北京市消協發布互聯網消費調查結果 八成消費者遭遇過捆綁搭售

  中國消費者報報道(姜馨) 《电子商務法》實施后,以往屢遭消費者投訴的在線旅遊捆綁搭售問題是否得到有效遏制?其他互聯網企業是否同樣存在捆綁搭售行為?近日,北京市消費者協會發布的互聯網消費捆綁搭售問題調查結果显示,捆綁搭售依然存在,但比以前更隱蔽;涉嫌捆綁搭售問題集中在在線旅遊平台的機票和火車票預訂項目。

  74個模擬消費樣本8個有問題

  北京市消協此次調查主要採取問卷調查和體驗調查兩種調查方式。問卷調查自6月25日啟動,截至7月4日結束,通過“北京消協”“北京陽光消費大數據研究院”微信號及消費者網等渠道,共計收回有效問卷3350份。

  體驗調查選取26個與百姓生活密切相關的互聯網平台作為體驗對象,其中包括10個在線旅遊平台、8個網絡票務平台、6個網絡購物平台和2個網絡餐飲平台。體驗人員以普通消費者身份對26個平台進行模擬消費體驗,重點體驗平台及平台上經營者是否存在通過默認勾選或其他不合理方式捆綁搭售商品或服務。

  調查結果显示,在對26個互聯網平台進行的74個模擬消費體驗樣本中,有8個樣本存在涉嫌捆綁搭售問題,佔比10.81%。涉嫌捆綁搭售問題全部集中在在線旅遊平台的機票和火車票預訂項目。另外,八成多被調查者表示有過網購被捆綁搭售的經歷,近半被調查者認為《电子商務法》實施后捆綁搭售依然存在,但比以前更隱蔽,花樣更多。

  花招1 弱化無搭售選項

  部分在線旅遊企業明顯突出搭售選項、弱化無搭售選項。體驗人員在智行平台和高鐵管家平台體驗預訂火車票和飛機票時,發現綁定了收費項目的預訂選項,不僅顏色醒目而且字號較大;而沒有綁定收費項目的預訂選項,不僅顏色很淡而且字號較小。體驗人員在途牛平台體驗預訂飛機票和在智行平台體驗預訂火車票時,彈出的推薦保險頁面,“購買保險”選項的顏色醒目且字號較大,“不購買保險”選項的顏色較淡且字號較小。

  花招2 只提供捆綁搭售選項

  部分在線旅遊企業只提供捆綁搭售選項,或利用模糊語言誤導消費者。體驗人員在驢媽媽平台體驗預訂景點門票時,發現故宮門票均綁定了內館門票、導覽、講解等收費項目,沒有單賣的故宮門票供選擇。在馬蜂窩平台體驗預訂機票時,體驗員發現用“安心出行”代替“購買保險”;在途牛平台體驗預訂機票時,用“買份放心”代替“購買保險”。這些表述語言模糊,意思不夠明確,且帶有較強的暗示。

  花招3 誘導選擇收費項目

  部分在線旅遊企業涉嫌誘導選擇收費項目、限制消費範圍等方式變相捆綁搭售商品或服務。體驗人員在途牛、智行、去哪兒、驢媽媽、高鐵管家等平台體驗預訂火車票時,如果選擇不購買或取消綁定收費項目,均會出現“出票慢,可能需要排隊”“排隊出票”等提示內容,提示不選擇收費項目就會出票較慢。體驗人員在途牛平台體驗預訂景點門票時,沒有綁定收費項目的故宮門票只能當天或提前幾天預訂,而綁定了收費項目的故宮門票卻可以提前較長時間預訂。

  花招4 只提示添加項目且不標明價格

  本次問卷調查結果显示,75.7%的被調查者認為商家搭售商品或服務時沒有以顯著方式提醒消費者注意。體驗調查結果显示,在高鐵管家體驗預訂火車票時,選擇“立即預訂”只提示“VIP優享,極速出票”,沒有提示具體收費信息,點擊進去后才發現綁定了30元VIP優享服務;在高鐵管家平台體驗預訂機票時,選擇“普通預訂”後會彈出保險頁面,有“暫不需要”和“添加保險”兩個選項,但沒有提示添加保險需要收取多少費用,點擊“添加保險”后才發現需要收取30元;在智行平台體驗預訂火車票時,“立即預訂”選項只提示“7*24小時服務”,沒有提示具體收費信息,點擊進去后才發現綁定了30元酒店券。此外,不少在線旅遊平台預訂機票或火車票時彈出的保險頁面,一般都是用灰色小字提示收費價格。

  建議

  完善法律法規 規範銷售行為

  調查显示,《电子商務法》實施以來,以往比較突出的默認勾選等捆綁搭售問題得到了明顯改善,但少數企業仍在通過更隱蔽的方式誤導或強制消費者購買其搭售的商品或服務,損害了消費者的知情權、選擇權和公平交易權。為督促經營者誠信守法經營,維護消費者合法權益,促進互聯網經濟健康穩定發展,北京市消協結合本次調查結果提出建議:

  完善有關法律法規。目前法律並未明確禁止所有搭售行為,事實上,也應該鼓勵商家提供更多個性化和多樣化的商品或服務,為消費者提供更多選擇,關鍵是不能損害消費者的合法權益。因此,建議儘快完善有關法律法規,明確商家搭售行為的法律屬性和法律邊界,維護消費者合法權益,促進有關行業健康發展。

