為螃蟹“鬆綁減負” 福建廈門專項整治水產品稱重“潛規則”

  中國消費者報報道(記者 張文章)秋風起,蟹腳癢。金秋正是吃螃蟹的美好時光。然而,市場上螃蟹卻常常是“五花大綁”,有的綁繩又粗又重,消費者往往有“買蟹”變“買繩”的錯覺。更讓消費者無奈的是,水產品市場不光能見到螃蟹過度捆綁的現象,還常見又厚又重又濕的塑料袋、缺斤少兩的电子秤。此類水產品售賣潛規則如同沉痾,是農貿市場難管難規範的“老大難”問題,導致水產品稱重消費糾紛頻發。為解決消費者反映強烈的水產品稱重問題,9月18日,福建省廈門市市場監管局召開全市水產品稱重行為整治工作動員部署會,向水產品稱重亂象宣戰,由此拉開水產品稱重亂象集中規範整治行動序幕。

  稱重亂象多 重拳來治理

  一斤螃蟹半斤繩,這樣的誇張的現象在水產品市場並非沒有。曾有消費者反映,買了一隻510克重的膏蟹,繩子比成人拇指還粗,分開稱重后發現蟹僅300克,捆蟹用的橡膠繩重200多克。在水產品市場,不少螃蟹都是“五花大綁”,最常見的做法是用能吸水的草繩綁蟹,也有用很粗很厚的橡皮繩綁蟹,更有的在綁螃蟹的塑料繩里摻進沙土,有的甚至還在綁繩中間加鉛絲。廈門市夏商水產品交易中心一名攤主說,只要能增重,有的商家什麼招數都有。有的攤販賣蝦時,用濕漉漉的再生材質塑料袋包裝,光袋子就重好幾兩。可以說,螃蟹過度捆綁、再生材質塑料袋增重、“如意秤”短斤少兩已經是水產品市場的潛規則。無良商家用此類招數后,便故意降低售價吸引客商,導致正規商家也難以經營。此類行為不僅傷害了消費者的權益,還影響了市場交易的公平和秩序,一些水產品銷售市場也因此風評一直不佳。

  廈門市市場監管局出手的第一招,是用法規利劍為被過度捆綁的螃蟹“鬆綁減負”。此次出台的《意見》列舉了全市銷售水產品稱重存在的4類違法行為:經營者在銷售螃蟹時,使用吸水橡膠,摻海砂、金屬粉的繩子等特定捆綁物進行捆綁,捆綁物自重超出合理範圍,銷售螃蟹整體稱量明顯增重的行為;經營者生產、提供吸水橡膠,摻海砂、金屬粉的繩子等特定捆綁物,為“螃蟹過度捆綁”提供便利的行為;經營者使用自重較大的再生材質塑料購物袋等裝盛水產品,影響銷售價格的行為;通過使用不合格計量器具達到短斤少兩目的的行為。

  《中國消費者報》記者了解到,為了方便基層執法人員現場查處,廈門市市場監管局還專門制定了《關於開展整治全市銷售水產品稱重行為專項工作方案》(以下簡稱《方案》)。針對上述這些行為,《方案》明確了處罰依據以及標準。

  廈門市市場監管局副局長張治祥告訴記者,市場監管部門將依法依規打擊不法稱重行為,對拒不改正的,發現一個立案一個,“頂格”查處,杜絕水產品稱重亂象。

  規範水產品稱重,光高懸“法規劍”是不夠的,還要有正確的姿勢,指導水產品經營者規範經營。此前,廈門當地媒體曾進行隨機抽檢發現,螃蟹捆紮繩的所佔螃蟹稱重的比例從30.43%到39.22%不等,明顯不合規定。此次《意見》的亮點在於,明確提出螃蟹捆紮繩的重量控制在水產品自重5%的合理範圍內,嚴禁在捆紮繩中夾帶泥、砂、金屬粉或其他雜物來增重。因此,廈門市市場監管局要求各經營單位推廣使用安全合理的螃蟹捆紮繩,倡導使用塑料束縛帶、棉繩或者輕薄包裝線。

  推廣誠信筐 裸稱去水分

  為了從源頭上規範銷售水產品稱重行為,廈門市場監管部門又推出了“誠信筐”等一系列規範管理措施。在9月18日的動員部署會上,廈門市市場監管局向經營者代表發放了首批示範“誠信筐”,使用“誠信筐”的所有水產品提倡“裸稱”,無任何人為添加物,放在“誠信筐”里稱重銷售。經“誠信筐”盛裝稱重后銷售,可為螃蟹實實在在鬆綁減負,讓消費者明明白白消費。與此同時,廈門市市場監管局要求統一規範市場內的公平秤管理。農貿市場必須配置使用檢定合格的公平秤,水產品銷售區域至少配置一台公平秤。公平秤放置處必須有明顯標誌,保證交易時間內可正常使用,公平秤要有專(兼)職人員負責保管、維護。各個經營者自身攤位則應使用經過檢定合格的电子秤,不得有短斤少兩等違法行為。

翔安區市場監管局供圖

  廈門市市場合同監督管理處有關負責人表示,推廣使用“誠信筐”和在水產品區域增配公平秤,方便濾干交易中的海鮮“水分”和誠信“水分”,保障公平交易,有利於恢復市場誠信氛圍。

  另外,廈門市市場監管部門還要求水產品經營者應做到明碼標價,杜絕哄抬物價等擾亂市場秩序的行為。銷售水產品時要使用安全合格的塑料購物袋,杜絕使用再生材質等不合格塑料購物袋。

