標籤: 歐盟專利申請

根據《中華人民共和國防治法》第十五條的規定，衛生部頒布的《職業病目錄》中規定的職業病目錄為10類115種：

　　（一）塵肺

　　1、矽肺

　　2、煤工塵肺

　　3、石墨塵肺

　　4、碳黑塵肺

　　5、石棉肺

　　6、滑石塵肺

　　7、水泥塵肺

　　8、雲母塵肺

　　9、陶工塵肺

　　10、鋁塵肺

　　11、電焊工塵肺

　　12、鑄工塵肺

　　13、根據《塵肺病診斷標準》和《塵肺病理診斷標準》可以診斷的其他塵肺

　　（二）職業性放射性疾病

　　1、外照射急性放射病

　　2、外照射亞急性放射病

　　3、外照射慢性放射病

　　4、內照射放射病

　　5、放射性皮膚疾病

　　6、放射性腫瘤

　　7、放射性骨損傷

　　8、放射性甲狀腺疾病

　　9、放射性性腺疾病

　　10、放射複合傷

　　11、根據《職業性放射性疾病診斷標準（總則）》可以診斷的其他放射性損傷

　　（三）職業中毒

　　1、鉛及其化合物中毒（不包括四乙基鉛）

　　2、汞及其化合物中毒

　　3、錳及其化合物中毒

　　4、鎘及其化合物中毒

　　5、鈹病

　　6、鉈及其化合物中毒

　　7、鋇及其化合物中毒

　　8、釩及其化合物中毒

　　9、磷及其化合物中毒

　　10、砷及其化合物中毒

　　11、鈾中毒

　　12、砷化氫中毒

　　13、氯氣中毒

　　14、二氧化硫中毒

　　15、光氣中毒

　　16、氨中毒

　　17、偏二甲基肼中毒

　　18、氮氧化合物中毒

　　19、一氧化碳中毒

　　20、二硫化碳中毒

　　21、硫化氫中毒

　　22、磷化氫、磷化鋅、磷化鋁中毒

　　23、工業性氟病

　　24、氰及腈類化合物中毒

　　25、四乙基鉛中毒

　　26、有機錫中毒

　　27、羰基鎳中毒

　　28、苯中毒

　　29、甲苯中毒

　　30、二甲苯中毒

　　31、正己烷中毒

　　32、汽油中毒

　　33、一甲胺中毒

　　34、有機氟聚合物單體及其熱裂解物中毒

　　35、二氯乙烷中毒

　　36、四氯化碳中毒

　　37、氯乙烯中毒

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企事業單位在參加基本醫療保險的基礎上，應建立單位補充醫療保險，用於職工個人賬戶金額用完后，個人自負達到一定數額之後的醫療補助。補充醫療保險基金按照職工總額的2% – 4%計提，從成本中列支。

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　　業內人士認為，該不該增長、如何增長，都應當由法律來規範並保障。

　　早在2006年，醞釀出台工資條例的想法就已產生。這部旨在規範工資分配的法規最重要的目的就是：促進建立職工工資正常增長機制和工資支付保障機制。據蘇海南介紹，工資條例草案的內容主要包括工資決定的方式、、工資支付、特殊情況下的工資支付、工資的宏觀調控、工資等九個方面。

　　2008年，工資條例即將出台的消息就已傳出，業內人士分析條例遲遲未能出台的原因是草案“尚不成熟”以及國際金融危機的衝擊。

　　蘇海南認為，這一草案關於職工工資正常增長機制規定的條款比較原則，可操作性不強。隨着一些新問題的出現，比如前面提到的在企業可承受前提下的最低工資上調，拿最低工資的工人工資提高了，是不是也應當讓其他崗位的工資也相應按照原有比例關係相應增長，而不是通過降低他們的工資來補足最低工資的增長部分。

　　“這些都可以通過來實現。”蘇海南指出，工資集體協商是市場經濟條件下實現職工工資正常增長的基本方式，工資集體協商的主要內容為企業內部工資分配製度、工資分配形式、工資支付辦法以及工資標準及其增長等，包括了工資增長。

　　“現在工資集體協商機制最重要的問題是這一機制在勞動密集型中小企業中難以落實，主要原因是這些企業本身效益不太好，無力增長工資。因此建議對這些勞動密集型中小企業在其建立工資增長機制后給予必要的稅收減免支持。”蘇海南說。

　　“現在看來，原來制定的工資條例草案，有的與實際情況還有一定的距離，有一些問題考慮得還不夠全面細緻。在下一步制定工資條例過程中，還要細緻地研究有關問題，使它切實可行，真正具有可操作性。”蘇海南說。

