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　　中国消费者报重庆讯(记者刘文新)重庆市两江新区第一人民医院是一家二级医院，不具备开展“腹腔镜下全膀胱切除术”等复杂手术的资质，却违规为55岁的患者实施该手术，导致患者术中、术后大出血，最终不治身亡。近日，重庆市第一中级人民法院终审判决该医院承担全部民事责任，赔偿患者家属医疗费、死亡赔偿金、丧葬费等经济损失共计85.69万元。

　　2018年8月16日，患者阳女士因无痛性血尿，到两江新区第一人民医院求治。医生诊断阳女士罹患的是膀胱癌，准备实施“腹腔镜微创手术”，将阳女士的膀胱全部切除，然后截取其身上的回肠代替膀胱，并对尿流进行改道。阳女士在手术过程中出现大出血，经抢救无效而死亡。

　　阳女士家属事后得知，该医院并不具备开展“腹腔镜下全膀胱切除术”的资质，而且主刀医师余某某没有取得内镜四级泌尿外科手术的培训合格证书。

　　2019年3月15日，重庆法正司法鉴定所对两江新区人民医院在治疗阳女士的过程中，是否存在过错及过错大小进行了鉴定。鉴定报告认定，这种手术的操作范围大，剥离面广，手术创面渗血并发症风险无法完全避免，大量血液制品的输入及再次探查止血，仍不能维持生命体征平稳，死亡存在难以避免的一面，建议以两江新区第一人民医院的过错与手术并发症风险，系导致阳女士死亡的同等原因认定为宜。

　　阳女士家属认为，两江新区人民医院在手术前、手术中、手术后均严重违反相关法律法规及诊疗常规，应当承担全部的医疗过错及民事赔偿责任。

　　2019年8月29日，阳女士家属将医院诉至重庆市渝北区人民法院，请求判令该医院赔偿其医疗费、死亡赔偿金、丧葬费等经济损失共计865138元。

　　同年10月30日，法院以简易程序开庭审理此案。

　　法院审理认为，两江新区第一人民医院作为一家二级医院，对阳女士实施四级手术，违反了《医疗机构手术分级管理办法(试行)》的相关规定，明显具有过错。医院对患者诊疗行为的过错，是造成其死亡的全部原因，应当承担全部的赔偿责任。

　　经法院核算，阳女士之死所造成的经济损失共计85.69万元，医院此前垫付了丧葬费1586元，扣除之后，法院一审判决医院还应赔偿阳女士家属855314元。

　　医院不服一审判决，向重庆市第一中级人民法院提起上诉。重庆市一中院近日作出驳回上诉、维持原判的终审判决。

责任编辑：游婕

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　　時隔17年、繼SARS之後，“禁食野生動物”再次引發輿論關注。《野生動物保護法》的立法目的在於野生動物尤其是珍稀瀕危野生動物的保護，而非公共安全衛生、防疫，所以禁食本身並非其關注重點。專家建議，應該從公共衛生安全、防疫的高度考慮禁食野生動物問題。

　　新冠肺炎疫情發生以來，野生動物非法交易、食用等行為引發輿論關注。前不久，有19名來自全國高校、科研院所的院士、學者聯名簽字倡議，杜絕野生動物非法貿易和食用，從源頭控制重大公共健康風險……這是時隔17年、繼SARS之後，“禁食野生動物”再次掀起輿論聲浪。

　　野生動物的禁食範圍如何確定、是否有必要全面叫停野味產業，成為當前人們關注的焦點話題。

　　禁食範圍引熱議

　　目前，對於禁食野生動物，我國實施的《野生動物保護法》第三十條中有明確規定。不過，納入禁食範圍的僅為國家重點保護動物，蝙蝠、鼠類、鴉類等大多數陸生脊椎野生動物包括一些傳播疫病高風險物種，並未被列入野生動物保護管理範圍。對其獵捕、人工飼養、利用的行為，難以依據這一法規進行管控，它們由此成為傳播、擴散疫病的一大隱患。

