村民脫貧致富領頭“燕” 記廣西市場監管局駐三江縣獨峒鎮平流村第一書記梁燕

  中國消費者報報道(李占平 記者顧艷偉)四月的嶺南,山花盛開,新芽吐翠,廣西三江侗族自治縣獨峒鎮平流村的千畝茶園裡亦是蒼翠欲滴。清明節過後,平流村第一書記梁燕每天都帶領村民們上山採茶,這是村集體商標“虹賜福”的主打產品之一,也是春節過後村民們收穫的“第一桶金”。望着滿山翠綠的茶樹和幹勁十足的鄉親,梁燕欣慰地笑了,兩年的辛苦付出和不懈堅持“值了”!

  卸下“紅妝”上山崗

  侗鄉迎來領頭“燕”

  梁燕是廣西市場監管局財審處副處長,2018年3月,她主動請纓到三江侗族自治縣獨峒鎮平流村擔任第一書記。行前,她特意在網上查看了平流村的概況:“守昌八協各河畔,平流華練各段河。河流緩平賜福橋,風景林林本旺盛……”優美的詩句配上侗族風情的木樓,讓她對即將工作的地方充滿了期待。

  然而,入村以後,梁燕立刻感受到環境的艱苦和任務的艱巨。平流村曾是三江縣最大的貧困村之一,全村有1439戶5848人,建檔立卡的貧困戶就有513戶2216人。雖然按照“十一有一低於”的標準,平流村已於2017年實現了整村脫貧摘帽,但是脫貧的人群中有370戶屬於“壓線脫貧”,隨時有返貧可能,另有33戶屬於特別困難的貧困戶,需要在兩年內實現完全脫貧。

  村裡的基礎條件也比想象中的差距較大。村委會專門為她騰出來的木板閣樓,一到晚上就成了老鼠的天下,不知有多少個夜晚梁燕在睡夢中被掉在床上的老鼠嚇醒,不得已她在床邊放了一根“打鼠棍”……

  但是,這些困難並沒有把有着26年黨齡的梁燕嚇倒,她清醒地意識到,越是條件艱苦越能體現扶貧攻堅的意義,越是任務艱巨越能實現第一書記的價值。作為駐村第一書記,不能辜負局黨組的重託,更不能辜負平流村鄉親們的期盼,她下定決心要當好這個侗族山村的領頭“燕”,帶領大家一起脫貧致富。

  到任第二天,她脫下高跟鞋,換上運動裝,放下手提包,拿起筆記本,開始走訪貧困戶。張家的困難,胡家的期盼,密密麻麻寫滿了她的筆記本。幾天時間她就訪遍了全村4個屯513戶貧困戶。掌握了貧困家庭的基本情況后,梁燕召集村兩委班子開起了“諸葛亮會”,從平流村的歷史沿革到發展現狀,從山上的林茶物產到村民的經濟“小賬”,一路梳理下來,梁燕的心裏漸漸有了思路。同時,她充分發揮村委黨支部“戰鬥堡壘”作用,組織修訂完善村兩委議事制度,加強黨員業務培訓,重點提高村幹辦事能力和村兩委治理水平。在梁燕的帶領下,村兩委班子研究制定了因村施策、因戶施方的脫貧攻堅思路和依託優勢產業發展綠色經濟的發展藍圖。

  樹立品牌帶產業

  利用電商促銷路

  俗話說“靠山吃山,靠水吃水”。平流村依山傍水,木材、茶恭弘=叶 恭弘、油茶及林下養殖一直是村民的經濟來源。但是,由於沒有規模化、產業化,村民多年守着“金窩”卻找不到出路。梁燕通過走訪摸底,決定在“特”字上做文章,在規模上下功夫,以品牌促進發展。梁燕的發展思路得到後盾單位廣西市場監管局的大力支持。在後盾單位的指導幫助下,平流村集體企業三江縣賜福橋種養專業合作社申請註冊了集體商標“虹賜福”,讓土裡土氣的農產品有了一個響亮的名字。


幫扶的貧困戶利用扶貧政策規模化養殖蛋鴨實現增收致富。

  有了“金字招牌”,梁燕又發動群眾擴大產業規模,她和村民一起扛着油鋸上山,伐掉質劣產低的老茶樹,換上了質優高效的茶恭弘=叶 恭弘、油茶樹,引導村裡致富能手養殖黃牛、土雞、土鴨、肉兔和稻花魚等特色產品,积極推行 “3+1”(茶恭弘=叶 恭弘、油茶、優質稻、小黃牛)產業政策,逐步形成了山上種茶、林下養殖、田間種稻的立體產業鏈。如今,平流村特色產業項目已初具規模,全村種植優質茶恭弘=叶 恭弘2300畝,油茶1500畝,優質水稻1881畝,覆蓋貧困戶比例99.2%,實現了家家有項目,月月有收入,極大地改善了村裡的經濟現狀。