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　　某建築公司失業人員趙某，經平邑縣辦公室培訓后，拒不接受所介紹的工作，被依法停止失業金。趙某不服，到監察部門進行投訴，工作人員拿出《山東省條例》給他作了詳細解釋，令其心服口服。

　　 原來，趙某失業后，平邑縣勞動就業辦公室對其進行了為期3個月的技能培訓，並介紹他到有關單位就業，兩次是與他以前單位一樣的建築公司，一次是與培訓專業一樣的電焊工崗位。趙某均以離家遠或工作累為借口，不接受工作介紹。《山東省失業保險條例》第14條規定，失業人員在領取失業保險金，停止領取失業保險金，並同時停止享受其他失業保險的情形有7種，其中第6種就是指“無正當理由，拒不接受當地政府指定的部門或者機構介紹工作的”。在多次宣傳這一政策趙某仍無動於衷的情況下，平邑縣失業保險經辦機構遂停止了他的失業金。

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最低生活保障金的確定與發放

1、 救助對象享受的最低生活保障金的數額，按其家庭人均收入低於當地最低生活保障標準之間的差額確定。

2、 最低生活保障金以現金形式發放；根據救助對象的情形和意願，也可以發放實物。

最低生活保障金由街道辦事處、鎮（鄉）人民政府或受其委託的居（村）民委員會按每雙月發放一次，在農村交通不便地區可按每季度發放一次。救助對象自行領取的，應當按月發放。

最低生活保障金從批準的當月起計發。不滿1個月的按1個月計發。

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國家為幫助解決城市居民的生活困難而建立的一種社會救濟制度。1997年，國務院發布了《關於在全國建立城市居民最低生活保障制度的通知》，要求1999年底以前在全國所有城市和縣人民政府所在地的鎮建立這項制度。與此同時，由國務院發布的《城市居民最低生活保障條例》也於1999年10月1日開始實施。城市居民最低生活保障制度的保障對象是家庭人均收入低於當地最低生活保障標準的、持有非農業戶口的城市居民，主要包括三類人員：（1）無生活來源、無勞動能力、無法定贍養人或人的居民；（2）領取失業救濟金或失業救濟期滿仍未能重新就業、家庭人均收入低於最低生活保障標準的居民；（3）在職人員和下崗人員在領取或、基本生活費后以及退休人員領取退休金后，其家庭人均收入仍低於最低生活保障標準的居民。根據這一規定，失業人員在享受失業保險期間，只要家庭人均收入低於最低生活保障標準的，可以同時申請城市居民最低生活保障待遇；失業人員享受失業保險待遇的期限屆滿后，不管其是否重新就業，只要家庭人均收入低於最低生活保障標準的，均可以申請享受城市居民最低生活保障待遇。

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（一）關係處理

1．職工由機關及參照和依照公務員制度管理的單位（含財政全額供款事業單位，下同）進入企業工作后，從進入之月起，參加企業職工基本養老保險，單位和個人按照《河北省統一企業職工基本養老保險制度實施辦法》（冀政〔１９９８〕１號）規定繳納基本養老保險費，建立基本養老保險個人賬戶，職工原有的工作年限經行政部門審核后視同繳費年限。職工退休時按企業的辦法計發基本。

2．在國家沒有統一規定前，職工由機關及參照和依照公務員管理的事業單位進入已試行養老保險制度的機關事業單位工作后，從進入之月起，參加機關事業單位養老保險，單位和個人按照當地機關事業單位的繳費標準繳納養老保險費，建立基本養老保險個人賬戶，職工原有的工作年限經人事行政部門和機關事業經辦機構審核后視同繳費年限。職工退休時按機關事業單位的辦法計發養老金。

3．職工由已試行養老保險制度的機關事業單位進入企業工作后，從進入之月起，參加企業職工基本養老保險，單位和個人按照冀政〔１９９８〕１號文件規定繳納基本養老保險費，職工原在機關事業社會保險經辦機構建立的個人賬戶按照勞動和社會保障部辦公廳《關於嚴格執行職工基本養老保險個人賬戶轉移政策的通知》（勞社廳發〔１９９９〕２２號）規定轉入企業社會保險經辦機構管理，職工在原單位試行養老保險制度以前的工作年限，經勞動保障行政部門審核后視同繳費年限，職工退休時按企業的辦法計發基本養老金。

