假酒冒充高檔酒!安徽省首批消費民事公益訴訟正式立案

  中國消費者報合肥訊(記者萬曉東)近日,《中國消費者報》記者從安徽省消保委了解到,由安徽省消保委發起的全省首批消費民事公益訴訟已於今年3月6日由滁州市中級人民法院正式立案。

  據介紹,安徽省消保委與安徽省人民檢察院、安徽省高級人民法院建立合作機制,密切聯繫,不斷推進消費公益訴訟從理論到實踐。2019年,經安徽省檢察院支持,安徽省消保委提起9件消費民事公益訴訟。

  該批案件是安徽省消保委提起的首批消費民事公益訴訟,皆屬於假冒註冊商標的假酒案。此批案件分為兩類,一類是製作假酒並銷售,另一類是購買假酒並銷售。不良商販通過商超、飯館等渠道,用低價購買的低檔酒假冒高檔酒在市場上銷售,消費者購買后,用於舉辦婚宴、慶生宴等宴會。受害的消費者眾多且身份難以確定,不良商販以假充真、以次充好的行為,嚴重侵害了眾多不特定消費者的權益。

  在滁州市人民檢察院支持下,2019年12月20日,安徽省消保委依據《消費者權益保護法》賦予的消費民事公益訴訟職責,就9件假冒註冊商標案向滁州市中級人民法院遞交了起訴書,要求被告承擔三倍懲罰性賠償金390多萬元。今年3月6日,滁州市中級人民法院正式立案,將擇日開庭,依法宣判。

  有關人士表示,針對假冒酒屢禁不止的現象,安徽省消保委拿起公益訴訟的武器,讓生產、銷售假冒酒的不良商販得到應有懲罰,切實維護廣大消費者的合法權益,營造安全放心的消費環境。

責任編輯:覃輝

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“出門轉轉,安全嗎?”——全國旅游業復產復工情況調查

  2月底,文化和旅遊部發布相關指南,規範引導旅遊行業復產復工。近日,上海東方明珠塔、安徽黃山、四川甘孜、稻城亞丁等熱門景區陸續重新迎客。

  春光爛漫,當前想要“出門轉轉”安全嗎?各地有關單位如何在恢復迎客同時確保防疫安全?未來旅游業發展走向如何?新華社記者前往多地探訪。

  部分熱門景區已重啟

  “很久都沒有出遊了,一家人來西山國家森林公園呼吸些新鮮空氣。”北京遊客於女士說。記者在多地見到,當前全國旅遊景區恢復營業步調不一,但不少熱門景區已開始重新迎客。

  在北京,西山國家森林公園春意漸濃,吸引不少遊客前往踏青。在重慶,武隆仙女山、南川金佛山、合川釣魚城等50多家景區已分批次陸續開放。江西12家5A級景區現已全部開門迎客,146家4A級景區中有97家開放,同時11家5A級鄉村旅遊點、33家4A級鄉村旅遊點也已對外開放。

  據攜程統計數據,截至16日,全國知名景區恢復開放的數量超過1300家,開放的全國5A級景區超100家。杭州西溪濕地、蘇州周庄古鎮、洛陽龍門石窟、安徽黃山、吉林長白山等景區陸續迎客。

  當前恢復營業景區數量最多的旅遊城市為三亞、蘇州、寧波、杭州、廈門、麗水等地。最先恢復開放的一批景區中,自然風光和名勝古迹類景區佔比最高,其次是動植物園和城市觀光類景點。

  還有一些景區選擇通過加大優惠力度方式吸引遊客。5月1日前,西湖景區下屬的岳王廟、黃龍洞、飛來峰、郭庄、三潭印月等16處收費公園景點向境內外遊客免費開放。中國四大皇家園林之一的西安華清宮景區近日發布消息稱,3月31日之前,該景區免費向全國遊客開放。

  智能防疫、智慧引導、分流限流等措施保障防疫安全

  記者發現,雖然當前出遊人數仍遠遠低於往年同期水平,但從互聯網旅遊平台的銷售數據來看,公眾出遊需求正在回暖。2月第四周,攜程線上門票銷售量環比上升160%,3月第一周則增長了173%。

  保障遊客防疫安全成為旅游業健康回暖的重中之重。各地景區因地制宜採取智能防疫、智慧引導、分流限流等措施保障遊客安全。

  溫度显示“36.6℃”、進入自動消毒模式……江西三清山景區入口處,南昌遊客陳宇芬和家人走過高2.5米、寬1.3米、外觀形似電話亭的智能防疫一體機,完成智能檢測。“遊客穿過箱體,短短几秒鐘就可完成自動測溫、消毒等全過程。”江西三清山旅遊產業發展集團有限公司總經理顏金紅介紹。

  在重慶,“惠游碼”成為遊客遊覽景區的健康通行證。該碼支持“重慶文旅應急疫情防控申報系統”通過遊客健康數據實名制採集、景區疫情防控工作實時數據監控和分析,實現景區防疫追溯高效精準。

  在北京,玉淵潭公園和奧林匹克森林公園11日起實施限流管控措施,分別採取單向遊覽、分時分段入園等措施降低遊客聚集風險。到頤和園遊玩的遊客則需至少提前一天預約,園區按照不超過瞬時承載量的30%進行遊客量管控。

  攜程與恢復營業的多地景區合作,推出包括無接觸服務、實名制認證、大數據防控預警、預訂頁面显示景區限流人數等措施,並提供 “秒入園”“無憂退”等便捷門票服務。

  中國未來研究會旅遊分會副會長劉思敏認為,當前疫情仍未結束,已開放的景區應特別注意做好員工防疫培訓和旅遊服務中心等公共場所消殺工作。各地應嚴格依據旅遊法律法規制定流量控制、人員間隔距離等方面的標準。他還稱,當前不建議開放博物館等封閉類的景區。

  未來將助力推進文旅休閑消費提質升級

  文化和旅遊部等23部門近日聯合印發《關於促進消費擴容提質加快形成強大國內市場的實施意見》中明確提出,要重點推進文旅休閑消費提質升級,包括豐富特色文化旅遊產品、改善入境旅遊與購物環境、創新文化旅遊宣傳推廣模式3大舉措。