  加大監管和處罰力度。針對少數企業採用捆綁搭售方式損害消費者合法權益的行為,有關部門應進一步加大監管和處罰力度,一旦發現損害消費者權益的捆綁搭售行為,依法給予嚴厲處罰。在嚴厲打擊違法捆綁搭售行為的同時,正視在線旅遊企業的服務價值,幫助企業改變原來靠捆綁搭售實現盈利的商業模式,引導企業公開透明地收取合理服務費用,讓消費者明明白白消費。

  倡導企業誠信守法經營。企業應切實履行“第一責任人”義務,充分認識到欺騙和誤導消費者,只能賺取眼前的暫時利益,不可能獲得長遠發展。企業只有經常開展必要的自查自糾,誠信守法經營,為消費者提供更多優質的產品和精細的服務,讓消費者從在線旅遊中獲得高品質的服務體驗,才是真正的長久發展之道。

  消費者要提高自我保護意識。互聯網消費方便快捷,但其不像傳統線下消費那樣眼見為實。消費者在網上購買商品或服務時,應仔細查看相關說明資料,盡量避免因不小心或識別不清而選擇了不需要的搭售商品或服務。同時消費者還要不斷提高自我保護意識,遇到違法違規的捆綁搭售問題時,要及時保存好相關證據,向有關部門投訴舉報,依法維護自己的合法權益。

責任編輯:游婕

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中消協公布消費維權輿情分析:七大行業成“吐槽”焦點

  中國消費者報報道(記者 任震宇)10月24日,中國消費者協會公布《十一假期消費維權輿情分析報告》(以下簡稱《報告》)。《報告》显示,在各行業“消費維權”類信息中,OTA平台(在線旅行社)負面信息佔比最高,旅遊負面信息因“氫氣球繩斷裂致2人遇難”事件達到高峰。

  輿情

  投訴集中的七大行業

  OTA平台

  監測期內,共收到OTA相關消費維權信息81414條,其中負面信息33498條。從輿情趨勢看,10月2日在線預訂負面信息達到高峰,為7159條,起因是“攜程網崩潰”事件。同時,與該事件相關信息在監測期內有21744條,佔OTA平台相關信息的26.71%。

  此外,客服電話打不通、預訂酒店到店無房或漲價、訂單無故被取消、訂單退改難以及大數據殺熟問題的負面輿情信息較多。

  在線票務

  監測期內,共收到在線票務相關消費維權信息25551條,其中負面信息5258條。從輿情趨勢看,9月29日在線票務負面信息最多,為720條,該日高峰產生受“貓眼單方面退票”事件的影響。

  此外,在線票務也存在客服電話打不通、訂單無故被取消等問題。

  網絡購物

  監測期內,共收到網絡購物相關消費維權信息681048條,其中負面信息191457條。從輿情趨勢看,網絡購物的負面信息呈現出兩頭高、中間低的走勢,且在10月6日後呈現出遞增趨勢。9月29日-9月30日,因“消費者質疑拼多多利用十一國慶假期做虛假活動”,出現網絡購物輿情高峰;10月9日,因“假冒阿迪達斯億元大案偵破”事件,有關網購售假產業鏈問題達到輿情高峰。

  此外,假冒偽劣產品、低價網購陷阱、網購差評威脅、假客服、商品不予退換等問題比較突出。

  交通出行

  監測期內,共收到交通出行相關消費維權信息818682條,其中負面信息206410條。從輿情趨勢看,交通出行信息在10月6日出現輿情高峰,信息量為92942條,佔比11.35%;在10月8日出現另一輿情小高峰,與“國慶期間在桂林陽朔旅遊遇黑車司機”事件相關,信息量為78270條,佔比9.56%。

  此外,監測期內,有關打車排隊、高速公路車多緩行、停車場無停車位的問題較多。

  快遞

  監測期內,共收到快遞行業相關消費維權信息305547條,其中負面信息191457條。從輿情趨勢看,十一假期快遞信息量明顯低於節前,負面信息在10月4日和10月10日出現輿情高峰,其中10月4日高峰出現與“順豐26秒丟失13萬元快遞”事件相關,相關信息量16902條;10月10日高峰出現與“豐巢快遞櫃收費”事件相關,相關信息量2783條。

  餐飲住宿

  監測期內,共收到餐飲住宿相關消費維權信息1297735條,其中負面信息329132條。從輿情趨勢看,餐飲住宿的負面信息在10月7日前呈較為平穩的趨勢,10月7日後呈現增長趨勢,並在10月10日達到峰值39670條。

  餐飲住宿問題,主要涉及排隊等位、房價上漲、酒店衛生差、餐飲衛生、紙巾餐具收費、包間最低消費、不允許自帶食品等問題。

  旅遊

  監測期內,共收到旅遊相關消費維權信息1294135條,其中負面信息240673條。從輿情趨勢看,旅遊的負面信息在10月4日因“煙台景區氫氣球繩斷裂2人遇難”事件達到高峰,該事件信息量共39586條,佔比3.06%。

  此外,監測期內,有關旅遊景區人多、排隊時間長遊覽時間短、景區點外賣等現象被吐槽較多。

  另外,通過對中國消費者協會官方微博@信息的統計分析,發現在各行業普遍存在售後服務方面的問題,該類問題占微博@信息的37.87%,主要涉及購票后被單方面退款、客服電話打不通或關機、客服未能及時回復、問題處理速度慢等問題。

  分析

  經營者缺乏預案與準備

  中消協認為,今年國慶假期期間引發消費糾紛的原因主要集中在以下幾個方面:

