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　　新華社北京2月26日電(記者白陽)強化監獄戒毒場所疫情防控、加強重點群體法律援助……記者26日從司法部獲悉，司法部日前出台意見，要求充分發揮司法行政職能，為統籌推進疫情防控和經濟社會發展提供法治保障。

　　意見明確，要把監獄戒毒場所作為司法行政系統疫情防控的主戰場，全面強化封閉管理措施，堅決杜絕監所管理漏洞，堅決遏制監所疫情蔓延擴散。嚴格執行黨委、政府和疾控部門關於疫情防控工作的規定要求，做好機關、辦公場所、法律服務網點疫情防控。

　　意見強調，要適時修訂傳染病防治法及其實施辦法、突發公共衛生事件應急管理條例，推動修訂野生動物保護法，全面強化公共衛生法治保障。做好涉疫情防控、復工復產有關行政規範性文件合法性審核等法律事務。指導監督行政執法機關，對各類抗拒疫情防控措施、野生動物非法交易、擾亂市場秩序和社會秩序等違法行為，組織推動本級行政執法機關依法懲處。監督協調行政執法機關，嚴格按照法定的處罰種類、幅度進行裁量，防止同事不同罰、處罰畸重畸輕、顯失公平公正、過度執法等情形。

　　對涉及行政機關依法處罰囤積居奇、製造傳播謠言、隱瞞病情等違法行為的行政複議案件，要依法穩妥從快審理。對涉及復工復產企業的行政處罰、行政許可、行政徵用、行政強制措施，及涉及企業職工工傷認定、社會保險費徵收等行政複議案件，积極運用調解、和解等方式依法穩妥化解相關爭議。

　　意見要求，要制定疫情防控期間公共法律服務指引，做好重點群體法律援助。對企業因疫情引發的生產經營、合同履行、勞動爭議等矛盾糾紛，人民調解組織要開闢綠色通道。對疫情防控需要徵用土地、場所所需公證服務，要及時受理、急事急辦、特事特辦。對企業復工復產面臨的債務償還、資金周轉等困難，提供專項公證服務。积極受理與疫情相關的醫療糾紛、惡意傷醫等鑒定案件，及時出具鑒定意見。积極配合有關部門開展野生動植物鑒定，為打擊破壞野生動植物資源等違法犯罪行為提供證據支撐。組織具有相關資質的鑒定機構為企事業單位復工復產提供核酸檢測服務。推進互聯網仲裁，對因疫情導致資金困難的企業，依法依規減免費用。

責任編輯：覃輝

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　中國消費者報南京訊（
方方 記者 薛慶元）疫情防控期間，一些不法商家搭上預防新冠肺炎疫情的“順風車”，誇大產品功效，發布虛假違法廣告，誤導消費者購買使用。對此，江蘇省各地市場監管部門認真開展廣告監測和排查，积極受理舉報，強化監管執法，嚴肅查處相關虛假違法廣告。近日，江蘇省市場監管局公布了一批虛假違法廣告案件。  
　　南京市市場監管局查處某保健食品公司虛假廣告案   　　1月31日，南京市市場監管局根據廣告監測，發現南京某保健食品公司通過其微信公眾號發布有關蜂膠產品廣告，廣告中含有“預防新冠狀病毒肺炎”“對多種疾病具有治療作用”“對抗擊冠狀病毒發揮一定作用”等內容。經查，該廣告中的蜂膠產品為保健食品，不具備治療疾病功能，當事人的行為涉嫌違反《廣告法》第四條規定，構成發布虛假廣告。南京市市場監管局已責令當事人停止發布上述涉嫌違法廣告，並對當事人的違法行為立案調查。  
　　南京市江北新區市場監管局查處微信朋友圈虛假廣告案   　　2月1日，南京市江北新區市場監管局接群眾舉報，稱有人在微信朋友圈發布違法廣告。經執法人員檢查發現，南京某母嬰用品店負責人利用微信朋友圈發布含有“賜多利奶粉可以對抗肺炎，抗擊SARS。2020年，新型冠狀病毒肺炎疫情持續升溫，每天一杯賜多利，預防加強才是最大的保護”等內容廣告。當事人利用“疫情”虛假宣傳，其行為涉嫌違反《廣告法》第四條規定，南京市江北新區市場監管局已對當事人的違法行為立案調查。  
　　無錫市梁溪區市場監管局查處某公司微信公眾號虛假廣告案   　　2月5日，無錫市梁溪區市場監管局根據廣告監測，發現無錫市某公司利用“百草園書店”微信公眾號發布有關消毒產品廣告，廣告中宣稱“澳綠寶消毒劑能有效殺滅HIV、H7N9、SARS、埃博拉、腸病毒、諾如病毒、流感病毒”“上海出入境管理局、公安局、醫院、國際會議中心、教育局官方單位指定用它消毒”等內容。當事人的行為涉嫌違反《廣告法》第四條規定，構成發布虛假廣告，同時還涉嫌違反《廣告法》第九條第（二）項關於廣告中不得使用國家機關名義進行宣傳的規定，無錫市梁溪區市場監管局已對當事人的違法行為立案調查。  
　　揚州市邗江區市場監管局查處某公司淘寶店鋪虛假廣告案   　　1月29日，揚州市邗江區市場監管局接舉報，反映某化妝品有限公司在其淘寶店鋪發布有關口罩廣告，廣告中宣傳其銷售的口罩為“KN95醫用防護洛華口罩、外科用N95廣州一次性防肺炎N94N97保為康”“KN95口罩武漢N95級別N94PN95M95NK95抗病毒防病菌感染N95型”。經核查，當事人實際銷售的產品為“新錦江”牌KN95型、8000型口罩，使用場所為“礦山、鑄造、金屬冶鍊及打磨等作業產生的粉塵保護”，並非“廣州洛華”的醫用防護口罩，無抗病毒、抗病菌感染、防肺炎功能。當事人的行為違反《廣告法》第二十八條規定，屬於發布虛假廣告，揚州市邗江區市場監管局對當事人罰款2000元。  
　　南通市海安市市場監管局查處某商行虛假廣告案   　　1月29日，南通市海安市市場監管局在巡查某商場過程中，發現某百貨商行在店外設置紙質廣告並銷售口罩，其廣告內容為“防肺炎口罩、N95口罩”，而實際售賣的商品為普通口罩，當事人發布虛假廣告的行為，違反了《廣告法》第四條規定，南通市海安市市場監管局對當事人罰款1萬元。