　　據悉，近日，全國人大常委會法工委有關人士表示，已部署啟動《野生動物保護法》修改工作。

　　北京師範大學生態學教授、中國生態學會動物生態專業委員會副主任張立指出，目前市場上所見的野味物種並不在《野生動物保護法》的保護名錄里，而且很多商家也持有“野生動物馴養繁殖許可證”，使得執法非常困難。“任何商業利用野生動物的行為都會增加人跟動物的密切接觸，都會增加公共健康風險，這種代價絕不是一個野生動物產業可以承擔的。這也显示出本次全國人大法工委在時隔5年後重新部署啟動修訂《野生動物保護法》的必要性和緊迫性。”

　　“目前的市場監管困難，主要是因為野生動物界定困難，合法途徑、人工馴養等概念都很模糊，把一些概念搞清楚有助於解決監管問題。”人與生物圈國家委員會專家組成員、中國農業大學教授朱啟臻認為，要隔斷圍繞野生動物產生的獵捕、馴養、販賣的產業鏈，就必須從消費端入手，從法律上徹底杜絕食用野生動物的陋習。“應釐清野生動物和人工養殖可食用動物之間的區別。只要有成熟的繁殖技術、明確的種源來源、固定的養殖場所、嚴格的檢疫標準、規範的經營程序，都可納入家禽家畜範疇食用，而非野生動物。”

　　華東政法大學法律學院院長金可可則表示，這個問題還涉及立法目的與視角的轉換問題。《野生動物保護法》的立法目的在於野生動物尤其是珍稀瀕危野生動物的保護，而非公共安全衛生、防疫，所以禁食本身並非其關注重點。但從公共衛生安全、防疫的角度出發，野生動物的食用以及其他一切利用方式，只要不利於公共衛生安全、防疫的就應予以規制。“應該從公共衛生安全、防疫的高度，從全體公民生命權、健康權保護的高度，考慮禁食野生動物問題。”

　　繞不開人工繁育產業

　　近年來，對於野生動物是部分禁食還是全面禁食，社會上一直無法達成共識。同時，如何看待和對待人工圈養繁殖的野生動物，也是一個焦點問題。

　　據統計，目前，我國以供應食品、毛皮、藥用原料、科學試驗材料等為目的的人工繁育野生動物種類約有100種，養殖企業及養殖戶達50萬家(戶)，從業人員超過100萬人，年產值約500億元。可以說，野生動物馴養繁殖產業背後有着巨大的利益鏈條。因此，全面禁食繞不開人工繁育野生動物的相關從業人員、企業的去留問題，也意味着不可避免的經濟損失。

　　世界動物保護協會科學家、動物學博士孫全輝建議，對人工養殖的野生動物實行全面禁貿，因為從疫病防控的角度看，野生和人工養殖的野生動物都可以傳播病毒，都會帶來公共衛生風險。“如今，我們完全不需要通過食用野生動物來滿足對蛋白質的需求，食用野生動物弊遠大於利，應該徹底放棄。”

　　“擴大野生動物禁食的範圍，應該是毫無疑問的。最為安全的做法是全面禁止野生動物的交易。”金可可表示，“但從立法的層面，還要考慮是否會涉及某些特定群體的生存利益與食品供應安全問題，比如水生野生動物就涉及到漁民的生存利益與國家食品供應安全問題，通常應排除到管制範圍之外。至少要採取一種部分禁食的制度，採取負面清單或正面清單模式，以避免損害其他公民的生存利益。”

　　對此，北京大學醫學人文學院教授王岳則建議，一方面，應當在野生動物保護法中明確規定，嚴格禁止商業利用為目的的馴養繁殖活動，僅允許以科研、保護為目的野生動物馴養繁殖，並且儘早建立商業性野生動物馴養繁殖行業及經營主體的退出機制。同時，將以科研、保護為目的的野生動物馴養繁殖活動納入行政許可，加強事後監管。另一方面，法律必須對加工和食用野生動物的機構或個人明確相應法律責任。

責任編輯：覃輝

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　　近來不少業主和租客反映，有互聯網長租公寓平台存在趁機漲價、吃差價甚至違約趕客等情況。這是否屬實?是何原因?又該如何治理?新華社記者展開調查。