  一是利益驅動致虛假促銷、藉機漲價等“節日綜合征”成頑疾。節假日前是網絡購物平台促銷和消費者購買高峰,部分平台以低價促銷、砍價等營銷手段,吸引消費者。商家大促活動背後,往往是引流和虛假宣傳等問題。諸如先漲價后降價、以“劃線價”形式虛構“原價”、預售價格頻繁變化、定金隨意變動。雖然近些年相關部門打擊力度不斷加強,日常促銷活動中這些平台有所收斂,但高峰期短時間內網購消費者急劇聚集情況下,利益驅使仍讓部分平台難以抑制違規衝動。

  二是對節日消費高峰缺乏準確預判致網絡預訂平台無力履約。節假日期間,消費者通過網站平台預定交通、住宿和娛樂消費等服務的需求高漲,是考驗平台運營能力和服務水平的重要時間節點。如果網絡預訂平台對此缺乏準確預判,一旦出現預訂平台癱瘓、訂單無法取消、退款難等問題時,消費者權益無法保障的現實焦慮與平台應對無方的矛盾凸顯,極易引發消費者不滿和吐槽,進而引髮網絡負面輿情。

  三是漠視權益的錯誤觀念引發售後服務難落實、客服電話 “躲貓貓”等消極行為。假期是消費高峰期,消費者消費過程中遇到的問題相對較為集中,諸如客服電話打不通、聯繫不上客服等,讓消費者平添煩惱。

  消費者的合法權益在節假日期間被漠視,本質上是經營者對法律與規則缺乏足夠的尊重,對自身品牌形象缺乏足夠理性與審慎的關注和關心。事實上,如果消費者放長假,經營者的服務也跟着“大撒把”,極有可能導致消費者的不滿與委屈在特定時間節點集中爆發。

  四是缺乏綜合預案、科學統籌、嚴格管理導致旅遊景區被廣泛吐槽。旅遊是假期出行消費的主要途徑,而旅遊景區特別是熱點景區暴露出來的問題,說明景區對節假日期間的特殊情況缺乏足夠重視和統籌安排,缺乏有針對性的綜合預案。

  輿情監測显示,監測期內“煙台景區氫氣球繩斷裂2人遇難”引發廣泛輿論,“希望有關部門為當地經濟考慮,也應該為消費者的人身安全着想”成為網民代表性言論。另一方面,消費者吐槽景點排隊、吃飯排隊、核心景區餐飲價格畸高和遊客懶得排隊吃飯導致部分遊客只能點外賣等問題,以及酒店藉機漲價、住宿容量超出負荷等人多資源少的問題也拉低了消費者對景區服務和旅遊消費的體驗評價。

  建議

  善用大數據 暢通投訴渠道

  針對以上情況,中消協也提出了相關建議:

  一是建議經營者應強化“第一責任人”意識,一方面積極縝密做好預案、提高運營服務的技術保障和機制保障,避免因平台癱瘓等突發因素導致不能履約的情況出現、避免因售後服務人員不在崗等原因引發糾紛、激化矛盾;另一方面經營者應敬畏規則與法律,在活動宣傳上嚴格把關,不搞虛假活動。

  二是建議經營者和地方政府可嘗試利用大數據等手段,科學預判景區等消費者場所客流趨勢走向,做好針對性預案。如網上預約售票,開放內部停車場、政府機關食堂等設施提供普惠性公共服務。

  三是建議相關部門應加強節假日前等關鍵時間節點的巡查和監管,特別是要對景區遊樂設施、景區餐飲等涉及消費者健康和人身安全的旅遊服務設施嚴格監管,及時排查隱患,確保萬無一失。

  四是建議暢通網上投訴、舉報渠道,建立輿情監測引導機構與各地各級消費調解組織、監管執法部門的信息互通共享、同步聯動的機制,通過對網絡消費維權輿情的積極引導和有效干預,平復公眾情緒,避免因為消費糾紛引發輿情爆發。

責任編輯:孔繁玲

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這樣的購房“定金”應該退 成都一消費者獲退10萬元

  中國消費者報成都訊(記者劉銘)日前,消費者李先生將一面“國家公僕心繫人民 盡職盡責溫暖人心”的錦旗送到四川省保護消費者權益委員會,以表達自己的感激之情。事情起因於購房退“定金”問題,四川省消委會認定李先生支付給開發商的10萬元誠意金不算法律意義上的“定金”,經調解予以退還。

  4月19日,李先生準備購買成都市劍南大道的某樓盤的一套房屋,在填寫完開發商準備的《項目購房預約登記申請書》后,按申請書約定當場支付開發商10萬元購房誠意金,后因對樓盤的精裝標準不滿意等原因,決定放棄購買,提出退還這筆錢。開發商表示“定金”收據已開,房號已確定,按公司規定消費者無權要求返還“定金”,並要求李先生4月27日前必須前往公司簽訂《商品房購買合同》和支付剩餘房款,否則將沒收已交的10萬元。

  4月22日,李先生向四川省消委會投訴。經調查,四川省消委會認定消費者投訴屬實,開發商在向消費者收取“定金”的同時,並未與消費者簽訂房屋認購書或商品房買賣合同,並未與消費者簽訂任何協議約定“定金”支付方式等具體內容,在未提示消費者的情況下將誠意金髮票改為定金髮票,10萬元不具備立約定金的性質。同時,開發商只開定金收據而不簽認購協議或購房合同侵犯了消費者的知情權。因此,四川省消委會支持消費者要求開發商全額退還“定金”的請求。