責任編輯：游婕

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中國消費者報杭州訊（
記者 鄭鐵峰）2月27日下午，浙江省市場監管局副局長馬劍平帶領產品監管處相關人員以及危險化學品專家赴海寧市英德賽电子有限公司，第一時間將工業產品生產許可證送到企業負責人手上，全力破解企業復工不達產難題，為企業減少直接經濟損失1000萬元。據悉，該證是國家和浙江省市場監管部門打出幫扶企業政策“組合拳”以來，浙江省辦理的首張“綠色通道”工業產品生產許可證。   　　日前，海寧市市場監管局按照浙江省局“深化‘滿意服務’機制、助力企業復工復產”工作部署，走訪基層一線，排摸各地復工復產情況，在開展聯企、入企、駐企過程中了解到，海寧市一家主要生產純度99.99999%电子級高純氨的英德賽电子有限公司，由於主打產品未申領工業產品生產許可證，獲批複工后卻不能如期達產。該企業生產的电子級高純氨廣泛用於半導體、LED、光伏、液晶显示生產中的重要电子特氣，若企業停產，將造成下遊客戶供貨源缺失，大面積停產，對國內市場造成數十億的經濟損失。目前，因無法達產造成該企業每日經濟損失80餘萬元。   　　在了解到企業的需求和困難后，嘉興市市場監管局向浙江省市場監管局遞交了《關於提請對海寧市英德賽电子有限公司壓縮審批時限的報告》，提請省局基於該企業產品的稀缺性及受疫情影響的實際，加快為企業辦理工業產品生產許可行政審批。省市場監管局接到報告后，第一時間成立工作組，研判並制訂解決方案。   　　據了解，從今年1月1日開始，浙江省已對省級發證的食品相關產品、危險化學品包裝物及容器、電線電纜、化肥等四類工業產品生產許可事項全面實行了告知承諾審批。對形式審查合格的，各地立即辦理審批，並儘快發放和寄送生產許可證。在此基礎上，對涉及疫情防控所需消毒用品原料的危險化學品，在疫情解除之前也實行告知承諾審批。對非消毒用品原料產品的危險化學品申請領證企業，在疫情解除之前實行線上跟蹤指導和幫扶，通過“浙江省行政許可技術審查評價信息管理系統”由專家對企業提交的書面材料進行審查，審查通過以後先發證，在疫情解除后1個月內再補充進行實地核查。   　　“海寧市英德賽电子有限公司申請危化品生產許可證就屬於此種情況。”浙江省市場監管局副局長馬劍平在現場表示，“我們省局和嘉興市局了解到情況后，都非常重視，立即與公司進行了溝通，在線指導公司完成相關申請材料的準備，並順利通過了專家的線上申請材料的審核，剛才我們專家現場也進行了初步的察看，符合發證條件。現將產品生產許可證發給你們。同時，也希望公司加強產品質量安全管理，確保產品質量安全，在疫情解除后配合做好現場核查工作。”   　　目前，浙江省市場監管局貫徹落實省委省政府疫情防控和企業復工復產“兩手都要硬、兩戰都要贏”的決策部署和國家市場監管總局“復工復產十條”措施，結合浙江工業產品生產許可實際，於2月25日印發了《關於在疫情防控期間進一步優化工業產品生產許可證審批支持企業復工復產的通知》，在疫情防控期間，全面放寬企業生產許可門檻，全力支持企業復工並達產。

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　　中國消費者報報道(記者任震宇)2月24日，十三屆全國人大常委會第十六次會議審議通過了《關於全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習、切實保障人民群眾生命健康安全的決定》(以下簡稱《決定》)，自公布之日起施行。

　　全國人大常委會為何在此時出台《決定》?《決定》對全面禁食野生動物、禁止非法野生動物交易作出哪些規定?如何確保《決定》的貫徹實施?近日，全國人大常委會法工委有關部門負責人就這些問題進行了詳細解答。

　　堵上制度短板漏洞

　　全國人大常委會法工委發言人、研究室主任臧鐵偉表示，新冠肺炎疫情發生以來，對濫食野生動物的突出問題及對公共衛生安全構成的重大隱患，黨中央高度重視，社會各界廣泛關注。經研究，全面修訂《野生動物保護法》需要一個過程，在疫情防控的關鍵時刻，由全國人大常委會儘快通過一個專門決定，既十分必要又十分緊迫。這個專門決定，能夠聚焦濫食野生動物的突出問題，在相關法律修改之前，先及時明確全面禁止食用野生動物，嚴厲打擊非法野生動物交易，為打贏疫情阻擊戰、保障人民群眾生命健康安全提供有力的立法保障。同時，出台一個專門決定，對於提高全體社會成員的生態保護和公共衛生安全意識，革除濫食野生動物陋習，推動生態文明建設，促進人與自然和諧共生，也具有重要意義。

