分期消費越來越流行,消費者也要留意風險理性消費

  近年來,分期消費成為互聯網金融熱點。各平台推出了多種分期消費產品,市場規模持續增長。也應看到,分期消費容易產生非理性消費,一些分期消費產品還不夠規範。消費者要留意分期消費存在的風險,量力而行、理性消費,企業也應規範經營、防控風險。

  分期消費火起來

  除了實物商品,分期消費已嵌入旅遊、運動、健身等服務領域

  “一張1.8米寬的意式真皮軟床,兩隻北歐簡約風格床頭櫃,這是我‘雙11’的收穫。”不久前,家住山西晉城的郭然浩正忙着添置傢具,趕上購物節有優惠,他毫不猶豫下了單。“這種大物件,我都用‘花唄’支付,5472元,分三期還款,碰上搞活動,還能免息免手續費,挺合算!”

  郭然浩發現,現在多家電商都有分期消費套餐,購買商品前有醒目提示,鼓勵消費者分期付款,“身邊很多同事也在用,大家都習慣了。”

  近些年,分期消費成為互聯網金融熱點。各家平台推出多種分期消費產品,市場規模持續增長。

  從市場主體看,除了銀行,越來越多互聯網企業加入分期市場,例如百度“有錢花”、京東“白條”、蘇寧“任性付”、螞蟻“花唄”、美團“生活費”等。“雙11”期間,天貓就為800萬個商品開通分期免息,要求開通“花唄”的商家比平常增加八成。“雙11”前8小時,分期樂商城5G手機銷量較日常增長3倍以上。

  從用戶規模看,艾媒諮詢和中山大學發布的《中國分期電商市場行業研究報告》显示, 2016—2019年,分期電商用戶規模的年均複合增長率達68%。

  高速增長下,分期消費呈現出三方面特點。

  看場景,分期消費領域大增。除了實物消費,在旅遊、醫療美容、牙科整形、健身運動、補習教育等領域都已有眾多分期消費產品。

  “想趁着‘十一’黃金周去上海玩,上網一搜,沒想到旅遊消費也能分期呢!”前不久,廣東佛山的劉玉渝購買了一份旅遊分期套票,分12期,每月還款不到300元。攜程數據显示,今年國慶期間,旅遊分期消費的訂單量環比增長30%,三季度訂單量同比增長2倍。

  看內容,分期消費深度細化。記者點開幾家大型電商平台網頁,發現連一支口紅、一本書、一把雨傘,甚至一盒餐巾紙都能分期消費。

  “天冷了,我網購了一雙厚球鞋。419元,分6期付款,每月還款71.95元,算上服務費也就多花13元。”今年夏天剛剛參加工作的王青霖,手頭還沒什麼積蓄,為了減少每月開銷,分期成了她的標準消費方式。

  看年齡結構,年輕人愛分期消費。蘇寧金融消費金融事業部副總經理陳慧芳介紹,蘇寧“任性付”上線以來,開通用戶超過千萬量級,處於高速增長狀態,“90后”用戶超過一半。尼爾森發布的報告显示,中國年輕人互聯網分期消費產品使用率達60.9%,有55.94%的受訪者會使用分期消費。“95后”成為分期消費的主力。

  國家金融與發展實驗室副主任曾剛認為,消費金融是普惠金融的重要組成部分。對個人來說,分期消費能降低支付門檻,平滑收入與消費的周期,滿足提高生活品質的需要。隨着政策體系不斷完善,消費金融市場規模快速增長,有力促進了消費升級。

  分期消費划算嗎

  分期消費能緩解資金壓力,但如果細算利息和服務費,一些分期消費產品未必划算

  家住雲南昆明的王潤秋“雙11”期間在京東花7899元買了一台75英寸的4K電視。這筆開支快趕上他一個月的工資,於是他選擇分3期付款,“選哪種分期、還多少錢,我都是有計劃的。”