  簽訂承諾書 杜絕不良風

  9月18日動員部署會後,廈門市市場監管局組織力量奔赴一線督促檢查。廈門思明區、集美區、海滄區等基層市場監管部門一線宣傳發動,約談、告知水產品經營戶,開展執法檢查等。9月19日、20日,海滄區市場監管局對各業態水產品經營戶開展動員培訓,明確此次專項行動從批發環節到銷售末端層層整治,徹底消除經營者的僥倖心態,目前已有135戶經營者與該局簽訂承諾書;思明區市場監管局市場科、各市場監管所執法人員根據方案部署,定期到市場督查開辦單位落實情況,重點對農貿市場水產品攤位進行檢查,逐一摸排農貿市場、海鮮排檔、酒店等螃蟹經營單位的證照信息、螃蟹來源、捆繩來源等,現場查驗水產攤位电子秤,檢查蝦攤有無使用不漏水的蝦鏟,檢查水產品塑料袋是否合格,對不合格的器具及包裝袋現場沒收。目前,思明區市場監管局已將400個誠信筐發放到第八市場等農貿市場;集美市場監管所共檢查大型商超36家次、農貿市場30家次、與轄區螃蟹經營戶簽訂責任書51份,切實規範水產品稱重行為,確保水產品交易市場健康發展。

  時下,夏商水產品交易中心及許多農貿市場、生鮮超市、餐飲單位都紛紛簽署《廈門市水產品經營者稱重行為自律承諾書》和《農貿市場水產品稱重行為自律承諾書》,並將自律承諾書將張貼在各經營場所。廈門著名的海鮮市場第八菜市場的水產品經營者老陳告訴記者,水產品稱重中的不良風氣其實是被帶壞的,如果水產品同行都能配合監管部門都按《意見》自查自糾,履行承諾,遵守誠信,對水產品稱重回歸誠信其實是一件好事。

  張治祥表示,廈門市場監管部門將把規範水產品稱重行為列入日常監管的內容,持續在批發、零售及餐飲環節開展整治工作,充分保護消費者的合法權益,確保在廈門市範圍內長期杜絕不誠信的稱重行為,確保水產品稱重不法行為不返潮、不反彈。

責任編輯:游婕

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刷臉支付叫好不叫座 消費者商家擔心風險太大不願使用

  據中國之聲報道,隨着二維碼支付的普及,另一種支付方式——刷臉支付也逐漸走進我們的生活。今年以來,刷臉支付在各大商店、餐館逐漸鋪開,消費者在購物付款時,不用打開手機二維碼,只是看一眼支付設備,就能輕鬆完成付款。

  但消費者和商家在感到新鮮、好奇的同時也發現,這一設備利用率較低,體驗也沒有二維碼支付好,還存在個人信息泄露的風險。刷臉支付究竟存在那些問題,未來又能否普及?

  刷臉支付鮮有人問津,消費者稱又麻煩又不安全

  北京的一家便利店,今年上半年安裝的刷臉支付設備,一直很少有人使用。便利店老闆稱:上半年大概4、5月份的時候裝了這個設備,顧客都不太用,使用率不高,因為刷臉支付也得再去打開手機接收驗證碼,所以還不如直接掃二維碼更直接更方便。

  在超市等連鎖商店中,刷臉支付設備經常和自助收銀連在一起,消費者可以自己掃描商品、點擊付款,再使用刷臉支付。記者體驗了整個支付過程:使用支付寶刷臉支付時,系統會自動關聯支付寶帳號,第一次使用時,需要用戶輸入手機號碼的后四位,下次在同一家商店使用,可以直接完成支付。而使用微信刷臉支付時,每次都需要輸入手機驗證碼才能完成支付。記者隨機採訪了幾位消費者,大部分表示很少使用刷臉支付設備,並對刷臉支付的安全性表示擔憂。

  消費者1:“因為我住在郊區這塊嘛,郊區基本上見不到,但是我去市裡上班的時候見的最多的是地鐵站里有,但是商店裡面現在還不是特別普及,也就是一些連鎖店裡會有。”

  消費者2:“麻煩,不安全,人家直接一掃你的臉你就被支付出去了,所以你這個臉就天天走在路上,這不就是一個行走的密碼嗎?”

  消費者3:“用過刷臉支付,但還是用二維碼比較多。相比指紋來說,它面部的一個抓取會沒有技術門檻,所以感覺不是很安全。”

  北京一家數據科技公司的總裁張迎輝告訴記者,刷臉支付相較於二維碼,優勢在於去掉了手機這一介質,但介質的缺失,也意味着人臉信息的泄露變得更加容易:“刷臉支付的基本原理就是將終端硬件採集到的信息與雲端的存儲的信息進行比對,看信息是否一致,然後解鎖完成人臉支付。如果雲端生物數據庫發生信息泄露,那對賬戶的安全也會帶來一定的風險,所以說個人信息的外泄,是人臉支付可能面臨的比較大的風險。”

  不少商家對刷臉支付不感興趣,擔心風險

  去年底,支付寶推出刷臉支付產品“蜻蜓”。今年3月,微信刷臉支付設備“青蛙”正式上線,刷臉支付進入大規模應用階段。今年以來,刷臉支付迅速升溫。除了大型超市、連鎖餐廳,不少中小商戶都收到了刷臉支付設備代理商的“誠意邀請”。張迎輝談到,今年支付寶計劃推送100萬台左右的刷臉設備。

  張迎輝稱:“公司的主營業務就是人臉支付技術的推廣,和終端設備的推廣,目前我們在全國的一二線城市推廣的終端數量大概在一萬五千多台。支付寶今年的計劃是達到一百萬台終端的渠道推送量。”

