警察相約打排球 抓到球場隔壁潛逃7年的強姦犯_租商業登記地址

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【民警相約到村裡打排球 球場隔壁潛逃7年的逃犯被抓了】日前, 臨高縣公安局臨城鎮東門派出所通過縝密偵查和艱苦奮戰,連續四天蹲守,終於在第三次進村后,將潛逃7年的強姦案逃犯羅某語抓獲。

兩次時機不成熟未能實施抓捕

2010年11月30日晚,羅某語、羅某亮、羅某四等人在博厚鎮美所村一處樹林內對一名年輕女性實施了輪姦,案發后,羅某語畏罪潛逃。

2017年9月初,臨城東門派出所民警在日常工作中得到情報稱,家住博厚鎮美所村的網上在逃人員羅某語極有可能回到自己家中藏匿。對此,該所立即部署對羅某語的行蹤進行摸排布控。

“年輕男性,短髮,身高1米65左右,身材壯實,平時駕駛電動車出入,警覺性高。 ”這是入村偵查的民警對嫌疑人羅某語的第一印象。

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9月13日, 羅某語騎着電動車來到美所村裡的小賣部, 停車的時候還不忘朝來路和四周張望了幾眼, 在與村裡的年輕人熟絡地打了幾聲招呼后羅某語走進了小賣部內,但是他並沒預料到他的行蹤已經全落在了離他僅有十幾米遠的臨城東門派出所民警的眼裡。 “小賣部前的村道狹窄並且路況複雜, 小賣部門口人員混雜, 並且小賣部內有後門。 ” 考慮到沒有十足的把握就進行抓捕極有可能造成羅某語逃跑, 民警們決定暫時按兵不動, 靜待更好的抓捕時機。9月14日晚, 熱帶風暴 “杜蘇芮” 與海南擦肩而過, 帶來的大風和降雨持續影響着臨高縣。當晚, 一組民警冒着風雨喬裝潛入美所村羅某語的住宅附近。當民警抵達之後卻發現羅某語的家中暗無燈光, 在謹慎地靠近羅某語住宅前的院子進行觀察后並未

看到羅某語的電動車停放在院子內。 “收隊! ” 為了避免打草驚蛇, 帶隊所領導再次向民警下達了放棄此次抓捕行動的指令。

第三次進村后成功抓捕

9月16日下午, 臨城東門派出所所長帶領5名民警便衣來到美所村。為不引起羅某語的警覺, 民警們事先約了人一起在美所村的排球場內打球, 而羅某語的住宅恰好就在球場附近。

夜色降臨, 羅某語家中亮起燈光, 偵查民警反饋稱羅某語的電動車就停放在家中的院子內。就在民警們按照事先部署的計劃準備進家搜查時, 一名只穿着內褲的年輕男子走出羅某語住宅的院子。 “就是他! ” 男子的胸口上有一道明顯的疤痕, 正好與情報中羅某語的體貌特徵相符!所長立即上前並牽制住羅某語, 隨後跟上的民警一起將其控制並帶回至臨城東門派出所進行審查。涉嫌強姦的網上在逃人員羅某語落網。

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澎湃新聞記者 張梟翔

曝出押金退款難問題的共享單車品牌酷騎總部,遭大量用戶上門追討押金。

9月28日上午,澎湃新聞記者在酷騎單車總部所在的北京通州萬達廣場B座前面空地看到,現場至少有數百名酷騎單車用戶聚集,多名警察和保安拉起警戒線維持秩序。酷騎單車總部位於該大樓30層,這幾個月該公司深陷“用戶退押金難”風波。

一名現場維持秩序的保安告訴澎湃新聞(www.thepaper.cn),這两天不斷有酷騎單車用戶前來辦理退款手續,“人數以今天為盛,大約是昨天的10倍。”

酷騎單車曾推出土豪金版共享單車,引發市場關注。

一名辦理完退款手續的酷騎單車用戶告訴澎湃新聞,通過支付寶支付的押金當場就可以辦理退款手續,而當初通過微信支付辦理的押金,則不能當場退還押金,用戶需要登記姓名、手機號碼等信息等待進一步消息。“我當時看已經退完了,錢到賬了我才出來。”該酷騎單車用戶補充道。