  尼爾森發布的報告显示,大部分人消費相對理性,62%的年輕消費者會將互聯網分期消費用於基本生活。螞蟻金服大數據分析發現,“90后”花唄用戶的按時還款率超過99%。今年,分期消費平台樂信的二季度財報也显示,用戶突破5000萬人,該季度促成借款260億元,而90天以上不良逾期率僅為1.49%。

  王潤秋說,他會估算好當月消費額和次月還款額:“‘雙11’買得多,我在12月專門留出1萬元用來還款,除了2633元的電視分期款,還有6000元的其他商品。總之我肯定控制好預算,既不向家裡要錢,也不能逾期違約。”

  與人們印象中的“月光族”不同,如今許多年輕人既愛消費,又懂理財。中國新經濟研究院發布的《90后攢錢報告》显示,92%的“90后”每月都有結餘,80%的人會理財。

  肖梓鈞在北京海淀區一家培訓機構當教師,工作2年攢了5萬元。她同時在多個平台開通了分期消費,而攢的錢全部投入理財。“既然能以錢生錢,為什麼要花自己的錢購物呢?”她解釋,分期消費產品競爭多,處於消費者紅利期,有很多低費率甚至免息產品。平時她把工資放進貨幣基金,7日年化收益率為2.5%,而消費主要靠分期,等到還款日再從基金取錢。

  當然,也要看到,如果細算利息和服務費,一些分期消費產品未必划算。

  記者在某電商平台看到,一台標價10649元的筆記本電腦,某電商可選擇3期、6期、12期甚至24期付款。如果消費者選12期付款,算上服務費,每期付款958.2元,總共要花11498.4元,比原價多出849.4元,相當於借款年利率為7.98%。對比一下,當前各銀行消費貸利率也就5.35%左右。

  上海財經大學教授吳一平說,商家推出的一些免息分期產品,收取的手續費換算成年化利率,有的甚至能達到10%以上,極端的會超過20%。

  “分期消費對一些收入有限,又缺乏自制力的人極具誘惑性,容易產生非理性消費,導致違約。”中國人民大學法學院教授劉俊海分析,分期消費違約后,違約者的徵信記錄會受影響,可能被納入失信黑名單,影響交通出行和住房貸款。有些平台為了收錢,甚至嚴重擾亂違約者的工作和生活,“建議消費者選擇分期時應認真考慮消費需求和資金狀況,理性消費、安全消費。”

  “在宏觀層面,要留意分期消費存在的風險。”曾剛認為,如果分期消費門檻過低,過度誘導借貸消費,可能導致個人過度負債,埋下金融風險隱患。

  各方合力促規範

  監管部門應及時出台分期消費指導性利率或手續費率

  “現在各平台上分期消費產品很多,但分期利率差別很大,一些產品還收取手續費、服務費,真讓人看不懂。”日前,北京消費者王萍嘗試通過分期購買一部新手機,但面對不同平台的分期產品,她覺得有點困惑。

  “分期消費的收費還缺乏統一標準,商家各自定的利率或手續費名目繁多,實際利率高低不一,令消費者難以分辨。”吳一平認為,監管部門可根據分期消費產品供需情況,參考銀行利率,出台分期消費的指導性利率或手續費率。推動分期消費健康發展,還需要各方共同努力。

  企業應規範經營,防控風險。陳慧芳介紹,蘇寧金融通過科技手段,研發金融反欺詐大腦、信用風險矩陣、智能催收系統等,分佈於分期消費的前中後期,全鏈條監控風險。同時平台也通過各種渠道,持續對消費者進行風險提示和正面引導。

  相關部門應加強監管,維護消費者權益。吳一平建議,市場監管部門可以建立一個統一信息平台,一方面將消費者分期信貸信息納入社會徵信,從源頭上降低過度授信、多頭授信等風險;另一方面也要將企業信用信息納入徵信,建立欺詐和非法侵害消費者企業名錄,保護消費者合法權益。“對用誇張廣告誘惑消費者、暗地里收取高額手續費,以及暴力催收的分期消費企業應嚴厲懲處,營造公平法治、誠實守信、風清氣正的市場環境。”