  “防疫期間,数字技術在優化旅遊公共管理、保障遊客利益等方面發揮了重要作用。”劉思敏表示,不少智能技術應用在抗疫期間融入旅游業場景,將大大拓寬未來旅遊智能應用的可能性,助力提升遊客消費體驗、提高行業經營效率。

  中國旅遊協會休閑度假分會秘書長曾博偉認為,文旅企業應聚焦產品創新、技術創新和業務模式創新,滿足遊客不斷升級的體驗需求。

  同程集團與一些科技公司合作,啟動“雲旅行”VR體驗計劃,推出“線上雲遊”,幫用戶實現足不出戶,雲遊天下。此外,部分企業還依託人工智能、5G商用等技術,积極推動對智慧旅遊、住宿領域的探索,創新旅遊產品與營銷模式。

  也有專家提醒,應注意行業中的薄弱環節。

  “旅遊全產業鏈復工是旅游業復蘇的關鍵。”江西省旅遊文化研究會副秘書長曹國新告訴記者,當前旅遊行業中的小微企業、導遊群體、景區僱員等是產業鏈條中的相對薄弱環節。以往產業鏈中常用互相賒銷的方式運營,導致某一環節一旦出現斷裂后,債務風險即迅速向上下游蔓延。他提醒,有關部門應善用各類政策工具,規避“三角債”等風險點。

  此前,文化和旅遊部下發通知,要求通過強化勞動權益保護、開展線上免費活動等方式保持疫情期間導遊隊伍穩定,為旅游業恢複發展蓄力儲能。

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隨時檢 免費檢 加速檢 ——山西晉中綜檢中心全力“戰”疫

  中國消費者報報道(王穎 記者 馮鐵飛)疫情阻擊戰中,在山西省晉中市委、市政府的堅強領導下,按照晉中市市場監管局的統一安排,晉中市綜合檢驗檢測中心(以下簡稱晉中綜檢中心)人充分發揮綜合檢驗檢測優勢,积極開展技術服務和科學保障工作,全力投入到防疫一線中,取得了不俗成績。

  黨旗引領 跑出應急速度

  疫情發展牽動着億萬人的心。職業特點讓晉中綜檢中心的工作人員更早感受到了緊張氣氛。

  1月23日,臘月二十九。晉中市傳染病醫院、榆次區人民醫院緊急送來壓力表40餘塊。壓力表用在輸氧管路、高壓氧艙、滅菌間等醫用設施上,須臾不可離。共產黨員、正高級工程師鞏麗青帶領全科同志加班加點,高效認真完成了每一塊壓力表的檢定,醫護人員立等可取,滿意而歸。同日,中心召開緊急會議,安排內部防控、應急值班、組建黨員突擊隊等。

  1月26日,正月初二。晉中綜檢中心召開主任辦公會,貫徹落實晉中市防控領導小組《關於加強新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的通告》,成立領導小組,出台《關於积極做好疫情防控工作的緊急通知》。

  1月27日,正月初三。共產黨員張文雲、馬海軍、郭淵章開始逐個電話聯繫並向疫情防控定點醫院發送《關於採取疫情防控四項應急措施的函》,這是他們根據主任辦公會精神連夜起草並實施的應急響應舉措:突擊隊與醫院對接、開展上門檢定、開通綠色通道、啟動快速檢測等。與此同時,《勇擔綜檢使命 全力狙擊疫情》倡議書在工作群發出,“我報名”“我參加”被大家刷屏。

  1月28日,正月初四。以黨員高級工程師和專業技術骨幹為主的“綜合檢驗檢測突擊隊”在踴躍報名後進一步充實,下設醫療器械檢測、公共場所測溫設備檢測、食品藥品安全抽檢等突擊小組,24小時待命。

  黨旗飄起來,黨員站出來,群眾跟上走。藥品檢測中心接到山西省葯監局和晉中市市場監管局疫情藥品專項抽檢任務后,開啟“白+黑”“5+2”工作模式;中藥室共產黨員王海義、王晶晶主動請纓,把實驗室當成了“家”,兄弟科室主動加盟,一起在操作台奮戰;為疫情嚴重地區的捐款提議得到中心全員響應,3小時自發捐款8000餘元交付平遙紅十字會;主動為城區醫院送上級部門檢定醫用設備19台(件);火線提交的入黨申請書9份,思想彙報10份,以科室為單位的請戰書8份。

  “戰”在一線 拼出防控力度

  當測體溫成為疫情聯防聯控的基礎手段,晉中市市場監管局立即部署測溫儀的校準檢測。1月24日,大年三十,熱工科三名黨員與新婚燕爾的入黨积極分子萇青在接到通知后,迅速開展疫情防控期間測溫設備的校準檢測工作,由於歷史原因暫不具備校準資質,他們查閱資料、潛心鑽研,最終確定以数字標準溫度計和便攜式油槽為測量標準的比對檢測方案,得到專家肯定。

  公共場所測溫設備檢測突擊小組以高度的責任心,分別在大型超市、高鐵站、高速路口、城際卡口、機關單位、政務大廳、大型酒店、社區、農村等人員密集的重要卡口一一對測溫儀進行了比對檢測,保障了防疫工作順利進行。

  考慮到農村等防控點地處偏僻,工作人員知識掌握相對薄弱,綜檢中心編製了《紅外測溫計計量使用指南》,在重點防控區域張貼50餘份,目前已現場比對檢測人體測溫儀69台件,真正解決了聯防聯控關鍵崗位的燃眉之急。

  醫療器械檢測突擊小組則主動聯繫20多家防疫定點醫院了解檢定需求,開通醫用設備計量檢定送檢和現場檢測綠色通道,隨送隨檢、即檢即走,根據實際需求進行上門服務,為各大醫院的體溫計、血壓計、壓力表等設備做“體檢”。疫情發生以來,已為晉中市傳染病醫院、榆次區人民醫院等定點醫院的血壓計、心(腦)電圖機、醫用診斷X射線輻射源、壓力表等計量器具檢定229台件,服務醫療衛生單位26家,服務其他單位18家,開展其他計量技術服務34次。

