊(記者 楊兆蓮 樊玲)記者12月15日從寧夏召開的全區脫貧攻堅工作新聞通氣會上了解到,為鞏固拓展脫貧攻堅成果,我區建立健全穩定脫貧長效機制,各方力量多管齊下提高脫貧質量,切實做到脫真貧、真脫貧。

  下好產業扶貧“特色棋”

  圍繞自治區九大特色產業,因地制宜調整優化產業結構,大力發展肉牛、灘羊、冷涼蔬菜、枸杞、釀酒葡萄等高效種養業和馬鈴薯、小雜糧、中藥材、黃花菜等區域特色產業。今年整合下達9個貧困縣(區)農業項目資金18.28億元,增長19.63%,其中貧困家庭40%以上的收入來自特色產業。持續實施“四個一”示範工程,完善減貧帶貧機制,累計培育150個產業扶貧示範村、166家扶貧龍頭企業、1066家扶貧產業合作社、10434名致富帶頭人,累計帶動36萬貧困群眾發展特色產業。大力開展光伏扶貧,今年光伏發電收益9816萬元,惠及貧困村421個貧困戶5.8萬戶。

  強化精準扶貧專項資金支持

  建立了與攻堅任務相適應的投入保障機制,確保扶貧資金只增不減、足額保障到位。脫貧攻堅戰以來,累計投入各類財政扶貧資金468億元,75%以上的分配給了貧困縣。今年共投入各類扶貧資金102.71億元,其中中央專項29.8億元,增長20.7%;自治區專項12億元,增長30%,超過國家考核標準;整合涉農資金48.8億元,實現因需而整、應整盡整。嚴格執行金融扶貧政策,強化信貸風險防範,累計向57.2萬戶(次)貧困戶投放扶貧小額信貸261.7億元,其中今年新增45億元,戶均貸款5萬元,貸款覆蓋率為72.7%,符合條件的貧困戶“應貸盡貸”。

  做好搬遷移民後續扶持“大文章”

  聚焦搬遷群眾產業、就業、社會融入3件事情,今年安排3.6億元,實施移民貧困人口、零就業家庭、住房困難家庭等七項清零行動,新建扶貧車間44個、養殖圈棚4132座、溫棚881座,帶動務工就業1.7萬人,搬遷群眾以特色種養收入為基礎、勞務收入為主體的增收格局基本形成。持續推進生態扶貧,加快移民遷出區拆舊復墾和生態修復,復墾複綠4.9萬畝,生態恢復880萬畝,優先使用建檔立卡戶苗木和勞務,貧困地區累計選聘生態護林員1.13萬人。今年10月,全國易地扶貧搬遷後續扶持工作現場會在我區召開,寧夏移民搬遷經驗向全國推廣。

  織密脫貧攻堅“兜底保障網”

  精準做好農村低保和扶貧“兩項制度”銜接,對喪失勞動能力的貧困人口,統籌各類兜底保障措施,做到“不漏一戶、不落一人”。今年農村低保標準每人每年提高760元、達到4560元,符合條件的貧困人口實現“應保盡保、應扶盡扶”。目前,全區已脫貧人口中,享受兜底保障的19.3萬人,佔比25.7%。實施殘疾人脫貧行動,20萬人(次)殘疾人享受“兩項補貼”,5.5 萬建檔立卡殘疾人全部脫貧。

  協同推進全面脫貧與鄉村振興

  嚴格落實“四個不摘”要求,對退出的貧困縣、貧困村、貧困人口,保持政策連續穩定。借鑒脫貧攻堅經驗做法,推動機制銜接、政策接續、產業持續,有效銜接全面脫貧與鄉村振興。創新開展鄉村振興“一村一年一事”行動,每年為每個行政村辦好一件實事,久久為功、長期堅持、確保成效。今年梳理實事1890件,已全部辦結,完成投資18.6億元,經驗做法得到中央農辦、農業農村部肯定。

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福建泉港開展危險化學品生產安全事故綜合應急演練

圖為應急演練現場,消防高空設備滅火。 林弘梫 攝 演練救援現場,消防人員和醫務人員為受困人員開展施救。 林弘梫 攝 演練救援現場,福建聯合石化消防支隊消防員採用繩降救人的方式,從裝置平台成功救下受困人員。 林弘梫 攝 演練救援現場,福建聯合石化消防支隊消防員採用繩降救人的方式,把受困人員從裝置平台救下。 林弘梫 攝 圖為參與演練人員全副武裝。 林弘梫 攝

  12月16日,福建省泉州市泉港區2020年危險化學品生產安全事故綜合應急演練在福建聯合石化舉行。演練現場採用模擬場景與實兵實具實械相結合模式,開展了高空救援、企業自救及傷員轉移、政府應急響應和救援、消洗、善後等綜合應急演練。本次演練共有57個單位部門的400多人參加演練和觀摩,動用應急指揮、消防及搶險救援專用車輛31餘台。