　　全國人大常委會法工委經濟法室副主任楊合慶表示，現行《野生動物保護法》重在野生動物的保護，禁食的法律規範限於國家重點保護野生動物和沒有合法來源、未經檢疫合格的其他保護類野生動物。對“三有”類野生動物(即“有重要生態、科學、社會價值的陸生野生動物”)和其他非保護類陸生野生動物是否禁止食用，《野生動物保護法》和其他法律沒有作出明確規定。這是一個制度短板和漏洞。從這次疫情防控以來的輿情和反映看，各方面普遍贊同全面禁止食用野生動物。《決定》在《野生動物保護法》的基礎上，以全面禁止食用野生動物為導向，擴大法律調整範圍，確立了全面禁止食用野生動物的制度，從源頭上防範和控制重大公共衛生安全風險：一是首先強調凡《野生動物保護法》和其他有關法律明確禁止食用野生動物的，必須嚴格禁止;二是全面禁止食用國家保護的“有重要生態、科學、社會價值的陸生野生動物”以及其他陸生野生動物，包括人工繁育、人工飼養的陸生野生動物;三是對違反現行法律規定的，在現行法律基礎上加重處罰;對本決定增加的違法行為，參照適用現行法律有關規定處罰，以體現更加嚴格的管理和嚴厲打擊。

　　哪些野生動物將被列入“禁令”

　　全國人大常委會法工委經濟法室副主任楊合慶表示，正確理解全面禁食野生動物，需要把握好以下幾點：

　　首先，捕撈魚類等天然漁業資源是一種重要的農業生產方式，也是國際通行做法，《漁業法》等已對此作了規範，根據各方面的一致意見，按照《決定》的有關規定，魚類等水生野生動物不列入禁食範圍。

　　其次，比較常見的家畜家禽(如豬、牛、羊、雞、鴨、鵝等)，是主要供食用的動物，依照《畜牧法》《動物防疫法》等法律法規管理。還有一些動物(如兔、鴿等)的人工養殖利用時間長、技術成熟，人民群眾已廣泛接受，所形成的產值、從業人員具有一定規模，有些在脫貧攻堅中發揮着重要作用。按照《決定》的規定，這些列入《畜牧法》規定的“畜禽遺傳資源目錄”的動物，也屬於家畜家禽，對其養殖利用包括食用等，適用《畜牧法》的規定進行管理，並進行嚴格檢疫。國務院畜牧獸醫行政主管部門依法制定並公布畜禽遺傳資源目錄，家畜家禽的具體範圍按照國家公布的目錄執行。

　　第三，按照《野生動物保護法》《中醫藥法》《實驗動物管理條例》《城市動物園管理規定》等法律法規和國家有關規定，因科研、藥用、展示等特殊情況，可以對野生動物進行非食用性利用，同時應當按照國家有關規定實行嚴格審批和檢疫檢驗制度。對非食用性利用野生動物，《決定》要求國務院及其有關主管部門及時制定、完善相關審批和檢疫檢驗規定，加強審批和檢疫檢驗管理。

　　《決定》作上述規定，既貫徹體現了全面、從嚴禁食野生動物的精神，又從實際出發，不至對非食用性利用野生動物、家畜家禽業規範發展帶來大的影響。

　　將加大監督檢查和責任追究力度

　　據全國人大常委會法工委經濟法室副主任楊合慶介紹，當前，野生動物非法交易仍在一些地方廣泛存在，“野味產業”規模龐大。全面禁止食用野生動物，必須同時全面禁止以食用為目的的野生動物交易及相關行為和活動，包括有形市場、網絡交易、黑市交易、走私販賣等各種非法野生動物交易行為和活動，斬斷非法野生動物交易利益鏈條。據此，《決定》作了明確規定：一是強調凡《野生動物保護法》和其他有關法律明確禁止獵捕、交易、運輸野生動物的，必須嚴格禁止。二是與全面禁止食用野生動物的規定相一致，全面禁止以食用為目的的獵捕、交易、運輸在野外環境自然生長繁殖的陸生野生動物的行為。三是規定嚴格的法律責任，加大執法力度。

　　楊合慶表示，全國人大常委會通過的這個《決定》，屬於有關法律問題的決定，具有法律效力。各級人民政府及其有關部門應當採取必要措施，保證《決定》有效實施。一是組織動員社會各方面，廣泛宣傳、正確理解《決定》出台的重要意義和主要內容，大力普及生態環境保護、公共衛生法律法規和科學知識，為《決定》的貫徹實施創造良好環境;二是依據《決定》和有關法律，制定、調整相關名錄和配套規定，細化落實《決定的各項要求;三是《決定》的出台實施，可能會給部分飼養動物的農戶帶來一些經濟損失，有關地方人民政府應當支持、指導、幫助受影響的農戶調整、轉變生產經營活動，根據實際情況給予一定補償;四是健全執法管理體制，明確執法責任主體，落實執法管理責任，加強協調配合，加大監督檢查和責任追究力度，嚴格查處違反決定和有關法律法規的行為;對違法經營場所和違法經營者，依法予以取締或者查封、關閉。

　　楊合慶還強調，解決濫食野生動物問題，既要依法嚴厲打擊，又需要各方面共同努力，必須堅持依法治國和以德治國相結合。全體社會成員都要自覺增強生態保護和公共衛生安全意識，移風易俗，革除濫食野生動物陋習，養成科學健康文明的生活方式。