9月28日,前來酷騎總部退押金及餘額的酷騎用戶向澎湃新聞記者展示押金退還情況。

對於當初以微信支付用戶不能直接退還押金的問題,酷騎單車方面在9月28日發布的《給廣大用戶、社會各界關心酷騎的人的一封信》(下稱“《致用戶信》”)中表示,微信將酷騎單車支付通道關閉,資金凍結,凍結資金近4000萬元,酷騎特別想把這筆資金退還給用戶,但已無法操作,與微信多次交涉未果,更令情況雪上加霜,“在此,我們也懇請微信方面能幫我們打開支付通道,把錢退還給用戶。”

對此,據騰訊科技消息, 微信回應稱,目前已開通酷騎的安全結算通道,商戶可以對用戶訂單進行退款,用戶也可儘快聯繫酷騎處理。

以下為微信方面回復

經過緊急溝通協調,目前,我們已開通酷騎的安全結算通道,商戶可以對用戶訂單進行退款,用戶也可儘快聯繫酷騎處理。

此前,平台接到用戶投訴,為保障用戶利益和資金安全,我們暫時限制了酷騎商戶資金的流出。

同時,我們也注意到平台流程需改進之處,現已着手啟動優化,確保用戶資金安全的前提下,幫助商戶完善用戶體驗。

除了關心298元的押金退還問題,酷騎單車的用戶還擔心,賬戶里的餘額能否正常退還。前述退押金成功的酷騎單車用戶還告訴澎湃新聞,酷騎單車的工作人員給她辦理了餘額退還手續,但告訴她用戶餘額會晚两天到賬。

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對於用戶退押金難問題,酷騎單車在《致用戶信》中稱,酷騎單車8月中旬起出現退押金遲緩問題,進而演變為擠兌,公司一直在努力解決資金問題,包括與投資人洽談、尋求全面收購,但進展比不上擠兌的發展形勢,導致事態進一步惡化。

前來現場辦理退還押金及餘額手續的酷騎單車用戶,在輪到進入酷騎單車總部所在大樓前,往往需要排隊好幾個小時。上午11時許,有在現場排隊的酷騎用戶告訴澎湃新聞,他上午7點多就到現場了,但尚未輪到自己進入大廈辦理退款手續。

在《致用戶信》中,酷騎方面表示,經公司研究表明,酷騎單車鑒於高唯偉管理能力不足,決定罷免其CEO職務。新的管理層也在緊急籌備組建。

酷騎方面還表示,懇請廣大用戶、社會各界給予酷騎一點時間,讓酷騎能重新站起來,把申請退押金用戶的錢退回去,繼續給使用酷騎單車的用戶提供服務。

據酷騎方面披露的消息,截至目前,酷騎累計投入9億多資金,尚有近150萬用戶沒有選擇退押金,市面上也有近140萬輛單車在運營。

以下為酷騎單車用戶公開信

尊敬的酷騎單車用戶、社會各界關心酷騎的人:

大家好!

首先,對遇到退押金困難的用戶表示深深的歉意!

酷騎單車8月中旬起出現退押金遲緩問題,進而演變為擠兌,公司一直在努力解決資金問題,包括與投資人洽談、尋求全面收購,但進展比不上擠兌的發展形勢,導致事態進一步惡化。

與此同時,微信將酷騎單車支付通道關閉,資金凍結,凍結資金近4000萬,酷騎特別想把這筆資金退還給用戶,但已無法操作,與微信多次交涉未果,更令情況雪上加霜。在此,我們也懇請微信方面能幫我們打開支付通道,把錢退還給用戶。

截止目前,酷騎累計投入9億多資金,尚有近150萬用戶沒有選擇退押金,市面上也有近140萬輛單車在運營,所以酷騎並不是一家沒有任何價值的公司,我們也沒有放棄,目前正在積極對接資金方,尋求政府指導和支持。

另外,經公司研究表明,酷騎單車鑒於高唯偉管理能力不足,決定罷免其CEO職務,新的管理層也在緊急籌備組建。在此,懇請廣大用戶、社會各界給予酷騎一點時間,讓酷騎能重新站起來,把申請退押金用戶的錢退回去,繼續給使用酷騎單車的用戶提供服務。

