中國消費者報報道(記者 任震宇)1月17日，中國消費者協會公布了2019年消費維權年主題為“信用讓消費更放心”。中消協秘書長朱劍橋接受《中國消費者報》記者專訪，深度解析年主題，並介紹了中消協2019年的工作計劃。
期盼放心消費環境
中國消費者報：朱秘書長您好，今年中消協的年主題是“信用讓消費更放心”，這個年主題有哪些含義?中消協為什麼要選定這個年主題?
朱劍橋：近年來，消費已經成為經濟發展最強勁的推動力，基礎性作用日漸突出。與此同時，消費領域假冒偽劣、虛假宣傳、支付風險、信息泄露、霸王條款等損害消費者權益的情況仍時有發生，經營者信用缺失的現狀依然不容樂觀，消費者的安全權、知情權、公平交易權、監督權等還得不到充分實現，在很大程度上影響着消費者滿意度和消費信心，制約着消費潛力的進一步擴大。2019年消費維權年主題“信用讓消費更放心”，是對消費領域信用體系的呼喚，也是對放心消費環境的期盼。
“信用讓消費更放心”有4個方面的含義：一是呼籲加快消費領域信用體系建設，通過政府主導、社會參與、行業自律，儘快形成公正、科學、公開的信用評價體系，發揮信用對經營者的激勵約束作用，從而營造安全放心消費環境;二是倡導經營者依法誠信經營，自覺完善誠信經營行為，虛心接受消費者評價意見，尊重和保護消費者的監督權，用誠實守信打造品牌形象，贏得消費者的信賴和認可;三是鼓勵引導消費者依法主張自身權益，積極行使監督權，主動參與消費后評價，主動投訴、舉報失信經營行為，同時呼籲形成重視、鼓勵、保護消費者監督權的社會氛圍，讓消費者敢監督、願監督、能監督，為實現消費市場良幣驅逐劣幣盡一份努力;四是發揮消協組織商品和服務監督職責作用，推動調查體驗、比較試驗等評價信息及消費者投訴信息與經營者信用評價機制的對接，助力建立消費領域信用體系。
建立消費領域信用體系
中國消費者報：確定這個年主題，有哪些依據?
朱劍橋：選擇“信用讓消費更放心”作為年主題，是中消協和各地消費者組織為貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，落實中共中央、國務院《關於完善促進消費體制機制進一步激發居民消費潛力的若干意見》和中央經濟工作會議精神，切實履行消費者組織法定公益性職責，着力推動消費領域信用體系建設，營造放心消費環境，在廣泛徵集消費者和社會各界意見的基礎上確定的。
主要有3個方面的依據：
第一，信用體系建設是高質量發展的必然要求。推動消費領域信用體系建設，發揮信用評價對經營者的激勵約束作用，有利於經營者更加註重產品和服務質量，更加註重保護消費者權益，有利於消費潛力釋放，有利於建設強大的國內市場，使消費者願消費、敢消費，享受消費市場高質量發展的成果。
第二，建立消費領域信用體系是營造放心消費環境的首要任務。2018年9月21日，中共中央、國務院出台的《關於完善促進消費體制機制進一步激發居民消費潛力的若干意見》，明確將改善消費信用環境放在首位，凸顯建設消費領域信用體系對營造安全放心消費環境的重要性和緊迫性。
第三，消費者和消費者組織是建立健全消費領域信用體系的重要力量。消費者和消費者組織是經營者信用形成機制的重要主體。消費者組織應當充分發揮消費維權協同共治的平台作用，依法履行社會監督的法定公益性職責，通過鼓勵引導消費者積極參與監督，完善消費者意見收集評價機制，探索建立消費者投訴公示制度，開展科學客觀的調查評測，綜合形成對經營者的消費后評價，引導行業企業規範自律，提高消費者自主理性選擇意識，在推動建立健全消費領域信用體系中發揮積極作用。
營造誠信經營的氛圍
中國消費者報：圍繞這一年主題，中消協將開展哪些工作?
朱劍橋：圍繞“信用讓消費更放心”年主題，中消協和全國消費者組織在2019年將開展5個方面的工作：
一是圍繞年主題大力開展宣傳活動。動員聯合重點行業企業，結合“3·15國際消費者權益日”及年主題專項活動，倡導強化企業信用監督，營造誠信經營的消費市場氛圍。
二是以預付式消費、個人信息保護、懲罰性賠償公益訴訟為重點，加強消費維權理論研究。加強對住房裝修、健康旅遊、網絡訂餐、教育培訓等重點行業企業信用缺失情況的監督，從嚴格法規標準和強化監管的角度，呼籲完善強化企業信用監管的制度體系。
三是大力開展消費教育活動。尤其是針對農村消費、老年消費、網絡消費等重點領域，持續開展多種形式的消費教育系列活動，提高消費者識假辯假等自我保護能力。
四是充分發揮全國消費者組織消費維權志願者作用。針對中高端和智能產品、兒童青少年消費產品等，結合《电子商務法》貫徹落實情況，開展體驗式調查和比較試驗，為消費者選擇信用評價高的產品和服務提供參考，為政府強化信用監管提供意見建議。
五是提升投訴便利化程度。加快推廣電商消費維權綠色通道和網上直通車平台，更好地化解消費矛盾和糾紛。探索開展投訴公示制度和建立失信企業黃黑榜，加快向政府有關部門推送企業失信信息，為推動信用體系建設發揮積極作用。
讓重視信用蔚然成風
中國消費者報：中消協希望通過這一年主題達成什麼樣的目標?
朱劍橋：我們希望達到5個目標。
一是通過廣泛宣傳，倡導誠實守信依法經營。通過優秀典型宣傳和典型案例曝光，在全社會營造重視企業信用、打造企業信用、提升企業信用的良好風尚。
二是履行法定公益性職責，完善社會監督評價機制。規範評價手段，構建系統、科學、真實反映消費者意見的消費后評價體系，建立富有消協組織特色的企業信用信息數據庫。
三是暢通消費者訴求反映渠道，鼓勵消費者主動監督。開展投訴公示制度試點工作，探索建立失信企業黃黑榜，督促行業合規自律、企業誠信經營。
四是加強與政府部門聯動，開展與有關部門的信息互動和維權聯動。逐步實現與現有信用體系的對接，發揮消協組織在信用建設和信用約束中的積極作用。
五是搭建溝通平台，發揮橋樑紐帶作用。在重點行業聯合行業企業開展“信用讓消費更放心”活動，推動建立適應不同行業特點的消費后評價機制，推動行業自律，提升消費者滿意度。
責任編輯：黃磊
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