  除此之外,為了鼓勵商家安裝,設備推銷人員還會承諾,如果刷臉支付達到一定額度,還可以有現金返還獎勵,隨着推廣力度的不斷加大,安裝成本也一再降低。

  儘管平台力推,還是有不少商家表示,對安裝刷臉支付設備並不感興趣。經營煙酒店的陳先生告訴記者,由於現在刷臉支付並不是很普及,考慮到成本和利用率,暫時沒有安裝的打算。陳先生稱:“怕會不會不夠成熟,或者是推廣度不夠,目前我是還沒計劃。因為它還有一個設備押金,再者怕操作的過程當中會失誤,會引起不必要的麻煩。”

  專家:刷臉支付隱患諸多,要加強監管

  “刷臉支付”帶來了全新的支付方式,但也有諸多隱患。對此,中國人民大學法學院教授劉俊海表示,針對刷臉支付,監管部門應該與時俱進,儘快出台相應的法律法規,對其加強監管:“由於技術創新經常領跑監管,所以監管者應當與時俱進,自覺消除監管的漏洞,用技術來強化監管。監管者也應當儘快出台相關的生物特徵有關的信息採集的法律規則和技術標準。關於(消費者)所處的位置、活動軌跡、瀏覽的習慣等等,都應當納入法制的監管軌道上來。”

  除此之外,劉俊海認為,企業也應當自律,保障消費者的信息安全,減少刷臉支付的安全隱患:“作為企業,在推廣刷臉支付技術的時候一定要換位思考,站在消費者的角度,解決消費者的痛點問題,能夠證明自己採集的消費者的生物信息等敏感信息,是合法的、透明的,能夠切實保護消費者的生物信息等敏感信息的絕對安全。有了精準的行政監管,有了自覺的企業的社會責任,人臉識別帶來的安全隱患,就能夠在一定程度上得到有效地控制。”

責任編輯:覃輝

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上海市消保委:假期共接投訴1485件,航空、文娛票務成焦點

  中國消費者報上海訊(記者 劉浩)10月9日,上海市消費者權益保護委員會發布2019年國慶長假期間消費投訴情況。數據显示,長假期間,上海市各級消保委共受理消費者投訴1485件,同比上升22.3%。其中,賓館住宿、交通運輸、文化娛樂體育居服務類投訴前3位;服裝鞋帽、家居用品、通訊產品居商品類投訴前3位。

  旅遊投訴明顯集中,航班取消與延誤成為焦點。記者了解到,長假外出旅遊人數的增加,帶動了住宿、航空票務等相關服務的市場需求。假期期間,涉及旅遊服務的投訴共242件,同比上升74.1%。問題主要集中在:酒店預訂無法入住,如因系統故障訂單未生成、實際住宿條件與宣傳不符等;行程與合同約定不符、導遊服務不滿意等;航班取消與延誤,因受颱風天氣影響導致航班取消、延誤等非正常情況,航空公司信息傳遞不通暢、應急處置不及時、服務保障措施不到位,引發消費者不滿。

  網購爭議持續攀升,服裝鞋帽投訴位居商品類首位。移動端購物已成為當下流行的生活方式,越來越多的消費者熱衷於使用手機APP購物,由此引發的爭議呈不斷上升趨勢。長假期間,受理涉及網購的投訴共計982件,同比上升30.1%。

  數據显示,服裝鞋帽成為網購的主要商品,投訴居各類商品首位,共155件,同比增長1.72倍。問題主要集中在:商品質量,線頭外露、染有污漬、色牢度差、有異味等;售後服務,遇到服裝清洗后縮水、變形、褪色等問題,消費者要求退換貨或者維修時,經營者拖延處理、不提供有效的解決方案等。

  文娛訴求增幅迅猛,電影票退改簽問題凸顯。記者注意到,電影戲劇、遊樂場、體育賽事等產業逐漸成為假日消費主流。長假期間,上海市消保委受理的文化娛樂票務相關投訴共計64件,同比上升60.0%。電影、遊樂場與音樂會等有關票務投訴位居前3位。

  因絕大多數的票通過在線票務平台售出,投訴問題主要集中在消費者因填錯信息、身體原因、行程變更等情況向在線票務平台提出退票、改簽要求時,遭到拒絕或者被告知需要收取相對較高的手續費等。

責任編輯:覃輝

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“走路就能賺錢”,趣步APP涉嫌傳銷、非法集資被查

  據中國之聲報道,前两天我們的節目里探討過“每天走一萬步”的事。且不說它對健康到底有沒有益處,至少說明走路這件事多多少少已經成為了流行趨勢。何況就算不去刻意攢步數,日常生活當中誰也離不開走路。

  於是,當“走路就能賺錢”這個噱頭出現在你面前的時候,這個吸引力應該僅次於“躺着就能賺錢”。在眾多打着“走路賺錢”旗號的手機軟件當中,“趣步”這款APP可謂異軍突起,今年初還一度登上了某手機應用平台市場生活類下載量第一的位置。簡單來說,用戶可以用步數在“趣步”上換購商品甚至提取現金,而且要求不算高,只要每天走夠4000步,每月至少就能賺200元,而且上不封頂。

  然而近日,“趣步”卻因涉嫌傳銷、非法集資、金融詐騙等違法行為被長沙市工商部門立案調查。一個看起來讓用戶只賺不賠的軟件是怎麼潛移默化斂錢的?又為什麼碰觸了傳銷的紅線?“步數換錢”的把戲背後,究竟是怎樣的陷阱?