  消費者應理性消費,量力而行。吳一平認為,一些開支大的年輕人要意識到,使用分期消費雖然可以緩解一時的困難,但分期消費的實際利率並不低,一定要量力而行,切莫頭腦發熱,過度消費。劉俊海提醒消費者,多選擇正規網購平台和靠譜實體店的分期消費,看清並保存分期合同,特別是利率或手續費。

  “消費金融機構應在授信額度、利率定價、數據使用、貸后管理、機構合作以及守法合規等方面,加強行業自律,以確保消費金融的可持續發展,真正為消費者創造價值。”曾剛表示,企業要圍繞消費者真實合理的需求進行金融創新和營銷,並加強貸后管理,嚴格控制過度放貸以及資金挪用等風險。(邱超奕 申少鐵)

責任編輯:覃輝

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100款違法違規APP下架整改 房天下、考拉海購、微店等在列

  據“國家網絡安全通報中心”官微消息,11月以來,公安部加大打擊整治侵犯公民個人信息違法犯罪力度,組織開展APP違法違規採集個人信息集中整治,集中查處整改了100款違法違規APP及其運營的互聯網企業,其中,房天下、微店、光大銀行、考拉海購、飛牛網等在列。

  此次集中整治,重點針對無隱私協議、收集使用個人信息範圍描述不清、超範圍採集個人信息和非必要採集個人信息等情形,責令限期整改27款,處以警告處罰63款,處以罰款處罰10款,另有2款被立為刑事案件開展偵查,相關案件正在偵查中。

  據悉,今年以來,公安部組織開展“凈網2019”專項行動,已依法查處違法違規採集個人信息的APP共683款。下一步,公安機關將堅持以打促管、以打促建,持續深入推進APP違法違規採集使用個人信息的集中整治。

  100款違法違規APP下架整改

責任編輯:覃輝

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肖亞慶在深圳調研時強調 加強網絡市場監管 引導行業持續健康發展

  中國消費者報深圳訊近日,市場監管總局局長、黨組書記肖亞慶在深圳市調研,強調要認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆四中全會精神,堅持以人民為中心的發展思想,加強網絡市場監管,提高網絡市場監管效能,引導行業持續健康發展。

  肖亞慶前往深圳市環球易購電子商務有限公司、騰訊計算機系統有限公司和華為集團開展調研,觀看了3家企業的重點和特色項目展示,深入了解電商網絡平台運作、互聯網消費以及大數據、人工智能和智能製造等前沿科技發展情況,了解企業發展中遇到的問題,聽取各企業對市場監管工作的建議。

  肖亞慶指出,互聯網等新興行業蓬勃發展為經濟建設注入了新動力,也對構建科學高效的市場監管體系提出了新挑戰。網絡市場發展關係著人民的獲得感、幸福感和安全感,做好網上監管、維護良好的網絡市場秩序,需要持續推動市場監管改革創新,加強監管。

  肖亞慶要求,要督促企業嚴格落實主體責任,嚴懲典型違法行為,維護消費者合法權益,要健全相關法律法規體系,推動基礎理論研究,做好知識產權保護,推進商事制度改革,努力營造公平競爭的市場環境。

  肖亞慶在深圳市市場監管局調研時,參觀了智能指揮中心,了解“智慧監管”平台建設、商事登記、明廚亮灶、食品藥品風險防控與監管執法等工作。肖亞慶強調,深圳是改革開放前沿,充滿創新與活力。深圳市市場監管局要認真學習領會習近平總書記關於市場監管的重要論述和指示批示精神,以學習貫徹四中全會精神為契機,進一步解放思想,加快推動市場監管工作改革創新,特別是要建設好“智慧監管”平台,嚴守安全底線,防範重大風險;要優化營商環境,不斷激發市場主體活力;要加強幹部隊伍建設,促進全面融合的“化學反應”。