  經多次調解,開發商最終同意全額退還李先生10萬元購房“定金”。8月23日,李先生已收到所退還款項。

  北京市中銀(成都)律師事務所律師唐濤分析稱,定金是指合同當事人為保證合同履行,由一方當事人預先向對方交納一定數額的錢款。誠意金是指購房者為了表現出買房的誠意,通過繳納一定數額的錢款來表達誠意。繳納誠意金后,購房者獲得了房屋的優先購買權,並在房價上享受一定程度的優惠。定金在法律上有明確規定,受《合同法》和《擔保法》相關法條的約束,而誠意金則沒有明確的法律規定,在不違背《民法總則》和《合同法》的情況下,受雙方簽署的合同約束。

  唐濤提醒消費者,由定金和誠意金的法律定義可知,兩者的主要依據是書面協議,因此消費者應該第一時間收集與開放商簽署的協議,確定協議中雙方的權利和義務,收集相關的轉賬憑證,證明自己已經按照開發商的要求,支付了定金或誠意金,在與開發商的具體談判過程中,開發商沒有通過合同固定的承諾,可以通過錄音、錄像、收集聊天記錄等方式來證明相關事實。

責任編輯:覃輝

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切實抓好主題教育專項整治: 湖北省市場監管局“打傘毀網”不手軟

  編者按 按照黨中央在“不忘初心、牢記使命”主題教育中開展專項整治的要求,全國市場監管系統在總局黨組的統一領導下,積極貫徹落實黨中央的部署和要求,真抓實幹敬業盡職,真刀實槍解決問題,因地制宜各顯特色,專項整治工作取得階段性成果,有效提升了人民群眾獲得感、幸福感、安全感。本報從即日起開設“切實抓好主題教育專項整治”專欄,報道各地專項整治情況。今天報道湖北省市場監管局聚焦掃黑除惡專項鬥爭中對黃賭毒聽之任之、失職失責甚至包庇縱容、充當“保護傘”問題,持續深入推進“打傘毀網”工作。敬請關注。

  中國消費者報武漢訊 為深入貫徹落實關於“不忘初心、牢記使命”主題教育先學先改的決策部署,近期,湖北省市場監管局黨組堅持問題導向,提高政治站位,精心謀划部署,牢牢聚焦掃黑除惡專項鬥爭中對黃賭毒聽之任之、失職失責甚至包庇縱容、充當“保護傘”問題,集中時間,集中精力對標查擺問題,深挖產生問題根源,嚴密排查“保護傘”線索,持續深入推進“打傘毀網”工作。

  為把對黃賭毒聽之任之、失職失責甚至包庇縱容、充當“保護傘”問題的專項整治行動落實落細落地,湖北省市場監管局結合市場監管職能和實際情況,制發了《省市場監管局關於對黃賭毒聽之任之、失職失責甚至包庇縱容、充當“保護傘”問題開展專項整治行動的方案》,明確了整治重點、工作措施、行動步驟和有關要求,細化了六個方面的整治重點,制定了壓緊壓實責任、依法履行市場監管職能、摸排深挖線索、加強問題線索核查和建立長效機制等五個方面具體工作措施。

  在實際工作中,該局發揮職能作用,突出重點,強化登記監管:要求全省各級市場登記監管機構,嚴格按照有關加強事中事後監管實施意見的相關文件要求,依法加強“含麻醉藥品、精神藥品和易制毒化學品生產經營項目”的經濟主體登記註冊監管;按照“先照后證”規定,在此類企業登記註冊后,明確要求申請人簽署承諾書、告知申請人應當依法取得相關許可證後方可從事經營活動,並通過系統平台及時抄告相關許可、監管部門依法實施後續監管。

  此外,全省各級市場監管部門主動配合相關部門開展聯合檢查行動和各類宣傳活動,認真落實禁毒聯繫點工作機制,按照聯繫點分工,定期到聯繫點指導、督辦禁毒各項工作;定期與公安部門溝通,按照公安機關提供的涉毒問題嚴重企業、其他經濟組織或個體工商戶名單,及時給予吊銷營業執照、責令關閉、公示企業信用信息、限制再次任職資格等處理。如襄陽市局開展“護苗”“清源”“凈網”“秋風”“固邊”及互聯網低俗色情信息整治等各項“掃黃打非”專項清查行動30餘次,配合新聞出版廣電、文化執法等部門聯合執法20餘次,累計出動執法人員10235人次;鄂州市局出動執法人員409人次,檢查化學葯製劑和原料葯生產企業8家、藥品經營批發企業1家、網吧63家、書店22家、KTV43家、少兒文化用品銷售店129家。

  針對具體案件,湖北省市場監管局除了組織各地對2016年以來已立案的案件和移交的各類涉黑涉惡線索,尤其是欺行霸市、強買強賣、收保護費和操縱、經營“黃賭毒”等違法犯罪活動,以及妨礙公務、暴力抗法類涉黑涉惡線索進行全面核查外,還重點對2018年1月以來查辦的涉及食品、藥品案件進行全面“回頭看”,逐案排查是否存在應該查處而未查處的“庸傘”和符合犯罪移送標準而未移送、以罰代刑的“官傘”。截至目前,宜昌、荊州、鄂州、恩施、咸寧、仙桃等地對涉及藥品、食品的4976件案件進行了排查,工作取得實效。 (鞠聞)