  靠走路換獎品吸引用戶,洗腦用戶“拉人入夥”分股份

  每天走幾千步,就可以獲得數量不等的“趣步糖果”,這種“糖果”在平台上就是一種虛擬貨幣,既可以用來換購商品還可以直接提取現金……去年以來,這款名為“趣步”的手機應用軟件憑藉走路就可以輕鬆賺錢的噱頭吸引了大量用戶下載使用。

  據了解,在安裝註冊成功后,用戶如果想要正常使用趣步,需向平台提供身份證號、銀行卡賬戶、微信賬號並且需要通過支付寶支付1元進行身份驗證,註冊之前還需要填寫邀請碼。

  這款以“讓汗水不白流”為宣傳口號的手機應用軟件,卻逐漸走上了類似“拉人入夥”就能獲得回報的“傳銷模式”。業內人士表示,趣步之所以在短期內吸引了如此眾多的用戶,主要是因為成本低,每人繳納一元就可以參與,但是作為平台方來說,註冊用戶多了,收益將是一個巨大的数字,也就是在這樣巨大的誘惑面前,有關人員走上了傳銷的道路。

  業內人士稱,趣步的模式是‘運動挖礦’,把人拉進去,需要有很多新人進來才能撐住,是金字塔結構,越到後面底部就要求有越多人,只有進新人上面的人才會有收益。

  與此同時,各類用於“洗腦”用戶的講座也在全國各地展開。

  “趣步講師”洗腦:“你只要肯努力,用心做市場推廣,到平台打包上市的時候,你也是趣步的股東之一,因為趣步糖果就是趣步平台發行的10億枚原始股。所以總結了一句話,只要你願意趣步不推廣,願意努力為趣步做市場,將來你將擁有花不完的錢!”

  律師稱用戶也可能成為app傳銷“共犯”

  日前,該手機軟件已經被多個應用平台下架。而這款手機應用的開發商“湖南趣步網絡科技有限公司”也因為涉嫌傳銷、非法集資、金融詐騙等違法行為被長沙市相關部門正式立案調查。

  對此,北京康達律師事務所律師韓驍認為,“趣步”的行為涉嫌違反《禁止傳銷條例》,而用戶有可能成為傳銷犯罪共犯。韓驍表示,根據《禁止傳銷條例》第七條,組織者或者經營者通過發展人員,要求被發展人員發展其他人員加入,形成上下線關係,並以下線的銷售業績為依據計算和付給上線報酬,牟取非法利益的行為,屬於傳銷行為:用戶也有可能成為傳銷犯罪的共犯,靠這種拉人頭的方式,來發展下線,“三級”以上,很可能有受害者轉化為了涉嫌傳銷類犯罪的共犯。

  此外,韓驍認為趣步的行為還涉嫌違反《刑法》中有關規定,構成非法集資類犯罪:“第一個罪名是涉嫌違反《刑法》第一百七十六條,(構成)非法吸收公眾存款罪,趣步大部分成本和利潤都依靠用戶的投資,通過這種引誘用戶購買大量‘糖果’並抬高價格,再向新用戶派出的這種模式進行營利。未經依法批准,針對不特定對象變相吸收資金,涉嫌構成非法吸收公眾存款罪。此外,第二個罪名是涉嫌違反《刑法》第一百九十二條,(構成)集資詐騙罪。當用戶購買的‘糖果’越來越多,新用戶越來越少的情況下,一旦資金鏈斷裂,關閉平台提現功能然後跑路,相關的工作人員及幕後的老闆將面臨集資詐騙罪的相關的指控。”

  韓驍表示,由於網絡用戶的大量性和不特定性,實踐中難以做到有針對性的金融詐騙防範監控,公民應該提升正確的理財意識,理性謹慎理財,並且關注政府部門發布的金融理財政策,防止落入龐氏騙局:“減少此類犯罪最好的方法就是提升公民的正確理財意識,不要相信那些空手套白狼投資方式,理性理財。”

  其實,有關傳銷的話題在多年來並不少見,究竟該如何辨別?來自中國政法大學的朱巍副教授認為,消費者或者用戶可以通過三個方面去辨別。

  朱巍:第一,要看它註冊的時候有沒有一定的門檻的費用。第二,要看這種獲利是不是通過拉人頭的方式來獲得的。第三,如果是拉人頭有返利的話,你要看一看這個層級有沒有超過三級,如果超過三級的話,多級返利、隔代返利,這都算是傳銷的範圍,所以大家一定要擦亮眼睛。

  除了趣步這樣變了味的走路賺錢App,目前,市場上仍有不少聲稱可以通過刷新聞賺零花錢、看視頻攢積分兌換商品的手機應用軟件存在。中國人民大學法學院教授劉俊海提醒消費者,一定要提高警惕,不要輕信此類玩手機、刷微信輕鬆賺錢的廣告,以免上當受騙:“看似無本萬利的買賣,實則裏面潛伏着非常大的消費陷阱。因為很多消費者不光花費了大量時間,還得看很多虛假內容的廣告,有的人好不容易獲得了一些獎勵,變現時又難上加難。”​​​​

責任編輯:覃輝

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國家葯監局:停止銷售標示名稱為“采潔染髮膏”等22批次假冒化妝品

  中國消費者報北京訊(記者任震宇)10月15日,國家藥品監督管理局官網發布通告稱,針對化妝品監督檢查發現的問題,經廣東、河南省藥品監督管理部門調查核實,標示名稱為“采潔染髮膏” “冰王®防晒保濕隔離露”等化妝品為假冒產品。