  在深圳期間,肖亞慶出席了第三屆中國質量(深圳)大會並主持開幕式;與廣東省及深圳市有關領導就深化市場監管改革工作交換了意見。市場監管總局有關司局負責同志參加調研。姜馨

責任編輯:邊靜

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西北食品安全風險預警交流聯盟在西安成立

  中國消費者報西安訊(記者徐文智)12月12日,西北區域食品安全預警交流協作首次會議暨西北食品安全風險預警交流聯盟(簡稱“西北食品聯盟”)成立大會在西安舉行。國家市場監管總局食品抽檢司副司長梁鋼出席,陝西省市場監管局黨組書記、局長張小寧致辭,陝西省市場監管局副局長姜敏主持會議。甘肅、寧夏、青海、新疆和新疆生產建設兵團市場監管部門分管領導、處室負責人以及中國檢驗檢疫科學研究院和西北大學有關專家參加會議。

  梁鋼強調,要以預警交流為基礎,創新預警交流方式方法,將區域合作具體化、制度化、常態化,切實落到實處,探索可複製、可推廣的風險預警交流新思路、新模式,形成食品安全風險預警交流區域合作的成功經驗。

  張小寧指出,建立西北區域食品安全風險預警交流協作機制和食品安全風險預警交流聯盟,是貫徹落實黨的十九屆四中全會精神和習近平總書記“四個最嚴”要求的具體舉措,也是堅持以人民為中心,加強區域食品安全協同監管,推動社會共治的有效抓手。食品安全風險預警交流是系統掌握食品安全狀況,及時發現和處置食品安全問題,加強食品安全監管,防範系統性、區域性風險的重要手段。

  張小寧就發揮西北地區食品安全風險預警交流聯盟作用、提升區域食品安全治理水平提出四點倡議:一是認真貫徹落實黨的十九屆四中全會精神和習近平總書記“四個最嚴”要求,堅持以人民為中心的發展思想,堅決守好食品安全底線。二是在食品安全檢驗檢測、抽檢數據通報、風險預警交流會商、食品安全科普培訓等方面進行深度合作,做到橫向聯通、信息共享。三是積極適應新形勢食品安全要求,做到“查的嚴、報的快、抓的緊”,形成“集團作戰”優勢,推動食品安全共治。四是加強風險預警交流制度設計和大數據分析研判,進一步完善風險預警指標體系和風險預警分析、發布、響應系統,推動食品安全工作向主動防範轉變。

  西北食品聯盟主要職責包括:在加強食品安全監管信息數據的通報交流方面,各方按照對等原則加強食品安全監管信息數據的溝通和交流,主動通報抽檢監測、日常監管、輿情監測、執法處置中發現的各類重大食品安全信息,開展各類輿情信息的實驗室篩查及確證等;在開展食品安全風險預警交流會商合作方面,定期和不定期召開多層級、多形式的區域食品安全風險預警交流會,對區域食品安全風險隱患早發現、早溝通、早研判、早預警、早處置;在開展食品安全科普合作方面,各方加強食品安全科普內容、科普專家、科普平台的合作,聯合開展食品安全科普活動,力爭形成區域食品安全科普活動品牌等;在開展食品安全風險預警交流技術培訓方面,聯合開展食品安全預警交流基本理論、預警分析方法、風險交流技術、信息化應用等領域的技術培訓,全面提高預警交流工作人員的專業技術等。

  為切實發揮西北食品聯盟作用,聯盟搭建了融合食品安全檢驗檢測、抽檢數據通報交流、風險預警交流會商合作、食品安全科普、技術人員培訓等內容為一體的食品安全風險預警交流技術平台,由“食品安全風險物質篩查平台”、“食品快檢篩查平台”、“食品風險信息交流平台”、“食品安全科普培訓平台”等四個子平台組成。同時組建聯盟專家委員會,吸收西北區域法律法規、檢驗檢測、風險交流、食品安全監管等方面專家提供專業技術指導。