  “酒香雖怕巷子深,但有電商來脫貧”。平流村的特色產業和規模上來后,怎麼把產品賣出去一直是梁燕思考的問題。為了打開銷路,梁燕決定把村裡的電商運營中心作為農產品銷售渠道,通過“互聯網+农民專業合作社+農戶”模式,讓山溝溝里的農產品走向北京、上海、廣州等大城市,既解決了產品銷路又增加了集體收入,更讓村民們嘗到了特色產業帶的“實惠”。

  “硬件”“軟件”齊建設

  “生態鄉村”展新姿

  “晴天一身灰,雨天一身泥”“門裡是危房,門外是垃圾……”村民口中的“順口溜”曾是平流村幾年前的真實寫照。

  為了把平流村建設成“美麗鄉村”“宜居鄉村”示範點,梁燕积極籌措基建經費,傾力改善村裡“硬件”設施。2018年5月,她在後盾單位爭取到6.5萬元資金,搶修了村裡的兩條水渠,解決了村民的春耕澆灌難題;2019年不僅籌措10萬元資金,實現“八敏”產業路硬化目標,解決了村民的上山下山困難,還申請到廣西城鄉建設補助資金36萬元建設村民活動中心、戲台、籃球場和河堤加固綠化等項目,為村裡的道路安裝了太陽能路燈,解決了村民摸黑走路的歷史,並在村裡建起了第一座公共廁所。

  在梁燕的倡議下,村裡還建起公租房,既解決外來人員居住問題,又增加了村集體收入;硬化了河堤兩岸道路,緩解了圩日、節假日的堵車和停車難題……

  平流村村容村貌發生了巨大改變,由以前的泥路多、垃圾多、舊房危房多“老三多”轉變為“樓房多、汽車多、工廠商鋪多”的“新三多”,昔日鄰村都瞧不起的落後小山村一躍成為“經濟發達地區”。

  村裡的“硬件”設施在不斷改觀,“軟件”建設也在悄然發生變化。梁燕結合侗族群眾在不同時節都要舉辦大型民俗活動的特點,組織村兩委班子利用侗族群眾舉行坐妹、吃油茶、打糍粑、跳多耶、聽侗戲等傳統活動,引導群眾發揚民族傳統文化,實行移風易俗,倡導积極健康的休閑娛樂方式。經過潛移默化的影響,村民們的生活觀念發生了改變。

  如今,平流村喜歡打牌、賭博的人喜歡上了籃球、下棋和廣場舞,好逸惡勞的少了,踏實肯乾的多了,“悶聲發財”現象不見了,“共同富裕”成了全村人的共識,一個“生態”“宜居”的平流村已初見雛形……

責任編輯:覃輝

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健身房老闆”跑路”…疫情之下預付卡糾紛調查

  健身房老闆“跑路”,導致數千元的消費卡作廢;教育機構一紙公告宣布倒閉,連帶餘額過萬元的課程費“打水漂”……疫情期間,多地頻現預付費消費糾紛。僅2月份以來,全國有數十家教育培訓機構因關停、不返還消費者預交費被投訴,其中不乏知名機構。

  疫情下預付費風險凸現,涉案金額動輒數百萬甚至上千萬元

  去年7月,王女士花3000元在深圳天焱健身俱樂部辦了一張年卡。今年2月,一些行業開始復工,但關閉多時的健身房卻遲遲沒有消息。

  “不會是老闆跑路了吧?”王女士通過微信聯繫了私教。令她吃驚的是,教練叫苦連天。因被拖欠工資,10多位教練已申請勞動仲裁。300多名維權消費者中,有人辦了3年的卡,有人買了100節私教課。初步統計,涉及金額超過百萬元。

  由於健身房負責人失聯,消委會無法開展調解,只能將企業經營異常的信息推送至深圳市公共信用中心並進行公示。王女士及其他消費者正準備向法院提起訴訟。

  教育機構也是預付費消費糾紛的“重災區”。3月16日,兒童體能培訓機構“趣動旅程”突然宣布公司現金流枯竭,正通過破產重整尋求各種可能的機會。“孩子在這兒上課快兩年了,沒想到突然會倒,可氣的是預交的錢估計討不回來了。”家長高先生卡上還剩餘126個課時,費用摺合約2.7萬元。據不完全統計,該機構在北京地區十幾家門店涉及會員4000餘名,還有28萬餘個課時未履行完成,摺合服務費約4300萬元。

  “趣動旅程”近日發布公告稱,將由德柏教育託管現有門店及會員服務。但截至發稿,家長們無法確認預付卡能否繼續使用。

  疫情之下,多地服務機構經營受挫,資金鏈斷裂,被迫關閉門店,導致預付費消費糾紛凸現。

  中國消費者協會不久前公布,2020年1月20日至2月29日,全國消協組織共受理涉疫情消費者投訴180972件。其中,合同問題投訴量為35260件,培訓服務類預付費糾紛成為投訴熱點。

  “打兩三百個電話也沒用”,監管主體不明投訴無力

  今年3月,北京黃先生為討回培訓機構預付卡里的餘額想盡辦法。“群里的家長為此打了無數個電話,投訴熱線打了不下1000次,其他各部門也打了兩三百次”,但均無果。

  很多消費者經歷了相似的投訴歷程:派出所稱並無直接證據證明企業有詐騙或經濟犯罪行為,所以無法立案。12345熱線起初反饋很快,說“會轉到相關部門”,但之後遲遲沒有下文。也有消費者一開始就發起訴訟,法院表示會合併審理,但也一直沒有進展。

  那麼,預付費消費糾紛究竟該如何依法管、由誰管?