　　部分長租公寓平台被反映有亂“吃差價”等現象

　　近日，一名北京租客反映，其房子2月21到期后因為疫情無法換租，原價2360元，自如管家告知續租一年需多330元，漲幅13%，她無奈續租一個月，加上服務費後房租3000多元。最近收到漲租通知的並非個例，北京、上海、成都等地不少自如平台租客都有相關投訴。

　　自如方面回應稱，出現漲價個例多為長租換短續導致，租金價格變動僅為個別租客情況。同時，為解決租客租房難題，自如也率先在2月為長租改短續的用戶，提供一定的便利措施，包括短續優惠、無責退租、服務費減免等。

　　還有平台被指以疫情為名索要優惠“吃差價”的情況。記者了解到，2月起陸續有業主接到長租公寓平台蛋殼公寓通知，要求免除疫情期間房租。一名知情人透露，蛋殼要求北京業主免租一個月，武漢業主免租三個月，同時還要求到疫情結束后再補交拖欠業主的房租。據記者調查，天津、上海、南京等地部分業主自接到此類通知電話后再未收到房租。

　　另一方面，租客能從平台獲得的優惠卻非常有限。一名租客稱曾要求平台免租金，被告知最多免10天。對蛋殼、青客等平台要求業主給予免租、減租、延期付款等優惠多，卻對租客僅給予小惠且強制折算成平台代金券等做法，多名業主與租客表示質疑，“差價是不是都進了平台自己的口袋?”

　　此外，記者發現有不少租客反映，租約未到期即被長租公寓平台要求“自己主動退租”“找個地方換租”，理由是“疫情不可抗力”。還有業主曝光其與某長租公寓平台工作人員的電話錄音，平台方提出希望業主能免違約金提前解約，同時將平台此前配置的家電“購買”下來，理由也是“疫情不可抗力”。

　　中國人民大學法學院副教授朱虎表示，相關企業不得以“疫情不可抗力”理由隨意豁免自己應履行的合同義務。依法律規定，企業義務是否可以豁免，取決於“不可抗力”程度。從實際情況看，長租公寓平台對業主繳納房租的義務並不受疫情阻斷。另外，企業主張變更與租客之間的合同，也不應超出防疫所必需的程度，更不能侵害租客合法居住權。

　　企業盲目擴張、經營模式單一，資金壓力加大

　　去年10月，蛋殼公寓招股書显示，2019年前9個月，公司通過“租金貸”模式獲取的租金預付款，占公司租金收入的80%。業內人士認為，長租公寓平台近期亂象集中表現為“資金饑渴”，這種情況與對“租金貸”的依賴直接相關。

　　所謂“租金貸”，即租客與金融機構或平台簽訂協議，長租公寓企業一次性獲得金融機構預支付的總房租款，租客此後分期將租金支付給金融機構償貸。在有穩定客源和收入的情況下，這一模式保證了相關企業現金流，有利於實現“高價收房，跑馬圈地”快速擴張。有房屋中介負責人告訴記者，部分企業慣以高於市場的價格租下業主手中的房源，在短時間搶佔房源后再抬高租金獲利，這種模式就依賴大量使用“租金貸”。

　　但業內人士也強調，“這種模式風險較大，一旦手中房源空置增加，資本風險急劇升高。”2019年底，住建部等6部門發文要求住房租賃企業租金收入中，住房租金貸款金額佔比不得超過30% ，超過比例的應當於2022年底前調整到位。據記者了解，此前蛋殼、青客等企業的“租金貸”佔比都超出要求不少。

　　受疫情影響，今年春節后復工時間推遲，租房需求減少，空置率上升。易居中國數據显示，近八成長租公寓企業表示疫情期間出租率與營收同比下降一半以上。長租公寓行業資金壓力增大，依賴“租金貸”的部分企業所受壓力更大。

　　浙江大學公共管理學院土地管理系系主任吳宇哲認為，長租公寓“先租再賃”的“吃差價”模式下，營利手段單一，疫情突發，企業經營成本上升，營利渠道貧乏，缺乏有效應對壓力的措施。