  會上,陝西省市場監督管理局、甘肅省市場監督管理局、青海省市場監督管理局、寧夏回族自治區市場監督管理廳、新疆維吾爾自治區市場監督管理局、新疆生產建設兵團市場監督管理局的代表共同簽署了聯盟成立文件。中國檢驗檢疫科學研究院農產品中心主任范春林研究員、中國檢驗檢疫科學研究院HACCP研究所高級工程師羅季陽和西北大學食品學院岳田利教授分別就食品安全風險檢測、風險預警交流體系建設和風險管理等內容做了主題講解。參會代表還就加強食品安全風險預警交流工作和西北區域協作機制建設進行了深入研討。

責任編輯:覃輝

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浙江整治食品安全問題聯合行動見成效 查處各類案件萬餘件

  中國消費者報杭州訊(記者 鄭鐵峰)近日,浙江省市場監管局、公安廳、教育廳、農業農村廳聯合舉行整治食品安全問題聯合行動新聞發布會,聯合行動就重點問題分成幾個整治組,落實主體責任,有針對性地進行整治。據統計,全省共查處各類食品安全案件10662件,罰沒8703.02萬元,共取締無證黑窩點116個,移送各類食品案件231件,公安機關立案217件,移送司法機關287人,行動取得預期效果。

  保健食品整治組加強與公安部門、海關和廣電部門的聯動和行刑銜接,在全省範圍內開展了“五進”保健食品科普宣傳活動,保健市場亂象得到初步遏制。共舉辦各種不同形式的宣傳活動2876場次,公眾現場參與180萬人次。其中溫州市鹿城區市場監督管理局打擊保健品欺詐和虛假宣傳案例改編的清廉微電影《兒子的禮物》,10月16日被中紀委網站首頁推送。

  校園食品安全整治組針對校園及周邊食品安全,督促學校和供餐單位落實食品安全主體責任,嚴格落實學校相關負責人陪餐制、自查等制度,推進學校食品安全科普宣傳及從業人員培訓。全省學校食堂“明廚亮灶”覆蓋率達93.82%,超額完成80%的任務指標;省會城市、副省級城市學校食堂“明廚亮灶”基本達到全覆蓋。

  農產品質量安全整治組針對當前浙江省亟需解決的農產品質量安全問題,強化責任擔當,重點聚焦蔬菜、水果、禽蛋、水產品、生豬等農產品和農獸葯等農業投入品出現的問題,開展全面排查和針對性整治,共檢查生產經營主體22990家,指導培訓944場,指導培訓人員22803人次。

  據介紹,此次四部門聯合整治行動十分重視社會共治,全民參與。在行動中,開展定向抽檢行動,通過微信、微博、現場投票等方式,收集群眾最為關心的食品安全問題進行定向抽檢並及時向群眾公布,全省共舉辦“你點我檢”活動500餘場,共抽檢9000餘批次,2.2萬餘名群眾現場參與體驗;充分發揮群眾的力量參與對食品安全的監督評判,全省共發動10多萬名全科網格員、食品安全協管員,深入基層一線,及時發現問題、對症整改問題,累計發現問題隱患7000餘個,由發現問題轉為食品安全案件400餘起;進一步完善食品安全社會監督員制度,充分利用食品安全社會監督員、食品安全義工隊伍等的力量,開展食品安全監督檢查。聯合行動期間全省共組織開展社會監督員、義工監督檢查活動200餘次。11月12日,全省各地還開展了罰沒問題食品的集中銷毀活動,並現場邀請群眾參與。全省共計銷毀肉、保健食品、白酒、啤酒、紅酒、配製酒、嬰幼兒配方等問題食品貨值553.36萬元,銷毀數量239.6噸,萬餘名群眾現場參與。