再次對廣大用戶表示深深的歉意,對離開公司的員工表示深深的歉意,公司辜負了你們,對此次事件給社會各界帶來的不良影響致歉,對信任酷騎的用戶和員工表示感謝。

酷騎(北京)科技有限公司

2017年9月28日

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黃金周車票難買,一江西男子用雕刻手藝變造回家車票被拘留_住宅用火災警報器

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澎湃新聞(www.thepaper.cn)9日從浙江義烏市公安局站前派出所獲悉,一男子因國慶中秋假期車票難買,通過偽造、變造車票企圖矇混過關最終被發現,目前該男子已被警方處行政拘留5天。

警方介紹,涉案男子孫某,39歲,江西人,長相憨厚老實,案發前在浙江東陽市某木雕廠做雕刻工。因長假着急回家又買不到車票,他就想到了自己的一技之長——雕刻。他從過往的車票里找到一張票面信息為“2015年9月25日義烏到樟樹的K581次列車”車票,又在其他地方獲取想要的票面信息后,藉助手邊的工具開始了“改簽”工程。孫某先後把原車票的2015中的“5”、9月25日的“2”、“5”用工具挖掉,再把從其他車票上扣下來“7”、“3”、“0”補進去,並用膠水粘貼好,這樣一張“2017年9月30日義烏到樟樹的K581次列車”的車票便完成了。

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據介紹,孫某將假票處理得十分逼真,肉眼很難一眼認出。9月30日,孫某到義烏火車站和其他旅客一樣將車票和身份證遞給工作人員驗證。但被安檢口工作人員告知电子驗證環節失敗,查不到他的車票信息。此時孫某並沒有急着要求工作人員再次驗證,而是意外地臉紅到了脖子根。工作人員仔細觀察后,發現了火車票票面存在異樣,隨即交由警方處理。

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6名逃犯KTV高唱“不要怕”:結果被警察一鍋端_EAS商品防盜

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6名男子因一起傷害案件在逃,流竄外地許久的其中一人約幾名共同作案的兄弟KTV相聚。當三名逃犯唱起“擦乾淚,不要怕,至少我們還有夢”時,民警衝進包廂把3人全部抓獲,而同案另外3名成員也在KTV包廂外落網。(南國今報)http://t.cn/ROJR7fO ​

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中國女遊客泰國普吉島懸崖拍照跌落大海溺亡_台南熱泵

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據泰國當地警方透露,幾名中國遊客在泰國南部普吉島卡馬拉海灣一處懸崖拍照留影時,不慎從懸崖上跌入大海溺亡,這名女遊客來自遼寧,32歲。

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據現場的其他15名中國遊客透露,遇難者是早上酒店用過早餐后,在酒店的海邊懸崖上拍照,不慎直接從懸崖上跌落海邊礁石上,隨後被大浪沖走。事發后,當地救援隊使用摩托艇在海上救援,最後在距離海岸5海里的地方找到遍體鱗傷的遇難者遺體。

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本文圖均為 微信公眾號: 石大青聽 圖

在西南石油大學校園裡,常有不認識的人背地里稱康偉為“天仙哥哥”——這名個子挺高的大二學生常常身着漢服出入課堂,腰裡系著香囊,雨天時還會撐着一把油紙傘。

康偉自稱忠實的漢服愛好者和傳播者,從2016年國慶至今,已“超過300多天全天穿着漢服”。不知情的人見他這身裝扮,常誤以為他是“參加了社團活動后沒來得及換衣服”。

因為西南石大學生媒體“石大青聽”的報道,康偉的故事為四川當地媒體所“挖掘”,最終“紅”遍網絡。網友對康偉的評價頗為兩極,有人對他表示欽佩,也有人不解:現代服裝風格從簡、實用,穿漢服作為愛好很正常,但是把穿漢服和復興漢文化聯繫起來,是否使命感過強?認為康偉“作秀”的人頗多。

10月16日,康偉對澎湃新聞(www.thepaper.cn)表示,相關報道出來后,自己也會去看網友的評論,他認為,那些“不了解漢服卻詆毀漢服”的人不可理喻,但“每個人都有表達自己意願的權利,沒有必要為其生氣”。

“漢服是我們漢民族的傳統服飾,祖先的東西不能丟。”康偉稱,對自己而言,漢服不僅是可以日常穿的衣服,更已經融入生活,不可分割。他說,在未來的工作中也會繼續選擇“漢服”。