4．公務員由機關及參照和依照公務員制度管理的單位進入企業或已試行養老保險制度的機關事業單位，並按規定參加相應的養老保險后，根據本人在機關（或單位）工作的年限給予一次性補貼，由其原所在單位通過當地社會保險經辦機構轉入本人的基本養老保險個人賬戶，所需資金由同級財政安排。補貼的標準為：本人離開機關上年度月平均基本×在機關工作年限×０．３％×１２０個月。

5．職工由企業或已試行養老保險制度的機關事業單位進入機關及參照和依照公務員制度管理的單位工作后，從進入之月起，執行機關事業單位的退休養老制度，其原有的連續和繳費年限（含視同繳費年限），經人事行政部門審核后，與進入機關事業單位后的工作年限合併計算，退休時按機關事業單位的辦法計發養老金。已建立的個人賬戶繼續由社會保險經辦機構管理，退休時，其個人賬戶儲存額每月按１／１２０計發，並相應抵減按機關事業單位辦法計發的養老金。

6．職工由企業進入已試行養老保險制度的機關事業單位工作后，從進入之月起，執行我省機關事業單位的養老保險政策，單位和個人按照當地政府規定的機關事業單位的繳費標準繳納養老保險費，職工原在企業社會保險經辦機構建立的個人賬戶按照勞社廳發〔１９９９〕２２號文件規定轉入機關事業社會保險經辦機構管理，其原有的繳費年限（含視同繳費年限）與以後的繳費年限合併計算。退休時，按照我省機關事業單位的養老保險政策計發養老金。

7．公務員進入企業工作后再次轉入機關事業單位工作的，原給予的一次性補貼的本金和利息要上繳同級財政。其個人賬戶管理、退休后養老金計發等，比照由企業進入機關事業單位工作職工的相關政策辦理。

（二）關係處理

1．機關公務員進入企業或事業單位工作后，從進入之月起參加企業或事業單位所在地失業保險，按照《河北省失業保險實施辦法》（省政府令〔２００１〕９號）的規定繳納失業保險費，建立個人繳費記錄，職工按國家規定計算的連續工齡視同繳費時間，一併記入個人繳費記錄。職工失業后，依據繳費記錄核定享受失業保險待遇的期限和標準。

2．職工由企業或事業單位進入機關工作后，原單位和個人繳納的失業保險費不轉移，其失業保障按《人事部關於印發〈被辭退後有關問題的暫行辦法〉的通知》（人發〔１９９６〕６４號）規定執行。

3．職工在機關和企業、事業單位之間流動，應到當地失業保險經辦機構備案，以便及時記錄參保和繳費信息。跨統籌地區流動的還應按規定辦理失業保險關係轉移手續。

（三）關係處理

1．職工在機關事業單位和企業之間流動，要按照各統籌地區實施辦法中有關參保職工調入、調出手續的規定及時給予辦理。在同一統籌地區內，參保職工流動后的基本醫療保險待遇不應發生變化，其他醫療保障待遇按照當地有關政策進行調整。

2．跨統籌地區流動的人員，其醫療保險關係和個人賬戶隨同轉移，其醫療保險待遇按照當地有關政策執行。原統籌地區醫療保險經辦機構要為跨統籌地區流動人員提供參保繳費年限的證明。調出６０天之內，調入單位為其辦理好參保手續的，可連續計算參保繳費年限，否則據實接續參保繳費年限。

參閱文件：

《關於職工在機關事業單位與企業之間流動時社會保險關係處理的實施意見》（冀勞社[2001]96號 2001年12月26日）

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建設部提出要將覆蓋农民工。這一被業界稱為“戰略性構想”的舉動，在年輕的农民工阿強眼裡是“一種有夢想的生活”，而在他40歲的工友眼裡，由於害怕最後拿不到自己交的那一部份錢，而顯得“一點也不划算”。住房公積金，一個能夠幫助人們實現“房者有其屋”的制度，對於生活在城市中的2億多中國农民工來說，並非皆大歡喜。 “有了公積金，可以讓农民工的夢想慢慢照進現實，讓农民工在城市裡有一個溫暖的家，有一個立足之地，有一個長久生存之處，有一個紮根之所，降低他們的漂泊感。”

3月16日，在建設部公布《2006年全國住房公積金繳存使用情況》的報告后，記者看到了一個網友這樣的深情留言。

在這份報告中，建設部部署了今年住房公積金的管理、使用工作，並首次明確提出，應使住房公積金制度覆蓋範圍擴大到包括在城市有固定工作的农民工在內的城鎮各類就業群體。

對此，業界一致的主流評價是，這一“新動向”是中國政府力促农民工在城市“生根立足”的破題之舉。

但“破題”之後，住房公積金覆蓋农民工這一“戰略性構想”如何進一步實施，依然存在眾多的困難，配套細則尚需進一步完善；住房公積金覆蓋农民工要由“夢想”變成現實，依然是任重而道遠。