  “市場監管、商務等部門對預付卡都有一定監管權,但由於權責劃分不明確,導致監管形同虛設。”長期關注預付費消費的中國消費者權益保護法學研究會副秘書長陳音江說,“我的親戚朋友很多都有類似遭遇,我和他們一起去找過各個部門,但基本都未解決。”

  陳音江說,目前,按相關文件,單用途預付卡的主體監管部門是商務部,多用途預付卡的主體監管部門是中國人民銀行。不過,這兩個部門都沒有基層執法力量,消費者遇到問題還是找市場監管部門。可是,市場監管部門都是進行事后監管,面對消費者的投訴只能儘力找商家調解。如果商家失聯,他們往往也無能為力。

  廣東省消委會表示,預付費消費市場准入門檻低,大量規模小、資質差的經營者湧入營銷行列,導致市場主體身份複雜、良莠不齊,難以規範。

  值得注意的是,作為防範措施之一的企業備案制度難以發揮作用。

  2012年9月頒布的《單用途商業預付卡管理辦法(試行)》規定,發卡企業應在開展單用途卡業務之日起30日內辦理備案,規模、集團和品牌發卡企業實行資金存管制度。然而,在實際操作中,企業是否備案、存入存管資金,基本都靠發卡企業自願自律,資金使用情況也無法做到跟蹤監管。一位業內人士說,截至2017年10月18日,上海市發卡企業約達10萬家,但只有396家企業備案。

  多舉措幫助企業渡過難關 強化事前消費者資金安全保障

  疫情之下,多數經營者都受到或大或小的影響,一方面經營者延遲復工甚至無法復工,另一方面消費者出於安全考慮減少了大部分消費活動。持續性的支出大於收入,對經營者的資金鏈而言是巨大的考驗。

  對此,廣州大學法學院教授歐衛安等專家建議,監管部門應適當出台減免政策,积極篩查經營者狀況,對於遇到經營困難主動求助的經營者,給予相應幫扶,以助企業恢復正常經營狀態。此外,在疫情期間,監管部門對於預付費消費應加大監管力度,嚴格篩查經營者備案情況,及時公開備案信息。

  對於如何確保預付卡消費安全,多位專家表示,我國現有法律主要強調對消費者的事後救濟,應通過更加完備、嚴密的規定,強化事前對消費者資金安全的保障。

  歐衛安建議,目前預付卡的管理辦法僅適用於企業法人,有必要將個體工商戶納入規範範圍,建全分類監管機制。此外,應針對發卡主體的資格、經濟實力、管理人員資信等情況進行嚴格規定。

  中央財經大學教授陳端建議技術賦能監管,運用大數據技術搭建跨部門的信息共享平台,把發卡主體資質審核、經營狀況及風險提示、失信懲戒信息等打通,及時向消費者公布和預警。

  陳音江提出,要通過擔保機構進行嚴格的資金託管,出現糾紛消費者可索回剩餘款項。此外,還可採取部分資金監管方式,企業將20%或30%的預付款資金存入專項賬戶,解決退款問題。

責任編輯:覃輝

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四川開展“你點我檢”食品安全在身邊活動

  中國消費者報成都訊(記者 劉銘)為了讓更多消費者了解食品安全真實狀況,提升公眾參与食品安全社會監督的积極性、主動性,4月15日,四川省食品安全委員會辦公室、四川省市場監管局專門邀請部分消費者代表、新聞媒體記者,全程參与食品安全“你點我檢”活動。

  食品抽樣人員通過消費者隨機抽籤方式,選取了抽樣地點聯合一百金沙COCO店,6位消費者現場點了薄荷水、速凍水餃、火腿腸、生鮮肉、蔬菜、水果乾等最希望被抽檢的食品,由抽樣人員進行現場採樣、封樣,並使用移動終端填報抽樣信息。完成現場採樣后,消費者和媒體記者隨抽樣人員前往四川省食品藥品檢驗檢測院現場觀摩樣品交接過程,走進實驗室参觀了解檢驗過程。消費者代表來源於線上徵集和四川省市場監管局消保處推薦。

  本次活動採取群眾觀摩、消費者參与、現場科普的形式,激發公眾參与食品安全監管的意識,滿足廣大消費者對食品安全的知情權和參与權,拓寬社會各界參与食品安全監督的渠道,形成食品安全共治共享社會氛圍。通過食品安全“你點我檢”活動,實現“小窗口”撬動“大監管”的倍增效應,是四川省市場監管局“社會安全在身邊”專題宣傳活動的重要實踐之一。