“父母不支持不反對”

康偉性格溫和,內斂謙遜,話也不多,回答問題時總是寥寥數語,但對約訪的媒體很少拒絕。

“我想讓更多人對漢服有起碼的認知和辨識能力,接受漢服。”康偉說,自己推崇復興漢服,而非“復古”。“華夏復興,衣冠先行,始於衣冠,達於博遠。這才是正途,就是利用漢服這一媒介宣揚傳統文化。”

初次接觸漢服是在2012年暑期,彼時康偉初中畢業在家無事,看到一則漢服愛好者拍的mv《漢家衣裳》,講述了一個人夢中見到一件美麗的衣裳,又在現實中得到那件衣裳的故事。康偉被其中“清淡平易、天人合一”的文化內涵所感染。

一年後,父母送了康偉人生中第一件漢服,那是一套淺藍色的“直裾”,盛行於漢代。“雖然父母送了我漢服,但他們一開始是反對的,後來才慢慢接受。”康偉接受成都商報採訪時稱,他把漢服當成愛好之後,家人對他有過干涉、有過爭吵,家人認為這與常人的生活格格不入。2016年國慶,當康偉決定奉行全日制穿漢服后,同住在家的外公外婆和康偉大吵一架。“我和同袍一起穿漢服出去玩,被他們看到了,他們說我是唱戲的。”

決定“全日制漢服”后,康偉只在特定的場合不穿漢服,比如活動和體育課。“在家也穿得可能少一點,因為父母還並不是很能接受。”康偉告訴澎湃新聞。經過此次媒體報道后,家人的態度有了改變。“父母一開始反對我穿漢服,後來跟他們解釋漢服是漢民族的傳統服飾,祖先可以穿,我們當然也可以穿,現在他們不支持不反對,算是一種默許吧。”康偉告訴澎湃新聞。

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“同學及老師(對自己穿漢服的態度)都還好,一開始不太習慣,後來看我穿多了就習慣了。”康偉說,老師現在對他雖仍感“驚訝”,但更多的是支持。這位看起來文靜斯文的大男生擅寫古詩詞,同時也喜歡古琴、洞簫、圍棋、象棋、茶道、插花等充滿“古風”的才藝。有學生稱,和他同上選修課,回答老師提問也頗為“犀利”。

如今康偉擁有20餘套漢服,包括冬夏各四套、春秋七套、直裾一套、大氅兩件、大袖衫一件、斗篷一件,再加上一些配件。其中“貴的七八百,便宜的兩三百,大部分是節省零花錢買的,也有好友禮贈”。

“我個人喜歡衣裳配長褙子,很適合日常生活,很方便。”康偉稱,漢服的面料、做工頗為講究,但畢竟是小眾的,大規模生產存在困難,因此對漢服愛好者來說,價格會是個小問題。

工作后也會繼續穿漢服

媒體報道后,爭議也隨之而來——學習漢文化為什麼非要穿漢服,讀國文課本不就行嗎?穿漢服如果不戴冠不蓄鬚,那就顯得非常不倫不類……其中也不乏一些難聽的聲音。

康偉看到這些評論也不生氣,只是覺得有些網友詆毀漢服,卻並不了解它。即便是一些常識性的知識也不清楚,比如“漢服是漢民族的傳統服飾,並不是漢朝的衣服”等等。

在西南石油大學校媒公號“石大青聽”對他的報道中,有不少學生留言稱,“想對康偉說一聲抱歉”。因為之前的不了解,在校園裡看到一身漢服的康偉時,總有人覺得“怪異”,以為是“行為藝術”,從而多看幾眼。“對不起,我們都戴上了有色眼鏡。”一名學生稱。也有人認為,對文化的熱愛與追求,做自己喜歡的事,本身值得推崇。

康偉樂見這些改變。猶記得最初穿漢服外出時,面對周圍人異樣的眼光,康偉只覺得“害怕”。“總有人說是cosplay或唱戲的。”而他現在對此已經“習慣了”:“我穿的是祖先的衣服,身上流着祖先的血液。”