責任編輯:孔繁玲

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重點打擊7種行為 河北加強2022年冬奧會冬殘奧會吉祥物、會徽等知識產權保護工作

  中國消費者報石家莊訊(趙峰 記者李建)2022年冬奧會冬殘奧會會徽“冬夢、飛躍”,特別是今年9月份吉祥物“冰墩墩、雪容融”發布后,迅速成為全社會關注的熱點。隨着北京冬奧會的臨近,奧運經濟日漸升溫。為給冬奧會的順利舉辦營造良好社會環境,河北省市場監管局近日印發《關於加強2022年冬奧會冬殘奧會吉祥物會徽等知識產權保護的通知》(以下簡稱《通知》),部署加強對冬奧會冬殘奧會吉祥物、會徽的知識產權保護工作。

  《通知》要求突出抓好大要案件的查處工作,把7種行為作為案件查辦重點:未經授權,在生產、經營、展覽和其他活動中使用與冬奧會冬殘奧會吉祥物、會徽等標誌相同或近似的商標、特殊標誌;偽造、擅自製造與冬奧會冬殘奧會吉祥物、會徽等標誌相同或近似的商標標識、特殊標誌或銷售偽造、擅自製造與冬奧會冬殘奧會吉祥物、會徽等標誌相同或近似的商標標識、特殊標誌;變相利用與冬奧會冬殘奧會吉祥物、會徽等標誌相同或近似的商標、特殊標誌;未經授權在企業名稱中或在網站中使用與冬奧會冬殘奧會吉祥物、會徽等標誌相同或近似的商標、特殊標誌;未經授權,以生產經營為目的的實施冬奧會冬殘奧會吉祥物、會徽等專利;未經授權,在產品、包裝、廣告或其他宣傳材料上標註涉及冬奧會冬殘奧會吉祥物、會徽等的專利標記或專利號;故意為侵犯冬奧會冬殘奧會吉祥物、會徽等知識產權行為提供場所、倉儲、運輸、郵寄、隱匿等便利條件。

  《通知》還明確了各級知識產權保護部門日常監管的重點區域、重點商品、重點時段、重點環節。重點區域主要是張家口市內各區、賽區周邊區域以及全省各旅遊景點、各旅遊區旅遊紀念品市場、商品批發零售市場、城鄉接合部、城鎮小商品集散地及學校周邊地區的商店、攤點等;重點商品主要為與冬奧會有關的紀念幣、紀念章、毛絨玩具、體育用品、運動服裝、鞋帽、文具等為廣大冬奧會參與者、遊客和普通消費者喜愛且易產生侵權行為的旺銷商品;重點時段為春節前後、進入冬季各類冰雪運動相關產品熱銷時段;重點環節是冬奧會特許商品生產領域、商品流通領域和商標印製領域。

  《通知》同時提出要加強執法協作,與北京、天津開展聯合執法行動,統一開展冬奧會重點區域知識產權保護專項行動,實現對侵權行為生產、倉儲、流通、運輸、銷售的全鏈條打擊,構築區域執法一體化新格局。加強與北京冬奧組委的溝通與協作,確保執法行為及時、準確、高效。

責任編輯:邊靜

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長三角地區共同推進食品安全追溯體系建設

  中國消費者報合肥訊(記者 洪敬譜)近日,安徽省食品安全委員會辦公室(省市場監管局)在該省蚌埠市牽頭組織召開了2019年長三角食品安全合作組專題會議,重點研究推進長三角地區食品安全追溯體系建設和整治食品安全問題聯合行動工作。安徽省市場監管局副局長楊士友、上海市市場監管局總經濟師杜貴根、江蘇省市場監管局副巡視員馮興漢、浙江省市場監管局副局長盧永福出席會議並講話。

  會議認真學習了區塊鏈技術有關知識,聽取了上海市食品安全追溯工作情況介紹,集中研討了推進長三角食品安全追溯工作措施,和協同開展整治食品安全問題聯合行動具體辦法。

  會議指出,加強食品安全追溯體系建設是貫徹落實《食品安全法》《中共中央 國務院關於深化改革加強食品安全工作的意見》等有關精神的具體要求,是強化質量安全監管、保障放心消費和公共安全、服務消費升級的重要舉措,具有防範食品風險、助推應急工作、改進制度建設、保障食品安全的重要作用。開展食品安全問題專項整治聯合行動,關係人民群眾切身利益,重在解決人民群眾的操心事、煩心事、揪心事,切實增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。會議強調,隨着社會的發展變化和科技的日益更新,人民群眾對食品安全溯源的願望越來越強、對食品質量的要求越來越高,必須持續下功夫推進食品安全追溯和整治食品安全問題聯合行動走實走深。

  會議強調,食品安全追溯是全程、全域的保障,也是全民的心聲,做好此項工作是國之所願、民之所盼。整治食品安全問題聯合行動涉及方方面面,關係到每一個人,需要各級各部門齊抓共管,形成共治合力。

  會議達成初步共識:一是加快“統”的步伐。由上海市市場監管局牽頭,抓緊制訂長三角地區食品安全信息追溯管理辦法和長三角地區食品安全追溯編碼規則、數據源、標識物等標準,從宏觀上統一起來。二是加大“建”的力度。以索證索票為基礎,結合地域特點和大數據、雲計算、人工智能等先進技術,採取以點帶面的辦法,有序推進各地建立食品安全信息追溯體系。三是加強“融”的深度。藉助上海市食品安全信息追溯管理平台,在個別城市探索實施統一平台對外查詢食品安全信息;結合一市三省整治食品安全問題聯合行動進展情況,聯合公布一批違法違規案件、聯合出台一批制度機制、聯合提升整治實效。