  2月10日是元宵節,也是個周末,按照晉中市食安辦的安排,食品藥品安全抽檢突擊隊4個90后小伙李明、羅霄、杜明傑和曹越放棄了休息緊急抽樣。疫情期間超市開門晚,他們顧不上吃午飯,上午下午連起來干……目前,食品科已全部完成6個食品大類156個批次的抽檢任務,特殊時期特別加大了對消費集中、風險程度較高的品種中農藥殘留、食品添加劑、微生物、真菌毒素、重金屬等多個重要參數的安全檢測。

  助力復工 傳遞“同心溫度”

  “山西國新能源送來21台壓力變送器”“企業諮詢如何辦理條碼”“恆泰公路公司送來卡尺,百分表、量塊、千分尺等28台”……特殊時期,業務調度科忙碌的聲音,匯成了一首首樂章。疫情防控關乎生命,復工復產關係生計。綜檢中心以同舟共濟的溫情,推出“隨時檢、免費檢、上門檢、加速檢、網上檢”五項便企措施,為復工復產企業築起戰疫安全牆。

  疫情期間,一家制衣企業受晉中市委委託,緊急趕製一次性防護服,苦於時間緊迫無企業標準可循。得知情況后,晉中市市場監管局主要領導親自部署,負責籌建標準化研究機構的共產黨員、正高級工程師範麗華與晉中市市場監管局技術骨幹組成攻堅小組,上門調研,加班加點,三個工作日內完成了《一次性防護服》企業標準制定。緊接着,他們在短短5天時間內完成了《辦公場所消毒技術指南》《住宅小區消毒殺菌技術指南》《居家用消毒劑安全使用技術指南》三項地方標準的起草制定,為打贏防疫阻擊戰提供了科學依據。

  為保障復產復工企業員工就餐安全,綜檢中心技術人員連軸轉,充分利用快檢儀器設備及快檢車的機動性,奔波在振東安特生物製藥、德元堂葯業、寶泰葯業、中石化晉中分公司、古城乳業等等復工企業食堂免費進行快速檢測。

  為充分保障企業復工復產順利進行,晉中綜檢中心開通了網上服務平台,實現對紡機產品、電線電纜、汽柴油、農產品、畜產品、水產品、糧油產品、食品等產品質量檢驗以及計量器具檢定校準業務的“不見面、網上辦”,企業也可以通過網上(電話)預約上門服務。

  疫情發生以來,綜檢中心成立了“綜合檢驗檢測突擊隊”,已迅速完成測溫儀比對檢測69台件、定點醫院的計量器具檢定1180台件、對集貿市場、超市的6大類156批次的食品專項抽檢、36家復工企業食堂免費快檢2698批次、中藥飲片疫情專項檢驗31批次、制定3項防疫標準、開通網上服務平台等多項重要工作。

  下一步,晉中綜檢中心將繼續以“保安全、促發展、惠民生”為出發點和落腳點,以“一體化”整合為契機,不斷拓展檢測範圍,提高檢測能力,優化檢測服務,向全省領先、全國一流的檢驗檢測機構挺進,為晉中市人民吃、住、行提供有力的技術支撐和權威精準的科學依據。

責任編輯:游婕

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福建啟動“容缺後補”機制 為測溫設備企業解難題

  中國消費者報福州訊(記者 張文章)隨着疫情防控和復工復產需要,紅外測溫設備需求激增,針對轉產人體紅外測溫設備的企業需求,福建省市場監管局啟動“容缺後補”機制,幫助企業轉產擴產,助力疫情防控。

  此前因疫情防控需要,福建省額溫槍等測溫設備市場貨源緊缺,需求激增。面對高漲的市場需求,福建省20多家企業主動作為、积極轉產人體紅外測溫儀,但是遇到各種難題:審批手續如何辦理?生產技術如何解決?產品檢測能否快速?福建省市場監管局急企業之所急,實行特事特辦,簡化工作流程,壓縮審批時限,對轉產人體紅外測溫設備的企業啟動“容缺後補”機制,讓項目審批再提速,企業提交申請后,當場受理。與此同時,委託福建省計量院做人體紅外測溫設備的型式評價試驗,出具報告,截止至3月18日,疫情期間福建省共受理申請人體紅外測溫企業45家,發放型式評價批准證書18張。企業在出具補缺承諾書後,相關部門容缺辦理,當天即收即辦,使新增人體測溫設備儘快投入市場,滿足復工復產企業需要,助力福建省疫情防控。

  福建省市場監管部門還組織專家走訪調研,在最短時間內幫助企業復產擴產,截止目前,共為22家企業提供技術指導,其中11家已順利通過計量器具型式批准。據不完全統計,福建省內40多家企業轉產後,福建省人體紅外測溫設備日產值可達1.6億元,不僅為本省疫情防控體系建設提供戰略儲備,也可滿足國內外市場的需要。

  福建省計量院還開通“型評綠色通道”,縮短額溫槍計量器具生產企業型式試驗時間,從原先的20個工作日縮短為5個工作日,承諾隨到隨檢。特事特辦以來,其中有一家企業從申請到領取證書最快辦結時效為4個工作日。為轉產企業解讀相應產品國家標準和校準規範,快速制定業務受理及檢測計劃,確保企業產品研發、試製過程中不走彎路、少走彎路,在出廠環節把好“質量關”。

  目前,福建省每天有上萬台紅外測溫設備投入市場,基本保障了省內疫情防控和企業復工復產需求。接下來,省市場監管局將繼續發揮職能優勢,助推福建人體測溫產業發展。

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抗疫情 助復工——廣東佛山市場監管局統籌疫情防控和復工復產工作紀實

  中國消費者報報道(陳曉瑩 記者 李青山)疫情發生以來,廣東省佛山市市場監管系統迅速行動、精準施策,全力以赴守好市場監管領域疫情防控安全門,多措並舉助推復工復產。據悉,截至3月19日,佛山市市場監管部門共出動19.76萬人次,檢查市場主體54.66萬家次,責令整改問題2434個,處理投訴舉報3398件,立案查處374件,其中價格案件159件。目前全市已有超6成的食品生產單位和逾26400家餐飲服務單位實現復工,553家市場恢復經營。

