“疫”案說法!防護用品制假售假:頂格處罰,或被追究刑責

責任編輯:覃輝

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大量假冒口罩流入市場 如何斬斷問題口罩制售鏈條?

  有人說,“世上有兩樣東西不可直視,一是太陽,一是人心。”疫情之下,生死之間,人性之惡在利益面前暴露無遺。由於口罩對隔絕病毒有顯而易見的作用,人們對口罩的需求量激增,一些不法分子瞄準了這個時機,為牟取暴利大肆銷售假冒偽劣口罩。

  2月1日,《法制日報》記者從河北省石家莊市公安局獲悉,當地警方搗毀一個制售假冒口罩的黑窩點,現場抓獲犯罪嫌疑人16名,查封口罩加工廠生產線3條、設備8台。經查,該窩點已銷售假冒葯械口罩200箱(每箱1萬隻)。

  這隻是近期不法分子制售假口罩的冰山一角。據《法制日報》記者不完全統計,目前各類假冒偽劣口罩有10多種,有些是仿製品牌口罩,有些是仿製進口口罩,有些沒有認證和標準,甚至有些疑似二手口罩,有異味、發霉等。

  不法分子瞄準商機

  大肆制售偽劣口罩

  據中國衛生法學會副會長鄭雪倩介紹,目前國內口罩主要分三種:

  第一種是作為醫療器械管理的口罩,如醫用防護口罩、一次性普通醫用口罩、醫用外科口罩。目前醫用口罩主要是這三種,生產此類產品,需要向省級食品藥品監督管理局器械處申請辦理“醫療器械產品註冊證”“醫療器械生產許可證”,目前均需要10萬級以上的潔凈車間,並具備微生物試驗能力和相關理化試驗能力;

  第二種是勞保口罩(特種勞動防護用品),需要向省級技術監督局申請工業品生產許可證,並向國家安全生產監督管理總局申請“特種勞動防護用品安全標誌”認證(即“LA”認證);

  第三種是日常防護口罩,此類口罩的制售程序相對簡單,不用辦理任何許可證照,將產品向有資質的第三方檢測機構按照相應標準送檢,取得合格的檢測報告,即可上市銷售。

  “銷售口罩,需要勞保防護用品營業資格證,辦營業執照時可選。如果是醫用口罩,還需要取得醫療器械營業資格證。”鄭雪倩說。

  然而,在此次新型冠狀病毒感染的肺炎疫情期間,隨着市場上的口罩日漸緊缺,一些不法分子便鑽了這個空子,制售假口罩。

  近日,湖北省麻城市公安局斬斷了一條售賣偽劣口罩的鏈條,抓獲兩名嫌疑人,他們在疫情期間一周賣了59.5萬隻偽劣口罩、獲利近20萬元。經初步查證,這些偽劣口罩存在明顯的質量問題,只有薄薄的一層,有很多孔隙,用手一扯就容易撕裂,很難起到防護作用,增加了被疫情感染的風險。

  無獨有偶。2月2日,甘肅省蘭州市公安局經偵支隊會同城關區市場監管局和轄區派出所,在對城關區五里鋪萬商國際A座“蘭州某生物科技有限責任公司”進行突檢時,現場查獲外包裝為韓文、無任何中文標識的“三無”口罩104箱共1萬個。

  人身安全不容侵害

  從重處罰制假售假

  在全民戰“疫”的當下,制售假口罩的行為侵害了公眾的哪些權益?

  鄭雪倩告訴《法制日報》記者,首先,侵害了消費者的生命健康權、知情權、公平交易權等,嚴重者甚至可能涉嫌生產、銷售偽劣商品,或將面臨刑事處罰;其次,損害了其他合法生產者和經營者的公平競爭權、知識產權。

  中國傳媒大學文化產業管理學院法律系主任鄭寧認為,假口罩作為不符合國家安全標準的醫療產品,將給消費者的健康安全帶來巨大隱患,疫情嚴重時可能危及消費者的生命,侵害消費者的人身安全權。

  同時,根據消費者權益保護法第八條規定,消費者享有知悉其購買、使用的商品或者接受的服務的真實情況的權利。消費者有權根據商品或者服務的不同情況,要求經營者提供商品的價格、產地、生產者、用途、性能等。售賣假口罩的行為侵犯了消費者的知悉權益。

  在鄭寧看來,制售假口罩的行為還可能構成生產、銷售偽劣產品罪以及生產、銷售不符合標準的醫用器材罪。根據《中華人民共和國刑法》第一百四十條規定,生產、銷售偽劣產品罪,是指生產者、銷售者在產品中摻雜、摻假,以假充真,以次充好或者以不合格產品冒充合格產品,銷售金額達5萬元以上的行為。