  浙江省整治食品安全問題聯合行動工作組副組長、省市場監管局副局長盧永福表示,下一步將繃緊食品安全之弦,進一步鞏固聯合行動成果,繼續定期發布聯合整治行動以及食品安全工作各項成果,通報一批典型案例,營造食品安全嚴管嚴打的社會輿論聲勢;繼續總結歸納聯合整治行動經驗做法,使專項治理轉入常態化、持續性、日常性監管,並將始終保持嚴查嚴懲高壓態勢,切實保障人民群眾“舌尖上的安全”。

責任編輯:游婕

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全國首個省級檢驗檢測監管服務平台(蘇檢通)上線

  中國消費者報南京訊(張釗煒 記者 薛慶元)12月17日,江蘇省市場監管局在南京舉行江蘇省檢驗檢測監管服務平台(蘇檢通)上線啟動儀式。據悉,此次上線的蘇檢通平台是全國首個上線應用的省級檢驗檢測行業監管服務平台。

  檢驗檢測是國家質量基礎設施的重要內容,在推動高質量發展、擴大對外開放、促進世界貿易中發揮着重要的技術支撐作用。截至2018年底,江蘇省共有檢驗檢測機構2221家,從業人員80196人,擁有檢驗檢測儀器設備48.53萬台套,總體發展水平位居全國前列。

  今年以來,江蘇省市場監管局充分依託大數據和信息化手段,積極推進蘇檢通平台建設。該平台以服務群眾、服務企業、服務政府為主線,積極打造覆蓋全省檢驗檢測機構和監管部門,實現多元化數據採集、系統性匯聚、專業化分析、定製化服務、綜合性利用的監管服務系統,體現了站位“高”、模式“新”、覆蓋“全”的特點。

  據了解,蘇檢通平台由智慧監管系統、監督管理系統、檔案管理系統、統計分析系統組成。該平台的成功上線運行,將有力推進該省檢驗檢測行業的監督檢查精準化、公共服務高效化、管理決策科學化。平台將充分利用大數據關聯分析、動態對比和檔案管理功能,提升監管的主動性、準確性和有效性,為檢驗檢測行業事中事後監管提供有力支撐。同時,平台會通過公共服務系統,向社會發布和展示檢驗檢測行業發展現狀和發展趨勢,並將利用大數據對行業發展趨勢、運行規律、行業特徵進行綜合研判,指導行業政策措施制定、風險監測預警,提升行業綜合管理決策能力。

  目前,該平台整合國家企業信用信息公示系統、江蘇省市場監管信息平台、江蘇省檢驗檢測資質認定數據、江蘇省企業登記註冊信息等系統數據,已覆蓋該省省級資質認定獲證檢驗檢測機構2830家,歸集註冊登記、監督管理、信用信息、稅務信息、行政處罰、資質認定等相關數據信息近400萬條。

  下一步,江蘇省市場監管局將加快推進蘇檢通平台的推廣應用,加大平台的培訓使用力度,不斷優化完善平台功能,為社會公眾、企業和政府部門提供更加優質、精準的服務,推進全省檢驗檢測行業的高質量發展。

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2019消費品質量安全“三進”活動總結會在京召開

  中國消費者報北京訊(記者 任震宇)12月20日,由中國消費品質量安全促進會(以下簡稱中消會)主辦的2019年消費品質量安全“進社區、進校園、進鄉鎮”活動(以下簡稱消費品質量安全“三進”活動)總結會在京召開。

  中消會理事長、原國家質檢總局副局長張沁榮在會上表示,在市場監管總局質量監督司的領導下,中國消費品質量安全促進會連續5年以消費品質量安全“三進”活動為載體,發動廣大人民群眾參與質量共治工作,進一步提高了廣大消費者對消費品質量安全的關注度,增強了廣大消費者的質量安全意識,普及了有關消費品的選購與使用知識,搭建了廣大消費者與產品質量安全監管部門的溝通平台,為營造企業主體、政府監管、公眾參與、社會協同、法治保障的消費品質量安全社會共治良好局面奠定了一定的基礎。