  上海市、江蘇省、浙江省、安徽省市場監管系統有關人員,農業農村、商務等相關部門人員及食品安全專家委員會、行業協會代表參加會議。

責任編輯:邊靜

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第二期打傳規直普法大講堂—2019防止傳銷進校園遼寧行活動舉辦

  中國消費者報大連訊(記者 張恆)10月25日,第二期打傳規直普法大講堂—2019防止傳銷進校園遼寧行活動,在遼寧省大連市舉辦。本次活動由市場監管總局價格監督檢查和反不正當競爭局(規範直銷與打擊傳銷辦公室)主辦,中國消費者報社、大連醫科大學承辦,遼寧省打擊傳銷工作領導小組辦公室、遼寧省市場監管局、遼寧省教育廳、大連市市場監管局、大連新聞傳媒集團協辦。遼寧省高校2019防止傳銷進校園暨“抵制傳銷 我們在行動”主題宣傳周活動同步啟動。

遼寧省高校2019防止傳銷進校園“抵制傳銷、我們在行動”啟動儀式。郝軍攝

      據了解,來自大連市各高校的學生代表共2000餘人參加了本期打傳規直普法大講堂活動。活動現場,市場監管總局價監競爭局局長燕軍指出,目前我國打擊傳銷工作取得了階段性成效,但形勢仍不容樂觀,在打傳工作中,要一手抓嚴厲打擊,對各類傳銷活動實行零容忍態度,發現一起,嚴查一起,打早打小,進一步擠壓傳銷分子生存空間;一手抓防範教育,尤其是針對特殊人群的防範教育,通過開展類似打傳規直普法大講堂及防止傳銷進校園這樣的活動,普及防範傳銷知識,堅決斬斷傳銷分子伸向校園的魔爪,還校園一片清凈。傳銷危害極大,要形成全民抵制傳銷的氛圍,從每個人做起,從現在做起,共築防範傳銷銅牆鐵壁,讓校園、社區、網絡空間更加和諧美好。

活動現場。郝軍攝

        遼寧是教育大省,全省有100餘所高校上百萬師生,區位特殊,交通便利,一度是傳銷者青睞的地區之一。遼寧省委、省政府高度重視打傳工作,各有關單位紮實開展專項整治,經過這幾年的整治,打擊傳銷工作取得顯著成效。今年6月17日凌晨,大連警方出動1000餘名精幹警力,一舉打掉陳某輝和班某拉為首的兩大傳銷組織,抓獲傳銷組織核心成員15人,骨幹成員129人,遣散傳銷人員1萬餘人,扣押車輛43台,凍結涉案賬戶近6000個、涉案資金8500萬餘元。

大連市公安局副大隊長梁建雄正在講課。郝軍攝

大連市市場監管局工作人員潘帥正在講課 。郝軍攝

       在本期打傳規直普法大講堂上,大連市公安局副大隊長梁建雄,以《傳銷犯罪,危害社會的毒瘤》為題,結合大連“5·22”特大組織領導傳銷專案偵破,剖析了傳銷團伙精心編織騙局、詐騙群眾錢財的犯罪成因及特點,向大學生們普及了如何識別傳銷、避免誤入傳銷陷阱的知識。大連市市場監管局工作人員潘帥,以《抵制傳銷,你準備好了嗎》為題,結合市場監管部門的打傳執法實踐,分析了聚集式傳銷和網絡傳銷的常用騙人伎倆,對大學生們如何運用法律武器防範傳銷進行了指導。發生在身邊的活生生的傳銷案例,讓大學生們感到震驚;執法人員通俗易懂的講解,讓大學生們增強了防範傳銷的自信。對於這場市場監管和執法部門送來的打傳法律知識及時雨,與會大學生紛紛表示點贊,並期待這樣的講座越多越好。

與會人員認真聽講座。 郝軍攝           

      據悉,來自廣東、湖南等市場監管部門代表參加了2019防止傳銷進校園遼寧行活動,旁聽了第二期打傳規直普法大講堂講座。

責任編輯:邊靜

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關注IEC大會:IEC新老主席正式交接 舒印彪將正式任職IEC主席

  中國消費者報上海訊(記者 劉浩)10月25日,在第83屆IEC大會期間召開的IEC法定大會上,侯任主席舒印彪 與現任主席詹姆斯·香農親切握手,新老主席正式交接。明年1月1日,舒印彪將正式任職IEC主席。

  2018年10月22日至26日,在韓國釜山召開的第82屆IEC大會上,IEC各國家委員會一致提名並選舉中國電機工程學會理事長、中國華能集團有限公司董事長(時任中國國家電網有限公司董事長)的舒印彪先生為IEC第36屆主席,任期為2020年至2022年。這是該組織成立112年來,首次由中國專家擔任最高領導職務。

  在一年前的10月26日,舒印彪在第82屆IEC大會法定大會上發表當選感言說:我們正在迎接第四次工業革命,正如在第一次工業革命中至關重要一樣,標準在第四次工業革命中,將發揮更加關鍵的作用。面對挑戰,我們不會退縮,也不會錯失良機,IEC將鼓勵雙邊和多邊合作,以促進全球化和工業革命。IEC將與各界一道,共同應對挑戰,推動變革,滿足需求,我們有信心讓IEC強大起來,幫助世界創造一個更安全、更高效的未來。

責任編輯:游婕

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河南用“互聯網+”給民生三件事架“天眼”

  中國消費者報鄭州訊(記者 耿記安)吃飯、買葯、乘電梯,這三件事,對於普通百姓的生活可以說不可或缺。面對海量的飯館、藥店和電梯,即便監管人員車輪戰般檢查也難免顧此失彼,掛一漏萬。怎麼辦?