對於漢服,“漢服愛好者”這個小圈子里分歧也頗為嚴重。不少網友提出藉助高校漢服社團進行漢服文化的復興與弘揚。“這不現實,現在很多人或社團都過分在意漢服本身而忽視其背後的東西。”康偉稱,漢服只是今人了解傳統文化的媒介,過分在意衣物就會走偏。

康偉表示,在未來的工作中,他會繼續選擇“漢服”。“其實漢服有很多種形制,可以適用於任何工作場合。”康偉告訴澎湃新聞,身穿漢服並不影響自己交友,他也“希望未來的女朋友能接受自己這一點”。

康偉希望自己穿漢服在外行走時,路人可以接受他,不要投來異樣的眼光,“像日本人穿和服,韓國人穿韓服一樣(自然)”。

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前幾天的一個深夜,在金庭鎮一處偏僻路邊,一男一女神情緊張,衣服上沾有血跡,在路邊招手攔車,試圖攔住過往的車輛。不過,沒有車敢停。

當時,金庭派出所特勤隊長張海平,跟一名隊員值完班回家,途中發現了一男一女,於是趕緊靠邊停車。經了解,受傷女孩大約十七八歲,手上不斷在滴血,一言不發,細心的張海平發現,歲數大點的男子身上也有傷。出於職業敏感,張海平立即核查了兩人的身份。

年紀較大的男子稱,他們是一對父女,女兒幾個小時前受傷了,需要趕緊送到醫院。

張海平從派出所獲知,父女倆身份沒有可疑之處。隨後,兩人開車將他們送到木瀆醫院。

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10月20日晚上8時許,杭州濱江西興派出所在西興大橋邊上設卡例行檢查。一輛車在卡口前匆匆停下,司機搖下車窗對民警說:“橋上有人要出事,你們去看看吧!”一個英姿颯爽的女警快步上來問情況。

司機說,有一輛私家車,是從市區駛往濱江方向的,突然就停車了,駕駛員跑到了橋上。得知具體位置后,女警飛快地叫上輔警一起上了警車趕往現場。

女警將巡邏車停在路邊,自己在“呼呼呼”的江風中往橋上跑去。此時,密集的車流,延亘的車燈,似乎都安靜下來,成了她奔跑的背景。她顧不上腰間沉重的裝備,一心只想着奮力前行。她看見了橋上拉拉扯扯的人影!一男一女,男的臉上已經見血了!她跳過欄桿就撲了過去!

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男子正處於情緒激動的狀態,一邊喊着“不想活了!不想活了!”一邊想要往橋上爬,旁邊的女子死死地抓着他的衣領,用力往回拉。女警和隨後趕到的輔警一起上來,幫着女人把男人攔了回來。

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據了解,這對父女在太湖邊一傢俱樂部上班。當晚11點左右,女兒在做飯時,不小心刀切到了手,流血不止,衛生院處理不了,建議前往木瀆醫院治療。

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還好民警送醫及時,沒有耽誤治療。事後,這位父親給金庭派出所送來一面錦旗,向兩位幫助他們的特勤隊員表示敬意。

張海平表示,這是自己應該做的。

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佛具又稱為法器、法具等。從廣義而言,凡是在佛教寺院內或非寺院所設佛堂等,設有莊嚴佛壇,並且用於祈請、修法、供養、法會等各類佛事活動的器具

現代快報訊 現代快報記者獲悉,最近住在泰州靖江越江景龍園附近的居民就幫助一位的哥抓到了一個假警察。而具有諷刺意味的是,當天這個假警察路邊打的,開車的盧師傅居然就是幾年前被他騙了六萬元的人,因此一眼就認出了騙子。日前,靖江市見義勇為基金會對盧師傅等9人給予了表彰。

10月16日上午10時許,出租車司機盧師傅在泰和國際城附近的農村商業銀行門口看到一位男子招呼停車,便停靠搭載該男子,該男子穿着警服稱要求去東環花苑。由於男子着警服,盧師傅便不自覺地向後視鏡中多看兩眼,忽然,盧師傅發現該男子竟然攜帶了槍支,槍套外面還有彈藥!