  市場監管總局質量監督司司長張文兵對消費品質量安全“三進”活動提出要求,一是要更加註重創新模式,不斷創新消費品質量安全知識宣傳的內容形式,找准典型,細化分類;二是要更加註重豐富內容,在將現有工作的基礎上,不斷創新,順應現代化的傳播方式,將各地開展的活動與成果歸集匯總,搭建消費者溝通交流平台;三是要更加註重強化責任,質量監管不能單純依靠監管工具箱中的職能,還要充分發揮企業主體責任與社會共治作用;四是更加註重發揮合力,逐步形成“企業全面負責,政府統一領導,部門聯合監管,檢驗機構把關,社會廣泛參與”的消費品質量安全多元共治格局;五是要更加註重宣傳,吸引更多的企業和消費者主動參與,構建公平、和諧、健康的市場秩序,促進消費升級。

  會上,來自市場監管總局認證監管司、認可檢測司以及各地市場監管部門的相關同志,學校、社區、鄉鎮代表以及技術機構專家就2019年消費品質量安全“三進”活動的開展情況進行了彙報交流。

  據悉,今年的“三進”活動,涉及的社區、學校、鄉鎮共計1.7萬多家,發放宣傳資料共計270餘萬冊,受眾人數高達300餘萬人,設立風險信息監測點1337個,共採集到近30萬條消費品質量安全信息,活動中參與的檢驗檢測認證機構共1200多家,開展了6000多次檢驗檢測認證服務活動,全國各地共舉辦了將近700次研討會,參與人數3萬餘人。活動情況在各主流媒體、地方媒體、門戶網站、微博微信平台都予以關注和報道,新聞報道及轉載達1000餘次。

  各參與單位的同志均表示,要在市場監管總局的領導下,進一步開展形式多樣、內容豐富的消費品質量安全“三進”活動,進一步落實好黨中央國務院的相關部署和要求,保障消費品質量安全、促進消費品質量提升、推進消費品質量安全監管方式和手段的創新發展。

責任編輯:游婕

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住建部等六部門印發意見“重拳”整頓住房租賃市場

  新華社北京12月25日電(記者王優玲)記者25日從住房和城鄉建設部獲悉,住房和城鄉建設部、國家發展改革委、公安部、市場監管總局、銀保監會、國家網信辦等六部門近日印發《關於整頓規範住房租賃市場秩序的意見》,規範住房租賃市場主體經營行為,保障住房租賃各方特別是承租人的合法權益。

  意見突出問題導向,強化有效監管,將整頓規範住房租賃市場秩序的成果制度化、常態化。

  一是加強從業主體管理。房地產經紀機構和住房租賃企業在經營範圍中註明“房地產經紀”或“住房租賃”,轉租住房10套(間)以上的單位或個人,依法辦理市場主體登記。

  二是加強房源信息發布管理。房源信息應當滿足真實委託、真實狀況、真實價格的要求。網絡信息平台應當核驗房源信息發布主體資格和房源必要信息。

  三是規範租賃住房改造行為。各地制定閑置商業辦公用房、工業廠房等非住宅依法依規改造為租賃住房的政策。改造房屋應當符合建築、消防、環保等方面的要求。

  四是防範住房租賃金融風險。對住房租金貸款業務的貸款期限、貸款額度作出明確要求。加強對採取“高進低出”“長收短付”等經營模式的高風險住房租賃企業監管。

  五是建設住房租賃管理服務平台。直轄市、省會城市、計劃單列市以及其他租賃需求旺盛的城市應當建設完成住房租賃管理服務平台。平台應當具備機構備案和開業報告、房源核驗、信息發布、網簽備案等功能。