  嚴管嚴控 保安全

  據佛山市市場監管局相關負責人介紹,自1月21日開始,佛山市市場監管局全面進入“戰時狀態”,全體幹部職工放棄春節休假投入戰疫。建立疫情防控黨員突擊隊,主要領導靠前指揮,援藏幹部主動請纓,夜以繼日、嚴防死守。立即印發餐飲服務單位防控、監督執法、廣告認定、電梯使用等工作指引,創新編製全省首個市場監管領域疫情防控工作手冊电子書,為防控工作提供規範性“行動指南”。

  全面禁止野生動物交易,佛山市市場監管局在全省率先開展野生動物網上交易違法行為定向監測工作,對農貿市場推行實施駐場值守監管制度,被廣東省市場監管領域防控新冠肺炎疫情工作領導小組印發防控辦1號文向全省推廣。目前全市已有553家市場(含農產品批發市場、農貿市場、墟市、臨時擺賣點)全面實施防疫期駐場值守監管制度。

  嚴打違法行為維護市場秩序,佛山市市場監管局在全省率先組織開展防控肺炎醫藥用品價格專項執法行動。深挖投訴舉報、輿情線索,對涉及防疫用品藥品、糧油等民生物資的價格違法行為和制假售假行為堅持“露頭就打”,從嚴從重處罰,保障防控疫情時期市場價格穩定和產品質量可靠。同時,率先以市疫情防控指揮部名義權威公布疫情防控十大價格違法典型案例,其中2件哄抬物價查處案例分別被列入國家總局首批五個典型案例和省局首批十大典型案例。據統計,截至3月19日,全市立案查處價格違法案件159件,立案數量位於全省地級市首位;發現違法廣告問題42個;查處口罩等防疫產品假冒偽劣案件67件、廣告違法案件10件。

  為推動各項監管措施落到實處,佛山市市場監管局由局領導帶隊組成5個督查組,下設29個巡查小組下沉到各區、鎮(街道)對全市農貿市場、餐飲單位、商超藥店開展多輪巡查督導,採取不打招呼、直插基層的方式,確保及時發現問題、反饋問題、查漏補缺。

  全省重大突發公共衛生事件一級響應期間,佛山市市場監管局督促餐飲服務單位暫停堂食、停止接待集體聚餐,勸停群眾聚集性集體用餐,推動網絡訂餐平台強化配送安全防護措施要求全市遊樂場等娛樂設施暫停營業;督促藥店對購買發熱、咳嗽類藥品人員做好體溫測量、信息登記報送。

  強化保障 抗疫情

  佛山市市場監管局強化物資供應保障,大力推動防護藥品投產。針對廣東重大突發公共衛生事件一級響應期間醫用口罩等防控急需用品特殊管理政策,實施24小時在線為申請備案的企業“一對一”精準指導並提供上門幫扶;對防護服重點生產企業實施駐廠監督制度,確保產品質量。截至3月1日,該局已成功完成58家企業醫療器械應急備案,涉及75個產品,之後還有數十家企業正在向省級葯監部門申請應急審批。大力推動防護藥品投產,協調解決多家中藥飲片企業復工難題,指導幫扶廣東一方製藥開展“肺炎1號方”快速審批工作。牽頭制定疫情防控期間對口罩零售進行財政補貼實施辦法,協調動員佛山大參林連鎖藥店有限公司等醫藥行業經營者調配物資,保障葯械市場量價平穩。

  為全力保障人民群眾身體健康和生命安全,佛山市市場監管局強化計量和特種設備服務保障,對轄區醫療機構、機場、火車站、碼頭、長途汽車站等重點場所的防控疫情用計量器具開展免費檢定校準服務,同時,為疫情防控重點單位、醫療機構等一線單位提供24小時特種設備免費檢驗檢測服務與技術支持。截止至3月15日,該局共免費檢定校準紅外體溫計等疫情防控相關計量器具7092台。

  據了解,佛山市市場監管局強化微信、微博等自有傳播平台和各大媒體疫情防控工作宣傳,通過主幹道LED屏、電視台走馬字幕、電台聲帶、三大運營商短信等多種方式高頻次發布疫情防控信息,多途徑發布禁止野生動物及其製品交易公告、農貿市場防控工作指引,目前累計發送宣傳警示短信超3000萬條。圍繞“穩價格”“保供應”“保安全”“先進人物”等主題,發布新聞稿件446篇,被學習強國、南方日報等各大媒體廣泛報道。

  優化服務 助復工

  記者了解到,疫情期間,佛山市市場監管局全面推行許可註冊“24小時智能登記”和“證照聯辦”,實現設立登記“零接觸”和審批許可全流程“一次辦”。自1月20日至3月17日,已有超過8004戶市場主體自助設立登記,佔新設立登記業務量的70%。在網上辦理審批事項中,全流程網上辦事項佔比近5成。3月以來,該市新增市場主體數已超過去年同期水平。全市已統一上線“開辦餐館”“開辦旅館”等16個主題服務事項,試點區更多達69個。

  全力支持企業復工復產,佛山市市場監管局採取知識產權融資“快辦快貸”措施,2月以來,已辦理15個知識產權質押融資項目備案,貸款融資備案金額達8350萬元。採取知識產權保險“快保快賠”措施。開通專利保險投保和理賠“綠色通道”,可通過電話、微信小程序辦理部分保險業務。同時,佛山市市場監管局聯合中國人保佛山市分公司首推知識產權專業服務機構僱員復工保險:保費50元/人,最高賠償金額4000元/人,最高賠償期限14天,重點保障企業因疫情防控進行封閉或隔離所導致的支出。目前通過“綠色通道”參保的企業共14家投保專利保險,18家投保復工險。簡化專利預審申請流程,對積极參与疫情防控的企業快速受理、快速預審,知識產權維權業務優先辦理。據統計,自1月20日至3月16日,佛山市知識產權保護中心受理預審申請93件,預審后授權49件,有2件發明專利屬一次授權,有5件涉及疫情防控專利當天受理當天審結,其中3件已獲得國家知識產權局授權;快速調解廣州知識產權法院委託訴前調解案件29件,訴求金額740萬元,調解成功11件。