　　未來將全面修訂《野生動物保護法》

　　全國人大常委會法工委發言人、研究室主任臧鐵偉表示，按照黨中央關於完善疫情防控相關立法、構建系統完備科學規範運行有效的疫情防控法律體系、全面加強公共衛生安全的部署和要求，全國人大常委會通過決定后，將繼續深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神，聚焦防控工作中的薄弱環節，堅持問題導向，補短板、強弱項，修改完善疫情防控相關法律，為全面提高依法防控、依法治理能力提供有力法治支撐和保障。

　　下一步，要抓緊全面梳理現行有關法律規定，統籌開展相關立法修法工作。初步考慮有以下幾個方面：一是修改《野生動物保護法》，擬將這一修法項目列入十三屆全國人大常委會2020年度立法工作計劃。二是修改《動物防疫法》，這一修法項目已經列入十三屆全國人大常委會2020年度立法工作計劃，由全國人大農業農村委牽頭起草，預計近期可能提請全國人大常委會審議。三是积極推進生物安全法草案審議和修改完善工作，生物安全法草案已經2019年10月十三屆全國人大常委會第十四次會議初審，今年需要加快工作進程。四是全面梳理有關法律規定，認真評估《傳染病防治法》等法律的修改完善，認真研究健全國家公共衛生應急管理體系相關立法修法問題，適時啟動有關立法修法工作。

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　　市場監管總局近日又對外公布一批“聯合雙打行動”典型案例，其中在非法制售口罩等防護用品案例中，包括很多通過網絡渠道銷售假冒偽劣口罩的案件，有的涉案金額甚至高達近千萬元。眼下市場上防護口罩這麼緊缺，為什麼有的微商和網店卻“貨源不斷”?不管是國產的，還是日本韓國產的，甚至最缺貨的N95口罩都能從“萬能的朋友圈”中找到?從市場監管總局公布的案件中可以發現端倪，原來微商和網絡已經悄悄成為假冒偽劣口罩銷售的“重災區”。

　　案值近千萬元劣質口罩被查獲

　　在市場監管總局披露的“聯合雙打行動”典型案例中，浙江省市場監管部門三級聯動查處的盧某網絡渠道銷售“問題口罩”案，是目前市場監管系統查獲的最大網絡銷售假冒偽劣口罩案件。

　　2月1日，浙江省市場監管局根據網絡輿情監測，發現當事人盧某涉嫌通過網上店鋪等渠道售賣“三無”劣質口罩，指令金華、東陽兩級市場監管部門立即組織查處。當日下午，金華、東陽兩級市場監管執法人員，會同東陽市公安局對該網店經營場所進行檢查。現場查獲“三無”口罩6萬餘只。經初步調查，現場查扣的口罩等商品價值達160餘萬元，累加當事人在網絡平台銷售的口罩等金額，總計涉案金額約912萬元。因涉案貨值巨大，涉嫌犯罪，東陽市市場監管局已將該案移送公安機關處理。目前，東陽市檢察院已提前介入案件偵查，案件正在進一步辦理中。

　　中央財經大學法學院教授高秦偉分析，电子商務經營者要在網絡銷售防護口罩，必須依法辦理市場主體登記，依法需取得相關行政許可的，應當依法取得行政許可;而且應當在網站或網店首頁顯著位置，持續公示營業執照信息以及與其經營業務有關的行政許可信息，或者上述信息的鏈接標識;电子商務經營者應當保留進銷貨台賬，所售商品應當有中文標識的廠名、廠址、規格、型號、產品標準、生產日期、產品出廠合格證等，確保銷售產品質量。口罩產品標準標註為GB2626—2006的，要標註過濾原件的濾料等級、儲存壽命;口罩產品標準標註為GB/T32610—2016的，要標註推薦使用時間、貯存期、產品防護效果級別。

　　朋友圈成銷售假冒口罩重要渠道

　　新冠肺炎疫情突然暴發，讓防護口罩一下子成為搶手貨，在國內N95等防護口罩緊缺、買不到的情況下，微信朋友圈也“順勢”成了銷售境外假冒偽劣防護病毒口罩的重要渠道。

　　1月29日上午，江蘇蘇州常熟市場監管局接到群眾舉報，反映該市多個微信圈內有微商銷售全日文標註口罩。該局隨即會同公安網監共同研判，鎖定嫌疑對象為常熟市虞山鎮關龍勞保用品廠。常熟市場監管局立即對該企業進行突擊檢查，現場發現3名員工正在生產涉案口罩，庫存假冒YOSHIBA口罩外包裝67200隻，還有大量涉案物品。在此基礎上，常熟市場監管局會同常熟市公安局開展了進一步聯合檢查，查明當事人已銷售假冒日本YOSHIDA醫用口罩共200萬隻。目前此案正在進一步調查中。

　　更有甚者，微商銷售假冒偽劣口罩的“黑爪”竟也伸向了向湖北捐助的慈善義舉當中。

　　1月27日，寧波市市場監管局接群眾舉報，稱寧海某大藥房有限公司為向疫情地區奉獻愛心，經朋友聯繫，向蔡某某支付金額19.2萬元購買防塵口罩2.4萬隻(蔡某某稱該批口罩為歐美標準的N95型防塵口罩，產地為金華)。收貨過程中發現該批產品用料單薄，涉嫌存在嚴重質量問題，而且無中文標識、無廠名廠址、無任何N95型號的標識信息。經浙江省杭州、寧波、金華三地市場監管部門聯合調查發現，當事人蔡某某通過微信渠道共銷售“三無”普通防塵口罩4萬餘只，獲利17萬餘元。目前，杭州市餘杭區檢察院以銷售偽劣產品罪對蔡某某批准逮捕。