  為保障公眾用妝安全,凈化化妝品市場環境,依據《國務院關於加強食品等產品安全監督管理的特別規定》《化妝品衛生監督條例》等法規規定,國家藥品監督管理局要求各省(區、市)藥品監督管理部門責令相關經營企業立即停止銷售上述假冒化妝品,深查深究其進貨渠道,發現違法行為的,依法嚴肅查處,涉嫌犯罪的,及時移送公安機關。

  22批次假冒化妝品為:

  標稱廣州市采潔化妝品有限公司生產的1批次采潔染髮膏。

  標稱廣州市新霸化妝品有限公司生產的1批次新派染髮膏(自然黑)。

  標稱廣州市佳桐化妝品有限公司生產的2批次艾貝爾染髮膏(自然黑)。

  標稱廣州市倩雅絲精細化工有限公司生產的1批次發彩染髮膏(橙銅色7/41)、1批次發雅絲染髮霜(自然黑)。

  標稱廣州市發爵士精細化工有限公司生產的5批次發爵士染膏(自然黑)、1批次發爵士染膏。

  標稱廣州市天科化妝品有限公司生產的1批次海藻清水黑髮霜。

  標稱廣州市韓妃化妝品有限公司生產的1批次韓妃系列染髮膏(亞麻色)。

  標稱廣州市天科化妝品有限公司生產的1批次黑米漿營養黑髮倒膜。

  標稱廣州漢雅化妝品有限公司生產的2批次漢雅潤黑染髮露(黑色)。

  標稱廣州嘉瀛化妝品有限公司生產的1批次嘉瀛染髮膏(6/33)、1批次嘉瀛染髮膏 4/77。

  標稱廣州市白雲區萊丹精細化工廠生產的1批次索菲雅染髮膏。

  標稱河南邦瑞特實業有限公司生產的1批次邦瑞特牌焗油染膏(黑色)。

  標稱平輿冰王生物工程有限公司生產的1批次冰王防晒保濕隔離露。

責任編輯:覃輝

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四川發起全省首起消費民事公益訴訟 買了假阿迪、耐克、安德瑪有望“退一賠三”

  中國消費者報成都訊(記者劉銘) 10月16日,四川省保護消費者權益委員會(以下簡稱四川省消委會)召開新聞發布會,宣布就閆攀等4人銷售假冒註冊商標商品案提起消費民事公益訴訟。《中國消費者報》記者獲悉,該案創下數個“第一”:既是四川省第一起消費民事公益訴訟,也是我國第一起一般商品領域請求直接懲罰性賠償的消費公益訴訟,同時是我國消費者組織發起的第一起涉及知識產權的公益訴訟。

  四川省成都市龍泉驛區人民法院刑事判決書認定,自2015年12月至2018年1月期間,被告閆攀、唐斌、楊旭等3人共同出資,採用偽造阿迪達斯、耐克、安德瑪3個國際知名運動品牌的營業執照、商標註冊、許可手續等方式,先後以各自名義在成都20餘家商場開設特賣場,通過網絡、批發市場等途徑購買假冒阿迪達斯、耐克、安德瑪商標標識衣服、鞋等商品,以所謂的“特賣”“打折”等騙銷手段低價對外銷售。被告楊超後來加入該團伙實施共同犯罪行為。4被告在售假過程中分工明確,密切合作,共同瓜分銷售貨款,銷售金額共計978515元。

新聞發布會現場。劉銘攝

  根據四川省消委會與四川省人民檢察院《關於建立消費公益訴訟協作工作機制的意見》,今年5月31日,作為本案公訴機關的成都市龍泉驛區人民檢察院,向四川省消委會秘書處送達了《檢察建議書》,建議四川省消委會對4被告提起消費民事公益訴訟。9月17日,四川省消委會向成都市中級人民法院提起消費民事公益訴訟,請求判令4被告退還貨款並賠償消費者損失共計390餘萬元,並在省級新聞媒體向受損害消費者公開道歉。成都市中級人民法院已受理該案。成都市人民檢察院向法院提交了支持起訴意見。

  四川省消委會認為,4被告的上述知假、造假及售假行為,不僅符合消費欺詐的主、客觀構成要件,而且造成眾多消費者合法權益受到嚴重損害的危害後果,依據《消費者權益保護法》第五十五條和《侵權責任法》第八條之規定,應當連帶向消費者承擔“退一賠三”的法律責任。

  “本案4被告的消費欺詐行為還構成對社會公共利益的損害。”四川省消委會表示,其消費欺詐行為具有侵權時間長、地域跨度廣、涉案金額巨大、被侵權消費者數量眾多且具體身份尚無法確定等特點,除對眾多不特定消費者以及阿迪達斯等3個國際知名運動品牌的商標權人、眾多授權經銷商的合法權益造成損害外,還嚴重影響了社會公眾對大型商業超市商譽的合理信賴。其知假、造假及售假行為也是對政府大力營造的誠信安全的交易環境和規範有序的市場經濟秩序進行的公然挑釁和破壞。消委會提起消費民事公益訴訟,對保護眾多不特定消費者的合法權益、維護誠信經營的公共秩序具有重要作用。

  據此,四川省消委會作為經四川省人民政府批准成立的對商品和服務進行社會監督的保護消費者合法權益的社會組織,有權依據《消法》第四十七條、第五十五條和《民事訴訟法》第五十五條,以及《最高人民法院關於審理消費民事公益訴訟案件適用法律若干問題的解釋》第十三條等相關法律法規提起訴訟。

  四川省消委會請求法院判令4被告退還因欺詐銷售所獲得的貨款978515元,並承擔賠償金2935545元,以上合計3914060元,同時判令在四川省級新聞媒體上發布書面賠禮道歉聲明,承擔本案的調查、取證及律師代理費合計2萬元,及本案的訴訟費和保全費。