住房公積金看法一：“有夢想的生活”

“住房公積金是啥？以前聽人說起過，但不太清楚具體是怎麼用的。好像只有國家單位才有吧？”在北京某建築公司打工的阿強(化名)一臉疑問地對記者說。

採訪阿強是在他的宿舍中進行的，宿舍很雜亂，但要比記者想象中的條件要好。“宿舍是公司臨時建的，條件還可以。”面對記者，阿強一臉的誠懇。

2003年，阿強從河北省一個縣城裡的職業中學畢業后，就隨同縣裡的一家建築公司來到北京，公司掛靠在北京一家建築公司下面，在北京西郊負責一個工程項目。4年下來，26歲的阿強已經成為一個“小主管”，一個月下來有2000元左右的收入。

“我們來的時候，公司給我們的承諾是三年以後辦理三險一金，但到目前為止，依然沒有辦理。老闆一直說工程款還沒有到。”阿強說，在此之前，他們這裡有的人甚至都沒有聽說過住房公積金，因為他們覺得這是城裡人才能享有的“福利”。如今，對於住房公積金，阿強所在公司內部的人有兩種態度：40歲以上的人對住房公積金基本不考慮，他們就想多掙些錢回家；而年輕人則希望通過住房公積金，在城市裡買下自己的房子。

阿強稱後者是“一種有夢想的生活”。他說：“我還是希望在這個城市住下去”。

同在這家建築公司幹活、今年40歲的老張告訴記者：“我出來是掙錢的，又不準備在城市買房子。我最希望的是能給我現錢，不要拖欠，其他的我不考慮。”

在記者給他講了住房公積金的好處后，他表示：“好倒是好，但畢竟還要自己交一部分錢，而且，老闆願不願意交另一半還是一個問題。”

這一點在採訪中也得到了證實。該建築公司的老闆對記者表示，建築業的农民工流動性很大，差不多每年都要輪換，要給他們全部交住房公積金的可能性不大，“而且有些工人聽說自己也要交錢，也不太願意。”該建築公司老闆說。

“說工人不願意那是一個借口，只是老闆自己不願意出這一部分錢。但我們也確實有這方面的顧慮——如果有一天到其他城市做工程，或者哪天混不下去了，要回老家，那些交納的住房公積金該怎麼辦？算不算白交了？”阿強說。
住房公積金看法二：“奢侈的想法”

根據專家的推算，目前我國农民工數量在2億人左右。但就是這樣一個對中國經濟和城市化進程做出重要貢獻的群體，卻一直徘徊在社會保障體系的邊緣，工傷、醫療、失業、的覆蓋面很低，住房保障則更是欠缺。

業內人士分析，儘管建設部對住房公積金管理、使用作出的新部署中，住房公積金覆蓋农民工被認是最大的亮點之一。但對於阿強等眾多农民工來說，住房公積金會給他們的生活帶來多少變化，他們心中並沒有明確的認識，甚至在他們看來，這都是些“很奢侈的想法”。業內人士認為，住房公積金覆蓋农民工是為农民工們提供了一個可望而不可即的“畫餅”。

“這種想法還是太超前了，就我目前的了解，建築業沒有一家能夠做到。”在談到住房公積金覆蓋农民工這一問題時，北京建工集團工會主席劉麗臣對記者說。他甚至反問記者：“媳婦還沒有找呢，你會想‘孩子上學怎麼辦嗎’？”

劉麗臣解釋說，就建築業而言，其用工方式與其他行業有明顯不同：建築企業只管前期市場的開拓，招投標以及現場管理等，具體施工由勞務分包公司來做，他們招收农民工，並與之簽定合同，具體開工資、交保險等費用也由他們來決定。

“建築企業與分包公司只是一種勞動合作，沒有隸屬的行政關係，所以也不能明確他們是否為农民工交納住房公積金，更沒辦法要求。”他說。

“相比為农民工建立住房公積金，建立農村的醫療、勞保、教育等保障制度，我認為更迫切和現實。”建設部政策研究中心副主任王珏林告訴記者。

在他看來，大多數农民工進城務工是為了賺錢來解決農村的住房、、孩子上學等問題，沒有在城市長期居住的想法。另外，在城市居住的成本太高，他們也沒有這樣的條件和能力。

全國政協委員、中國建築工程總公司學術委員會主席陳祥福教授曾就农民工權益問題做過專門的調研，他告訴記者，當前情況下，“住房公積金覆蓋农民工”存在很多困難。

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