　　中國消費者協會副會長、中國人民大學法學院教授劉俊海分析說，未依法取得許可或辦理備案，在網上擅自銷售醫用口罩等醫療器械;或在微信群、朋友圈等社交平台銷售假冒偽劣、“三無”醫用口罩等疫情防護物品或哄抬物價等行為，是我國法律明令禁止的。在此提醒消費者，盡量不要在未取得經營資質或無法提供經營主體信息的微信、QQ等社交平台購買醫用口罩等疫情防護物品，否則不但造成自己財產損失，而且還會影響防疫保護。

　　微商銷售假劣口罩打擊難度大

　　疫情發生以來，國家市場監管總局持續關注疫情的發展和防護用品市場秩序，圍繞打擊非法制售假冒偽劣口罩等防護用品開展了一系列工作。

　　1月28日下發《關於及時查處和從嚴打擊制售假冒偽劣口罩等個人防護用品的通知》，強調對防疫急需的口罩等個人防護用品加強執法稽查工作。

　　與此同時，全國市場監管系統共出動執法人員40多萬人次，檢查經營戶10多萬個，立案查處320多件，對制售假冒偽劣口罩等防護用品的違法行為起到了有力的震懾作用。

　　中國政法大學教授林鴻潮認為，相較於網絡銷售假劣口罩，微商銷售假劣口罩打擊難度更大。因為絕大多數微商沒有主體資格證明，就導致經營者的身份呈現虛擬化特性。

　　“這也就決定了維繫其交易的，只能是熟人關係和人際信任。”林鴻潮一語指出微商售假的關鍵所在。

　　林鴻潮指出，相較於普通網絡交易，微商有更多監管難點：沒有實名登記、繳保證金、信用評價、第三方支付保護等規則的限制。許多微商是通過朋友圈轉發產品信息的，並未在工商部門註冊，交易時採用微信私下轉賬的方式，這就使得法治化的、規範化的監管手段難以發揮有效作用。

　　林鴻潮建議，如果在微信群、朋友圈等社交平台不慎買了假劣口罩，消費者要及時保存賣家信息和有關消費憑證並向公安機關報案。同時保留好證據，如假冒口罩、相關票據、轉賬記錄等。

　　高秦偉認為，口罩是目前疫情防控的重要物資，制售偽劣產品、哄抬物價都是趁火打劫的行為，必須嚴厲打擊。公安、市場監管等部門，要加強抽查、打擊力度，各類貼吧、論壇、社交平台、電商平台都應加強對內容和平台商戶的管理與督查，發現存在制假售假、詐騙等行為的，立即對其產品下架、賬戶封號，及時報警。

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　　眼下，各地陸續復工復產，做好公共場所等疫情防控對鞏固前期的防控成果、防止疫情反彈至關重要。開工后，員工就餐、開會等實際問題怎麼解決?乘坐公共交通怎麼降低風險?養老院等機構如何防控?在3月2日舉行的國務院聯防聯控機制新聞發布會上，有關部門和專家對此進行了回應。

　　3月2日，國務院聯防聯控機制在北京召開新聞發布會，邀請國家衛生健康委疾控局副局長周宇輝、中國疾控中心環境所所長施小明、中國疾控中心研究員張流波，就養老機構、購物場所和辦公場所等疫情防控等相關情況答記者問。 新華社記者 潘旭 攝

　　集中開會、排隊就餐，如何防範病毒傳播的“風險點”?

　　近期，不少“上班族”陸續告別“在家辦公”，重回辦公室。集中開會、排隊就餐會不會成為病毒傳播的“風險點”?

　　中國疾控中心研究員張流波建議，應該盡量減少會議頻次，縮短會議時間，如果能用網絡、視頻、微信等形式比較好。此外，會議室如果是中央空調，盡量使用全新風或開到最大，盡量保證空氣新鮮。

　　中國疾控中心環境所所長施小明說，餐廳就餐安全是整個疫情防控中的一個關鍵環節。應該建立餐廳員工健康體檢制度;加強餐飲具、餐廳環境的清潔消毒;確保食堂內配備手消毒劑等，並對進入餐廳人員進行體溫測量;營業期間可開門開窗，保證室內空氣流通。

　　對有些行業的特殊工作場所，比如井下作業空間、建築工地等，怎麼保障通風，給設備消毒?

　　施小明特別提醒說，井下作業在安全允許的條件下使用消毒劑時，應注意禁止使用酒精。要加大井下通風機的通風量，尤其是井下作業之前、之後都要注意對設備、設施、勞動工具和手部等進行消毒。

　　針對集體宿舍，各地要嚴控集體宿舍住宿人數超標的問題。有窗戶的宿舍要定時通風，沒有窗戶的宿舍應安裝排風扇等机械排風設備。盥洗池配設洗手池和消毒用品，定時清潔消毒。

　　乘坐公共交通的人多了，怎麼降低傳播風險?

　　地鐵、公交車上的乘客越來越多。如何加強公共交通工具的衛生和安全?