  記者還了解到,佛山市市場監管局落實系列惠企政策。對復工復產企業使用的1000kg(含)以下的秤開展免費校準服務,已免費校準33家企業送檢的188台1000kg(含)以下的秤,免收費用17837元。推動餐飲行業組織及經營主體聯合網絡訂餐平台開展網絡訂餐配送服務,公布“無接觸配送”供餐餐飲服務單位名單,牽線搭橋為園區及大型企業提供預約配餐服務,助力餐飲單位“網上復工”。對上線佛山“互聯網+明廚亮灶”的餐飲服務單位以及食品小作坊、小微企業質量提升提供資金扶持。對因受疫情影響未能按時年報的企業審慎列入經營異常名錄。對復工復產企業輕微違法行為實施包容審慎監管,引導企業糾錯整改。對已作出處罰決定的行政違法案件,依法放寬繳納罰款期限要求。

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福建:去年查處各類違法廣告案件1551件

  中國消費者報福州訊(記者 張文章)福建省市場監管局以導向監管為重點、以信用監管為依託、以智慧監管為支撐、以協同監管為抓手,持續保持重點領域虛假違法廣告整治工作的高壓態勢,確保廣告市場秩序繼續穩中向好。據統計,2019年全省市場監管系統共查處各類違法廣告案件數1551件,比增7.71%。對涉嫌違法廣告線索查看率、處置率均達到100%。在全國綜治考評中福建虛假違法廣告整治工作得到肯定。

  福建省市場監管局強化廣告導向監管,嚴厲查處使用或變相使用國家機關、國家機關工作人員的名義或形象等違法廣告。泉州市市場監管局查處了泉州豐澤銀南燕商貿有限公司在天貓直通車上發布使用”中國人民解放軍軍徽”的違法廣告;龍岩市市場監管局查處龍岩吉亨汽車銷售服務有限公司在其微信公眾號使用”警車””公安局””警察蜀黍”等文字及含有”警徽””噴有警察字樣警車””身着警服的警察”等圖像的圖片發布廣告。漳州市市場監管局查處京東網店佳匯禮品拼購專營店發布”2018款7盎司東南西北中五大戰區不銹鋼酒壺”等廣告,並通過京東平台及時終止了對”佳匯禮品拼購專營店”網店的平台服務。寧德市市場監管局指導糾正福建惠澤龍酒業股份有限公司在高速公路沿線發布”金磚國宴用酒”戶外廣告的違法行為。

  福建省市場監管局強化智慧監管。健全廣告監測機制,夯實大數據監管基礎。一是通過購買服務方式委託第三方建成福建市場監管局廣告監測平台,對全省113家傳統媒體實現全媒體、全時段、高實時的監測,監測媒體廣告622.3萬條次,綜合違法率0.08%,比上年下降0.22個百分點。二是依託全國互聯網廣告監測平台對互聯網廣告進行日常監測。對全國互聯網監測平台下發的1226批次廣告違法線索,逐一進行核實處置,並在規定時限內上報反饋處置情況。三是全省各地市市場監管局依託互聯網商務監測中心開展互聯網廣告自行監測,發現並鎖定各類互聯網廣告違法線索,對涉嫌違法網店後台主體數據進行調取、落地核實,實現精準定位,為基層辦理互聯網廣告案件提供技術支撐。與此同時,該局強化互聯網廣告整治力度,營造清朗網絡空間。整治互聯網廣告期間,全省市場監管系統共自行監測互聯網廣告69623條次,發現涉嫌違法案件線索135條次,辦理全國互聯網廣告監測中心轉辦線索1226條次,行政約談400次,開展整治工作宣傳697次,曝光違法互聯網廣告典型案例57件。全年共查處虛假違法互聯網廣告案件1078件,同比增長28%,罰沒款603.78萬元。

  福建省市場監管局強化信用監管。一方面強化執法辦案,定期公布典型案例。2019年公布3批次共31件典型違法廣告案例。其中4件典型案例被總局選為全國典型違法廣告案例進行公布。通過發布典型案例通報,向消費者提供識別虛假廣告、網絡陷阱的信息,提高消費者自我防範能力,構建廣告的社會信用監督機制。另一方面釐清廣告業基礎數據,為信用監管打好數據基礎。全省市場監管部門認真做好新增廣告業統計對象名錄管理工作,將新增的3萬多家廣告市場主體按屬地原則分配至轄區市場監管所名下,為信用監管打好數據基礎。與此同時,落實信息公示、強化信用約束。依託國家企業信用信息公示系統,實現廣告違法行為行政處罰信息公示率100%,依法應當公示的信息記於企業名下的歸集率100%。

  福建省市場監管局還注重強化協同監管。充分發揮整治虛假違法廣告聯席會議協同監管機制,牽頭開展虛假違法廣告整治工作。指導各地開展”隨手拍”活動,及時發現廣告案件線索,將違法廣告扼殺在萌芽狀態。同時,建立廣告監管執法聯動體系,包括聯席會議成員單位互動聯動機制、全省市場監管部門內部聯動機制、監管部門與媒體聯動機制等。與此同時,积極妥善處置各相關部門移送和群眾投訴舉報線索。另外,還組織全省市場監管廣告系統配合相關部門開展了”保健”市場亂象”百日行動”整治、互聯網金融風險廣告整治、非法集資廣告專項整治、醫療亂象專項整治、開展網絡生態治理專項整治、網絡平台數據流量造假專項整治、開展微信公眾號涉廣告線索排查整治等,有效預防了各類系統性風險。

責任編輯:游婕

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廣東發布兒童口罩團體標準助推安全與產量并行

  中國消費者報廣州訊(李智華 陳曉瑩 記者 李青山)記者從廣東省市場監督管理局獲悉,近日,廣東省發布《一次性使用兒童口罩》(T/GDMDMA 0005–2020)團體標準,為全省兒童口罩生產提供了專業支撐與保障。