  四川省消委會表示,本次訴訟是對公益訴訟與私益訴訟銜接的進一步探索,爭取實現勝訴后執行到位的款項,讓消費者依法實現賠償。

  據悉,消費公益訴訟是2013年修訂的《消法》賦予消協組織的一項保護消費者權益的公益性職能。《消法》第四十七條明確規定:對侵害眾多消費者合法權益的行為,中國消費者協會以及在省、自治區、直轄市設立的消費者協會,可以向人民法院提起訴訟。2016年,最高人民法院出台《審理消費民事公益訴訟案件適用法律若干問題的解釋》,明確了消費民事公益訴訟原告資格、適用範圍、消費領域社會公共利益類型化、管轄法院、原告處分權的限制、公益訴訟與私益訴訟的關係、請求權類型及責任承擔方式、裁判既判力等問題。目前,全國範圍內已經提起多例消費民事公益訴訟,對保護國家、社會公共利益和消費者個人權益起到了重要作用。

責任編輯:覃輝

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國家發改委、市場監管總局聯合印發《關於新時代服務業高質量發展的指導意見》

  中國消費者報北京訊(姜馨)近日,國家發展改革委、市場監管總局聯合印發《關於新時代服務業高質量發展的指導意見》(以下簡稱《指導意見》),圍繞制約服務業高質量發展的薄弱環節和共性問題部署任務,強調要加強質量管理、完善服務標準、塑造服務品牌,促進我國服務業高質量發展。

  《指導意見》指出,促進服務業高質量發展要堅持以人為本,優化供給;市場導向,品牌引領;創新驅動,跨界融合;深化改革,擴大開放的基本原則。《指導意見》提出了服務業高質量發展的總體目標:到2025年,服務業增加值規模不斷擴大,佔GDP比重穩步提升,吸納就業能力持續加強。服務業標準化、規模化、品牌化、網絡化和智能化水平顯著提升,生產性服務業效率和專業化水平顯著提高,生活性服務業滿足人民消費新需求能力顯著增強,現代服務業和先進製造業深度融合,公共服務領域改革不斷深入。服務業發展環境進一步改善,對外開放領域和範圍進一步擴大,支撐經濟發展、民生改善、社會進步的功能進一步增強,功能突出、錯位發展、網絡健全的服務業高質量發展新格局初步形成。

  圍繞服務業高質量發展,《指導意見》提出了推動服務創新、深化產業融合、拓展服務消費、優化空間布局、提升就業能力、建設服務標準、塑造服務品牌、改進公共服務、健全質量監管、擴大對外開放等10項重點任務,強調要完善商貿旅遊、社區服務、物業服務、健康服務、養老服務、休閑娛樂、教育培訓、體育健身、家政服務、保安服務等傳統服務領域標準,加快电子商務、供應鏈管理、節能環保、知識產權服務、商務服務、檢測認證服務、嬰幼兒托育服務、信息技術服務等新興服務領域標準研製以及開展服務標準、服務認證示範,推動企業服務標準自我聲明公開和監督制度全面實施;樹立行業標桿和服務典範,選擇產業基礎良好、市場化程度較高的行業,率先組織培育一批具有國際競爭力的中國服務品牌和具有地方特色的區域服務品牌;加強服務質量監測評價技術機構布局建設,服務質量監測評價能力和範圍基本覆蓋到主要服務行業和公共服務領域,定期通報監測結果,督促引導社會各方提高服務質量水平等。

  《指導意見》還從進一步優化營商環境、加大融資支持、強化人才支撐、保障用地需求、落實財稅和價格政策、建立健全統計制度6個方面提出政策保障措施。

責任編輯:覃輝

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10家互聯網企業客服NPS口碑指數出爐

  中國消費者報深圳訊(記者 黃劼)在NPS口碑推薦中,排名前三的依次是飛豬、天貓和滴滴;在神秘客體驗調查中,排名前三的依次是飛豬、滴滴和拼多。這是深圳市消委會近日公布的深圳10家互聯網企業客服推薦與服務情況展開調查的結果。

  據介紹,2018年,售後服務問題位居全國消協組織受理投訴的第一位,互聯網服務更是在服務大類投訴中排名第三。調查显示,57%的消費者在遇到問題時會選擇電話客服。因此,找電話客服對於消費者來說,是很重要的解決問題的途徑。為了解消費者對互聯網企業的客服熱線評價,深圳市消委會聯合福田區消委會、寶安區消委會委託深圳市品質消費研究院對深圳10家互聯網企業客服推薦與服務情況展開調查。

  調查發現,深圳市互聯網企業客服NPS口碑凈推薦值平均分為4.83。前五名依次為:飛豬6.62、天貓5.88、滴滴5.31、京東5.19、攜程5.15。

  在互聯網企業客服NPS口碑各項細分服務中的推薦率如下,服務專業性,大眾點評排名第一;服務態度,飛豬排名第一;處理跟進態度,滴滴排名第一;客服熱線接通率,飛豬排名第一;處理跟進反饋,拼多多排名第一; 處理結果方面,京東排名第一;客服熱線撥打難度方面,滴滴排名第一。

  企業客服神秘客調查排名方面,10個互聯網企業客服品牌的消費體驗平均得分為89.6,整體體驗良好。其中,得分最高的為客服服務後跟進處理,這表示互聯網企業在處理服務諮詢跟進上比較及時與規範;其次是接聽電話專業性,客服人員熟悉處理流程,能夠處理好消費者問題。