  近日,記者從河南省市場監管局召開的市場監管工作觀摩座談會上獲悉,河南省市場監管部門要學警方架起“天眼”,即時發現,隨時監管,真正實現讓消費者吃得安全,走得安全,生病買葯安全。

  10月23日,河南省市場監管局黨組書記馬林青在全省市場監管工作觀摩座談會上一語中的:讓 “互聯網+餐飲”“互聯網+藥店”“互聯網+電梯”發力,像警方架設的“天眼”般每時每刻監控餐飲店、藥店和電梯,即時發現,隨時監管,切實保障餐飲、購葯、乘梯安全。

  記者隨行這次觀摩會發現,這是一場觀摩考察、聚焦問題、敲定實施方案的務實會議。10月23日上午,與會人員一起去鄭州市電梯應急處置指揮中心觀摩感受,觀看電梯一旦出了事故,應如何應急處置以及電梯日常監管注意事項等。中午1點00—2點,又先後觀看了河南省市場監管局的“公眾開放日”活動展區、政務服務大廳、智慧監管中心。

  記者在智慧監管中心看到,在“互聯網+明廚亮灶”平台上,攝像頭可直擊操作間,且能轉動、伸縮,監管人員一旦發現有違規操作,既能實時喊話,要求糾正,又能取證處罰。在現場,記者看到來自河南許昌、周口、新鄉等地一些學校食堂和飯店后廚的操作畫面清晰地展現在智慧監管中心的大屏幕上。如果需要,還可以現場伸縮鏡頭捕捉一些特寫畫面。

  記者在當天的會議上了解到,河南省市場監管部門將推出多項具體的“互聯網+”措施,全面保證河南餐飲、藥店、電梯等領域的安全監管。

  在“互聯網+餐飲”安全監管方面,主要定位是“互聯網+明廚亮灶”,即以鄭州市“6S”食品安全管理體係為基礎,在市場監管部門,通過河南省市場監管局智慧監管系統平台,建設統一的食品安全監管中心,實現對分佈轄區各個地方的食品生產企業和餐飲單位的遠程監管;在企業端,按標準在企業后廚各個區域安裝攝像頭,實現對倉庫、清洗、切配、烹飪、留樣、消毒等全流程實時監管。

  在“互聯網+藥店”安全監管方面,主要定位是“互聯網+藥店交易監管”。在市場監管部門,通過河南省市場監管局智慧監管系統平台,建設統一的藥店藥品交易監管平台,實現對全省各個轄區藥店交易的遠程監管。在藥店端,安裝攝像頭,對麻黃鹼類等特殊藥品、處方葯交易監管,並引入大數據分析技術,對於大批量、非正規交易及時作出預警,支持精準監管;安裝人臉識別系統,加強對執業藥師執業情況的監管;安裝智能溫控感知系統,加強對冷鏈藥品存儲、銷售的實時監管。

  在“互聯網+電梯”安全監管方面,主要定位是“互聯網+電梯預警救援”。在市場監管部門,以現有的省級96333電梯應急救援平台為基礎,全面整合部分省轄市自建的電梯應急救援系統,實現對全省各個轄區電梯的遠程監管;通過對電梯運行數據進行分析,實現自動預警,降低電梯事故。在電梯端,安裝二維碼,實現一梯一碼;安裝攝像頭和感知設備,實時檢測到乘梯人的情緒和動作,並在緊急時刻自動報警,通過系統自動分配呼叫應急救援團隊,及時對被困人員進行救援。

  會議最後對全面推進“互聯網+餐飲、+藥店、+電梯”安全監管的實施步驟進行了明確部署,首先在鄭州市試點先行。河南省市場監管局和鄭州市市場監管局平台建設和接入應用同步進行,在鄭州市城區率先實現所有餐飲店、藥店安裝攝像頭,所有電梯納入市級電梯應急救援中心管理。今年年底前,18個河南省轄市局全部跟進接入河南省市場監管局平台,全部建成市級電梯應急救援中心,所屬城區實現餐飲店、藥店攝像頭安裝全覆蓋,實現電梯納入市級電梯應急救援中心管理全覆蓋。繼而在2020年上半年,河南全省108個縣(市)全面推進城區餐飲店、藥店攝像頭安裝工作,推進城區電梯納入市級電梯應急救援中心管理工作,實現城區餐飲店、藥店攝像頭安裝全覆蓋。2020年下半年,將對餐飲店、藥店的“互聯網+監管”模式全面推廣至食品、藥品生產企業。那時候,河南省市場監管部門將真正在老百姓最為關注食品藥品、安全隱患頻仍的電梯等領域全面架起監管的“天眼”。

責任編輯:邊靜

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暗中漲價、紅包陷阱…電商購物節是福利還是套路

  “6·18囤的貨還沒用完,又要我過雙十一?”電商每年的購物節名目繁多,但最負盛名的還是“雙十一”,距離這一天還有大半個月,預售已猝不及防來臨。從“買買買”到“窮得吃土”,這屆年輕人有沒有長教訓,認清“套路”?