　　張流波提出，對出租車、網約車等，首先要確保司機沒有感染，可以建立健康申報制度，且司機全程都要戴口罩，做好手衛生。對車輛來說，應該每天出車前對門把手、座位、扶手等做清潔消毒處理。乘客乘坐時也要全程戴口罩，並提倡使用無接觸式的付費。

　　對公交車等乘客人數較多的交通工具，除開窗、消毒、人員戴口罩等工作之外，公交公司應該根據客流量適當地安排車輛，盡量疏散客流、降低車廂擁擠度。乘客在乘坐時也盡量相互保持一定距離。

　　地鐵的防控有所不同，應注意加強人員疏導，控制進站人數;在站廳增加體溫檢測裝置;增加公共設施、公共區域的清洗消毒頻次，保證站台內空調正常運轉;每次出行前，對車廂內部做清潔和消毒處理，特別要注意保證車廂的通風系統正常運行。

　　近日，飛機、高鐵等城市間交通工具的乘客密度也在增加。

　　張流波建議，乘客不要太早到機場、車站，以降低候機樓、候車室人員的密度，也避免自己長期處在比較封閉的環境。同時，乘客進站時要做好個人防護，全程佩戴口罩，盡量少接觸公共設施和公共物品。避免和陌生人做過多交流。乘客如果咳嗽、打噴嚏，需要用紙巾遮擋或者用手臂遮擋口鼻。

　　“條件允許時，和鄰座隔遠一點，隔着座位坐是最好的。”他說。

　　養老院等易感人群聚集機構，如何科學防控?

　　養老院是易感人群聚集地，而且醫療人員配備相對不足——養老機構如何科學防控?

　　施小明說，沒有病例的養老機構要加強護工、在院老人和管理人員的體溫檢測，防止輸入性病例;加強對老年人的健康管理;老人出現不適，及時溝通並就醫;在醫療機構就診后返回到養老機構，老人及陪同人員都需要隔離觀察14天。對有病例的養老機構，新冠肺炎老人治癒后需返回養老機構的，應隔離觀察14天，沒有異常後方可入住。

　　他特別提醒，精神衛生醫療機構是一個特殊的醫療衛生機構，除了要做好常規醫療機構的防控措施，還有一些針對性的措施需要考慮。

　　新入院的精神障礙患者，要觀察14天後再轉入普通病室，防止院外輸入。加強管理治療和照護，防止院內擴散。對住院的嚴重精神障礙患者，發現有疑似或確診病例，應立即採取隔離措施，轉診到定點醫療機構;對暫時無法轉出到定點醫院的確診患者，應立即設置發熱病區，請具有新冠肺炎診療能力的醫療機構醫務人員會診。

　　對大家關注的托幼機構防控問題，張流波提示，托幼機構開園前，應徹底清潔和消毒，保證教室通風，做好相關物資儲備，讓幼兒園老師掌握防控知識，最關鍵的是，要對全體教職員工及孩子們的健康狀況進行摸底，只有健康的才能入園;開園后，如果還有病例就一定要採取相應預防措施，做好應急預案。

責任編輯：覃輝

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　　中國消費者報武漢訊（許超 記者吳采平）疫情防控期間，為切實保障居家防疫的消費者生活必需品物質需求，落實落細監管責任，湖北省襄陽市市場監管局充分發揮黨員幹部先鋒作用，結合社區“雙報到”活動，在全市系統推進黨員幹部“三亮”（“亮身份”、“亮職責”、“亮承諾”）行動，按照就近監管、屬地監管等原則，黨員幹部進駐各社區生活物質集中採購群，對生活必需品線上配送實行在線實時監管。

　　“亮身份”

　　在社區微信採購群中亮明身份，主動公示個人信息、單位、聯繫方式等。通過“亮身份”，主動為小區消費者服務維權，指導經營者規範經營行為，同時進行消費提醒和違法行為警示，實現實時監管和服務。

　　“亮職責”

　　通過駐群監管“亮職責”，當好市場監管“五員”。當好監督員。摸清小區配送經營者底數，對配送經營戶執行價格、質量、食品安全、計量等法律法規情況進行實時、線上監管。對違法行為實施提醒告誡，對拒不改正的經營者，建議相關部門取締配送資格，依法依規進行查處。

　　當好信息員。採取有效措施，督促經營者定時提供商品完整的價格信息，並在群內發布價格信息，供消費者選擇消費。

　　當好調解員。關注群內涉及生活必需品集中配送供應的各類商品價格、質量、計量等消費糾紛，採取有效措施進行處置。

　　當好服務員。主動配合社區和轄區管理人員，做好小區防疫防控和集中配送環節疫情安全的防護工作，當好報到社區和駐群小區疫情防控的“守門員”。

　　當好宣傳員。在線宣傳疫情期間保供穩價、食葯安全、消費維權等知識，增強經營者主體責任，增強消費者維權意識。

　　“亮承諾”

　　駐群幹部在群中公開履職服務承諾，把監管、服務落實在社區，做到諮詢政策在群內，監管維權在群內，化解矛盾在群內。

　　湖北省襄陽市市場監管局通過推行集中配送監管“三亮”行動，線上服務“零距離”，穩市場，保民生，全力打贏疫情防控殲滅戰、總攻戰。

責任編輯：邊靜

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　　新型冠狀病毒在家也能自測?放鞭炮能夠消除病毒?淡水魚能傳播新冠肺炎，最近不能吃魚?穿防靜電服能隔絕新型冠狀病毒?“點燃法”可鑒別口罩……

　　在防控新冠肺炎疫情的同時，時不時的在微信群和朋友圈中，就會出現各種關於新冠肺炎的傳言，這些傳言打着“科學論證”的標籤，看上去還真像那麼回事，但事實是這樣嗎?

　　新型冠狀病毒在家也能自測?

　　真相：新冠病毒檢測試劑盒沒有家用版

　　自從疫情暴發后，一些不明真相的群眾開始疑神疑鬼，總擔心自己被病毒感染。

　　前不久，一款號稱在家就可以自測是否感染了新冠病毒的檢驗試劑盒悄悄在微信朋友圈中露面。賣家宣稱，在家指尖采血后，只需要15分鐘，就能用自測盒檢測出自己是否感染了新冠病毒，肉眼即可判斷。而適用範圍上還特別標明，適用於企業復工、學生返校、個人篩查等用途。賣家聲稱，這樣一款新冠病毒自測盒，單支售價150元，多買還能享受優惠，疫情期間建議定期檢測，每個家庭常備。

　　微信中兜售的家庭自測版“新型冠狀病毒抗體檢測試劑盒”是真的嗎?