  企業客服神秘客調查排名前三的依次是飛豬96.6分、滴滴94.7分、拼多多94.5分。其中,飛豬無論是消費者凈推薦值還是神秘客調查指數均排名第一。

  此次互聯網企業客服神秘客調查也發現一些問題,如客服熱線不明顯,消費者難找到,美團無明顯的客服熱線显示,進入問題后底部才显示聯繫客服熱線。在體驗調查中,消費者在撥打餓了么、同程、京東、飛豬和滴滴這些互聯網企業客服熱線時,接聽等待時間較其他互聯網企業客服等待時間長。同程、天貓、攜程3家互聯網企業客服智能語音較繁瑣,消費者難找到人工客服諮詢問題,攜程的電話語音提示進入前期購票諮詢中均是智能語音答覆,未找到人工客服。餓了么客服建議消費者使用下單電話撥打諮詢,對於消費者提出的問題不能及時提供解決處理方法。

  深圳市消委會指出,目前,互聯網公司客服一般為設置異地客服、外包客服,有的公司甚至承接數十家公司的客服工作。這些客服權限不高、業務能力不強、與甲方公司溝通不及時等,多數情況下只能用話術應付用戶,重要的事件再向甲方反映,很容易造成投訴響應慢、問題解決效率低、用戶體驗差等問題。消費者遇到消費糾紛應保留證據,如電話錄音、諮詢截圖等,可在深圳市消委會“315消費通”或撥打“12345”市民熱線、“12315”消費者投訴熱線進行投訴。

責任編輯:游婕

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我國專家連續第三年當選IEC青年專家領袖

  中國消費者報上海訊(記者 劉浩)10月22日,在上海召開的第83屆國際電工委員會(IEC)大會期間,我國儀器儀錶綜合技術經濟研究所的青年專家汪爍被IEC評選為2019年度IEC青年專家領袖。這是我國專家連續第三年獲得該榮譽。

  IEC於2010年啟動青年專家培養計劃,旨在彙集全球電工电子領域的優秀青年工程、技術和管理人才,推動IEC國際標準與合格評定工作的可持續發展。IEC每年在IEC大會期間,從來自全球各國推薦的青年專家中選舉出3名代表作為IEC青年專家領袖。為更好地參與IEC青年專家計劃,我國開展了國際標準化青年精英選培活動,匯聚了一批優秀的國內IEC青年專家代表。我國專家分別於2017年、2018年連續成功當選IEC青年專家領袖。

  我國專家連續第三次成功當選IEC青年專家領袖,體現了我國國際標準化專家的能力和水平,對促進更多的青年投身標準化工作具有重要的激勵作用。

責任編輯:游婕

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中消協分析三季度受理投訴情況 “捆綁銷售”成旅遊投訴新熱點

  中國消費者報報道(記者 任震宇)10月29日,中國消費者協會發布了《第三季度全國消協組織受理投訴情況分析》(以下簡稱《報告》),《報告》在分析旅遊投訴時指出,購票暗藏“捆綁銷售”陷阱成為新的投訴熱點。

  第三季度,全國消協組織共受理消費者投訴236144件,解決181832件,投訴解決率77%,為消費者挽回經濟損失33157萬元。其中,因經營者有欺詐行為得到加倍賠償的投訴584件,加倍賠償金額128萬元。各級消協組織接待消費者來訪和諮詢30萬餘人次。

按投訴性質分類比例圖

  根據投訴性質分類,在所有投訴問題中,售後服務投訴69827件,佔總問題的29.57%;質量投訴57952件,占投訴總量的24.54%;合同投訴38542件,佔比16.32%;虛假宣傳投訴15557件,佔比6.59%;安全投訴15470件,佔比6.55%;價格投訴12311件,佔比5.21%;假冒投訴7949件,佔比3.37%;人格尊嚴投訴6560件,佔比2.78%;計量投訴3924件,佔比1.67%;其他投訴8050件,佔比3.41%。售後服務問題、產品質量問題和合同問題仍是引發投訴的主要原因,占投訴總量的70%以上。

  商品類投訴共受理103219件,其中家用电子電器類共31395件,占商品投訴總量的30.42%,位居商品類投訴第一。交通工具類投訴共16949件,占商品投訴總量的16.42%,位居商品類投訴第二位。日用商品類、服裝鞋帽類及食品類的投訴量分別居第三到第五位。

  服務類投訴共受理132925件,服務類投訴中,互聯網服務類投訴有41322件,占服務類投訴總量的31.08%,位居服務類投訴第一。生活社會服務類投訴有30145件,占服務類投訴22.68%,排名第二。教育培訓類服務投訴共12668件,占服務類投訴9.53%,排名第三。銷售服務和電信服務位列第四和第五位。

  六大癥結困擾旅遊消費

  第三季度正值暑假,不少消費者選擇外出旅遊,相關糾紛隨之增加。《報告》專門對旅遊消費投訴進行了分析。

  熱點一

  經營者未能按時組團 消費者損失大

  消費者通過旅行社報名出遊,如果報名人數不足,旅行社會因收客人數不足取消行程,導致消費者不能按時出行。雖然旅行社應承擔取消行程的違約責任,但是旅行社的違約賠償金額一般比較低,不足以彌補消費者臨時改期會付出的成本。特別是出國游,因涉及簽證、護照等問題,如果臨近出行時間旅行團仍未成功代消費者辦理證件,消費者不能隨團出行,損失的金錢成本和時間成本都會比較高。

  熱點二

  出行購票陷阱多 官方訂票更放心

  消費者出門旅行,一般都會購買火車票、飛機票等。消費者通過網絡訂票時,其合法權益遭受侵害的行為仍時有發生,如購票“捆綁搭售”其他服務,平台在未告知消費者的情況下取消購票等,給消費者增添負擔和煩惱。