△圖為假警察周某被警方帶至派出所調查。通訊員 供圖

再仔細一看,還真是冤家路窄,這位“警察”盧師傅居然認識,幾年前以買房疏通關係為由,曾經騙取過他六萬元錢。

於是盧師傅邊開車,邊打電話給自己的同事,確定有多少夥伴在附近能趕來支援。

“你在哪兒?”盧師傅首先打電話給同事陸某確認同伴的出車位置,怕驚動假警察,只能扯點別的事情。

然而盧師傅不停的從后視鏡里張望以及打電話的舉動已引起了“警察”注意。“現在路上監控拍得嚴,你不要一邊打手機一邊開車。”

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“哦哦哦”盧師傅掛了電話后,伺機在同事交流微信群里打字爭取支援,“急”、“車上有個假警察”、“估計要出去騙人”……這時,微信群里多名的哥紛紛回應,有的還打來電話,盧師傅怕暴露一一把電話按掉,只暗暗地把該男子要去的“東環花苑門口”的地址發了出去。

到達目的地之後,男子感覺到不對勁,下車拔腿就跑,盧師傅一直跟在後面追,邊追邊喊:“快,快抓住那個騙子!”追趕途中,男子向盧師傅噴辣椒水。聽到呼救聲,住在這附近小區的居民楊先生、劉先生等三人也加入到圍堵假警察的行列里,男子見有旁人來追,竟拔出槍,用槍指向大家,伺機逃跑,這時剛好趕來了幾名出租車師傅,大家一擁而上,把男子撲倒在地。

隨後,靖江市公安局濱江新區派出所民警趕到現場,將該男子帶走調查。

據了解,38歲的周某沒有正當的職業,曾三次因犯詐騙罪服刑,去年剛剛刑滿釋放。周某一直覺得警察很威風,便心生歪念,製作了假警官證冒充警察。周某身上隨身攜帶的槍其實是一把玩具槍,子彈也是塑料的。

據調查,自今年年初以來,周某冒充某市公安局裝備科科長,夥同毛某,姚某等人,謊稱以採購460餘萬元的警用器材為由,騙取受害人信任,目前已經確定騙取被害人16萬餘元。

目前,此案正在進一步偵辦當中。

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劍指“人地錢”:新一輪農村改革啟幕_板橋生命禮儀公司

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歲末年初,中央部署啟動新一輪農村改革,加緊完善制度框架和政策體系。新修訂的土地管理法今年1月1日正式實施。中央一號文件進一步圈定2020年農村重點改革任務,將抓緊研究制定第二輪土地承包到期后延包的具體辦法,以及農村集體經營性建設用地入市配套制度。與此同時,農業農村部等密集召開會議,圍繞“人地錢”保障的多個高含金量配套措施將相繼出爐。

《經濟參考報》記者獲悉,山東、湖南等多地在緊鑼密鼓趕製深化農村改革的具體方案,多策並舉促進各類發展要素更多向鄉村流動,特別是在“三塊地”改革上加快探索謀划新突破。一幅幅鄉村振興的新圖景正徐徐展開。

新一輪農村改革重鎚敲響

2020年,立足打贏脫貧攻堅戰和全面建成小康社會全局,把握好改革方向,找准改革突破口至關重要。

農業農村現代化是我國高質量發展的短板。去年年底以來,中央農村工作會議、全國農業農村廳局長會議、農業農村部深化農村改革工作領導小組全體會議等陸續召開,頻頻部署深化農村改革問題。推進新一輪農村改革,要把完善“三農”制度框架和政策體系擺上更加突出位置,讓改革措施更接地氣,更具針對性和可操作性。

土地制度是農村改革的重頭戲。2020年1月1日起,新修訂的土地管理法正式實施,集體經營性建設用地可以直接入市等新規定成為我國農村土地制度改革的重大突破,未來會大大拓寬农民財產性收入,真正將农民土地權益“大寫”。

2020年中央一號文件進一步釋放農村重要改革信號,其中作為焦點的“三塊地”改革也有新突破。其中,將圍繞完善農村基本經營制度,部署開展第二輪土地承包到期后再延長30年試點,在試點基礎上研究制定延包的具體辦法。

在推進農村土地制度改革上,將會重點推動農村集體經營性建設用地落地見效,抓緊制定農村集體經營性建設用地入市配套制度。推進宅基地使用權確權登記頒證,以探索宅基地“三權分置”為重點,進一步深化農村宅基地制度改革試點。全面推開農村集體產權制度改革試點,有序開展集體成員身份確認、集體資產折股量化、股份合作制改革等。