  2003年SARS暴發期間,國家食品藥品監督管理局出台的《關於醫用一次性防護服等產品分類問題的通知》規定,自2003年5月15日起,將醫用一次性防護服、醫用防護口罩和醫用手術口罩划為第二類醫療器械進行管理。該規定與兩高發布的《辦理妨害預防、控制突發傳染病疫情等災害的刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》(以下簡稱《疫情解釋》)同日施行。國家相關主管部門也先後頒布了《醫用防護口罩技術要求》《醫用外科口罩技術要求》等系列國家標準和國家醫藥行業標準,將其納入醫療器械嚴格管理的範圍。

  “因此,制售假口罩可能構成生產、銷售不符合標準的醫用器材罪和非法經營罪。根據《疫情解釋》規定,傳染病疫情等災害期間,生產用於防治傳染病的不符合保障人體健康的國家標準、行業標準的醫療器械、醫用衛生材料,或者銷售明知是用於防治傳染病的不符合保障人體健康的國家標準、行業標準的醫療器械、醫用衛生材料,不具有防護、救治功能,足以嚴重危害人體健康的,依照刑法第一百四十五條的規定,以生產、銷售不符合標準的醫用器材罪定罪,依法從重處罰。”鄭寧說,口罩屬於醫療器械,如制售“不具有防護、救治功能,足以嚴重危害人體健康的”的口罩,則可能構成本罪。

  鄭寧建議,當前處於疫情敏感時期,司法機關偵辦假口罩案一方面應堅持客觀公正立場,秉持罪刑法定原則,還要在辦案中兼顧國法、人情,防止机械司法;另一方面要注重源頭防控,助力打好防“疫”戰。鑒於新型冠狀病毒感染的肺炎疫情處於高發期,口罩防護關乎人民群眾的生命安全,對案件反映的口罩供貨上家,應督促偵查機關強化對上家證據的調取,要求儘快聯絡或聯合當地執法機關對相關地點進行核實查處,防止更多不符合國家標準的假口罩流向市場。

  謹記真假識別方法

  發現售假及時舉報

  目前,市場上的假口罩讓人防不勝防,如何才能快速識別真假口罩?

  據鄭雪倩介紹,首先,要仔細看包裝,看其是否完整,是否清潔到位,字跡、標識是否清晰,尤其是生產日期、廠家、KN95等此類標識;其次,去官網查證是否有此生產廠家以及生產許可;最後,去正規藥店購買。

  鄭寧建議,購買口罩時要看口罩質量是否達到標準。醫用口罩的標準較多,國家標準和行業標準最為重要。

  他進一步解釋稱,GB19083-2010《醫用防護口罩技術要求》由原國家質檢總局、國家標準化管理委員會公布,於2011年8月1日實施。該標準規定了醫用防護口罩的技術要求、試驗方法、標誌與使用說明及包裝、運輸和貯存,適用於醫療工作環境下,過濾空氣中的顆粒物,阻隔飛沫、血液、體液、分泌物等自吸過濾式醫用防護口罩。該標準的4.10為推薦性,其餘為強制性。YY0469-2004《醫用外科口罩技術要求》由國家藥品食品監督管理局發布,為醫藥行業標準,於2005年1月1日實施。該標準規定了醫用外科口罩的技術要求、試驗方法、標誌與使用說明及包裝、運輸和貯存。該標準規定口罩的細菌過濾效率應不小於95%。

  “GB是國家標準,YY是國家醫藥行業標準。不符合上述標準的,可認定為不具有防護、救治功能。”鄭寧說,人們如果發現假口罩,要及時撥打12315舉報;如果發現重大情況,還要及時撥打110報警電話;如果發現問題沒有得到解決,還可以打開國務院辦公廳的疫情防控線索小程序,進行留言。

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鼓勵超市營業 預警市場儲備 大連市沙河口區市場監管局為企業當好“引路人”