責任編輯:游婕

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銀保監會通報兩家機構侵害消費者權益案例

  中國銀保監會消費者權益保護局16日對外通報上海浦東發展銀行股份有限公司和中華聯合財產保險股份有限公司侵害消費者權益的案例。

  《關於浦發銀行、中華財險侵害消費者權益案例的通報》指出,2018年9月,浦發銀行代理銷售的私募產品出現延期兌付的問題,引發多起消費者投訴。經查,浦發銀行存在以下侵害消費者權益的行為:

  一是在准入環節未對所代理的產品進行充分分析,盡職調查不到位;二是在向部分客戶銷售所代理的產品時,未按照監管要求在網點專門區域銷售代銷產品並錄音錄像,而是採用上門服務模式;三是產品合同的首頁出現了明顯的浦發銀行標識,容易使消費者誤認為該產品為浦發銀行自主管理理財產品;四是風險揭示書中未包含產品類型、產品風險評級及適合購買的客戶評級、客戶權益須知等內容;五是未按照監管要求,在產品發行后持續跟蹤和穿透管理。

  通報指出,2019年5月以來,中華財險保證保險投訴集中爆發。經查,中華財險上海分公司在承保網絡借貸信息中介機構信用貸款保證保險業務中,存在以下侵害消費者權益的行為:

  一是未在收到消費者理賠申請后告知消費者理賠程序和所需材料,也未在合同約定時間內作出是否賠償的核定;二是與不符合互聯網金融相關規定的網絡借貸信息中介機構開展信用貸款保證保險業務;三是未按照規定使用經批准或者備案的保險條款。

  通報表示,兩家機構的行為侵害了消費者的知情權、公平交易權、依法求償權等基本權利,損害了消費者合法權益。

  通報要求各銀行保險機構引起警示,嚴格按照相關法律法規和監管規定開展經營活動,切實保護消費者合法權益。

責任編輯:覃輝

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正規品牌也搞“山寨維修” 家電售後“多年套路”暗藏畸形利益鏈

  小病大修、小件大換,上門費、開機費、檢測費等層層收費屢見不鮮,家電售後維修的“花式套路”讓消費者很“受傷”。《經濟參考報》記者近日調查發現,儘管消費者頻頻投訴,這些售後維修亂象依舊在上演,積重難返。業內人士建議,加強行業監管力度,集中整頓行業亂象,維護家電售後市場秩序,保護廣大消費者的合法權益。

  維修挨宰:小病大修價格虛高

  管道被“私自加長”而多出材料費,100元的零件要價超千元,兩台空調安裝下來要收1萬多元……在一個網絡投訴平台上,不少消費者紛紛吐槽自己的不幸遭遇。他們貼出了各種發票和收據,以及更換的零件實物圖,希望進駐平台的品牌客服能夠真正解決問題。

  “電源插好沒有?是不是旋鈕開關沒開?你先自己看看能不能解決,要是上門的話,不管是不是質量問題,都要100塊錢上門費。”

  剛買三個月的電熱水器出現不加熱問題后,家住陝西西安的汪女士撥打了電話,期待售後上門解決。汪女士告訴《經濟參考報》記者,保修期內的電器出現質量問題,要先出錢才能提供售後服務,這讓她很鬱悶。

  同樣不解的還有家住湖南長沙浪琴灣小區的肖先生。“為什麼一個60(元)的零件要收我269(元),要他開發票還要收我20%的稅點?”肖先生頗感不解。

  用了五年的全自動洗衣機最近出現故障,肖先生便聯繫品牌售後中心的工作人員上門維修。工作人員反覆要求更換洗衣機內部一個名叫“牽引線”的零件。因為自己不懂維修,加上出於對“專業人士”的信任,肖先生支付了269元的零件更換費用。

  為了“保險留痕”,肖先生要求工作人員開具發票。然而,這名工作人員卻一口回絕,表示沒有發票,只有收據。幾經交涉,對方表示開發票需要另出20%的“稅點”。

  肖先生後來把換下來的原零件交給有家電維修經驗的人士檢測,得到的結果是:這個零件不是“牽引線”,是排水電機,而且還是好的。肖先生隨即撥打了投訴電話,電話轉接到湖南地區相關負責人,該負責人給肖先生的答覆是:“隨你怎麼打投訴電話,都是我來處理。”令肖先生更加氣憤的是,通過查詢,他被“忽悠”更換的零件官方售價僅為60元。

  根據全國消協組織受理投訴情況統計,近三年來,售後服務的投訴佔比一直在三成左右。

  售後迷途:品牌也搞“山寨維修”

  記者了解到,不少大品牌在官網公布的維修點明確標註了某某電器公司、某某貿易公司,這些售後點的規模、實力參差不齊,有的做多個品牌的電器維修,部分維修點已經“蹤跡難尋”“人去樓空”。