  據廣東省市場監管局負責人介紹,當前由於我國未專門出台兒童口罩強制性或推薦性標準,廣大企業難以依標生產,導致市面上的兒童口罩“五花八門”,質量安全水平和口罩型號規格等技術參數不統一,給少年兒童的生命安全和身體健康保障帶來影響。

  廣東省市場監管局、廣東省葯監局等單位組織指導省內多家一流的口罩產業鏈企業、檢測機構、標準技術機構等組成標準起草專家團隊,通過搜集大量的國內外相關資料並進行科學、嚴謹、細緻的分析比對,以及對口罩產業、生產企業、兒童用戶的調研,制定了團體標準《一次性使用兒童口罩》(T/GDMDMA 0005–2020)。

  記者了解到,該標準根據兒童口罩的實際使用情況,精準制定口罩外觀尺寸、鼻夾結構、過濾效率、微生物指標、生物學評價等相關性能指標,具有安全性更強、指標更先進等六大特點。

  安全性更強。該標準以醫用口罩的安全性能要求為基礎,要求兒童口罩的主要性能高於醫用口罩標準。

  指標更先進。如標準規定顆粒過濾效率的要求由醫用外科口罩的30%提高到80%。同時,針對採用印花工藝等使用塗料、染料的口罩,增加了甲醛含量(≤20mg/kg)和pH值(4.0-7.5)的要求。

  舒適度更高。考慮到兒童肺活量普遍低於成人,但通氣阻力過低又會影響口罩的過濾效率等實際,在保證安全性的前提下,起草組參考國際和國內標準以及行業現狀,科學確定了通氣阻力和過濾效率的指標。

  內容更適用。標準根據兒童臉型特點,提供了大童小童兩個推薦規格(14.0cm×9.0cm/12.0cm×7.0cm),方便選用更適合不同兒童佩戴的口罩。同時,根據廣東產業現實生產力發展水平等實際,並沒有盲目追求指標虛高,而是結合口罩的佩戴安全性和技術可行性,全面考慮了兒童口罩生產鏈的設備、技術能力、工藝水平、原材料、成型、質量管控等每個環節,利於產業鏈企業協同合作,在保障產品質量的前提下,可以有效提升口罩的產量。

  產業鏈更協同。有口罩機生產廠家表示,按照以上推薦規格,只需對口罩機部分配件稍作調整就可以馬上投產,確保市場供給。

  設計更人性化。該標準鼓勵生產企業在口罩外層增加圖案、調整顏色,以增加吸引力。有醫療用品企業表示,這個標準條款的研製,有助於推動企業生產更多適合小朋友佩戴的款式,促使小朋友從此“愛戴”口罩。

責任編輯:覃輝

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傳染性如何?怎樣做好個人防護?如何加強監測防控?——國家衛健委解答新型冠狀病毒無癥狀感染者相關問題

  新華社北京3月31日電題:傳染性如何?怎樣做好個人防護?如何加強監測防控?——國家衛健委解答新型冠狀病毒無癥狀感染者相關問題

  新華社記者陳聰

  當前我國境內新冠肺炎疫情防控向好態勢繼續鞏固,與此同時隨着一些地區相繼出現無癥狀感染者病例,無癥狀感染者監測、追蹤、隔離和治療成為防控重點。

  新冠病毒無癥狀感染者是指無相關臨床癥狀,如發熱、咳嗽、咽痛等可自我感知或可臨床識別的癥狀與體征,但呼吸道等標本新冠病毒病原學檢測陽性者。針對無癥狀感染者的傳染性和防控方式等問題,國家衛生健康委員會疾控局有關負責人回答了記者的提問。

  防控要求:應集中隔離14天

  【提問】我國關於新型冠狀病毒無癥狀感染者的防控要求是什麼?

  【解答】國家衛健委在1月28日發布《新冠病毒感染的肺炎防控方案》(第三版)中就將新型冠狀病毒無癥狀感染者納入防控管理,在其後的修訂過程中均對無癥狀感染者的報告、管理等提出了明確具體的要求。各級各類醫療衛生機構發現無癥狀感染者,應於2小時內進行網絡直報。縣(區)級疾控機構接到無癥狀感染者報告后,24小時內完成個案調查,並及時進行密切接觸者登記,將個案調查表或調查報告及時通過傳染病報告管理信息系統進行上報。無癥狀感染者應集中隔離14天,原則上集中隔離滿14天且兩次連續標本核酸檢測陰性者(採樣時間至少間隔24小時)可解除隔離;如果核酸檢測仍為陽性者,則繼續隔離醫學觀察。隔離醫學觀察期間如出現臨床表現,應及時轉歸為確診病例,進行規範治療。無癥狀感染者密切接觸者也要進行14天的集中隔離醫學觀察。

  目前1541例無癥狀感染者接受醫學觀察

  【提問】無癥狀感染者通過什麼途徑發現?

  【解答】目前我們主要通過以下途徑主動發現無癥狀感染者:一是對新冠肺炎病例的密切接觸者開展醫學觀察期間的主動檢測;二是在聚集性疫情調查中開展的主動檢測;三是在新冠肺炎病例的傳染源追蹤過程中對暴露人群主動檢測;四是對部分有境內外新冠肺炎病例持續傳播地區的旅行史和居住史人員開展主動檢測。

  截至2020年3月30日24時,接受醫學觀察的無癥狀感染者為1541例,其中境外輸入205例。

  傳染性強弱:專家認為傳播機會相對較少

  【提問】無癥狀感染者有無傳染性?

  【解答】根據國家和部分省份開展的密切接觸者監測數據,無癥狀感染者的密切接觸者存在二代病例續發,流行病學調查中發現個別由無癥狀感染者導致的聚集性疫情,有小樣本量的研究显示無癥狀感染者呼吸道樣本中的病毒載量與確診病例沒有太大差異。綜合目前的監測和研究,無癥狀感染者存在傳染性,但其傳染期長短、傳染性強弱、傳播方式等尚需開展進一步科學研究。部分專家認為鑒於無癥狀感染者的呼吸道標本能檢出病原核酸,但由於無咳嗽、打噴嚏等臨床癥狀,病原排出體外引起傳播的機會較確診病例相對少一些。

  防控難點:尚有部分無癥狀感染者難以被發現

  【提問】如何做好無癥狀感染者的風險評估及其防控工作?