  中國消費者報報道
孫薇 記者 張恆)春節期間,突入其來的疫情,給市場監管一線的執法工作帶來了空前的挑戰,諸如小區內發現新冠肺炎患者,周邊的生鮮超市該不該關門停業?消費者年夜飯退單取消,餐飲企業該不該全額退還定金?蔬菜價格劇烈波動,能否建議超市按進貨價銷售?一個個棘手的難題擺在市場監管一線執法人員面前。     大連市沙河口區市場監管局執法人員,一線的共產黨員們,面對挑戰,不退縮,面對困難,不推諉,面對矛盾,不上交,憑藉耐心和智慧,開創了“凝聚你我力量共渡抗疫難關”的良好工作局面。  
  面對小區突然發現的新冠肺炎患者,小區生鮮超市該不該關門?     2月5日早上9時許,大連市沙河口區市場監管局星海灣市場監管所所長、共產黨員程桂平,獲悉分管的小區發現一例新冠肺炎患者。雖然沒接到上級的任務,程所長和監管員柳元光仍立刻驅車趕往小區。     他們先來到小區周邊最大的一家生鮮超市,發現員工們正在商議如何與總部溝通關門停業的事。值班店長和營業員眼中露出了恐慌的神情,每人都已戴上了兩層口罩。     店長告訴程所長:“店裡的客戶微信群議論紛紛,人心恐慌,早上開門不到一小時,居民就把超市內的蔬菜、肉類等買空,就連方便面、挂面也‘搶’光了。”     隨後,店長還向程所長提出一個請求,由於他們自己也恐慌,想讓所長幫忙給該超市的總部打電話,把生鮮超市關門停業。     程所長和監管員柳元光考慮到,超市周邊約有1.2萬住戶,常住人口3萬多。這個超市規模大,商品數量多,品種全,其中大多數居民習慣於到這個超市來購物。如果現在不營業,勢必給周邊的居民帶來極大的不便,還可能造成恐慌。這個時候,只有保證小區每一家生鮮超市正常營業、貨品充足、價格穩定,讓居民心裏有底,就會安心呆在家裡,無需跑到更遠的地方採購,減少感染的機會。     為了堅定店長和員工的信心,兩人反覆給他們宣講疫情期間的防疫常識,建議聽從專家的指導,既要認真做好防護,也不能過度恐慌。兩人還承諾,以後每天來店裡兩次,和大家共同應對困難。     工作人員的恐慌情緒慢慢消除,最終鼓足勇氣,春節至今一直堅持營業。     程所長和柳元光又分別走訪了另外幾家超市,在他們的勸說下,其中3家準備於當晚開始停業的超市同意繼續營業,為周邊消費者提供基本生活保障。     2月8日,記者來到負責該小區管理的星海社區,社區張書記非常感慨,他說在小區出現新冠肺炎患者,大家心理最恐慌、日常生活品需求量最大的關鍵時期,市場監管所執法人員對超市做疏解工作,保證超市大疫當前正常營業,體現了市場監管人員的責任擔當,對保證社會穩定功不可沒。  
  面對春節期間蔬菜價格的劇烈波動,倍客優集市該不該賣進價菜?     春節期間,大連倍客優市場的一則“眾志成城,愛不隔離,倍客優蔬菜進價銷售!”的微信推送,瞬間刷屏。     這個時間往往是商家大賺一筆的時候,蔬菜按進價銷售是不是商家招攬生意的一個噱頭呢?     2月3日上午,《中國消費者報》記者來到位於大連市沙河口區的倍客優市場實地探訪,看到蔬菜櫃檯上懸掛着當日蔬菜的價格:白菜1.39元/斤,綠蘿蔔0.99元,黃瓜2.39元/斤,大蔥2.28元,油菜2.99元等,記者了解到,春節期間其他超市,白菜售價基本在2至3元一斤,部分農貿市場白菜售價達到3元至3.5元一斤,倍客優市場為何能做到進價銷售?     記者詢問了一位剛買完菜的顧客,她告訴記者,春節假期,她來倍客優市場採購過兩三次,菜價基本沒有浮動,尤其常買的白菜、蘿蔔、大蔥一直是一個價,店裡宣傳說是按進價賣菜。     倍客優市場尚經理告訴記者,農曆臘月二十九上午,沙河口市場監管局興工市場所所長陳武駿帶着所里人員來倍客優市場,向他們宣講節日期間百姓必需的蔬菜、肉等日常生活必需品的加價率不得超過15%-20%的要求,並提出大疫當前商場應當站在保社會穩定的基礎上,確保市場價格穩定。     尚經理介紹說,當初倍客優市場建設時,從圖紙設計到辦證發照,都是興工監管所為其提供“保姆式”服務,保證市場順利建設並投入使用。現在國家有難,雖然他們不能像與“白衣天使”那樣,到一線治病救人,但一定聽從監管所執法人員的建議,不哄抬物價,不亂漲價,力爭為防疫盡一份責任,這份覺悟一定要有,遂決定從大年初一起,將市場上16種居民日常需要的蔬菜全部按進價銷售,且接受全體市民監督。     記者還了解到,同屬興工街道市場監管所轄區的極品彙農貿市場銷售的蔬菜,價格也很親民。     在春節前檢查轄區極品彙市場過程中,有着35年市場監管經驗的陳所長意識到:今年的春節不同以往,新冠肺炎疫情的發生,可能會導致蔬菜的緊缺和菜價的漲幅。陳所長立即提醒市場負責人,希望節前做好戰略蔬菜儲備,保證在菜價大幅上漲時及時投放市場。極品彙主辦方立即與對接基地聯繫,儲備了白菜、土豆等居民日常購買量大的菜品數十噸。不出所料,正月初二,大連市場上的白菜、綠恭弘=恭弘=叶 恭弘 恭弘菜等的價格便開始上浮,極品彙分別以白菜1.5元、土豆1.5元每斤的價格投入市場。     採訪中,極品彙市場張經理介紹說,感謝陳所長的預警,儘管儲備的量到正月初四已投放完畢,但對平抑正月初三、初四两天菜價上漲效果非常明顯。  
  面對大年三十20萬元的年夜飯訂單,餐飲企業該不該無償退還定金?     “我訂了團圓飯,現在想取消,飯店不給退定金怎麼辦”“我交了5000元的年夜飯定金,因為疫情家人不能聚餐,酒店不給退合理嗎”自1月24日開始,因取消年夜飯訂單不退定金的投訴激增,截至2月2日,僅10天時間,沙河口區市場局投訴中心就受理投訴565件,其中,涉及轄區飯店退定金投訴佔21%。     大連星海廣場周邊有40餘家中高檔飯店,往年是春節期間大連上座率最高的美食圈,而今年僅要求退還定金就有50多萬元。     負責星海廣場監管的星海市場監管所所長程桂平,按照局裡要求,第一時間趕到飯店現場,調取消費者與飯店簽訂的合同,查實飯店採購食材的進貨情況,了解到飯店收取年夜飯的定金基本上是按每桌標準的50%收取,消費者大多要求全額退還定金。但雙方在合同中明確約定,除遇地震、海嘯等不可抗力取消訂單,否則定金不退。如果強令要求飯店全額退還定金,飯店已按訂單採購了食材,不少是高檔食材,飯店也不接受。     程所長帶着市場監管員從除夕至正月初五,一家一家地取證,與酒店負責人一起溝通交流,這次疫情,也是一種不可抗力,同時也理解酒店經營的不易。看似把定金返給消費者,但長遠看更是誠信積累,品牌加分,既顧了大局為防疫做了貢獻,又為未來生意打下了信任的基礎。     最終不少飯店的負責人表示,特殊時期願意咬牙承擔損失。僅大連漁港明珠一家飯店,春節期間就退定200餘桌,退還消費者定金10餘萬元,食材損失達70餘萬元。據不完全統計,大連沙河口區市場監管局春節期間,僅餐飲一項為消費者挽回損失500餘萬元。     2月8日,大連市沙河口區市場局黨組書記、局長孫福強在接受《中國消費者報》記者採訪時談到,此次疫情突發給基層市場一線執法人員帶來嚴峻的考驗,更加意識到,市場監管除了要嚴厲打擊不法行為,嚴把質量關以外,做好市場疏解、引導,保證市場健康地流通與發展,也是市場監管的重要責任。