　　穩健發展需靠更好服務、控制風險

　　中南財經政法大學数字經濟研究院執行院長盤和林認為，長租公寓為擴張牟利盲目依賴“租金貸”，由此對企業資金、對相關業主和租戶利益都會帶來風險隱患。

　　易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進提醒，長租公寓企業使用“租金貸”應適度，絕不能形成依賴。“長租公寓後續發展需管控金融操作，進行市場壓力測試和空置率帶來的風險測試。”

　　當前已出台相關金融優惠政策幫助企業減輕壓力。明源地產研究院首席研究員艾振強認為，相關平台企業不能，也不應依賴業主減租、延付等方式，企業應立足於自救措施。他說，當前不少租戶雖被阻隔在家中，但未來租賃需求仍存在，可积極利用網絡短視頻平台進行宣推，同時舉辦相關便利優惠活動，提前蓄客。

　　1月26日，銀保監會發布通知，要求對於受疫情影響較大的批發零售、住宿餐飲等行業，不得盲目抽貸、斷貸、壓貸。鼓勵通過各種方式支持企業戰勝疫情災害，隨後各大銀行紛紛出台延長還款期限、減免逾期利息、信貸重組等政策。

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　中國消費者報瀋陽訊（
記者 王文郁）2月23日，記者從遼寧省市場監管局獲悉，在做好疫情防控的前提下，為支持餐飲服務單位穩妥有序推進復工營業，加強疫情防控期間食品安全監管，該局制定了20條支持餐飲服務單位復工營業保障食品安全的措施，並於當日向社會發布通告。   　　建立健全防控制度，落實防控責任。餐飲服務單位要嚴格落實疫情防控期間食品安全的主體責任，對顧客入戶前要測量體溫，嚴格執行疫情防控期間食品安全制度和應急處置方案。市場監管部門要認真履行監管責任，及時掌握轄區內餐飲服務單位恢復營業情況，強化疫情防控和食品安全監管，責任要落實到人。   　　鼓勵採用分散供餐用餐，降低用餐人員聚集風險。嚴禁舉辦群體性宴席等人員集聚活動。鼓勵餐飲服務單位採用分餐、套餐、外帶、外賣等方式分散供餐用餐，有條件餐飲單位可以在就餐場所採用屏風隔離等物理隔離方式避免用餐人員直接接觸。供餐數量要與自身規模能力相適應，不得超出許可核准經營項目範圍供餐。   　　嚴格落實從業人員管理，杜絕帶病上崗。按照遼寧省新冠肺炎疫情防控指揮部要求，嚴格執行在疫情高風險地區旅居的從業人員自覺推遲返崗或隔離14天後無癥狀上崗的要求。嚴格執行從業人員健康管理制度，未取得健康證明的從業人員不得從事接觸直接入口食品工作。對從業人員身體健康狀況進行每日檢查，凡有發熱、咳嗽、呼吸道感染等癥狀或與病人有密切接觸的從業人員不得上崗，並做好記錄工作。   　　嚴格食品原料管理，杜絕野生動物。嚴禁制售野生動物及其製品。嚴禁在食品經營場所內飼養和宰殺活畜禽等動物。嚴禁採購經營未按規定進行檢驗檢疫或檢驗檢疫不合格或來源不明的畜禽肉及其製品。嚴格執行食品原料索證索票和進貨查驗制度。嚴格做好畜禽肉及其製品的合格證明、交易憑證等票證查驗和台賬記錄。對採購的豬肉要查驗和留存“兩證一報告”（動物檢疫合格證明、肉品品質檢驗合格證明、非洲豬瘟檢測報告）。按照《食品安全法》要求，做好庫存積壓食品原料自查清理工作，及時清理和銷毀變質或者超過保質期的食品。   　　遵循食品安全操作規範，確保食品燒熟煮透。防止交叉污染，確保食品燒熟煮透。生熟食品容器分開使用、生熟食品冰箱存放分開、生熟食品加工過程分開、冷食和生食專人製作；減少供應冷食、生食的品種和數量。確保餐用具嚴格清洗消毒后使用，餐用具的清洗消毒參照《餐飲服務食品安全操作規範》的附錄《推薦的餐用具清洗消毒方法》。餐飲具消毒后應存放在密閉保潔櫃內，供餐時即時提供餐飲具，不預先將餐飲具擺放在餐桌。提倡在疫情防控期間使用一次性餐具。   　　定期清洗消毒場所設施，保證物品存放整潔。每日對加工經營場所進行全面清潔，保持加工經營場所清潔衛生，定期定時對加工經營場所設施進行消毒。保持加工經營場所空氣流通，定期對空氣過濾裝置和下水道進行清潔消毒。每日對就餐場所、菜單簿、保潔設施、人員通道扶手、電梯間和洗手間等消費者頻繁使用和接觸的物體表面進行消毒，洗手間應配備洗手液、消毒液等。   　　嚴格網絡食品交易配送過程管理，防止配送污染。餐飲外賣食物採用密封盛放或使用“食安封簽”，防止配送過程污染。每日對外送食品的保溫箱、物流車廂及物流周轉用具進行清潔消毒。食品配送人員每日測量體溫並做好記錄，配送過程全程佩戴口罩，注意保持個人衛生，確保送餐過程中食品不受污染，實行“無接觸配送”。