  六是建立住房租賃常態化管理機制。各地住房和城鄉建設、發展改革、公安、市場監管、銀保監、網信等部門建立協同聯動機制。建立多層次住房租賃糾紛調處機制。

  近年來,我國住房租賃市場快速發展,為解決新市民住房問題發揮了重要作用。但住房租賃市場還存在發布虛假房源信息、惡意剋扣押金租金、違規使用住房租金貸款、強制驅逐承租人等問題,侵害租房群眾合法權益,影響社會和諧穩定。六部門強調,各地要以意見出台為契機,把“當下改”和“長久立”結合起來,堅持住房和城鄉建設、發展改革、公安、市場監管、銀保監、網信等部門聯合監管工作機制,加大監管力度,持續整頓規範住房租賃市場秩序,不斷優化住房租賃市場環境,讓群眾租房更安心。

責任編輯:覃輝

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3·15觀點:保護消費者合法權益交出可喜答卷

  即將過去的2019年對全國市場監管部門來說是不平凡的一年。在各項工作取得新的進步的同時,保護消費者合法權益工作也是可圈可點。

  緊緊圍繞改革發展穩定大局,着力加強安全監管,着力優化營商環境,着力推動高質量發展,着力維護消費者權益,既是2019年市場監管各項工作取得顯著成效的重要舉措,也是對市場監管部門消費者權益保護工作的經典概括。

  消費者在購買、使用商品和接受服務時享有人身、財產安全不受損害的權利,這是《消費者權益保護法》賦予消費者的基本權利。不論進行何種消費,安全都是頭等大事。2019年,全國市場監管部門着力加強安全監管,有效防範風險隱患,食品、藥品、特種設備、工業產品“四大安全”監督抽檢合格率穩定上升。市場監管部門卓有成效的工作,為消費者安全消費提供了有力的保障。

  市場是否具有生機和活力,商品和服務是否豐富多彩,作為創造和滿足消費需求的重要一環,與營商環境的優劣密切相關。2019年,全國市場監管部門着力深化准入改革,提高註冊審批效率,營商環境進一步改善。據世界銀行公布的信息,2019年度我國營商環境世界排名從去年的46位上升到31位,成為營商環境改善幅度最大的10個經濟體之一。2019年,新設市場主體2179萬戶,日均新設企業達到2萬戶,再創新高。市場監管部門卓有成效的工作,為豐富市場供應、滿足消費需求、保障消費者的選擇權,提供了有效的保障。

  高質量發展意味着高質量的供給。質量強國,就是要讓人們擁有高品質的幸福生活。2019年,全國市場監管部門貫徹落實質量戰略,進一步鞏固質量發展基礎,持續推進質量提升行動,着力提高產品和服務質量,推動產業高質量發展。市場監管部門卓有成效的工作,為提高供給質量,不斷滿足人民日益增長的美好生活需要,提供了堅實的基礎。

  市場秩序怎麼樣,違反市場經濟公平競爭法則的現象和行為能否得到有效規制和查處,直接關係到消費者合法權益能否切實保護。2019年,全國市場監管部門切實維護消費者合法權益,加強價格監管,強化競爭執法,統籌廣告線上線下監管。出台投訴舉報處理辦法,開通“檢驗檢測報告真偽查詢系統”,查詢量已達19萬餘次。開展侵害個人信息執法行動,查獲涉案信息369萬條。全國12315平台上線運行,投訴熱線基本實現“五合一”,推動企業入駐平台,實現糾紛在線和解,通過平台受理投訴舉報211萬件,為消費者挽回經濟損失4.5億元。市場監管部門卓有成效的工作,為保護消費者合法權益提供了貼心的服務。

  2019年,全國市場監管部門堅決落實黨中央、國務院決策部署,着力加強黨對市場監管工作的全面領導,緊緊圍繞改革發展穩定大局,把維護消費者合法權益作為市場監管工作的出發點和落腳點,完善消費維權制度機制,強化消費者權益保護,真正讓人民群眾買得放心、用得放心、吃得放心。

責任編輯:覃輝

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