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【中國的脫貧智慧】深山蝶變

  江西新聞客戶端訊(江西日報記者洪子波)從山路崎嶇的深山小村莊,到17條水泥公路通向17個村小組;從傳統的自給自足農業,到農產品形成產業並致富,從無人問津的窮山溝,到遊客源源不斷的康養地……於都縣仙下鄉龍溪村的百姓,細數着身邊這些看得見的變化。2019年年底,龍溪村實現整村脫貧。今年11月,龍溪村被評為第六屆全國文明村鎮。

  “以前的龍溪村,出行靠走、講話靠吼、治安靠狗。近年來,各級政府投入扶貧資金4000萬元,用於水、電、路、網、房等各方面的改造。你看現在龍溪村,路寬了、網絡信號好了、老表的房子越建越漂亮了。”12月9日,仙下鄉黨委副書記、龍溪村第一書記袁勇鋒向記者介紹龍溪村最近幾年發生的變化。

  龍溪村地處高山峻岭之中,平均海拔800米,貧困發生率高達16.9%,是“十三五”深度貧困村。記得2018年7月記者第一次從仙下鄉到龍溪村的情景,彎彎曲曲的盤山公路顛簸了近1個小時才到達村部。如今,只需要半個小時。

  對於龍溪村的路,村民毛壬丙深有感觸:“我小女兒5歲那年,高燒不止,因為山高路遠,耽誤了病情,留下了后遺症。”他做夢都沒有想到,曾經“行路難,難於上青天”的龍溪村,政府不僅將路修到了他家門口,而且每個村小組的路由原來的3.5米,拓寬成了5米寬的水泥路。

  “路是我們龍溪村的血脈,路修通了,我們的農產品就賣出去了,來村裡旅遊的人也越來越多了。”在11月28日該村舉辦的首屆生薑豐收節上,全村接待遊客560多人次,線上線下銷售農副產品6.5萬元。2019年,該村的康養旅遊產業增收60萬元,曾經的深度貧困村,一躍成為城市人休閑旅遊的好去處。

  2016年之前,新朱、老朱村小組的孩子們上下學需要起早貪黑,翻山越嶺,遇上雨雪天氣,不僅鞋子濕透,還時有摔傷的。“2017年2月,一條1.2公里的‘希望之路’修通后,孩子們上學方便多了。”龍溪小學校長朱森林高興地說。如今,該校的硬件、軟件不斷提升,年輕老師多了,生源也逐年增加。

  白雲罩山間,高山堆梯田,昔日的深度貧困村,如今已經”蝶變”成高山上的美麗家園。

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陝西推進市域社會治理現代化試點 探索社會治理新模式

  中新網西安12月17日電 (高鋮 梅鐿瀧)記者17日從陝西省人民政府新聞辦公室獲悉,今年以來,陝西省以推進市域社會治理現代化試點為抓手,着力探索符合陝西省情、具有市域特點、滿足民眾需要的社會治理新模式,不斷提升民眾獲得感、幸福感、安全感。

  陝西省委政法委副書記黃超說,今年是市域社會治理現代化試點的起步之年,陝西省堅持示範帶動、同步起跑,以創建“全國市域社會治理現代化試點合格城市”為目標,蹄疾步穩推進試點工作。

  據介紹,陝西省出台推進市域社會治理現代化《若干措施》和試點工作《方案》《指引》,明確3大方面17條88項具體任務,制定了秦嶺生態安全、平安建設滿意度等4個方面11項區域特色工作任務,由各地細化具體工作標準。確定寶雞、銅川、安康、榆林、西安5市作為參加全國第1期試點市;楊凌、西咸新區和韓城市納入省級試點,與第1期試點市同步起跑推進。

  截至目前,陝西全省共偵辦黑社會性質組織案件88個、惡勢力犯罪集團案件308個、惡勢力團伙案件489個,破獲刑事案件15399起。開展重點行業安全生產專項整治,排查問題隱患34411項,排查整治行業亂象41652個,完善監管機制3925個。

  據了解,試點工作開展以來,治安環境得到進一步改善、公共法律服務水平得到進一步提升,陝西全省安全穩定形勢總體穩中向好。

  黃超告訴記者,社會治理的重點在基層,難點也在基層,必須加強和創新城鄉社區治理,打通市域社會治理的“神經末梢”,注重源頭治理、注重科技支撐、注重平台建設。目前,陝西省市、縣、鎮、村四級綜治中心全部掛牌運行。整合現有各類調解資源,搭建省、市、縣、鎮、村五級解決矛盾糾紛工作平台,為在基層定分止爭奠定堅實基礎。(完)

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節日臨近,這個你常去的地方,火災風險為何被單獨“點名”

  新華社北京12月17日電 題:新聞分析:節日臨近,這個你常去的地方,火災風險為何被單獨“點名”?