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　　中國旅遊景區協會近日聯合平遙古城、華清宮等全國51家景區發布《中國旅遊景區防疫自律公約》，承諾多手段加強防疫措施，為消費者提供有序安心的遊玩環境。

　　據了解，浙江、四川、山東等地已於近期陸續出台景區復工政策，為旅遊景氣恢復帶來积極信號。首批加入公約的51家景區中包括33家5A級景區，其他各地景區也在陸續加入，在疫情防控不放鬆的同時，努力恢復文旅就業和消費。

　　據介紹，綜合國家衛健委防疫政策以及各地景區復工工作指南，此次公約從物資準備、設施消毒、客流分時管控、人員健康管理、防疫信息在線公開等多個方面，對景區閉園期間以及開園后的防疫工作提出了9項倡議和具體操作規範。

　　根據公約，針對人流相對密集的景區，將利用大數據等技術，根據客流情況實行網絡分時預約。在購票、入園環節，景區採用無接觸購票、無接觸入園，讓消費者在線上購票后，掃碼便可入園，降低因現場聚集排隊購票、換票造成的交叉感染風險。

　　為方便遊客監督，景區還將通過美團等App平台及時披露防疫信息。遊客可在頁面實時查看景區防疫準備情況，並對景區防疫工作直接反饋監督意見，方便景區及時調整工作。

　　中國旅遊協會休閑分會秘書長曾博偉表示，各大景區正在积極開展防疫消毒培訓工作，此次公約發布，有利於指導相關旅遊景區在開放中做好疫情防控，促進文化和旅遊產業恢復。

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　　再添3種診斷試劑，新葯臨床試驗有序開展，對哄抬物價保持高壓，記者在2月25日舉行的國務院聯防聯控機制新聞發布會上了解到，目前已經有10個診斷檢測試劑獲批上市，瑞德西韋藥物已獲3項專利授權，4500多家企業因哄抬口罩價格被予以查處。

　　再添3種診斷試劑 醫用物資持續擴產能

　　能否快速診斷，對控制疫情十分重要。“在前期批准七家企業的核酸診斷試劑基礎上，2月22日又應急批准了三家診斷試劑的三個產品，一線快速檢測的需求進一步得到滿足。”國家藥品監督管理局副局長顏江瑛帶來了好消息。

　　當前疫情防控正處在最吃勁的關鍵階段。湖北和武漢一些重要醫療救治設備和物資還處於緊平衡狀態，加快應急審批和生產調配刻不容緩。

　　位於深圳坪山區的深中海醫療用品有限公司生產車間，工人們正在飛速運轉的生產線上忙碌。

　　從除夕至2月24日，這家公司12條口罩生產線火力全開，累計生產口罩790萬隻，已為深圳、武漢等地提供口罩600萬隻。

　　短期看，口罩是這次抗擊疫情的“盾牌”，每多生產一個、多採購一個、多轉運一個，抗擊疫情就多一顆“子彈”。

　　據介紹，截至2月24日，醫用防護服日產量已經達到了33萬套，醫用防護口罩日產量達到了84.4萬隻，核酸檢測試劑的產能每日可以達到170萬人份，抗體檢測試劑的產能每日可以達到35萬人份。