  對於消費者而言,相對有保障的家電維修途徑還是官方售後。《經濟參考報》記者打開一家來自山東青島的品牌家電官網,在服務門店名單中選取了一家位於湖南長沙嶽麓區銀雙路118號、名為長沙金亨電器貿易有限公司的品牌服務中心,準備實地走訪。

  來到官網地圖显示的地址,記者眼前是一堵由鐵杆和混凝土組成的圍牆,而圍牆後面的湘雅附三醫院住院樓正是官網地圖“紅點”所在。記者按官網信息,撥打了這家門店的電話,得到的答覆是“我都沒做好多年了”。

  隨後,記者通過官方售後電話得知了一家專門負責嶽麓區售後的服務點地址,而這個地址在官網上“查無此店”。

  這是一座位於市郊的三層小樓,一塊印有“星級服務中心”的招牌懸挂在一二樓之間的外牆上,一樓一側是開放的辦公區域,有工作人員在接聽電話。另一側是倉庫入口,一些工作人員正在卸載冰箱等電器。

  走進倉庫,記者見到擺放着的冰箱、洗衣機等各種待修電器。一名維修師傅告訴記者:“這是品牌認證的維修點,只修這個牌子,為了避免競爭,整個嶽麓區就這一家。”被問及為何官網沒有這家店時,他回答:“可能沒更新吧。我們店已經做了三年,不合格、不規範的店鋪會被剔除掉。”

  此外,有消費者反映,一些家電品牌代理商在賣給消費者產品時,會附上官方維修號碼。商家嘴上說這是正規廠家維修,若家電真出了問題,上門的卻是“山寨維修”。

  沉痾待解:各環節種好“責任田”

  “過度維修的現象存在20多年了。”在家電行業從業多年的李先生介紹,廠家授權的售後服務機構通常由當地承包商負責,這也是有些品牌直接標出某某公司的原因。“售後維修人員的雇傭、管理等均由承包商負責,家電公司則負責派單、薪資結算等。”

  “廠家的結算標準待遇低,考核任務重,以罰代管現象普遍。如果在回訪中顧客有一項不滿意,就要被罰款200元至1000元不等。”李先生透露,師傅安裝一個洗衣機只有30元收入,安裝空調這種高空作業只有160元。

  一位知情人告訴《經濟參考報》記者,為了搶奪市場,家電品牌在大打價格戰的同時,還推出六年、十年等長期保修服務,進一步壓縮了企業利潤空間,分給售後承包公司的“蛋糕”越來越小,加上售後承包公司議價能力降低,如今的家電售後行業儼然形成一種畸形的“價值觀”——由廠家統一結算的“保內機(保修期內的機器)”成了“吃力不討好”的選擇;由消費者直接支付費用,收益較高的“保外機”成了“香餑餑”。“家電維修行業‘套路’多年,根子在於售後的行業地位和盈利模式。”該知情人士說道。

  多名業內人士認為,長此以往,家電售後維修行業勢必會因為待遇低、福利差導致人員“斷層”,不規範收費和過度維修現象難以消除。

  湖南省消費者委員會秘書長吳衛表示,生產廠家、銷售者和修理者三方都應當嚴格遵照國家出台的《部分商品修理更換退貨責任規定》等法律法規。生產廠家應當珍惜企業信譽,對指定維修點加強監管;可以創新售後服務方式,比如建立直營的“快修快賠”點等。同時,各級商務管理部門應當加強對相關市場的監管力度。

  “消費者也應當增強維權意識,增強自我保護意識。主動學習維權知識,認識、了解自身的合法權益。”吳衛說,家電售後市場秩序的恢復,不能光靠某個部門或某個群體,生產者、銷售者、修理者、消費者、市場監管部門等應在各個環節種好“責任田”,合力推動問題的解決。

  

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廣東順德市場監管局查獲6張防疫用品虛假認證書

  中國消費者報廣州訊(陳曉瑩 記者 李青山)4月21日,記者從廣東省佛山市順德區市場監管局獲悉,針對近期防疫物資出現虛假認證、冒用認證、虛假宣傳認證信息等市場亂象,佛山市順德區市場監管局在順德全面開展防疫物資認證領域專項整治行動,查獲涉嫌虛假認證證書6張。

  據佛山市順德區市場監管局相關負責人介紹,該局隨機抽取了口罩生產企業、認證機構,詳細查看企業CE證書、服務合同,詢問企業的辦證渠道、過程、中介機構及服務費用等情況,調查了解認證機構近期國內外認證情況。隨後,佛山市順德區市場監管局迅速鋪開整治行動,開展防疫物資生產領域的企業摸查。截至目前,佛山市順德區市場監管局已摸查出醫用口罩、民用口罩及其他防疫用品生產企業58家。

  佛山市順德區市場監管局在出動執法人員93人次,排查企業31家,發現涉嫌虛假認證證書6張。“6張虛假證書多為國內中介服務機構發放。”佛山市順德區市場監管局相關負責人介紹,這些中介服務機構並非歐盟CE授權認證機構,利用國際市場認證信息不對稱,騙取企業信任,訂立服務合同,辦理虛假證書或證明。