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朋友圈散布漲價信息哄抬價格被罰 山東發布價格違法案件

 
 中國消費者報濟南訊
記者 尹訓銀)連日來,山東省各級市場監管部門持續加強口罩、消毒殺菌用品、抗病毒藥品等防疫用品市場價格監管,堅決打擊囤積居奇、哄抬價格、不明碼標價等借疫情牟利的違法行為,山東省市場監督管理局曝光第十三批價格違法案件。     1月27日,德州市平原縣市場監管局根據群眾舉報,發現平原縣康是福花香約花卉經營店在微信朋友圈及4個群聊中散布N90型口罩漲價信息並進行銷售宣傳,涉嫌構成捏造、散布漲價信息哄抬價格的違法行為,平原縣市場監管局擬對其作出罰款6萬元的行政處罰。     1月28日,濟寧市泗水縣市場監管局根據市場價格巡查線索,對泗水縣民生醫藥連鎖有限公司第十三分店銷售口罩行為進行檢查時,該店拒不提供進貨發票、賬簿、憑證等材料。經執法人員責令整改后,該店仍未在規定的期限內提供材料,涉嫌構成拒絕提供價格監督檢查所需資料的違法行為。泗水縣市場監管局擬對其作出罰款1萬元的行政處罰。     2月2日,威海市文登區市場監管局根據群眾舉報,對威海市仁華醫藥連鎖有限公司百大店進行檢查,發現該店銷售口罩時未按規定標明價格,涉嫌構成不按規定明碼標價的違法行為,文登區市場監管局擬對其作出頂格罰款5000元的行政處罰。     山東省市場監管局提醒消費者,發現價格違法線索,請撥打當地12345熱線進行舉報,市場監管部門將依法依規及時嚴肅查處。