  【解答】無癥狀感染者存在着傳播風險。一是傳播的隱匿性。由於無癥狀感染者無任何明顯的癥狀與體征,其在人群中難以被發現,其導致的傳播也難以預防。二是癥狀的主觀性。癥狀輕微或不典型者可能認為自己沒有感染新冠病毒,不主動去醫療機構就診,在日常的診療工作中難以被發現。三是發現的局限性。由於存在檢測窗口期,採用核酸檢測和血清學檢測方法難以發現全部無癥狀感染者,現有的無癥狀感染者主要是通過病例的密切接觸者主動篩查、感染來源調查、聚集性疫情調查和對高風險地區人員的主動檢測發現的,尚有部分無癥狀感染者難以被發現。

  為此,要突出做好無癥狀感染者監測,有針對性加大篩查力度,將檢測範圍擴大至已發現病例和無癥狀感染者的密切接觸者、重點地區和重點人群等。一旦發現無癥狀感染者,要立即按“四早”要求,嚴格集中隔離和醫學觀察,對密切接觸者也要實施隔離醫學觀察。

  由於部分無癥狀感染者始終無癥狀,實際防控工作中無法將發現和隔離無癥狀感染者作為主導措施。因此我們仍將繼續着重於及時發現隔離確診患者,並做好密切接觸者管理。我國經驗表明,做好確診病例的及時發現和隔離,並適度採取減少人際接觸等措施,可以基本阻斷疫情傳播。

  下一步舉措:加強監測、救治和防控

  【提問】下一步如何做好無癥狀感染者防控管理?

  【解答】一是完善防治方案。抓緊在疫情重點地區抽取一定比例樣本,開展無癥狀感染者調查和流行病學分析研究,完善防控措施,修訂完善防控方案和診療方案,科學應對無癥狀感染者帶來的感染風險,遏制可能形成新的疫情傳播。

  二是加大篩查監測。有針對性加大篩查力度,將檢測範圍擴大至已發現病例和無癥狀感染者的密切接觸者、重點地區和重點人群等。結合復工復產復學實際,加強對重點城市、重點人群、重點場所的監測,最大程度發現隱患。做好疫情跨境輸入輸出防範,對所有入境人員進行核酸檢測。發現無癥狀感染者后,及時開展流行病學調查,查清來源,公開透明發布信息。

  三是強化管理救治。一旦發現無癥狀感染者,要立即按“四早”要求,嚴格集中隔離和醫學管理,對密切接觸者也要實施隔離醫學觀察。隔離期間出現癥狀,立即轉運至定點醫療機構進行救治。

  四是加強群防群控。堅持群專結合,加大防疫知識科普宣傳力度,指導公眾科學防護,廣泛開展培訓,提高基層疾控人員、醫務人員和社區工作人員等的防控能力和水平。從4月1日起在疫情通報中公布無癥狀感染者報告、轉歸和管理情況,及時回應社會關切。

  個人防護:養成勤洗手、戴口罩等健康生活行為方式

  【提問】如何做好個人防護?

  【解答】公眾要加強自我保護和健康文明意識,強化環境衛生及個人衛生防護,養成勤洗手、戴口罩、講究手衛生、一米線、開窗通風、清潔消毒、分餐制、生病時減少去人員聚集場所和科學戴口罩等健康生活行為方式。要廣泛開展愛國衛生運動,本着既保護自己,也要保護他人健康的理念,將健康知識傳播到每個家庭和個人,形成良好衛生習慣和文明健康、綠色環保的生活方式,提升心理健康水平和健康素養水平。如個人核酸檢測陽性后不必恐慌,要主動配合醫療衛生機構做好健康監測和隔離醫學觀察,出現發熱、咳嗽等癥狀后及時報告,接受醫療機構規範診治。

責任編輯:覃輝

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重大呼吸道傳染病疫期網約車防控新規正式實施

  3月31日起,由中國城市公共交通協會發布的《網絡預約出租汽車(下文簡稱網約車)平台公司重大呼吸道傳染病疫情防控規範》(下文簡稱《規範》)正式實施。業內專家接受採訪時表示,這一團體標準大幅提升了網約車的大數據功能,同時對公共交通工具的消毒標準也提出了新的要求。

  這份發布在全國團體標準信息平台上的《規範》明確,在重大呼吸道傳染病發生時,網約車平台公司需根據運營區域的低風險、中風險、高風險管控要求,在駕駛員管理、車輛管理、運營保障、應急處置等多方面宜達到的標準。

  其中,針對網約車駕駛員,《規範》明確建議了在疫情期間:駕駛員每日出車前、收車后應各測量1次體溫;營運時應規範佩戴一次性使用醫用口罩或醫用外科口罩或KN95/N95及以上顆粒物防護口罩,並建議隨車配備適量口罩(由公司配備),提供給未戴口罩乘客使用;營運時宜佩戴防護手套,高風險名單地區運營時宜佩戴護目鏡、穿着防護服等。

  同時,根據運營區域的疫情管控要求,明確了對車上的駕駛員方向盤、安全帶、空調出風口、車門把手、車窗升降按鈕、後備箱按鈕等重點部位以及座套、座椅、腳墊、後備箱等重點區域的消毒要求。其中,對疫情高風險區域,明確要求運營期間每隔4個小時或每次接單后,都應對重點部位或重點區域進行消毒,對中、低風險區域,也分別有相應的具體消毒要求。

  對於網約車平台公司,《規範》中建議,應充分利用大數據識別及行程信息實時監測技術,對存在風險的駕駛員與乘客採取相應措施,积極配合政府主管部門進行信息追蹤;宜停止網約車拼車業務,或在駕駛員端APP和乘客端APP提供是否進行拼車意願選擇;宜與政府主管部門聯合推出“智慧防疫碼”,全面實時掌握車輛消毒情況,乘客可掃碼查看車輛消毒記錄或登記乘車信息;此外,宜與政府主管部門疫情防控大數據銜接,實時並精準查驗駕駛員與乘客健康狀態,實現疫情防控的關口前移等。