　　作為抗擊疫情之“矛”，保護群眾健康之“盾”，當前一些地區的口罩供應有所緩解，但一些地方還是“一罩難求”。

　　對於這一問題，顏江瑛表示，正在加快醫用口罩、醫用防護服等生產企業註冊、生產許可發放，全力支持企業保障防疫所需。

　　截至2月24日，全國共有醫用防護服醫療器械註冊證134個，醫用防護口罩註冊證84個，醫用外科口罩註冊證225個，一次性使用醫用口罩註冊證396個。

　　“下一步，我們將繼續抓好疫情防控所需藥品醫療器械的應急審批工作，並加強產品上市后的監管，在保供應的同時守護藥品醫療器械的質量安全。”顏江瑛說。

　　瑞德西韋已獲3項專利授權 另有5項正在審查過程中

　　有效藥物是防控疫情的制勝武器，在多輪篩選的基礎上，瑞德西韋、磷酸氯喹、法匹拉韋等一批藥物進入臨床試驗。

　　“吉利德公司在中國申請了有關瑞德西韋藥物的8項專利，其中3項已經授權，5項正在審查過程中，保護範圍涵蓋化合物、製劑和相關製造方法、用途等。”國家知識產權局副局長何志敏介紹，瑞德西韋正在武漢多家醫院進行臨床試驗，將於4月27日公布試驗結果。

　　藥品作為特殊的商品，與人民群眾的生命健康息息相關。

　　何志敏說，鑒於瑞德西韋目前正在臨床試驗階段，國家知識產權局非常關切它的有效性、安全性，非常期待能夠儘快出現一批包括瑞德西韋在內的能夠對新冠肺炎治療產生积極療效的藥品，也包括老葯的新用途。

　　對哄抬價格出重拳 全力保障民生物資供應

　　在當日的發布會上，國家市場監督管理總局副局長唐軍給出了一個數據——截至2月24日，對哄抬口罩價格的4500多家企業予以查處。

　　“對於其他醫療防護用品和關係民生的重要商品，正在立案的有11000多家。”唐軍說，電商平台也在把好價格關，據初步了解，電商平台下線了20多萬隻價格異常的口罩，涉及36000多戶門店。

　　在對哄抬物價重拳出擊的同時，食品等民生物資供應情況如何?

　　據介紹，市場監管總局1月29日以來開展了“保價格、保質量、保供應”行動，目前已有7324戶企業參加。其中，超市行業開工復業的已經達到98.9%，食品行業復工復產超過了70%。同時，電商平台加強信息統籌和交易撮合，及時準確連接供需兩端，有力保障有效供給。

　　國家市場監督管理總局食品經營司稽查專員陳諝表示，在保障食品安全的前提下，對食品生產經營企業提供許可延長、加速審批、網上審批等支持。

　　監管部門還將指導和支持食品龍頭企業發揮網絡電商平台的突出作用，探索開展“無接觸交易”和配送模式的商業推廣，營造更加健康的食品消費環境。鼓勵電商平台實施更大幅度的減免優惠措施，給廣大消費者和平台商戶帶來更多實惠。

責任編輯：覃輝

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　　中國消費者報濟南訊(記者尹訓銀)新冠肺炎疫情發生以來，山東省市場監管局認真落實省委、省政府和市場監管總局的部署要求，聯合省委網信辦、省公安廳等9部門組織開展聯合打擊整治非法制售口罩等防護產品專項行動，重拳出擊，從嚴從快查辦制售假冒偽劣防疫用品違法案件，遏制了違法行為，維護了市場秩序。

　　2月5日，菏澤市市場監管綜合執法支隊根據群眾舉報線索，查處菏澤某大藥房涉嫌經營假冒“飄安”口罩的違法行為。經查，涉案口罩共8400隻。目前，菏澤市市場監管局已立案查處。

　　2月6日，臨沂市蘭山區市場監督管理局根據其他部門移送線索對臨沂茶恭弘=叶 恭弘市場的王某某進行執法檢查。經查，王某某購進並銷售的“飄安”一次性使用醫用口罩涉嫌虛假標註生產日期，涉案口罩共1.8萬隻。目前，蘭山區市場監管局已立案查處。