　　對此，北京市葯監局表示，新型冠狀病毒檢測試劑盒暫未有家用版。

　　北京市葯監局提示市民，這些經批准註冊的新型冠狀病毒檢測試劑盒，均需要具備PCR實驗室及專用設備的醫療機構才能完成檢測，普通市民不能在家庭自行使用。目前，新型冠狀病毒肺炎疫情還處於關鍵防範時期，市民不要輕信“微商”的虛假宣傳，出現相關癥狀應及時就醫。

　　上海防疫專家建議放鞭炮消除病毒?

　　真相：不能抑制病毒，反而會對呼吸道產生強烈刺激

　　這两天，網上流傳一篇《上海防疫專家：建議疫區燃放煙花鞭炮消除“氣溶膠”中病毒》的文章。文章稱，衛生防疫專家在上海近日舉行的新聞發布會上指出，新冠肺炎傳播途徑還包括氣溶膠傳播……在大空間防治中用氣態化合物進行滅菌，最好的措施就是燃放煙花鞭炮。

　　然而經查證，在上海近期舉行的新聞發布會上，沒有任何人提出過“建議疫區燃放煙花鞭炮消除病毒”的說法。煙花鞭炮產生的煙霧並不能夠抑制新冠病毒，反而會對人體呼吸道產生強烈刺激，甚至加重感染風險。燃放煙花爆竹產生的二氧化硫，人體接觸后可引發皮膚、眼睛等粘膜的刺激與炎症，吸入二氧化硫會嚴重削弱或破壞呼吸系統的免疫功能和防禦能力，誘發、加重各種呼吸道疾病，如哮喘、慢性支氣管炎、急性呼吸道損傷，是人體應當避免接觸的物質。

　　此外，氣溶膠傳播要同時滿足密閉空間、較長時間、高濃度病毒這三個條件，在極端條件下才有傳播的可能性。通風條件良好的日常生活中氣溶膠傳播可能性小。

　　淡水魚能傳播新冠肺炎?

　　真相：哺乳動物病毒不可能在水生動物體內增殖

　　近日，有市民在微信群看到一則“通知”：“不要吃淡水魚，因很多地方，有廁所搭在魚塘上或者在魚塘洗便桶的習慣，現在已確認糞口傳播病毒了。”

　　中國水產科學研究院長江水產研究所二級研究員、國家大宗淡水魚產業技術體系病毒病防控崗位專家曾令兵表示，迄今為止，全世界也沒有發現和報道過人魚共患傳染性疾病，因為變溫的水生動物與恆溫的哺乳動物生活在完全不同的環境，水生動物病毒不可能感染哺乳動物，哺乳動物病毒也不可能在水生動物體內增殖;迄今為止沒有發現水產品與新型冠狀病毒以及新型冠狀病毒肺炎有任何直接聯繫。

　　“目前研究證明，新型冠狀病毒主要的傳播途徑還是通過呼吸道飛沫傳播和接觸傳播，沒有任何證據显示能感染魚類。對於這種新型冠狀病毒而言，魚和水如其他的物體表面一樣，只是可能‘暫時存在’的地方。”惠州市漁業研究推廣中心工程師李慶勇也表示。

　　“不管是病毒、細菌還是寄生蟲，常規的烹飪都可以徹底殺滅。”李慶勇說，對於淡水魚，不管新型冠狀病毒會不會通過糞口傳播，淡水魚都可以吃，但是要徹底做熟。魚類等水產品含豐富蛋白質、礦物質、維生素、膽固醇、低脂肪等高價值和高品質的營養物質，只要合理選擇，多吃水產品不僅安全，而且有助於增強體質，抵抗疾病傳染。

　　曾令兵說，水產品是人類優質安全的動物蛋白質食物來源，水產養殖動物是健康的，食用水產品是安全的，而且對於提高人體免疫力有顯著促進作用。

　　穿防靜電服能隔絕新型冠狀病毒?

　　真相：防靜電服沒有過濾、阻隔病毒或微細顆粒的功能層

　　有傳言稱，如果要出門，外面穿防靜電服可以更好地避免接觸新冠病毒。這是真的嗎?

　　東華大學紡織學院副教授吳海波解釋，靜電是一種客觀的自然現象，產生的方式多種，如接觸、摩擦、剝離等。當人們穿着普通衣服行走時會產生很大的靜電電壓(>1000V)，而穿着防靜電服走動時卻不會發生。防靜電服是由專用的防靜電潔凈面料製作，具有高效的防靜電、防塵性能，薄滑、織紋清晰的特點。

　　“常見的制衣化纖由於回潮率低，在乾燥的環境里，摩擦以後容易產生靜電，而棉纖維、粘膠纖維這一類天然或再生纖維素纖維由於回潮率高，易吸收空氣中的水分，相對而言不易形成靜電積聚。在防靜電功能服中，為了進一步提高防靜電性能，還添加了不易積累靜電的金屬導電纖維、防靜電合成纖維。這類材料可以有效降低灰塵、小顆粒物質在服裝表面沉積。”吳海波說。

　　吳海波表示，用於新型冠狀病毒防護的口罩或防護服主要是通過具有過濾、阻隔病毒或微細顆粒的非織造材料層來達到核心防護作用。然而，防靜電服沒有過濾、阻隔病毒或微細顆粒的功能層。當載有病毒的微細顆粒通過非靜電吸附的方式，如氣流傳輸、飛沫傳播，接觸到防靜電服裝表面后，病毒或微細顆粒仍可能穿過防靜電服接觸到人體。因此，外面穿着防靜電服，不能達到更好地防護新型冠狀病毒的效果。

　　點燃法可鑒別口罩真假?