  熱點三

  經營者要守約 違約要擔責

  跟團出遊一般都需要簽訂旅遊服務合同,旅行社按照合同約定提供相應服務。部分經營者不遵守合同約定,未經消費者同意,擅自變更旅遊行程安排,甚至不簽署旅遊合同,混淆是非,逃避法定職責。

  熱點四

  旅遊購物有貓膩 宰客問題依然存在

  旅行社在旅遊行程中安排購物環節,應事前明示,獲得消費者同意。根據消費者投訴情況來看,景點及購物點的商品以次充好、價格虛高等問題嚴重,尤其是寶石玉器、珍珠水晶、藥材、保健品、工藝品之類商品比較突出。個別旅行社還存在違規安排消費者進入購物店的問題,並誘導、欺騙甚至強迫消費者購買質次價高的商品。

  熱點五:

  旅程用餐體驗需提高

  旅遊團一般含團餐,團餐雖然在數量上很難弄虛作假,但是在品質上很容易“偷工減料”“粗製濫造”,被消費者稱為“憶苦思甜飯”。另外,部分景區內餐飲配套設施不到位,質次價高,流動商販衛生狀況堪憂。

  熱點六

  山寨旅行社危害大

  消費者選擇跟團出遊時,需注意所選擇報名的旅行社是否具有經營許可證和營業執照,是否為正規的旅行社,在網上報名時也需謹慎辨別網絡信息真偽。消費者參加戶外組織出遊,最好結伴出遊,做好防護措施,注意人身財產安全。

  典型案例

  平台購票遭遇“捆綁搭售”

  8月29日,消費者胡女士在某網絡平台購買日期為8月30日,成都至南充和南充至成都的火車票,票價均為65元,但是通過非12306通道預訂方式購票,需要額外收取優惠券費用30元,優惠券享受預訂、快速退改簽、短信提醒服務等,並且取消不掉、消費者無奈支付了30元優惠券費用。消費者認為該項行為屬於捆綁銷售,向四川省保護消費者權益委員會投訴。經四川省消委會調查,消費者預訂火車票時所選的是優享預訂套餐,需要支付優惠券費用,但是,訂購頁面沒有明確告知消費者能否取消該項費用以及取消的正確方式,導致消費者的知情權和財產權受到損害。經調解,消費爭議雙方達成一致,由經營者原路退回消費者支付的30元優惠券費用。

  經營者失誤未能履行合同

  8月22日,消費者賴女士向貴州省消費者協會反映,她一家三口於7月10日在某旅行社報名參加了定於8月9日從成都出發到西班牙、葡萄牙13天出境旅遊團,約定由旅行社負責辦理3人的出境簽證。消費者到成都機場等待出發時,旅行社才向消費者告知簽證沒有辦理下來。消費者要求旅行社賠償損失無果。

  貴州省消協調查發現,由於代辦機構的原因,簽證直到出發當天仍然沒有辦理完畢,導致出境游取消。經調解,雙方達成協議:旅行社全額退還消費者參團費用43597元,並向消費者支付合同總價20%的違約金8719元;旅行社向消費者賠償因參加此次旅行產生的車費、住宿費、誤工費等損失總計6300元。

  旅遊購物遭遇“忽悠”

  4月27日,消費者王女士在某旅遊平台報名跟團赴台灣旅遊,期間旅行社安排該旅遊團去台灣大華珊瑚博物館參觀並集體購物,導遊保證購物絕無虛假,有任何問題旅行社都會負責,旅行社都有保證金等。購物時店家也承諾絕無假貨。王女士以新台幣18.2萬元購買了一款據店家稱是“珊瑚中頂級的阿卡珊瑚”的手鏈。回來后,王女士做了鑒定,發現珊瑚手鏈與宣稱的品質不符,與旅遊平台多次溝通無果后,投訴至江蘇省南京市消費者協會。

  消協工作人員分析,因該物品是消費者在台灣旅遊期間購買的,聯繫商家維權比較困難;玉製品、珊瑚製品定價不一,無法與金、銀等貴金屬參考對比。綜合分析這起消費糾紛,旅遊平台及旅行社起着關鍵性作用,團體購物是由旅行社安排的,出現問題應由旅行社協助維權。消協工作人員與旅遊平台及旅行社客服進行了聯繫,經多次協商調解,旅行社補償王女士1萬元,王女士表示認可。

  消費提示

  通過分析旅遊投訴熱點,中消協發布了相關消費提示:

  選擇信譽好、正規的旅行社。注意查看旅行社的相關證件,包括《旅行社業務經營許可證》和《企業法人營業執照》等。

  簽訂正規書面旅遊合同。合同中應明確團費所包含的項目、具體行程安排以及購物次數、自理費用項目等內容,消費者不要輕信旅遊從業人員的口頭承諾、低價團費等宣傳。

  旅途中購物要謹慎。現在網絡購物發達,景點所售商品,基本都能通過大型電商平台購買,方便快捷,也可在網上比對后再決定是否購買。

  人身財產安全第一。消費者跟團游,特別是參加戶外組織的旅遊團,要購買旅遊意外保險,結合自身情況量力而行,不參加危險性項目。發生消費糾紛時,首先要注意做好人身財產安全的自我保護,再維護自己的其他正當權益。

  依法理性維權。了解學習消費維權知識,遇到消費糾紛,注意收集相關證據,整理投訴材料,及時向消協組織或者行政主管部門投訴,維護自己的正當權益。

責任編輯:游婕

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