  商家誠意不足“暗搓搓”漲價

  “雙十一”最早源自2009年淘寶商城的一場網絡促銷活動,經過多年發展,已成為中國电子商務行業的年度盛事,並且逐漸影響到國際电子商務行業。

  而現在的購物節怕是日曆的365天也不夠用了。除了電商平台“原創”的“6·18”“11·11”“12·12”幾個日子,數得上的各大節日均不會被放過,除此之外,女王節、家裝節、清涼日……商家總是希望有過不完的節日。奔着優惠、打折而去的消費者,慢慢發現商家誠意不足,套路有餘。

  先漲后降、明降暗漲,屬於“套路之首”。在豆瓣分享購物“薅羊毛”攻略的“拼組”,網友發帖對比購買過的商品在雙十一前後的價格,發現許多產品“暗搓搓”漲價了。比如某品牌衛生巾,今年“6·18”購買一組的價格優惠後為60元,“11·11”的到手價卻漲到了75元,另一知名品牌的眼部精華膠囊,平常的售價約為3到4元一顆,“11·11”反而漲到了近5元一顆,大家紛紛“譴責”:“你有點飄了。”還有不少產品並沒有為雙十一備上全年最低價,例如品牌眼貼的價格就比“99大促”要高上一截。

  媒體也報道,部分電商平台某些商品在“雙十一”促銷前先漲價,而在促銷當天降價,促銷活動名不副實。消費者對於心儀商品,要將平時的銷售價格與促銷價格對比,確認是否存在真正的實惠。

  玩法多便宜少搶紅包“費力不討好”

  “一頓操作猛如虎,分到紅包兩毛五。”第二大讓消費者詬病的槽點是:玩法越來越多,便宜越來越少。電商給出的優惠政策大致分為隨機紅包、滿減券以及購物津貼等等。其中,獲得紅包的方法除了在品類頁面隨機掉落之外,還可以通過玩小遊戲獲得。這些小遊戲需要打卡、與朋友分享、瀏覽產品信息等,才能升級獲得更多開紅包的機會。不過,經歷了“持之以恆”的每天操作及三不五時的“騷擾”家人朋友之後,最終到底能贏得多少紅包就得憑運氣了。“永遠忘不了集五福瓜分了三毛五的那個除夕夜。”這可能才是多數人的“心聲”。

  第三,就是在定金、贈品上做文章。部分商家刻意混淆“定金”與“訂金”,二者的區別在於“定金不退,訂金能退”。消費者在支付前應仔細查看商品的預售介紹,諮詢客服關於“定金是否可退”等問題,並保留下單憑證。雙十一定金原則上是不能退的,因為在付定金的時候,必須勾選“同意定金不退款”的條款才能順利付定金,也就是說如果因消費者個人原因導致未及時支付產品尾款,非商家原因導致訂單關閉,定金不予退還。不過,在實際購物過程中,除了一些代購、定製產品,商家可能會按照協議不予退還定金之外,大部分店鋪在與客服進行協商后,還是能夠退還的。要是和商家商量無果,也可以等到雙十一當天,付尾款后,再點退貨,這樣就可以退回所有的錢了。當然,雖然平台有這些“偏心”消費者的操作,最好還是考慮清楚再下單,畢竟要有契約精神,也無需給自己製造不必要的麻煩。

  贈品可能也是商家暗藏“貓膩”之處。去年雙十一期間,某美國女裝品牌店首頁显示:消費滿2000元即可獲得一個帆布手袋。本沒有打算買這麼高價格衣物的李女士,為了贈品,還是東拼西湊達到了消費數額。然而收到貨后卻未見手袋蹤影,諮詢客服后被告知贈品已經全部贈完。但這時李女士發現“滿贈”的宣傳標語仍然掛在店鋪首頁,雖然一行幾乎看不清的小字確實显示“贈品數量有限”,但她認為,如果真的贈送完了,商家應該撤除這句標語,否則就是對消費者進行誤導。於是她向銷售平台進行了投訴。當然,後續結果是商家補寄給了她應得的贈品。

  因此,消費者在購買下單前,如有附送的贈品,要截圖保留商家宣傳的活動頁面,以防商家不按承諾發送贈品。法律早已有明確規定,贈品也要保修。一般情況下贈品通常沒有發票,所以質保卡是贈品保修時的唯一憑證。如果你需要這項服務保障,就應該在購物時,要求商家在質保卡上加蓋公章,至少也應得到客服保修的對話截圖,一旦後期出現糾紛可以向電商平台舉證。

  區分“電商專供”小心“紅包陷阱”

  此外,需要提醒消費者的是,“買買買”拔草的時候要留意“電商專供”。這類商品與實體店銷售的產品看似一模一樣,但是在顏色、配置或某些功能上存在差別。有渠道商透露,為了增加銷量,廠商會放出某些型號產品或庫存品,用於線上降價促銷。所謂的“電商專供”商品一般是價格較低而品質稍遜,特別在服裝、電器、鞋帽、箱包等品類,這種情況出現較多,消費者一定要擦亮眼睛。

  最後就是小心“紅包陷阱”。需要個人信息的、拆紅包要求輸密碼的都不可相信,高額紅包也要提高警惕。還要謹防低價拼團陷阱,比如“一元拼大獎”實為抽獎;“低價拼團”可能只是為了獲取用戶隱私信息;有的虛假拼團鏈接可能帶有木馬病毒。

責任編輯:覃輝

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