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西藏市場監管局加強食品經營環節新冠肺炎疫情防控

  
中國消費者報拉薩訊
記者 任震宇)記者日前獲悉,為貫徹落實市場監管總局和西藏自治區市場監管局兩級應對新冠肺炎疫情工作電視電話會議精神,堅決打贏疫情防控阻擊戰,切實保障人民群眾身體健康和生命安全,營造良好的藏曆新年節日氛圍,西藏自治區市場監督管理局就加強食品經營環節疫情防控和藏曆新年食品經營市場監管工作對全區各級市場監管部門提出六項措施。     進一步加強農貿市場監管。要求全區各級市場監管部門堅持問題導向,持續加大監管力度,確保對轄區農貿市場監管實現全覆蓋,嚴禁活禽交易和野生動物肉類及其製品交易行為。督促市場開辦者落實食品安全主體責任,嚴格執行索證索票、進貨查驗制度,畜禽類產品必須具有動物檢疫檢驗合格證明,防止來源不明、過期、腐敗變質、摻雜參假等不符合食品安全標準的食品流入市場。     進一步加強食品經營單位(者)的監管。要求督促食品經營單位(者)開展自查自糾,進一步加大對商場、超市、各類食品零售店、卡塞經營者、糌粑專賣店等食品經營單位(者)的監督檢查力度。重點檢查散裝食品和冷藏冷凍食品,散裝食品防護是否到位,各類直接入口的散裝食品是否進行包裝銷售或加蓋容器貼好標籤,是否採取相關措施避免消費者直接接觸食品,是否按照保證食品安全的要求貯存食品;冷藏冷凍食品是否按標籤標示及溫度要求擺放售賣,食品是否持續處於保障質量安全的溫度環境中。重點查看食品經營者在銷售活動中是否全程佩戴口罩、手套,避免交叉污染和接觸傳播。要求食品經營單位及時清理庫存食品,避免過期、變質食品及原料的流通,保障經營食品的質量。     進一步加強餐飲安全監管。一是持續加大對轄區內餐飲服務單位、單位食堂、集中隔離點等重點單位的巡迴檢查力度,對開展集中供餐的餐飲單位實施100%全覆蓋檢查。二是督促轄區餐飲服務單位、單位食堂嚴格落實主體責任和疫情防控責任,嚴把採購關,落實進貨查驗和索證索票制度;一律停止各類聚餐服務;一律禁止在經營場所圈養、宰殺活禽及加工製作野生動物類肉品;畜禽類產品必須索取檢驗合格證明,嚴禁採購、加工製作來源不明、未按規定進行檢驗檢疫和不符合食品安全標準的畜禽肉及其製品。三是督促指導餐飲服務單位、單位食堂嚴格按照《餐飲服務食品安全操作規範》要求開展經營活動,嚴格加工操作行為,做到生熟、葷素分開存放,食品燒熟煮透,確保烹飪食品的溫度和時間能保證食品安全;餐飲具要規定進行消毒並保持清潔;加工場所及就餐場所保持清潔衛生,保持空氣流通,定期對設備設施、場所地面等進行清洗消毒,做好餐廚廢棄物回收處理工作;機關和企事業單位食堂應避免集體性就餐,可選擇實行分散性就餐。四是督促餐飲服務單位、單位食堂加強從業人員體溫監測、晨檢等制度,有發熱、咳嗽、腹瀉、咽部炎症等病症的,應立即停止工作,及時處置,確保從業人員全程佩戴口罩、手套,避免扎堆聊天,從事直接接觸食品的從業人員要勤洗手,全程佩戴口罩和一次性手套,並按有效時限及時更換,最大限度降低疫情傳播風險。     加大網絡餐飲服務食品安全風險排查。加強對轄區網絡服務第三方平台提供者和入網餐飲服務提供者食品安全監督檢查。督促網絡服務第三方平台落實疫情防控要求,向所有在線商戶和送餐“騎手”告知疫情防控要求。是否對配送人員開展崗前健康檢查,並配備防護用具,禁止患有發熱、咳嗽等病症人員從事送餐。是否對配餐箱、配送車等用於外送餐食的用具進行定時清洗消毒,對食品盛放容器或包裝是否進行封簽,嚴防送餐過程交叉感染。     加強對藏曆年節日市場重點食品的監督檢查。要求加大對藏曆年前銷量較大的蛋奶肉、米面油、卡塞、酥油、果蔬、酒類等重點品種的監督檢查和抽檢力度,暫停所有食品試吃活動,嚴厲查處經營不符合食品安全標準的食品的違法違規行為,涉嫌犯罪的要及時移送司法機關,確保節日市場食品安全。     充分發揮食品安全社會共治作用。鼓勵食品經營企業、商家積極參與保價格、保質量、保供應“三保”行動,履行企業主體責任和社會責任,眾志成城抗擊疫情。