  記者還了解到,針對國內非法認證中介機構魚龍混雜、國內企業對國外認證政策規則不熟悉的現狀,佛山市順德區市場監管局全面開展宣傳指引工作。

  佛山市順德區市場監管局通過公布國內擁有CE授權合法認證機構名單、ISO13485醫療器械管理體系合法認證機構名單,引導企業認準合法認證機構。佛山市順德區市場監管局及時公布認監委已經確認如CIC、VIC、ECM、ICR等非法認證機構名單,並將無效證書示例發布出來,避免企業踩雷。

  同時,佛山市順德區市場監管局還召開口罩生產企業標準宣貫暨質量提升政策解讀工作會議,邀請廣檢集團資深專家,對順德全區37家口罩生產企業進行全覆蓋培訓指導服務,詳細講解了醫用口罩、民用口罩、兒童口罩的國內、國外標準。

責任編輯:游婕

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北京市東城區市場監管局查處兩家山寨“鮑師傅”

  中國消費者報北京訊(記者 董芳忠)4月22日,北京市東城區市場監管局接到“鮑師傅”商標持有人北京鮑才勝餐飲管理有限公司的舉報,對位於鼓樓和簋街的兩家山寨“鮑師傅”糕點店進行了查處。

  據了解,北京鮑才勝餐飲管理有限公司於2017年獲得“鮑師傅”商標所有權,其核定類別為第30類:糕點;蛋糕;麵包;餅乾;布丁;麻花;月餅;酥皮蛋糕;果子麵包;餡餅(點心)。該公司在北京只開過十幾家門店,然而五花八門的山寨店最多時一度高達300多家。鮑才勝表示,經過多年的維權,雖然打掉了九成的山寨門店,但仍有一些門店傍着“鮑師傅”從事侵權活動,侵權行為依然嚴重。


正品鮑師傅。董芳忠/攝


鼓樓東大街山寨店門頭。董芳忠/攝


簋街山寨店門頭。董芳忠/攝

  4月22日,執法人員分成兩組,分別來到被舉報人位於鼓樓東大街和簋街的經營場所進行檢查。經查,執法人員發現被舉報的兩家門店在門頭上均突出使用了“鮑師傅”字樣、價簽和蛋糕紙杯上也都使用了“鮑師傅糕點”和“鮑師傅”字樣。


價簽上使用了“鮑師傅糕點”字樣。董芳忠/攝


紙杯上也使用了“鮑師傅”字樣。董芳忠/攝

  經查,上述兩個當事人在沒有獲得“鮑師傅”商標權利人授權的情況下,於2018年3月份冒用“鮑師傅”從事經營活動,執法部門已於2018年6月責令當事人停止侵權行為,並分別處以沒收相關侵權商品、罰款2萬元的行政處罰。上述兩個當事人,在被處罰后,仍使用“鮑師傅”從事經營活動。依據《商標法》第六十條第二款“對五年內實施兩次以上商標侵權行為或者其他嚴重情節的,應當從重處罰”的規定,東城區市場監管局已責令當事人停止侵權行為並對當事人立案調查,下一步將從重對當事人進行處罰。


執法人員在現場開展執法檢查。董芳忠/攝


製作現場筆錄。董芳忠/攝

  東城區市場監管局開展的打擊侵犯“鮑師傅”註冊商標專用權違法行為,是“知識產權:助力疫情防控,服務首都高質量發展”系列執法活動之一,旨在保障商標權利人合法權益,在全面復工復產階段為消費者創造安全、舒適、放心的消費環境。

責任編輯:游婕

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我國擬修法加強重大傳染病疫情的醫療廢物管理

  固體廢物污染環境防治法修訂草案三審稿26日提請十三屆全國人大常委會第十七次會議審議。修訂草案三審稿切實加強了醫療廢物特別是應對重大傳染病疫情過程中醫療廢物的管理。

  當前,新冠肺炎疫情阻擊戰中,及時處理醫療廢物是一個重要環節。有的常委會委員、人大代表、部門、地方和社會公眾建議,在總結經驗的基礎上對醫療廢物作出更具針對性的規定。修訂草案三審稿明確醫療廢物按照國家危險廢物名錄管理。縣級以上地方人民政府應當加強醫療廢物集中處置能力建設。

  修訂草案三審稿明確了監管職責。縣級以上人民政府衛生健康、生態環境等主管部門應當在各自職責範圍內加強對醫療廢物收集、貯存、運輸、處置的監督管理,防止危害公眾健康、污染環境。

  在主體責任方面,修訂草案三審稿規定,醫療衛生機構應當依法分類收集本單位產生的醫療廢物,交由醫療廢物集中處置單位處置。醫療廢物集中處置單位應當及時收集、運輸和處置醫療廢物。醫療衛生機構和醫療廢物集中處置單位應當採取有效措施,防止醫療廢物流失、泄漏、擴散。