　　2月7日，威海市臨港區市場監督管理局依法對威海臨港經濟技術開發區白勝珍超市開展執法檢查。經查，當事人購進並銷售的“飄安”口罩，涉嫌侵犯“飄安”註冊商標專用權，涉案口罩共2000隻。目前，臨港區市場監管局已依法查處。

　　山東省市場監管局提醒廣大消費者，發現相關違法行為，應撥打當地12345熱線進行舉報，市場監管部門將依法依規及時查處。

責任編輯：邊靜

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　　新華社北京2月26日電(記者白陽)強化監獄戒毒場所疫情防控、加強重點群體法律援助……記者26日從司法部獲悉，司法部日前出台意見，要求充分發揮司法行政職能，為統籌推進疫情防控和經濟社會發展提供法治保障。

　　意見明確，要把監獄戒毒場所作為司法行政系統疫情防控的主戰場，全面強化封閉管理措施，堅決杜絕監所管理漏洞，堅決遏制監所疫情蔓延擴散。嚴格執行黨委、政府和疾控部門關於疫情防控工作的規定要求，做好機關、辦公場所、法律服務網點疫情防控。

　　意見強調，要適時修訂傳染病防治法及其實施辦法、突發公共衛生事件應急管理條例，推動修訂野生動物保護法，全面強化公共衛生法治保障。做好涉疫情防控、復工復產有關行政規範性文件合法性審核等法律事務。指導監督行政執法機關，對各類抗拒疫情防控措施、野生動物非法交易、擾亂市場秩序和社會秩序等違法行為，組織推動本級行政執法機關依法懲處。監督協調行政執法機關，嚴格按照法定的處罰種類、幅度進行裁量，防止同事不同罰、處罰畸重畸輕、顯失公平公正、過度執法等情形。

　　對涉及行政機關依法處罰囤積居奇、製造傳播謠言、隱瞞病情等違法行為的行政複議案件，要依法穩妥從快審理。對涉及復工復產企業的行政處罰、行政許可、行政徵用、行政強制措施，及涉及企業職工工傷認定、社會保險費徵收等行政複議案件，积極運用調解、和解等方式依法穩妥化解相關爭議。

　　意見要求，要制定疫情防控期間公共法律服務指引，做好重點群體法律援助。對企業因疫情引發的生產經營、合同履行、勞動爭議等矛盾糾紛，人民調解組織要開闢綠色通道。對疫情防控需要徵用土地、場所所需公證服務，要及時受理、急事急辦、特事特辦。對企業復工復產面臨的債務償還、資金周轉等困難，提供專項公證服務。积極受理與疫情相關的醫療糾紛、惡意傷醫等鑒定案件，及時出具鑒定意見。积極配合有關部門開展野生動植物鑒定，為打擊破壞野生動植物資源等違法犯罪行為提供證據支撐。組織具有相關資質的鑒定機構為企事業單位復工復產提供核酸檢測服務。推進互聯網仲裁，對因疫情導致資金困難的企業，依法依規減免費用。

責任編輯：覃輝

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　　26日，記者從最高人民檢察院獲悉，截至2月25日，全國檢察機關共介入偵查引導取證涉疫情刑事犯罪6144件8243人;受理審查逮捕1673件2010人，審查批准逮捕1430件1688人;受理審查起訴1167件1431人，審查提起公訴869件1029人。

　　新冠肺炎疫情發生以來，全國檢察機關依法履行檢察職能，嚴格依法追訴、懲治擾亂醫療秩序、防疫秩序、市場秩序、社會秩序等犯罪行為，切實維護社會穩定，為打贏疫情防控阻擊戰提供有力司法保障。