　　真相：產生熔融效果也不能證明中間層就是熔噴無紡布材質

　　拆開口罩，取出中間層，用打火機點燃，無火焰是真貨，有火焰就是假貨。最近，這樣一段“醫用口罩真假測試”的視頻在朋友圈熱傳。真相是否如此呢?

　　中南大學化學化工學院教授張翼表示，這種燃燒檢測的方法無法簡單區分口罩的真假。

　　此前，有自媒體出面闢謠，說口罩的主要材料有聚丙烯等，聚丙烯是由丙烯聚合而製得的一種熱塑性樹脂，材料本身是可燃的。相關國家標準也僅對口罩的“易燃性”作了規定，沒有“不可燃”這一要求。口罩是否可以被點燃，不是鑒別口罩真偽的標準。

　　“相關自媒體的闢謠內容是有根據的，不過說得並不全面。”張翼介紹，口罩起防護作用的關鍵是中間層，其由俗稱丙綸的聚丙烯高聚物做成。聚丙烯本身是可燃的，如果大火直接去燒也能燒起來。但是，和紙張不同的是，如果用打火機慢慢靠近丙綸層，它會發生一種類似先融化再燃燒的現象。這一點比較容易將其與低劣的紙張區分開。

　　“但是，有這種現象的高聚物不止丙綸一種，而且即便都使用聚丙烯，不同分子量的丙綸無紡布價格也不一樣，性能也不一樣。一般來說，越貴的聚丙烯原料性能越好。所以也不能排除部分不法商販用低質量的丙綸無紡布材料替代醫用丙綸的可能。因此，這種燃燒檢測的方法無法簡單區分口罩的真假。”張翼說。

　　國家紡織製品質檢中心主任王寶軍也表示，取出被測試的一次性醫用口罩的中間層，點着了，肯定是假貨;點不着，卻也未必是真貨。點不着，產生熔融效果，不能證明中間層就是熔噴無紡布材質，則也無法證明該口罩是具有病毒防護效果的一次性醫用口罩。

責任編輯：覃輝

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　　新冠肺炎疫情發生以來，口罩、護目鏡、消毒液等防護用品成為消費者迫切需要的日常必備用品。消費者在網購防護用品過程中發生的“糟心事”也越來越多。疫情之下，消費者應如何維護自身權益?北京市房山區人民法院給出消費維權提示。

　　糟心事一：防護用品價格漲了質量不行

　　我國產品質量法、消費者權益保護法、廣告法、电子商務法等法律法規對摻雜、摻假、以假充真、以次充好、銷售三無產品或者以不合格產品冒充合格產品等違法行為進行了規範。

　　【法官提示】

　　針對疫情期間大量消費者網購口罩等醫療器械的情況，廣大消費者要認真審查賣家的銷售資質，審慎辨別商品質量及歷史銷售價格，避免從無售後保障的網購平台、無銷售醫療器械資質的網店購買缺少質量標識的防護物資。

　　遇到產品質量問題，廣大網購消費者可要求商家7天無理由退貨;向存在有欺詐行為的經營者要求索賠損失;如經營者造成消費者或他人人身傷害的，還有義務賠償醫療費、誤工費等合理費用;經營者明知商品或服務存在缺陷卻仍然向消費者提供，造成消費者或者其他受害人死亡或者健康嚴重損害的，受害人有權要求所受損失二倍以下的懲罰性賠償。

　　糟心事二：遇上“假髮貨”或者“被徵收”

　　疫情發生以來，許多消費者發現，自己下訂單之時平台明明显示有貨，但下單之後的很長一段時間商家均不發貨，或物流信息許久不更新。此時賣家直接告知消費者該商品已無貨，或者稱因疫情原因商品已被政府徵用而無法發貨，要求消費者主動退貨。

　　【法官提示】

　　本次新冠肺炎疫情對於不能履行合同的當事人來說，屬於不可抗力。根據合同法的規定，因不可抗力不能履行合同的，部分或全部免除責任，但法律另有規定的除外。

　　合同法同時也規定：“當事人一方因不可抗力不能履行合同的，應當及時通知對方，以減輕可能給對方造成的損失，並應當在合理期限內提供證明”，因此，消費者在遇到此種情況時可要求賣家提供關於商品被徵用、徵收的政府規範性文件或相關證明，如果賣家無法提供的，消費者有理由認為發貨並非遇到不可抗力，有權要求賣家繼續履行發貨義務。

　　糟心事三：物流速度過緩，快遞變“慢遞”

　　疫情當前，由於交通管制、人力缺乏等多種因素，許多快遞公司的物流速度變慢。近日來隨着交通狀況的陸續好轉和春節假期的結束，不少物流公司已陸續恢復正常運營，在此情況下不少消費者仍然表示物流及配送延誤嚴重。

　　【法官提示】

　　如果快遞公司非因不可抗力原因導致快遞配送過慢或丟失，造成消費者權益遭受損害的，消費者可依照《快遞暫行條例》的規定，對有保價的快件按快遞公司與寄件人約定的保價規則確定賠償責任，對未保價的快件依照民事法律的有關規定確定賠償責任。

　　發生快遞糾紛后可首先與相應的快遞公司進行溝通，如投訴未果可通過國家郵政局申訴網站或電話方式進行投訴，盡可能地保護自身權益。

責任編輯：覃輝

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