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浙江公布新冠肺炎疫情防控違法廣告典型案例

  
中國消費者報杭州訊
沈雁 記者 鄭鐵峰)2月12日,浙江省市場監管局公布了新冠肺炎疫情防控違法廣告典型案例。     疫情發生以來,浙江省市場監管局迅速行動,重拳出擊,強化廣告監測檢查,依法打擊廣告違法行為。截至目前,共監測傳統媒體廣告15.86萬條次,互聯網廣告39.23萬條次,發現與疫情相關的涉嫌違法互聯網廣告線索152條,經初查研判后,第一時間將其中146條線索派發屬地組織調查處理,同時督促相關網絡平台迅速做出刪除違法內容、斷開鏈接、下架商品等處理。     浙江省市場監管局相關負責人表示,下一步,全省市場監管部門將持續加大執法力度,聚焦疫情防控用品、野生動物交易等重點,堅持從快從嚴從重處置。此次通過公開曝光典型案例,希望廣大經營者以此為戒,依法誠信經營,切實履行好社會責任。  
  杭州市上城區蘇某發布違法廣告案     當事人在其開設的淘寶網店發布“正版開光符吊墜健康吉祥祛病防冠狀病毒流感藏葯隨身福袋吉祥平安”等內容,涉嫌違反《廣告法》相關規定。2月5日,杭州市上城區市場監督管理局予以立案調查,涉嫌廣告違法的商品已下架處理。  
  杭州核力欣健實業股份有限公司發布違法廣告案     當事人在其微信公眾號“核力視健”發布“益君康?復方嗜酸乳桿菌片助力新冠狀病毒防治,和您一起守護家人健康!”,涉嫌違反《廣告法》相關規定,未經審查發布非處方葯廣告。2月4日,杭州市西湖區市場監督管理局予以立案調查。  
  桐廬怡生堂大藥房連鎖有限公司上杭埠連鎖店發布違法廣告案     當事人在其店內櫃檯貼有“新型肺炎診療方案:藿香正氣水、丸、膠囊,連花清瘟膠囊、顆粒”宣傳語,涉嫌違反《廣告法》相關規定。2月4日,杭州市桐廬縣市場監督管理局予以立案調查。  
  寧波市海曙美誠大藥房有限公司發布違法廣告案     當事人在其經營場所門口張貼宣傳單,寫有“新型冠狀病毒醫護人員都已全副武裝了你還不趕緊守護起來VC+板藍根+抗病毒口服液增強抵抗力提高免疫力預防大於治療”等內容,涉嫌違反《廣告法》相關規定。1月29日,海曙區市場監督管理局予以立案調查。  
  餘姚市白鳥貿易有限公司發布違法廣告案     當事人在其天貓網店銷售一款“艾餅”產品,標有“預防病毒……冠狀”等字樣,涉嫌違反《廣告法》相關規定。2月5日,餘姚市市場監督管理局予以立案調查。  
  溫州市甌海區龔某發布違法廣告案     當事人在其淘寶店鋪上宣傳“SARS防病毒專用口罩KN95口罩新型冠狀病毒專用口罩鍾南山推薦”和“庫存56015件”等內容,涉嫌違反《廣告法》相關規定。溫州市甌海區市場監督管理局已立案調查。  
  海寧市長安鎮舒貝母嬰用品商店發布違法廣告案     當事人在其店鋪微信“長安物美店”朋友圈中銷售“澳奇達乳鐵蛋白粉”,宣傳“乳鐵蛋白、益生菌、VC可以有效抑制SARS冠狀病毒感染”等內容,涉嫌違反《廣告法》相關規定。1月26日,海寧市市場監督管理局予以立案調查。  
  義烏市小魔女針織廠發布違法廣告案     當事人為了促銷,在沒有真實依據和數據支持的情況下,在其一款普通防霾口罩外包裝袋上寫有“通過美國尼爾森實驗室權威認證BFE(細菌過濾效率)99.9%”,涉嫌違反《廣告法》相關規定。1月28日,義烏市市場監督管理局予以立案調查。  
  義烏市瑾誠电子商務有限公司發布違法廣告案     當事人在其淘寶網店“瑾城家居專營店”上銷售一款普通防霾口罩產品,在產品詳情介紹中標註“KN 95口罩”字樣,涉嫌違反《廣告法》相關規定。1月30日,義烏市市場監督管理局予以立案調查。  
  臨海市金某發布違法廣告案     當事人在其淘寶網店“ULG島叔眼鏡工作室”發布“專家鍾南山推薦超大框防風鏡防飛濺口水唾沫男女擋煙灰汽車護目鏡”等內容,並在同一網頁上傳了含有文字內容的動圖(動圖內容為國家衛健委赴武漢專家組成員、北京大學第一醫院王廣發個人微博披露自己可能是未戴護目鏡導致感染病毒),涉嫌違反《廣告法》相關規定。臨海市市場監督管理局已立案調查。

責任編輯:游婕

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湖南婁底市出新招:定點預約供應口罩 避免聚集感染病毒

  中國消費者報長沙訊 (李紀南 記者 余知都)在新冠肺炎疫情防控緊要關頭,湖南婁底市政府在全市防控一線口罩供應十分緊缺的情況下,採取“科學投放、預約購買、有序供應”的方式,從2月10日起啟動定點供應預約購買口罩活動。既紓解老百姓“一罩難買”的問題,又避免聚集排隊購買口罩感染病毒的風險。

  為緩解疫情防控期間口罩共需矛盾,婁底市市場監管局未雨綢繆,早在春節前就派3名工作人員進駐當地一家企業,開啟保姆式全天候全程服務模式,協助聯繫外地廠家,引進醫用口罩生產設備和材料,同時開設綠色通道,加緊辦理和完備相關手續。目前,該企業日產口罩3萬餘只,在完成省定任務和保障全市醫療機構需求的基礎上,每天有將近 4000個口罩投放該市中心城區市場,以緩解人民群眾“買口罩難”等問題。

  每天4000個口罩如何投放?婁底市疫情防控指揮部的決定是,由婁底市市場管理和供應保障組牽頭、婁底市市場監管局組織,向城區市民限量供應口罩。經過緊張籌備,2月9日,婁底市市場監管局鄧志洪局長召集市工信局、市醫保局、市發改委等單位相關負責人,傳達指揮部有關會議精神,研究確定向市場定點投放口罩有關工作。會議明確責任分工,由市市場監管局負責投放選址、監督,市醫保局負責做微信公眾號預約平台,市工信局負責口罩貨源保障。