  《規範》還明確規定,平台公司應按照國家和地方政府有關要求,嚴格規範跨城網約車業務,堅決防止疫情通過網約車從重點防控地區輸出或輸入。

  “該《規範》不僅總結了多家平台公司的一線經驗,也徵求了政府管理部門主管和業界專家的意見。可以說是比較與時俱進和可實際操作的。”《規範》起草者之一、東南大學交通法治與發展研究中心主任顧大松介紹,“比如疫期不宜拼車這一條,美國的UBER和LFYT也是剛提出,這份新規中已列入;要求平台公司配合政府組建醫護、社區等應急保障車隊,是武漢網約車的防疫經驗總結;此外,要求疫期嚴格規範網約車的跨城跨區域業務,則是落實了交通運輸部相關要求。”

  此外,顧大松解讀,該《規範》中增加了利用大數據管理運營網約車的條文,這是尤為值得關注的,“網約車的出現和發展本身得益於数字經濟的發展,而此次疫情對無接觸交易的需求更是大幅增加,這也給主管部門和平台公司提出了新的要求。”

  “通過大數據平台,政府主管部門和公司不僅可以遠程了解網約車的運營情況和消毒記錄,也可以收集必要的疫情數據;乘客也可以在被服務的整個過程、乃至於乘坐后,無接觸了解車輛和駕駛員信息,獲得更為安心的服務。”顧大松認為,這其實是利用大數據管理,結合網約車特點,推動出行領域的疫期管理和抗疫公共輔助手段,“該《規範》是交通領域在此次疫情中的一個重要經驗總結,在未來也會繼續發揮其重要作用。”

責任編輯:覃輝

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1360萬份“保溫”盒飯安全送達 武漢集中供餐食品安全零事故

  中國消費者報報道(羅勇 記者 吳采平)4月8日零時,湖北省武漢市正式解除離漢通道管控。記者從武漢市市場監管局了解到,整個疫情期間,武漢市400多家餐飲企業共為雷神山、火神山醫院等重點醫療機構、方艙醫院的集中醫療點、集中隔離觀察點、援漢醫務人員集中居住酒店等集中供應超過1360萬份盒飯,實現了食品安全“無投訴、零事故”,為武漢最終戰勝疫情交上了一份滿意的答卷。

  400家餐飲單位“逆行”保供

  新冠肺炎疫情突如其來,武漢餐飲食品安全保障迎來空前“大考”:保障3.56萬餘援漢醫務人員餐飲服務,保障所有定點救治醫院和方艙醫院食品供應安全,保障所有集中隔離點餐飲服務。而此時,正值春節前後,武漢“封城”,集體用餐配送單位開工少,人員返崗難,食品原材料、餐盒短缺。武漢市市場監管部門訂立目標:堅決做到不讓人等飯,只能飯等人。

  武漢市市場監管局餐飲處相關負責人向記者介紹,當時,市場監管、商務等部門與武漢市餐飲協會、志願者齊上陣,動員餐飲企業參与保供。一家一家找、一家一家上門做工作,打消經營者顧慮。同時,與武漢市交管部門協調,幫助餐飲企業接回部分員工,解決用工難問題;為供餐單位解決电子溫槍,口罩、酒精等急需的防護用品;幫助企業辦理車輛通行許可證,解決運輸問題;聯繫協調菜品供應商,特別是武商、中百等大型商超保障食材供應,既解決了供餐單位食材供應問題,也保障了食材的源頭安全。


 武漢市武昌區市場監管局為方艙醫院送餐。吳采平/攝

  記者了解到,戰疫情最緊急關頭,武漢市共發動了400多家餐飲單位“逆行”恢復供應。雷神山醫院的食堂缺少防疫物資,武漢市江夏區市場監管局當即組織了一批額溫槍、防護服、口罩、酒精等送去,幫助食堂集中力量投入餐飲供應。

  到手的盒飯中心溫度不低於60℃

  採訪中,記者了解到,在前期疫情防控期間,盒飯需求量大,參与供餐單位多數沒有集體用餐配送資質,沒有大批量盒飯生產配送安全管控經驗,食品安全風險大。武漢市市場監管部門緊急組織力量制訂了《武漢市餐飲服務行業新冠肺炎疫情防控指南(試行)》《疫情期間食品安全把控流程》《熱藏盒飯的監管》等規定,對供餐單位進行指導。


武漢市東湖高新區市場監管局為保障方艙醫院餐飲安全,推出“無接觸式”食品快檢。吳采平/攝

  根據規定,供餐單位製作盒飯不能採購高風險和不便保存的食材,菜品中心溫度不能低於60℃,保存期限不能超過4小時,分餐間(區域)空氣、檯面、容器要消毒,分餐人員要洗手、更衣,迅速完成分餐后,要及時進保溫設施,避免分餐環節污染或溫度過低增加細菌增值風險。

  為了強化疫情期間食品安全保障,武漢市和各區市場監管部門兩個多月來完成供餐單位檢查10768次,專項抽檢、風險監測、現場快檢5175批次,供餐食品安全保持“零事故”。

  全程無死角監控餐品加工過程

  “多一分接觸就多一分風險”,疫情給食品安全保障帶來嚴峻挑戰。據介紹,一些區屬市場監管部門在疫情防控期實行食品“無接觸”快檢。餐飲企業首先向監管部門提供每日食譜,監管部門從中確定抽檢樣品后,供餐單位將需要檢測的食品原材料整理打包放在約定好的位置,由第三方檢測機構取得樣品進行檢測並將結果公示,全程沒有人員接觸。

  同時,為避免頻繁進入操作間,造成交叉感染,監管人員還運用“明廚亮灶”或手機視頻等無接觸式檢查,通過視頻,全程無死角拍攝餐品加工過程,查找問題和隱患,確保既能指導供餐食品安全,又能做好疫情防控。

  隨着武漢市疫情防控形勢向好,援漢醫護人員陸續撤離,出院人數增多,目前武漢市集中供餐壓力有所減小,但武漢市市場監管局要求重點場所供餐模式依然延續“戰時標準”,食品安全繼續從嚴加強監管。

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