  同時,修訂草案三審稿規定,重大傳染病疫情等突發事件發生時,縣級以上人民政府應當統籌協調醫療廢物等危險廢物收集、貯存、運輸、處置等工作,保障所需的車輛、場地、處置設施和防護物資。

  此外,修訂草案三審稿提出,各級人民政府應當按照事權劃分的原則安排必要的資金用於重大傳染病疫情等突發事件產生的醫療廢物等危險廢物應急處置。

  據悉,修訂草案三審稿還在統籌城鄉生活垃圾分類管理、建築垃圾污染防治和資源化利用、減少和回收利用包裝物、強化實驗室固體廢物管理等方面進行了規定。

責任編輯:覃輝

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湖北部署開展學校開學疫情防控與食品安全隱患排查

  中國消費者報武漢訊(楊志豪 記者吳采平)湖北省宣布5月6日高三複學。為確保安全有序恢復教育教學秩序,近日,湖北省市場監管局、湖北省教育廳、湖北省公安廳等三部門聯合組織開展2020年學校開學疫情防控與食品安全隱患排查工作,對全省各級各類學校和幼兒園疫情防控與食品安全隱患進行全面排查,督促相關單位落實學校疫情防控工作要求、供餐單位疫情防控措施、食品安全校長(園長)責任制、食品和食品原料採購貯存制度、從業人員健康管理制度、食品加工操作規範制度、餐飲具清洗消毒保潔制度、校園食品安全綜合治理法定責任等八項要求,推動落實學校食品安全主體責任。

  記者了解到,三部門要求學校食堂、校外供餐單位等學校供餐單位建立並嚴格落實疫情防控痕迹化管理制度和疫情防控應急處置方案。學校供餐單位應配備充足的口罩、測溫儀、消毒藥械等疫情防控物資。開業前,應對經營場所、設備設施、餐具廚具等進行徹底清洗消毒;開業后,應持續加強對經營場所清洗消毒、從業人員健康管理以及就餐人員餐前洗手、戴口罩、測體溫和就餐秩序的管理。

  學校應嚴格落實食品安全校長(園長)負責制,進一步加大學校食堂硬軟件建設力度,提升食品安全管理水平。鼓勵學校採取新技術發展“互聯網+明廚亮灶”,構建問題自動識別、自動判斷、自動跟蹤和自動反饋的新型食品安全管理模式,推進學校食堂“明廚亮灶”全覆蓋。學校食堂應設立食品快檢室,對食品和食品原料、工用具、人手潔凈度開展快速檢測。嚴格執行學校食堂食品安全管理制度,切實做到“三個一次”,即每個開學季至少開展一次學校食堂硬軟件建設安全隱患的大排查大整治、每周至少開展一次食品安全管理制度執行情況的自查整改、每日至少開展一次從業人員健康狀況監測的晨檢檢查。建立健全學校領導陪餐制度。

  學校食堂和校外供餐單位,開業前,全面清理前期儲備的食品和食品原料,杜絕過期和腐敗變質的食品流入餐桌。開業后,嚴格執行食品和食品原料採購索證索票和進貨查驗記錄製度,不得採購經營索證索票不全、未經檢疫合格的畜禽肉及其製品(含白條雞等);嚴格執行食品原料入出庫台賬管理和庫存管理制度,按照離地隔牆、分類放置、先進先出的原則,規範食品貯存管理行為,嚴禁食用物質與非食用物質混放,禽蛋應單獨存放避免交叉污染。不得採購、貯存、使用亞硝酸鹽(包括亞硝酸鈉、亞硝酸鉀)。禁止經營野生動物、圈養及宰殺活禽等。從業人員必須持有有效的健康證明,嚴格實行從業人員健康狀況動態監測管理制度,每餐工作前必須進行體溫檢測和檢查,進入工作崗位前必須穿戴清潔的工作衣帽,全程佩戴口罩和手套,杜絕有礙食品安全疾病人員從事直接入口食品崗位工作。

  學校食堂和校外供餐單位必須嚴格執行《餐飲服務食品安全操作規範》,做到食品清洗、粗加工、加工烹飪、備餐、留樣等規範有序。保持食品處理區清潔乾燥,嚴禁生食與熟食混放,嚴禁生食與熟食的加工用具混用,落實專間或專區管理要求。熟食加工要燒熟煮透,中心溫度達到70度以上。不得制售冷葷類食品、生食類食品、裱花蛋糕,不得加工製作四季豆、鮮黃花菜、野生蘑菇、發芽土豆等高風險食品。嚴格規範餐飲具清洗消毒保潔工作,鼓勵採取高溫蒸煮的物理方法進行充分消毒。採取化學方法消毒的,必須用流水將消毒后的餐飲具沖洗乾淨,避免洗滌劑陰離子殘留超標,並使用消毒櫃等進一步消殺。

  據湖北省市場監管局相關負責人介紹,各學校應於開學后5日內完成對本學校食堂或校外供餐單位、校內食品小賣部和超市的自查自糾工作。各地市場監管、教育、公安等部門將組成聯合監督檢查組,加大校外供餐單位、學校及學校周邊食品安全監督檢查和監督抽檢的力度與頻次,對學校食堂、校外供餐單位以及校內食品小賣部和超市的監督檢查實現全覆蓋,取消中小學、幼兒園內無證(照)經營的食品小賣部和超市。對每個學校周邊的食品攤販、食品店和餐飲單位進行隨機抽查,取締學校周邊無證(照)經營的食品攤販、食品店和餐飲單位,依法嚴懲重處食品安全違法犯罪行為。

責任編輯:覃輝

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“人造肉”試吃民眾爭嘗鮮 安全嗎?營養嗎?