  為便於市民就近購買,婁底市市場監管局按照婁底城區“東南西北中”的區位,在市區300多家定點協議藥店中選擇5家口碑好、信譽佳、服務好的藥店作為定點供應藥店。將近4000個口罩平均調配至各藥店,每個藥店每天定點銷售800個左右的口罩,以滿足周邊市民需求。

  因數量有限,又不能讓老百姓聚集排隊購買口罩產生感染病毒的風險,婁底市制定好規則、搭建好平台、維護好秩序,實現了口罩的科學、有序供應。

  制定好規則。供應規則:首先,預約。市民於頭一天19:00時起在“婁底市醫療保障局”微信公眾號預約平台進行預約,預約時需提供身份證號和手機號,並選擇購買的藥店。2天內不得重複預約購買。預約完,即結束當天預約。其次,購買。預約成功后,第二天9:00-18:00,市民憑預約號和身份證前往自己選擇的藥店進行購買。再次,定價。嚴格執行定價標準,按照有關文件要求,將進價為1.38元/個的口罩,定價為1.6元/個進行銷售。

  搭建好平台。婁底市醫保部門與技術公司合作,在“婁底市醫療保障局”微信公眾號開發製作了操作簡單、頁面簡潔、功能齊全的預約平台。對5家定點供應藥店工作人員進行培訓,指導藥店做好相關組織工作,做好防護相關工作,設置預約購買專用櫃檯,提醒市民保持1米以上的排隊距離,減少聚集性傳播風險。以圖文並茂、通俗易懂的方式告訴市民供應地點、購買時間、預約購買方式、預約程序操作流程、預約購買所需證件等,確保群眾一看就懂,跑一次就能買到口罩。

  維護好秩序。預約時,組織專門技術力量,全力確保網絡預約系統的正常運轉,實時監控可能發生的一切情況。預約后,醫保部門工作人員迅速將預約數據反饋至各定點供應藥店,每個藥店每日配額、成功預約者名單都進行公示,確保公平公開公正。藥店按照預約順序進行分時段銷售,併發送短信提醒預約市民按時段前來,還積極宣傳鼓勵預約成功者憑身份證派代表代購,1人可以代購3位預約者的口罩,規避了人員集聚的可能。銷售時,市場監管部門和醫保部門組織力量共同監督,一旦發現各定點供應藥店有違規行為,嚴厲查處、嚴懲不貸。銷售後,設立舉報投訴電話12315和8262190,接受廣大市民監督。

  婁底市定點供應、預約購買口罩活動啟動以來,部分市民安全有序簡便地購買到了口罩,緩解了市民“口罩荒”的難題。

責任編輯:邊靜

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戰“疫”進行時 上海市市場監管局黨員在行動

  中國消費者報報道(黃曉宇 記者 劉浩)“始終堅持把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位”。面對疫情,上海市市場監督管理局系統廣大黨員凝心聚力、示範引領,把責任扛在肩上,把疫情防控工作抓實、抓細、抓落地,讓黨旗在戰“疫”一線高高飄揚。

  勇當戰疫的“參謀官”

  從1月22日至今,上海市市場監管局食品安全協調處的黨員幹部們就一直日以繼夜地連軸轉。作為局系統疫情防控工作領導小組辦公室的責任處室,他們一方面牽頭協調、統籌策劃、落實部署、檢查督促全系統的疫情防控工作,另一方面每天梳理匯總當全市市場監管部門執法檢查、投訴舉報、立案查處等情況,第一時間匯總上報。

  “疫情當前,人民利益至上,黨員幹部必須做表率、打頭陣。”副處長、黨員陳艷以身作則,衝鋒在前,每天起草、核稿、修改、再核稿、再修改……有時為了完成當日市市場監管疫情防控工作報告,她一邊核對數據排摸情況,一邊聯繫區局了解事實,常常忙碌到深夜。雖然家裡一位老人長期住院,一位老人剛結束放療,但她克服自身困難,全身心投入到戰“疫”工作中。

  食品安全的“預警機”

  如果食品企業疫情防控沒做好,那麼其食品就談不上安全;如果企業食品安全出現問題,那必然會給嚴峻的疫情防控工作雪上加霜。上海市市場監管局食品經營處的黨員幹部們迅速行動起來,針對可能出現的食品安全情況,加強預警分析,做好應急準備。

  二級調研員、黨員邱從乾堅守崗位,勇挑重擔,連夜起草《疫情防控期間食品安全消費提示》,並於1月27日向社會正式發布,成為全國市場監管系統最早發布疫情防控食品消費提示的省市。一經發布受到“上海發布”、人民日報等媒體和國家總局、其他省局的廣泛轉載。邱從乾說,“全民戰‘疫’,人人有責。發布食品安全消費提示,用‘筆’也是在戰鬥。”

  矢志向前的“衝鋒兵”