目前我國“三農”制度框架和政策體系總體成型,但仍需與時俱進、加緊完善。中國社科院農村發展研究所土地經濟研究室主任郜亮亮對《經濟參考報》記者表示,通過農村基本經營制度、農村土地制度和集體產權制度,農業農村人才政策、金融保險政策、科技政策和農業支持保護政策協同配合,為農業農村現代化建設提供系統支撐。

多省份開列農村改革方案

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為對接中央農村改革舉措,不少地方正緊鑼密鼓趕製深化農村改革的具體方案,進一步盤活農村資源、激發農村活力。

這在地方兩會政府工作報告中已有鮮明體現。比如,河南提出2020年要深化農村改革,承包地“三權分置”改革順利推進,農村集體資產清產核資基本完成。新疆提出,完善農村基本經營制度,穩步推進農村承包地“三權分置”,推進農村集體產權制度改革,加快土地流轉,提高土地利用效率,鼓勵盤活利用農村閑置宅基地和閑置住宅。

作為全國農村集體產權制度改革整省試點單位,山東在落實承包地“三權分置”制度,加快農村集體產權制度改革,分類推進農村集體資源性、經營性和非經營性資產改革等方面走在全國前列。今年山東提出2020年農村改革要提速深化,開展省級農村改革試驗區建設,推進集體經營性建設用地入市,基本完成農村集體產權制度改革整省試點。年內集體經濟收入3萬元以下的村實現清零,10萬元以上的達到30%。

“改革是加快補上‘三農’發展短板、推動鄉村全面振興的重要動力。”中央農辦主任、農業農村部部長韓長賦表示,2020年是農村改革承前啟后的一個關鍵年份,必須切實抓好各項重點改革任務,進一步激發農業農村發展活力。

農村改革的範圍在不斷拓展。今年中央一號文件還對中央部署的供銷合作社、農墾、國有林區林場、集體林權制度、草原承包經營制度、農業水價、農業綜合行政執法等重大改革任務進行了部署。“其中不少任務是以2020年為時間節點的,要逐項推進落實落地,確保按時完成、交賬銷號。”韓長賦說。

加快補齊“人地錢”短板

深化農村改革,真金白銀的政策支持和要素保障必不可少,其中“人地錢”尤為關鍵。

在湖南,中方縣卧龍村的楊司軍曾經只是悶聲賺錢的養蛇專業戶,通過上“农民大學”, 從“技能達人”變成“觀念達人”,成為當地21戶貧困家庭的脫貧帶頭人。全國首輪六個農村金融改革試驗區之一的沅陵縣,通過重新構建金融格局、解決農村融資擔保、探索資金互助和主要農產品價格保險機制等,讓曾經被“嫌棄”的農業經營主體和小微企業,成了“香餑餑”。

在山東,臨朐縣省級農村宅基地“三權分置”試點、昌樂縣省級農村集體資產股權質押貸款試點,累計辦理土地經營權和股權質押貸款668筆、合計2.23億元。壽光市東斟灌村通過成立土地股份合作社,將村內4486畝耕地全部流轉,村集體年增收70萬元,村民土地股金分紅每人保底600元,再加上集體股分紅可達到每人800元,實現了村集體和村民雙增收。

圍繞強弱項、補短板,2020年中央一號文件列出長串改革發展清單:人才方面,將加快構建高素質农民教育培訓體系,抓緊出台推進鄉村人才振興的意見。用地方面,將完善鄉村產業發展用地政策體系,農村集體建設用地可以通過入股、租用等方式直接用於發展鄉村產業,抓緊出台支持農村一二三產業融合發展用地的政策意見。投入方面,加大中央和地方財政“三農”投入力度,加大地方債用於“三農”規模,抓緊出台調整完善土地出讓收入使用範圍進一步提高農業農村投入比例的意見,強化對“三農”信貸的貨幣、財稅、監管政策正向激勵。

在郜亮亮看來,目前“人地錢”保障短板主要體現在要素城鄉流通渠道不暢通,城鄉一體化要素市場不健全。而建立健全城鄉融合發展的體制機制,也是深化農村改革的重要目標。(記者 宋振遠 班娟娟 張志龍 周勉)

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