　　辦理的這些案件中，全國檢察機關介入、辦理抗拒疫情防控措施造成新冠病毒傳播類犯罪(含以危險方法危害公共安全罪、過失以危險方法危害公共安全罪、妨害傳染病防治罪)383件481人，妨害公務罪935件1220人，尋釁滋事罪301件375人，故意傷害罪29件32人，制假售假類犯罪(含生產、銷售偽劣產品罪，生產、銷售假藥罪，生產、銷售劣葯罪，生產、銷售不符合標準的醫用器材罪，銷售假冒註冊商標的商品罪)895件1925人，非法經營罪(哄抬物價)144件236人，詐騙罪3196件3435人，編造、故意傳播虛假信息罪41件41人，破壞野生動物資源類犯罪(含非法獵捕、殺害珍貴、瀕危野生動物罪，非法收購、運輸、出售珍貴、瀕危野生動物、珍貴、瀕危野生動物製品罪，非法狩獵罪，野生動物資源類非法經營罪)574件796人，其他涉疫情犯罪289件471人。

　　最高檢還發布了第三批檢察機關依法辦理妨害新冠肺炎疫情防控犯罪典型案例。

責任編輯：覃輝

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中國消費者報杭州訊（
記者 鄭鐵峰）2月27日下午，浙江省市場監管局副局長馬劍平帶領產品監管處相關人員以及危險化學品專家赴海寧市英德賽电子有限公司，第一時間將工業產品生產許可證送到企業負責人手上，全力破解企業復工不達產難題，為企業減少直接經濟損失1000萬元。據悉，該證是國家和浙江省市場監管部門打出幫扶企業政策“組合拳”以來，浙江省辦理的首張“綠色通道”工業產品生產許可證。   　　日前，海寧市市場監管局按照浙江省局“深化‘滿意服務’機制、助力企業復工復產”工作部署，走訪基層一線，排摸各地復工復產情況，在開展聯企、入企、駐企過程中了解到，海寧市一家主要生產純度99.99999%电子級高純氨的英德賽电子有限公司，由於主打產品未申領工業產品生產許可證，獲批複工后卻不能如期達產。該企業生產的电子級高純氨廣泛用於半導體、LED、光伏、液晶显示生產中的重要电子特氣，若企業停產，將造成下遊客戶供貨源缺失，大面積停產，對國內市場造成數十億的經濟損失。目前，因無法達產造成該企業每日經濟損失80餘萬元。   　　在了解到企業的需求和困難后，嘉興市市場監管局向浙江省市場監管局遞交了《關於提請對海寧市英德賽电子有限公司壓縮審批時限的報告》，提請省局基於該企業產品的稀缺性及受疫情影響的實際，加快為企業辦理工業產品生產許可行政審批。省市場監管局接到報告后，第一時間成立工作組，研判並制訂解決方案。   　　據了解，從今年1月1日開始，浙江省已對省級發證的食品相關產品、危險化學品包裝物及容器、電線電纜、化肥等四類工業產品生產許可事項全面實行了告知承諾審批。對形式審查合格的，各地立即辦理審批，並儘快發放和寄送生產許可證。在此基礎上，對涉及疫情防控所需消毒用品原料的危險化學品，在疫情解除之前也實行告知承諾審批。對非消毒用品原料產品的危險化學品申請領證企業，在疫情解除之前實行線上跟蹤指導和幫扶，通過“浙江省行政許可技術審查評價信息管理系統”由專家對企業提交的書面材料進行審查，審查通過以後先發證，在疫情解除后1個月內再補充進行實地核查。   　　“海寧市英德賽电子有限公司申請危化品生產許可證就屬於此種情況。”浙江省市場監管局副局長馬劍平在現場表示，“我們省局和嘉興市局了解到情況后，都非常重視，立即與公司進行了溝通，在線指導公司完成相關申請材料的準備，並順利通過了專家的線上申請材料的審核，剛才我們專家現場也進行了初步的察看，符合發證條件。現將產品生產許可證發給你們。同時，也希望公司加強產品質量安全管理，確保產品質量安全，在疫情解除后配合做好現場核查工作。”   　　目前，浙江省市場監管局貫徹落實省委省政府疫情防控和企業復工復產“兩手都要硬、兩戰都要贏”的決策部署和國家市場監管總局“復工復產十條”措施，結合浙江工業產品生產許可實際，於2月25日印發了《關於在疫情防控期間進一步優化工業產品生產許可證審批支持企業復工復產的通知》，在疫情防控期間，全面放寬企業生產許可門檻，全力支持企業復工並達產。

責任編輯：游婕

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