  疫情就是命令,防控就是責任。上海市市場監管局執法總隊的黨員幹部們越是在疫情防控的關鍵時期,越是咬緊牙關、衝鋒在前,在市場秩序保衛戰中為人民保駕護航,為人民群眾吃上“定心丸”築起防護堡壘。

  2月11日,四支隊臨時支部書記趙宇翔突然在朋友圈發出“感恩這輩子有您這樣的好父親,感恩您對我的教導和陪伴,感恩您對家庭的默默付出,深愛着您的兒子,願天堂無病痛”的深深哀思,已經與他一起並肩奮戰的十幾天的戰友們這才知道其父親剛剛病重離世。一邊是市場監管戰“疫”鬥爭的關鍵時刻,一邊是重病的父親的與世長辭,趙宇翔將父親對自己“黨員幹部就應該舍小家為大家”諄諄教誨轉化為挑起職責大旗、持續奮戰一線的精神力量,迅速調整好情緒,繼續在市場監管領域的執法一線“衝鋒戰鬥”。趙宇翔表示,“戰‘疫’面前,唯有履職盡責、打贏戰鬥,得告慰父親在天之靈。”

  保障戰疫的“軍械師”

  醫護人員們衝鋒在一線,而醫療物資就是他們戰鬥的“武器”。上海市市葯監局醫療器械監管處的黨員幹部們把保障防疫醫療物資質量及挖掘供應潛能放在首要位置。

  “爭分奪秒,靠前服務,助力抗‘疫’,責無旁貸。”處長、黨員林森勇模範帶頭,夜以繼日、持續奮戰,第一時間排摸相關企業,詳細掌握醫用防護口罩、防護服、呼吸機、體溫儀錶等的產量產能及庫存,趕赴企業協調增加產能,加大復工力度,取得3M、杜邦公司全球資源支持;收集國內外醫用防護品標準,為境外醫用防護物資進口提供政策支持,為抗擊疫情提供盡可能多的“槍支彈藥”。

  甘當戰疫的“信息官”

  百姓需要什麼,群眾關注什麼,我們就要做什麼。如何把疫情期間上海市場監管領域市民群眾的聲音快速有效的收集、分析和傳遞,是上海市市場監管局業務受理中心信息政務信息部部長、黨支部書記邵啟雍和他的隊伍們當務之急。

  戰“疫”工作以來,他帶領支部全體黨員,對疫情期間的輿情組織專題研判,明確輿情監控重點任務,實行“7×24”輿情監測和分級上報模式,不間斷根據輿情開展專項研究分析。累計上報重大輿情62篇、統計新聞報道271篇、匯總分析14項專題報道,確保市場監管領域重要輿情無遺漏,為局系統及時有效地回應社會關切的問題提供了堅實的基礎。邵啟雍說,“戰‘疫’鬥爭不分前後,人人有責。我們的工作更細緻些,服務百姓一線工作就會更精準些。”

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安徽省出台意見從重嚴打疫情防控期間違法行為

  
中國消費者報合肥訊
記者 萬曉東)2月11日,安徽省市場監管局出台《關於依法從重從快嚴厲打擊新冠肺炎疫情防控期間違法行為的意見》(
以下簡稱《意見》),依法從重從快嚴厲打擊新冠肺炎疫情防控期間違法行為,對與疫情防控相關的行政執法案件優先加快辦理,儘快辦結一批無視法律法規、頂風作案的違法案件,保持市場監管高壓態勢。     《意見》規定了從重從快嚴厲打擊相關違法行為的範圍,重點查處對防護用品及製作原材料、糧油肉蛋菜奶等基本民生商品不按規定明碼標價、哄抬物價等價格違法行為,銷售活禽、非法交易野生動物及其製品,制售假冒偽劣防疫防護用品,以及食品安全、虛假宣傳等其他涉及疫情防控及重點民生領域的市場違法行為。     《意見》從統一提醒告誡、從速核查線索、加快立案調查、及時審核案件、及時集體討論、推行便捷送達方式、優化陳述申辯和聽證程序7個方面要求從快辦理案件,重點通過壓縮內部流程時限、採用快捷和电子化網絡化辦案手段、明確程序要求等方式加快工作節奏。     《意見》明確了從重處罰的具體情形,對頂格處罰,適用較重較多處罰種類、較高處罰幅度,同時違反多個法律法規時的擇重處罰做出了具體的規定。對涉嫌犯罪的,移送司法機關追究刑事責任。     《意見》強調,各級市場監管部門要切實發揮法治在打擊新冠肺炎疫情防控期間違法行為中的重要支撐保障作用,強化市場監管部門內部辦案機構的密切配合、與司法機關的溝通合作、與檢驗檢測機構的協同,及時公布典型案例,回應群眾關切,形成對違法分子的有力震懾。     在出台《意見》同時,安徽省市場監管局還編製了《疫情防控期間市場監管領域案件查辦工作指引清單》,列明了五大類、十三種違法行為的表現形式、定性依據和處罰依據。

責任編輯:游婕

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