  28日,某洋快餐企業在上海、廣州、深圳三地開啟“植培”雞塊試吃活動。4月中旬以來,另外幾家國際連鎖餐飲企業也紛紛圍繞“人造肉”推出試吃產品。

  “人造肉”是否安全?營養如何?夠划算嗎?

  “人造肉”又來湊熱鬧了

  “看起來形狀比普通雞塊大,顏色更深。口感上和普通雞塊差不多,但加了荸薺丁,吃起來像果粒。”美食愛好者范女士告訴記者,自己首次試吃“人造肉”雞塊的口感。

  28日上午11點,記者看到,某快餐企業廣州花城灣店中有不少前來兌換“人造肉”雞塊的顧客。據悉,此次有上千人預約嘗鮮。

  華南理工大學食品科學與工程學院教授楊曉泉介紹,目前人造肉有植物蛋白和細胞培養兩種技術路線。“細胞培養肉”是將干細胞置於培養皿中,依託支架和培養液,讓細胞不斷增殖,最後“長”成肉。但目前該技術尚未成熟,還處在實驗室階段。以植物蛋白制肉的工藝則是從大豆、豌豆等中提取蛋白質,然後通過調味使其具有動物肉的口感。目前市面上可見的“人造肉”均以“植物肉”為主。

  2019年,幾家國內公司曾推出“人造肉”肉餅、月餅等都屬於被稱為“植物肉”的植物蛋白製品。據悉,此次洋快餐企業推出的“人造肉”仍屬此類製品。

  安全嗎?營養嗎?划算嗎?

  業內人士認為,除口味外,安全性、營養價值、性價比等因素決定了“植物肉”能在多大程度上被中國消費者認可、接受。

  ——安全嗎?多名行業專家表示,對“植物肉”而言,病毒感染、動物疾病、過量使用抗生素等風險均更低。中國植物性食品產業聯盟秘書長薛岩表示,目前參照比較成熟的豆製品相關安全標準管理“植物肉”。記者了解到,有關監管部門表示,將採取審慎態度,在確保安全的前提下,為行業提供比較寬鬆的發展環境。

  楊曉泉也提醒,一些生產商為了盡量模擬動物肉的口感、味道,可能會過度使用添加劑,“味道不夠醬料來湊”,“過度加工”、鹽分過高的健康風險值得警惕。

  ——營養嗎?楊曉泉等專家表示,從蛋白質含量這一衡量食品價值的重要維度看,“植物肉”蛋白的氨基酸組合非常豐富,跟動物肉蛋白的營養幾乎等效。但兩者在微量元素含量上仍有差別,目前在部分項目上動物肉含量更豐富些。

  ——划算嗎?此次某洋快餐企業推出試吃的“植物肉”雞塊價格為5塊1.99元,僅為普通雞塊價格的1/5左右。但另一家企業的植物牛肉輕食價格卻在59元至69元不等,並不便宜。

  楊曉泉認為,植物肉的加工成本並不高,理論上講,其價格不應高於動物肉製品。不排除部分產品定價包含營銷推廣等市場策略。但隨着生產規模不斷擴大、市場接受度持續提高,相關產品價格將會下降。

  急需統一監管、准入標準

  記者發現,近日“人造肉”主題在資本市場再次被“炒熱”,背後原因眾說紛紜。

  那麼“人造肉”產業本身到底發展前景如何?

  “‘植物肉’與動物肉間不是競爭關係。”某食品企業負責人陳冕認為,“植物肉”製品對於中國消費者迅速上升的肉類蛋白需求是一種有益補充。

  多名相關企業負責人告訴記者,國內“植物肉”生產、加工、製造產業鏈將逐漸完善,不少科研團隊和企業在“人造肉”產品研發領域投入精力與資本,“人造肉”產業的發展或有較大的空間。

  但與此同時,專家也發出重要提醒,目前尚無專門針對“人造肉”產品編製的各項國家安全標準,要防止一哄而上、資本炒作過頭,實際上侵害消費者利益,甚至帶來安全隱患。薛岩表示,目前行業內部正在研究制定“植物肉”食品產品生產和上市標準,將借鑒國際上成熟的標準體系,逐漸加強相關產品市場監管、嚴守准入“門檻”。

責任編輯:覃輝

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