  新華社記者劉夏村

  當前正值火災高發期,大型商業綜合體再被“點名”——近日,應急管理部消防救援局專門下發通知,強調全力做好大型商業綜合體火災防控工作。憑藉吃喝玩樂一條龍的便利,大型商業綜合體已成為越來越多人的消費首選,緣何被消防部門重點關注?歲末年初、節日臨近,又該如何防範火災風險確保安心消費?

  統計數據显示,冬春季歷來是火災高發期。在我國,近十年冬春季共發生火災156萬起,造成9432人死亡,分別比夏秋季高43%、68%。尤其值得注意的是,冬春季發生較大及重大火災概率大,近十年冬春季共發生較大火災475起、重大火災25起,分別佔總數的59%和61%。

  商業綜合體則被稱為城市火災防控“重點中的重點”、應急滅火救援“難題中的難題”。應急管理部消防救援局有關負責人表示,大型商業綜合體功能複雜、業態多樣,不少還是當地經濟窗口、重點項目,一旦發生火災,不僅可能造成重大人員傷亡和財產損失,甚至還會引發其他風險。

  這位負責人介紹,在2018年,我國大型商業綜合體數量和體量已居世界首位,5萬平方米以上的有3300多個,10萬平方米以上的有1500多個,30萬平方米以上的有160多個,其中最大的建築面積達176萬平方米,高峰期日人流量達10萬人次,火災防控壓力巨大。同時,大型商業綜合體的火災撲救也是世界性難題。2018年6月,四川達州一座商貿城發生火災,當地先後調派了211輛消防車、1093名消防指戰員,奮戰66個小時,才最終撲滅。

  實際上,針對大型商業綜合體火災隱患,近年來有關部門已採取多次專項整治行動,但由於其本身防控難度大,加之有的已進入電氣線路、消防設施老化周期,故障多發高發,火災風險仍不可小覷。前不久,應急管理部消防救援局派出工作組對部分地區的大型商業綜合體進行了隨機檢查,發現普遍存在較多問題,有的還存在嚴重問題。

  時值歲末年初,大型商業綜合體商品促銷、節慶活動密集,人流物流高度集中,更需警惕火災風險,防患於未然。這絕非消防部門一家之事,而是需要全社會共同努力,形成強大合力。

  具體而言,企業、商戶要認真落實消防安全主體責任,切實做好消防安全自查、消防安全培訓、消防設施維護保養、電氣線路安全檢查等工作;消防部門要強化消防監督執法,全力做好滅火救援準備,確保一旦發生火情,第一時間快速有效處置;消費者個人要提高警惕,在遵守消防規定的同時,發現火災隱患及消防違法行為,及時撥打“96119”向消防部門舉報。

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負面清單再“瘦身” “全國一張清單”管理模式得到鞏固和維護

  央視網消息:12月16日,由國家發展改革委、商務部聯合修訂的《市場准入負面清單(2020年版)》對外公布。與2019年相比,這份新的負面清單有何變化?對於激發企業和市場活力又將產生哪些作用呢?

  減少8項 負面清單再“瘦身”

  據介紹,此次公布的《市場准入負面清單(2020年版)》共列入事項123項,相比《清單(2019年版)》減少了8項。

  在放開刪減事項措施方面,放開森林資源資產評估項目核准、礦業權評估機構資質認定、碳排放權交易核查機構資格認定等3條措施。刪除進出口商品檢驗鑒定業務的檢驗許可、報關企業註冊登記許可等14條管理措施。清單的修訂出台有利於進一步放寬准入限制、實現平等准入,推動有效市場與有為政府更好結合,加快形成高效規範、公平競爭的國內統一市場。

  審慎增列少數事項措施 保障嚴謹規範

  與此同時,清單審慎增列少數事項措施。根據《國務院關於實施金融控股公司准入管理的決定》,將金融控股公司設立相關管理措施增列入清單。新增准入事項“未獲得許可或資質,不得超規模流轉土地經營權”,補列個別符合清單定位且合法有效的措施。

  國家發展改革委新聞發言人 孟瑋:負面清單修訂並不是只減不增,而是有增有減。國家發改委和商務部作為修訂和發布單位,堅持嚴格合法依規增減,及時依法納入金融控股公司以及地方資產管理公司等准入管理措施,以保障清單的嚴謹性和規範性。

  “全國一張清單”管理模式得到鞏固和維護

  國家發展改革委新聞發言人孟瑋介紹,從2018年12月我國正式發布全國統一的市場准入負面清單以來,經過三輪修訂,2020年版清單與2018年版清單相比,事項數量縮減比例達到18%。同時,取消各地區自行編製發布的市場准入類負面清單23個,“全國一張清單”管理模式得到鞏固和維護,市場准入負面清單制度的統一性、嚴肅性、權威性都在不斷增強。

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